REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 157: Kommenteret høringsoversigt og kopi af de modtagne høringssvar vedrørende forslag til lov om ændring af retsplejelov for Grønland, kriminallov for Grønland og forskellige andre love (Gennem-førelse af politireform og etablering af ny politiklageordning, indførelse af motivationsbehandlingspladser for seksualforbrydere i Anstalten i Nuuk, forhøjelse af foranstaltningsniveauet for voldtægt af mindreårige, styrkelse af retsstillingen for ofre for forHøringsnotat og høringssvar fra justitsministeren

REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 157: Kommenteret høringsoversigt og kopi af de modtagne høringssvar vedrørende forslag til lov om ændring af retsplejelov for Grønland, kriminallov for Grønland og forskellige andre love (Gennem-førelse af politireform og etablering af ny politiklageordning, indførelse af motivationsbehandlingspladser for seksualforbrydere i Anstalten i Nuuk, forhøjelse af foranstaltningsniveauet for voldtægt af mindreårige, styrkelse af retsstillingen for ofre for forHøringsnotat og høringssvar fra justitsministeren

Høringssvarene vedr. reform af politi- og anklagemyndighed

samt ny politiklageordning (lovforslagets § 1, nr. 1-2, § 1, nr.

§ 1, nr. 11-14, § 1, nr. 25-33, § 2 nr. 2, § 2, nr. 17,

§ 2, nr. 35, og §§ 3-6)

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

Advokatrådet

Justitsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

KRONPRINSESSEGADE 28

1306 KØBENHAVN K

TLF.

33 96 97 98

DATO: 2. december 2019

SAGSNR.: 2019 - 3050

ID NR.: 631560

Høring - over udkast til lovforslag om ændring af retsplejeloven for Grønland

og forskellige andre love

Ved e-mail af 11. november 2019 har Justitsministeriet anmodet om Advokatrådets

bemærkninger til ovennævnte forslag.

Advokatrådet har ikke bemærkninger til det fremsendte høringsmateriale.

Med venlig hilsen

Andrew Hjuler Crichton

Generalsekretær

www.advokatsamfundet.dk

Justitsministeriet

Nordatlantkontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Sendt via e-mail

Vedrørende høring over lovforslag om ændring af retsplejelov for

Grønland og forskellige andre love

Ved brev af 11. november 2019 til Den Uafhængige Politiklagemyndighed

(Politiklagemyndigheden) har Justitsministeriet sendt udkast til lovforslag

om ændring af retsplejelov for Grønland og forskellige andre love

(Implementering af politireformen samt ny politiklageordning m.v.) i

høring.

Politiklagemyndigheden har følgende bemærkninger til lovforslaget:

Side 15, § 493 h, stk. 5:

Det bemærkes, at bestemmelsen ikke ses at være identisk med den

danske retsplejelovs § 741 c, stk. 3, 2 pkt., hvoraf det fremgår, at politiets

samtykke til at gøre den forurettede eller andre bekendt med indholdet af

materialet alene er nødvendigt for materiale omfattet af § 741 c, stk. 2, 2.

pkt.

Side 15, § 493 h:

Det bemærkes, at der ikke i udkastet indgår en bestemmelse svarende til

den danske retsplejelovs § 741 c, stk. 5.

Side 61, afsnit 4.3.1.1.13:

Aarhus, 04-12-2019

Journalnr.: 139-32-19

Sekretær: Jytte Kronborg

Sagsbehandler: Claes Vestergaard

Banegårdspladsen 1A, 1. sal



8000 Aarhus C



Telefon 41 78 35 00





politiklagemyndigheden.dk

”Derfor foreslås det at oprette Rådet for Politiklagesager i Grønland, der

på anmodning fra Politiklagemyndigheden afgiver en vejledende udtalelse

om de særlige grønlandske forhold til brug for sagens behandling”

foreslås ændret til: ”Derfor foreslås det at oprette Rådet for

Politiklagesager i Grønland, der med henblik på at sikre et tilstrækkeligt

kendskab

til

grønlandske

forhold

Politiklagemyndighedens

sagsbehandling afgiver en vejledende udtalelse til brug for sagens

oplysning i sager omfattet af kapitel 42 a og 42 b”.

Side 61, afsnit 4.3.1.1.4:

”Ikke alle dispositionsklager uden for kriminalretsplejen vil være omfattet

af den særlige klageordning” foreslås ændret til: ”Som udgangspunkt vil

dispositionsklager uden for kriminalretsplejen ikke være omfattet af den

særlige klageordning”.

Side 64, afsnit 4.3.1.2.1:

”Hvis en klager fastholder…” foreslås ændret til: ”Hvis en anmelder

fastholder…”

Side 75, afsnit 4.3.1.6:

”Forslaget indebærer, at politimesteren…” foreslås ændret til: ”Forslaget

indebærer, at politidirektøren…”

Side 112, § 64:

”… benævnt Rådet for Politiklagesager i Grønland, der til brug for sagens

oplysning afgiver en vejledende udtalelse til Politiklagemyndigheden om

de særlige grønlandske forhold” foreslås ændret til: ”… benævnt Rådet

for Politiklagesager i Grønland, der med henblik på at sikre et tilstrækkeligt

kendskab til de grønlandske forhold i Politiklagemyndighedens sags-

behandling afgiver en vejledende udtalelse til brug for sagens oplysning i

sager omfattet af kapitel 42 a og 42 b”.

Side 127, § 492 m:

Side 2

Det bemærkes, at det fremgår af § 10, stk. 2, i bekendtgørelse nr. 262 af

22. marts 2012 om forretningsorden for Politiklagerådet, at det i

afgørelsen skal oplyses, hvis den er truffet efter drøftelse i rådet.

Side 135, § 493 a, stk. 2:

Det foreslås, at ”Hvis der er rimelig formodning om, at en polititjeneste-

mand har begået et kriminelt forhold” udgår, idet retsplejelovens § 493 a,

stk. 2, ikke omfatter dette kriterium.

Side 135, § 493 a, stk. 4:

”Med henblik på at sikre et tilstrækkeligt kendskab til de grønlandske

forhold i Politiklagemyndighedens sagsbehandling, skal Politiklagemyn-

digheden efter stk. 4 indhente en vejledende udtalelse fra Rådet for

Politiklagesager i Grønland” foreslås ændret til. ”Med henblik på at sikre

et tilstrækkeligt kendskab til de grønlandske forhold i Politiklage-

myndighedens sagsbehandling, indhenter Politiklagemyndigheden efter

stk. 4 en vejledende udtalelse fra Rådet for Politiklagesager i Grønland til

brug for sagens oplysning i sager omfattet af kapitel 42 a og 42 b”.

Side 143, § 493 h, stk. 4:

Det foreslås, at det kommer til at fremgå af bemærkningerne til

lovforslaget, på hvilken måde en fravigelse af § 493 h, stk. 3 og 4, i praksis

skal foregå.

Med venlig hilsen

Claes Vestergaard

kontorchef

Side 3

Justitsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Sendt pr. e-mail til

med kopi til

6. december 2019

J.nr.: 2019-4101-0073-7

Sagsbehandler:

Andrea Hilden Honoré

Dir. tlf.:

Mail: [email protected]

Domstolsstyrelsens høringssvar

Justitsministeriet har ved mail af 12. november 2019 anmodet Domstolsstyrelsen om eventuelle

bemærkninger til udkast til forslag til lov om ændring af retsplejelov for Grønland og forskellige

andre love (Implementering af politireformen samt ny politiklageordning m.v.).

Domstolsstyrelsen har på det foreliggende grundlag ikke bemærkninger til udkastet, da

Justitsministeriet har oplyst, at de foreslåede ændringer alene forventes at generere ca. fire

yderligere sager om året, og at der ikke i øvrigt forventes yderligere udgifter eller sager ved

retterne som følge af lovforslaget. Domstolsstyrelsen antager på den baggrund, at de

begrænsede ekstraudgifter kan afholdes inden for domstolenes eksisterende økonomiske

ramme.

Domstolsstyrelsen forbeholder sig retten til at kunne vende tilbage, hvis de ovenstående

forudsætninger ændrer sig.

Med venlig hilsen

Laila Lindemark

DOMSTOLSSTYRELSEN – STORE KONGENSGADE 1-3 – 1264 KØBENHAVN K – TELEFON 70 10 33 22 - [email protected]

CVR-NR. 21659509 – EAN.NR. 5798000161184

From:

Rene Larsen - Fængselsforbundet

Sent:

Mon, 25 Nov 2019 15:12:20 +0000

To:

£Nordatlantkontoret (951s89)

Cc:

Anders Futtrup

Subject:

SV: Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejelov for Grønland og

forskellige andre love - j.nr. 2019-731-0044

Fængselsforbundet har ingen bemærkninger.

Med venlig hilsen

René Larsen

Forbundssekretær

Fra:

Fængselsforbundet i Danmark

Sendt:

13. november 2019 10:52

Til:

Rene Larsen - Fængselsforbundet

Cc:

Bo Yde Sørensen - Fængselsforbundet ; Samira Khan Thrane

Emne:

VS: Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejelov for Grønland og forskellige andre

love - j.nr. 2019-731-0044

Fra:

Justitsministeriet [mailto:[email protected]]

Sendt:

12. november 2019 13:55

Emne:

Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejelov for Grønland og forskellige andre love -

j.nr. 2019-731-0044

Justitsministeriet sendte den 11. november 2019 udkast til lovforslag om lov om ændring af retsplejelov for

Grønland og forskellige andre love (Implementering af politireformen samt ny politiklageordning mv.) i

høring.

Den udsendte høringsudgave er dog behæftet med fejl. Justitsministeriet sender derfor på ny udkastet til

lovforslag i høring med frist til den 9. december 2019.

Justitsministeriet skal beklage fejlen.

Med venlig hilsen

Nordatlantkontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

From:

Kirsten Thomassen

Sent:

Mon, 25 Nov 2019 11:44:31 +0000

To:

£Nordatlantkontoret (951s89)

Cc:

Anders Futtrup;Post Rig

Subject:

VS: Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejelov for Grønland og

forskellige andre love - j.nr. 2019-731-0044

Til Justitsministeriet, Nordatlantenheden

Grønlands Landsret har ingen bemærkninger til det fremsatte lovforslag.

Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga/Med venlig hilsen

Kirsten Thomassen

Nunap eqqartuussisuunera/Landsdommer

Nunatta Eqqartuussisuuneqarfia/Grønlands Landsret

Jens Kreutzmannip Aqqutaa 5, Postboks 1040, 3900 Nuuk

Oqarasuaat/Telefon (+299) 36 39 00

Fælles postkasse:

Allakkasuaat/Fax (+299) 32 39 75

www.eqqartuussivik.gl/www.domstol.gl

Fra:

Justitsministeriet <[email protected]>

Sendt:

12. november 2019 09:55

Emne:

Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejelov for Grønland og forskellige andre love -

j.nr. 2019-731-0044

Justitsministeriet sendte den 11. november 2019 udkast til lovforslag om lov om ændring af retsplejelov for

Grønland og forskellige andre love (Implementering af politireformen samt ny politiklageordning mv.) i

høring.

Den udsendte høringsudgave er dog behæftet med fejl. Justitsministeriet sender derfor på ny udkastet til

lovforslag i høring med frist til den 9. december 2019.

Justitsministeriet skal beklage fejlen.

Med venlig hilsen

Nordatlantkontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

Justitsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Danmark

[email protected] med kopi til [email protected]

WILD ERS P LA DS 8 K

1403 K ØBE NHA VN K

TELEFO N 3269 8888

MOB IL 9132 5775

LGH@HUMA NRIGHTS .DK

ME NNES KE RET .DK

DOK . NR. 19/02943 -2

11. DECEMBER 2019

HØRING OVER FORSLAG OM POLITIREFORM OG N Y

POLITIKLAGEORDNING M .V. I GRØNLAND SAMT OM

OVERFØRSEL AF FORVARINGSDØMTE I

UDSLUSNINGSFORLØB

Justitsministeriet har ved e-mails af 11. og 12. november 2019 anmodet

om Institut for Menneskerettigheders eventuelle bemærkninger til et

udkast til forslag om ændring af retsplejelov for Grønland og forskellige

andre love (Implementering af politireformen samt ny

politiklageordning mv.).

Instituttet har følgende bemærkninger:

1. IMPLEM ENTERING AF PO LIT IREFORM EN

1.1 . KR IMI NALITETSFOREBY GGELSE

Det fremgår af udkastet, at der er tale om den største reform af

politiets og anklagemyndighedens forhold i Grønland i nyere tid.

Udkastet er baseret på anbefalinger fra en arbejdsgruppe med

deltagelse af Justitsministeriet, Rigspolitiet, rigsadvokaten, Færøernes

Politi og Grønlands Politi.

Instituttet finder det positivt, at der nu tages skridt til at modernisere

og reformere politiembedet og anklagemyndigheden.

Herunder finder instituttet det positivt, at det

kriminalitetsforebyggende arbejde søges styrket med reformen,

herunder blandt andet ved:

•

En kommende strategisk plan for den kriminalpræventive indsats

over for børn og unge i Grønland.

Oprettelsen af et kredsråd med henblik på en yderligere styrkelse af

kontakten mellem politiet og lokalsamfundet. I kredsrådet skal den

øverste ledelse hos Grønlands Politi, naalakkersuisoq for sociale

anliggender, naalakkersuisoq for justitsområdet og kommunerne

blandt andet kunne drøfte kriminalitetsudvikling og

kriminalitetsforebyggelse og arbejde for at sikre sammenhæng i

politiets og kommunernes opgavevaretagelse, herunder indsatsen

over for truede og belastede børn og unge.

1.2 . NY TEKNO LOG I M .V.

Instituttet finder det endvidere positivt, at der lægges op til en markant

styrkelse af politiets it-systemer (udkastets alm. bem., punkt 2.1).

Instituttet har sammen med Grønlands Råd for Menneskerettigheder i

forhold til ungdomskriminalitet tidligere problematiseret, at Grønlands

Politis sagssystem ikke understøtter en nøjere statistisk inddeling af

data. Det gælder for eksempel, hvor mange 15-17-årige, der har været

tilbageholdt; hvor mange af de tilbageholdte mindreårige, der har

siddet i isolation; hvor mange anmeldte sager, der har ført til en retssag

(tiltale); i hvor mange sager en mindreårig er dømt til foranstaltning og

for hvilken type kriminalitet, fordelt efter alder.

For at kunne udvikle,

gennemføre og evaluere politikker og programmer for forebyggelse og

håndtering af ungdomskriminalitet er det nødvendigt at kende

udviklingen på væsentlige områder.

Vi anbefalede derfor

–

og vi anbefaler fortsat

–

at der løbende

offentliggøres en mere detaljeret statistik for ungdomskriminalitet,

herunder blandt andet i forhold til antallet af tilbageholdelser af børn,

brugen af isolation over for børn, antallet af fældende afgørelser,

tilbagefald mv.

Instituttet forudsætter, at det med det nye it-systemer bliver lettere for

politiet at udarbejde og offentliggøre statistik og lign. Instituttet ser

således frem til, at styrkelsen af it-systemer gennemføres snarest

muligt.

2. REFO RM AF ANKLAG EMYNDIGHEDEN

Det fremgår af udkastet, at de regionale statsadvokater bliver en del af

de offentlige anklagere i Grønland.

Institut for Menneskerettigheder og Grønlands Råd for

Menneskerettigheder, Børn og unge

–

Status 2019, 2019, side 21,

tilgængelig her:

https://menneskeret.dk/sites/menneskeret.dk/files/04_april_19/imr_st

atus_bu_dk.pdf

2/7

Instituttet noterer sig, at statsadvokaterne i medfør at den foreslåede §

61 e indtil videre vil kunne overtage behandlingen af visse

kriminalsager, herunder ved kredsretterne.

Det fremgår af udkastets bemærkninger, at der med lovforslaget ikke

sigtes til at ændre den nuværende praksis, hvorefter det

politiuddannede (ikke juridisk uddannede) personale som

udgangspunkt giver møde for kredsretterne (de alm. bemærkningers

punkt 3.3.1).

Ligeledes foreslås der ikke ændringer i forhold til Grønlands Politis

opgaver vedrørende ankesager, idet blandt andet kendskab til

grønlandske forhold og den geografiske afstand tilsiger, at ankesagerne

fortsat behandles af Grønlands Politi (de alm. bemærkningers punkt

3.3.1).

Instituttet bemærker, at det i sagens natur er væsentligt, at de

personer, som møder i retten, kender til grønlandske forhold. Dette vil

således også gælde for statsadvokaternes personale.

Med reformen af anklagemyndigheden og politiet sker en forandring af

forholdene i retning af, hvordan politiet og anklagemyndigheden

fungerer i Danmark.

Instituttet bemærker, at når anklagemyndigheden på denne måde

styrkes med tilføjelsen af en statsadvokatur, er der anledning til at se

nærmere på, om forudsætningerne for den grønlandske retspleje stadig

holder. Retssystemet er bygget op omkring, at de autoriserede

forsvarere i kriminalsager i vidt omfang er personer uden en juridisk

eksamen. Hertil kommer, at dommere i kredsretterne heller ikke

nødvendigvis har en juridisk eksamen.

Instituttet, Grønlands Råd for Menneskerettigheder og Advokatrådet

har tidligere fremhævet, at brugen af forsvarere uden en juridisk

eksamen i kriminalsager rejser principielle problemer i forhold til at

sikre et effektivt forsvar i overensstemmelse med kravene til en

retfærdig rettergang efter Den Europæiske

Menneskerettighedskonventions artikel 6.

Institut for Menneskerettigheder og Grønlands Råd for

Menneskerettigheder, Menneskerettigheder i Grønland

–

Status 2016,

side 86f, tilgængelig på

https://menneskeret.dk/sites/menneskeret.dk/files/media/dokumente

r/udgivelser/status/2015-

16/groenland/menneskerettigheder_i_groenland_-_status_2016.pdf.

3/7

Dette gør sig fortsat gældende nu, hvor anklagemyndigheden

reformeres/professionaliseres, også selv om det fremhæves i udkastet,

at politifolk (ikke juridisk uddannede) fortsat som udgangspunkt giver

møde som anklagere for kredsretterne. Instituttet er opmærksom på, at

der i mellemtiden er udpeget en landsforsvarer for Grønland, som skal

varetage uddannelsen og rådgivningen af de autoriserede forsvarere.

•

Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at Rådet for Grønlands

Retsvæsen foretager en grundig drøftelse af, om reformen af

anklagemyndigheden og politiet giver en anledning til en lignende

reform af forsvarergerningen, herunder under hensyntagen til, om

landsforsvarerembedet udgør en tilstrækkelig styrkelse af

forsvarerne med henblik på at sikre et effektivt forsvar i

kriminalsager.

3. NY POLITIKLAG EORDNIN G M .V.

Instituttet finder det positivt, at der tages skridt til at modernisere

området for klager over politiet, således at klager over politiet

behandles i fuld uafhængighed af Den Uafhængige

Politiklagemyndighed og således, at reservebetjente nu også omfattes

af politiklagemyndighedens kompetence.

Instituttet finder det ligeledes positivt, at det foreslås at etablere Rådet

for Politiklagesager i Grønland med henblik på at sikre et tilstrækkeligt

kendskab til de grønlandske forhold.

Instituttet kan ikke se, at det entydigt fremgår af udkastet eller

udkastets bemærkninger, hvordan politiklagemyndigheden skal

håndtere, at en klage kan være på enten dansk eller grønlandsk. Det

fremgår, at indklagede har ret til at få en kopi af klagen og at møde med

bisidder og tolk (§ 492 e-f), samt at retsmøder i klagesager foregår i

kriminalretsplejens former (§ 492 i, stk. 4). I forhold til retsmøder må

det således følge, at det er retten, der efter retsplejelovens § 95

beslutter, om et retsmøde foregår på dansk eller grønlandsk.

Det fremgår imidlertid ikke, i hvilket omfang en klage kan indgives på

dansk henholdsvis grønlandsk, ligesom det ikke fremgår, i hvilket

omfang politiklagemyndighedens afgørelser og øvrige dokumenter i

sagen oversættes mellem dansk/grønlandsk, hvis klageren eller den

indklagede har behov for det. I lyset af, at udkastets kapitel 42 a relativt

detaljeret fastlægger sagsbehandlingen i klagesager, vil det være

naturligt også at fastlægge klare regler om dette.

Se også Advokatrådet, Retssikkerhed i Grønland, 2016, tilgængelig her:

file:///C:/Users/lgh/Downloads/Pjece_danmark_FINAL_web.pdf.

4/7

•

Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at Justitsministeriet i

udkastets kapitel 42 a præciserer sagsgangen i forhold til brugen af

dansk henholdsvis grønlandsk, herunder at politiklagemyndigheden

oversætter afgørelser og sagsakter mellem dansk og grønlandsk,

hvis klageren eller den indklagede ønsker det.

4. OV ERFØRSEL AF FORVAR INGSDØMTE I

UDSLUSNINGSFORLØB

Der skabes med udkastet hjemmel til, at justitsministeren, eller den,

ministeren bemyndiger dertil, kan bestemme, at personer, der som led i

udslusningsforløb er anbragt i åben afdeling i anstalt i Grønland, skal

overføres til forvaringsafdelingen i Nuuk, hvis den forvaringsdømte

viser sig uegnet til ophold i åben afdeling, eller hvis denne anbringelse

viser sig ikke at give tilstrækkelig sikkerhed.

Det er Ledelsen af Kriminalforsorgen i Grønland, som træffer afgørelse

om overførsel til en forvaringsafdeling. Dette er i overensstemmelse

med udgangspunktet i kriminallovens § 194 og i øvrigt med

bestemmelserne i ændringen af kriminalloven om anbringelse af

forvaringsdømte (lov nr. 1718 af 27. december 2018).

Instituttet anbefalede i sit høringssvar til lovændringen om anbringelse

af forvaringsdømte bl.a., at der blev etableret en adgang til at klage

over Ledelsen af Kriminalforsorgen i Grønlands beslutning om

tilbageførelse af en indsat fra en åben afdeling til en

forvaringsafdeling.

Justitsministeriet fandt ikke anledning til at ændre, at afgørelser, der

træffes af ledelsen af Kriminalforsorgen i Grønland, ikke kan indbringes

for anden administrativ myndighed. Dette begrundede ministeriet med,

at Den Grønlandske Retsvæsenskommission fra 2004 fandt, at de

afgørelser, der træffes af ledelsen af Kriminalforsorgen i Grønland, skal

være endelige, således at en dansk myndighed uden kendskab til

grønlandske forhold ikke endeligt bør kunne afgøre en sag.

Institut for Menneskerettigheder, Høring over udkast til lovforslag om

ændring af kriminallov for Grønland (Anbringelse af forvaringsdømte

m.v.), høringssvar af 27. januar 2017, tilgængelig på:

https://menneskeret.dk/sites/menneskeret.dk/files/01_januar_17/hoe

ring_over_udkast_til_lovforslag_om_aendring_af_kriminallov_for_groe

nland.pdf.

L 19, Bilag 1, Kommenteret oversigt over høringssvar vedrørende

forslag til lov om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for

Grønland (Anbringelse af forvaringsdømte m.v.), 26. september 2018,

5/7

Instituttet finder fortsat, at administrativ klageadgang over bebyrdende

afgørelser er en central retsgaranti. En afgørelse om at blive flyttet fra

et udslusningsforløb til en forvaringsafdeling er meget bebyrdende for

den indsatte.

Instituttet er enig i, at en myndighed uden kendskab til grønlandske

forhold ikke endeligt bør kunne afgøre en sag om forhold i Grønland.

Hvis man drager en parallel til udkastet om, at statsadvokater i

Danmark nu også skal arbejde med grønlandske forhold (jf., ovenfor),

forudsætter dette i sagens natur, at det relevante personale hos

statsadvokaterne bliver fortrolige med grønlandske forhold. På samme

vis må sagsgangen i Kriminalforsorgen kunne indrettes på en måde, der

tillader etablering af en klageadgang, og hvor alle medarbejdere, der

arbejder med grønlandske forhold, har behørigt kendskab til

forholdene.

•

Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at der etableres

adgang til at klage over afgørelser om tilbageførelse af en indsat

fra en åben afdeling til en forvaringsafdeling, herunder for

forvaringsdømte i udslusningsforløb.

5. AFSLUTTEND E BEMÆRK NING ER

I udkastet til ny § 492 r og ny § 493 m i retsplejelov for Grønland samt

flere steder i udkastets bemærkninger er der henvist til lov om politiets

virksomhed (politiloven).

Instituttet kan ikke se, at politiloven er sat i kraft for Grønland, hverken

i Lovtidende eller i Statsministeriets

udgivelse ”Grønlandsk Lovregister

2019”, opdateret pr. 30. juni 2019. Hvis politiloven i medfør af sin § 28

er sat i kraft for Grønland, ville det være hensigtsmæssigt at oplyse

dette alle relevante steder, herunder i bemærkningerne til § 492 r og §

493 m med en henvisning til den anordning, der har sat loven i kraft.

Hvis politiloven ikke er sat i kraft for Grønland, bør dette fremgå

tydeligt af bemærkningerne med en forklaring om, hvilke principper fra

politiloven, der skal indfortolkes i forståelsen af de relevante

bestemmelser i retsplejeloven.

•

Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at Justitsministeriet

præciserer udkastet i forhold til, hvilken status lov om politiets

virksomhed har i Grønland.

side 7-8, tilgængelig på:

https://www.ft.dk/samling/20181/lovforslag/l19/bilag.htm.

6/7

Der henvises til ministeriets sagsnr. 2019-731-0044. Jeg beklager, at

høringssvaret sendes efter høringsfristens udløb.

Med venlig hilsen

Lise Garkier Hendriksen

CHEFK ONSUL E NT

7/7

Justitsministeriet

Nordatlantkontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Danmark

Tirsdag 2. januar 2018

Høringssvar vedrørende udkast til lovforslag om ændring af

retsplejelov for Grønland og forskellige andre love

Kommuneqarfik Sermersooq støtter op om forslaget til en bredt funderet, styrket

indsats i det kriminalitetsforebyggende arbejde, dels gennem strategisk planlægning på

specifikke indsatsniveauer, dels organisatorisk gennem oprettelse af kredsråd, og

udarbejdelsen af lokale samarbejdsplaner, som disse fremgår af lovforslagets § 62e og

§ 62f.

Kommuneqarfik Sermersooq finder det meget konstruktivt, at det

kriminalitetsforebyggende arbejde både skal fokusere på børn og unge, og socialt

udsatte personer, samt at rammerne herfor i vidt omfang tilrettelægges under

hensyntagen til de ønsker og behov, der lokalt måtte være i de enkelte kommuner.

Isumaginninnermut

Suliffeqarnermullu Ingerlatsivik

Forvaltning for Velfærd og

Arbejdsmarked

Imaneq 34

Postboks 1005

3900 Nuuk

Grønland

sermersooq.gl

Tlf. +299 36 74 00

Man. - ons.................kl. 10 - 15

Torsdag.....................kl. 12 – 17

Fredag.......................kl. 10 - 12

GER-nr. 5790002292996

Bankkonto x

PBS-kreditor nr. x

Med venlig hilsen

Isak Nielsen Kleist

Direktør

Forvaltning for Velfærd og Arbejdsmarked

E-mail:

Direkte tlf.: (+299) 368160

Mobil: (+299) 551949

From:

Finn Meinel

Sent:

Tue, 12 Nov 2019 17:18:33 +0000

To:

Justitsministeriet

Subject:

SV: Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejelov for Grønland og

forskellige andre love - j.nr. 2019-731-0044

Til Justitsministeriet

Jeg har ikke bemærkninger til det fremsendte.

Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga / Med venlig hilsen / Best regards

Finn Meinel

Advokat

Issortarfimmut 4

Boks 861, DK-3900 Nuuk, Greenland

Tlf.: (299) 34 1050

Fax : (299) 34 1055

Mobil (299) 555 444

Denne e-mail kan indeholde fortrolig information. Hvis du ved en fejltagelse har modtaget e-mailen, beder vi dig venligst informere

os herom og samtidig slette e-mailen uden at videresende eller kopiere den.

This e-mail and attachments are confidential and may be legally protected. It is addressed to the intended recipient only. If you are

not the intended recipient please notify the sender immediately. If you have received this message by mistake, please inform us

hereof and delete the message from your system without making, distributing or retaining any copies of it.

Fra:

Justitsministeriet <[email protected]>

Sendt:

11. november 2019 06:27

Emne:

Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejelov for Grønland og forskellige andre love -

j.nr. 2019-731-0044

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Nordatlantkontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

From:

Stig Nørskov-Jensen

Sent:

Mon, 9 Dec 2019 15:53:47 +0000

To:

£Nordatlantkontoret (951s89)

Cc:

Anders Futtrup

Subject:

SV: Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejelov for Grønland og

forskellige andre love - j.nr. 2019-731-0044

Ved e-mail af 12. november 2019 har Justitsministeriet anmodet om eventuelle bemærkninger vedrørende

udkast til lovforslag om ændring af retsplejelov for Grønland og forskellige andre love.

Jeg kan i den anledning oplyse, at Retten i Grønland ikke har nogle bemærkninger.

Der henvises til ministeriets j.nr. 2019-731-0044.

Stig Nørskov-Jensen

Administrerende dommer

Kalaallit Nunaanni Eqqartuussivik/Retten i Grønland

Jens Kreutzmannip Aqqutaa 1

Postboks 1220

3900 Nuuk

Oqa./Tlf. (+299) 36 39 20

Mobil. (+299) 55 67 44

www.domstol.gl

Fra:

Justitsministeriet <[email protected]>

Sendt:

12. november 2019 09:55

Emne:

Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejelov for Grønland og forskellige andre love -

j.nr. 2019-731-0044

Justitsministeriet sendte den 11. november 2019 udkast til lovforslag om lov om ændring af retsplejelov for

Grønland og forskellige andre love (Implementering af politireformen samt ny politiklageordning mv.) i

høring.

Den udsendte høringsudgave er dog behæftet med fejl. Justitsministeriet sender derfor på ny udkastet til

lovforslag i høring med frist til den 9. december 2019.

Justitsministeriet skal beklage fejlen.

Med venlig hilsen

Nordatlantkontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

From:

Sent:

To:

Cc:

Subject:

Toftgaard, Klaus Tranbjerg

Thu, 12 Dec 2019 20:13:26 +0000

£Nordatlantkontoret (951s89)

Anders Futtrup

Høringssvar - rpl Grønland

Til Justitsministeriet

Ved skrivelse af 11. november 2019 har Justitsministeriet sendt udkast til lovforslag om ændring af

retsplejelov for Grønland og forskellige andre love (Implementering af politireformen samt ny

politiklageordning mv.) i høring.

Rigsadvokaten har foretaget høring af Grønlands Politi og Statsadvokaten i København. Høringssvaret fra

statsadvokaten er vedhæftet. Høringssvaret fra Grønlands Politi er efter det oplyste allerede modtaget af

ministeriet .

Rigsadvokaten har følgende mere redaktionelle bemærkninger til det fremsendte udkast:

S. 53, 2. afsnit – ”utilregnelige omstændigheder” bør evt. ændres til ”omstændigheder, der ikke kan

tilregnes den pågældende”.

S. 65, 1. afsnit – det nævnes, at visse adfærdsklager i dag kan afsluttes ved notitsbehandling, og at notitsen

sendes til bl.a. statsadvokaten. Der bør formentlig stå politimesterembedet i stedet for statsadvokaten.

S. 72 – 4.3.1.4.2 – for så vidt angår en sigtet polititjenestemand fremgår det vel også direkte af

retsplejeloven, at vedkommende ikke har pligt til at udtale sig.

S. 89, 5. afsnit – der bør også nævnes specialanklagere (som er en anden stillingsfunktion end

senioranklagere). Flere af de mødende anklagere i Højesteret er netop specialanklagere.

S. 93, sidste afsnit – det bør overvejes at knytte et par forklarende bemærkninger til 3-måneders fristen (så

det forklares, at det er selve omgørelsesfristen, som er noget andet end klagefristen).

S. 120, næstsidste afsnit – der henvises til, at der er pligt til at udtale sig i samme omfang som der i dag er

pligt til at udtale sig til statsadvokaten. Der bør formentlig stå politimesterembedet/politimesteren i stedet

for statsadvokaten.

I øvrigt bemærkes det, at Rigsadvokaten som myndighed almindeligvis staves med stort

begyndelsesbogstav.

I forhold til § 493, stk. 1 og 2 bemærkes det, at det fremgår af de specielle bemærkninger, at der skal ske

underretning, hvis der ikke inden 1 år efter anmeldelsen er truffet afgørelse om afvisning af anmeldelsen,

indstilling af efterforskningen, påtaleopgivelse, tiltalefrafald eller tiltalerejsning, eller der ikke er anmodet

om retsmøde med henblik på sagens behandling som tilståelsessag. I selve lovteksten er sidste led om

retsmøde med henblik på behandling som tilståelsessag imidlertid ikke medtaget, jf. herved også den

danske retsplejelovs § 1020 f.

I forhold til § 493 l bemærkes det, at bestemmelsen i modsætning til den tilsvarende bestemmelse i den

danske retsplejelov (§ 1020 l) ikke indeholder en regel om afholdelse af udgifter til advokatbeskikkelse.

Den sene fremsendelse af høringssvaret beklages.

Med venlig hilsen

Klaus Tranbjerg Toftgaard

Chefkonsulent

Tlf.: +45 30332446

E-mail:

www.anklagemyndigheden.dk

Rigsadvokaten

Kvalitetsafdelingen

Frederiksholms Kanal 16

1220 København K

Tlf.: +45 7268 9000

Justitsministeriet

Nordatlantkontoret

Dato: 10-12-2019

J. nr.: 2019-022538

Dok.nr.: 458550

Direktionssekretariat

Ledelsesstøtte og

ministerbetjening

–

Rigspolitiet

Polititorvet 14

1780 København V

Høringssvar vedrørende udkast til lovforslag om ændring af retsplejelov for

Grønland og forskellige andre love

Justitsministeriet sendte den 11. november 2019 udkast til lovforslag om ændring af rets-

plejelov for Grønland og forskellige andre love (Implementering af politireformen samt ny

politiklageordning m. v.) i høring.

Rigspolitiet skal henvise til sine bemærkninger af 15. oktober 2019 og har ikke yderligere

bemærkninger til lovforslagets materielle indhold.

Rigspolitiet skal imidlertid gøre opmærksom på, at det ikke er muligt for Rigspolitiet at hånd-

tere merudgifterne til Den uafhængige Politiklagemyndighed i 2020 uden yderligere kriti-

ske reduktioner på andre områder, ligesom det skal sikres, at finansiering fra 2021 og frem-

over indgår i flerårsaftalen.

Med venlig hilsen

Tlf.: 33 14 88 88

Email: [email protected]

Kimmi Torp

Chefkonsulent

Høringssvarene vedr. initiativer møntet på en styrkelse af

retsstillingen for ofre for forbrydelser og beskyttelse af vidner

(lovforslagets § 1, nr. 5-9, § 1, nr. 12, § 1, nr. 15-22,

§ 1, nr.

24)

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

Advokatrådet

ApvoKATm

SAMFUNDET

Justitsministeriet

KRONPRINSESSEGADE 28

Slotsholmsgade 10

1216 København K

1306 KØBENHAVN K

TLF- 33 96 97 93

DATO: 23. juni 2020

nordatlantkontoretáü]1n.dk + mal@|m.dk

SAGSNR.: 2020 - 1975

ID NR.: 672043

Høring - over udkast til lovforslag 0m ændring af retsplejelov for Grønland

(Styrkelse af retsstilling for ofre for forbrydelser)

Ved e-mail af 26. maj 2020 har Justitsministeriet anmodet om Advokatrådets

bemærkninger til ovennævnte forslag.

Advokatrådet har ikke bemærkninger til det fremsendte høringsmateriale.

F j* i r rjchton

eneralsekretær

wwwadvokatsamfundetdk

Justitsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Vesterbrogade 32

1620 København V

Telefon 33 43 70 00

www.danskeadvokater.dk

Den 23. juni 2020

Vedr.: Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejelov for

Grønland (Styrkelse af retsstillingen for ofre for forbrydelser) og ud-

kast til kongelig anordning om ikrafttræden for Grønland af forskellige

love om ændring af lov om erstatning fra staten til ofre for forbrydelser

Justitsministeriet har den 26. maj 2020 sendt udkast til lovforslag om ændring af

retsplejelov for Grønland (Styrkelse af retsstillingen for ofre for forbrydelser) og ud-

kast til kongelig anordning om ikrafttræden for Grønland af forskellige love om æn-

dring af lov om erstatning fra staten til ofre for forbrydelser i høring.

Udkastet til lovforslag og udkast til anordning har været behandlet i Danske Advoka-

ters fagudvalg for erstatnings- og forsikringsret og giver Danske Advokater anledning

til følgende bemærkninger:

Danske Advokater finder det positivt, at de forbedringer på området, der allerede er

gennemført i Danmark, også gennemføres i Grønland.

Danske Advokater finder det dog beklageligt, at de ændringer, der blev gennemført i

Danmark ved lov nr. 486 af 30. april 2019 om nedbringelse af sagsbehandlingstiden i

Erstatningsnævnet m.v., ikke er medtaget i lovforslaget. Dette særligt i lyset af, at

Folketingets Ombudsmand allerede i 2011 udtalte alvorlig kritik af sagsbehandlings-

tiden ved Det Grønlandske Nævn vedrørende Erstatning til Ofre for Forbrydelser.

Med venlig hilsen

Jeanie Sølager Bigler

Retschef

Justitsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Sendt sikkert til

22. juni 2020

J.nr. 2020-11-0399

Dok.nr. 226134

Sagsbehandler

Rasmus Jakobsen

Høring over udkast til forslag til Lov om ændring af retsplejelov for

Grønland (Styrkelse af retsstillingen for ofre for forbrydelser) og

udkast til kongelig anordning om ikrafttræden for Grønland af

forskellige love om ændring af lov om erstatning fra staten til ofre for

forbrydelser

Ved brev af 26. maj 2020 har Justitsministeriet anmodet om Datatilsynets eventuelle be-

mærkninger til ovennævnte udkast til lovforslag.

Datatilsynet forudsætter, at enhver behandling af personoplysninger udført af grønlandske

myndigheder vil ske i overensstemmelse med persondataloven

På det foreliggende grundlag tilslutter Datatilsynet sig den vurdering, som fremgår af særligt

afsnit 2.6.2.2. af udkast til forslag til Lov om ændring af retsplejelov for Grønland.

For så vidt angår den praktiske videregivelse af personoplysninger skal Datatilsynet bemærke,

at det er tilsynets opfattelse, at der skal anvendes kryptering ved transmission af fortrolige og

følsomme personoplysninger over internettet.

Derudover fremgår det af de almindelige bemærkninger til forslagets § 336 b, stk. 1, at

”For at sikre at der ikke i visse tilfælde vil gælde en pligt til at informere efter anordningens §

29, foreslås det på den anførte baggrund, at justitsministeren i regler udstedt efter den fore-

slåede § 336 b, også kan fastsætte bestemmelser om, at persondatalovens regler ikke finder

anvendelse i forhold til gerningsmanden.”

Datatilsynet

Carl Jacobsens Vej 35

2500 Valby

T 3319 3200

datatilsynet.dk

CVR 11883729

Datatilsynet skal hertil bemærke, at det følger af persondatalovens § 56, at der ved udarbej-

delse af bekendtgørelser, cirkulærer eller lignende retsforskrifter, der har betydning for beskyt-

telsen af privatlivet i forbindelse med behandling af oplysninger, skal indhentes en udtalelse

fra Datatilsynet.

Datatilsynet forudsætter således at blive hørt over eventuelle fremtidige udkast til regler, i det

omfang reglerne vedrører behandling af personoplysninger, herunder eventuelle bestemmel-

ser om, at persondatalovens regler ikke finder anvendelse.

Anordning nr. 1238 af 14. oktober 2016 om ikrafttræden for Grønland af lov om behandling af personoplysninger

Side 2 af 2

Med venlig hilsen

Frederik Viksøe Siegumfeldt

Kontorchef

Justitsministeriet

Nordatlantkontoret

Att.: Malene Lynggaard

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Sendt digitalt: [email protected]

Aarhus, 02-06-2020

Journalnr.: 139-38-20

Høringssvar vedrørende jeres j.nr. 2019-490-0134

Ved brev af 26. maj 2020 har Justitsministeriet til Den Uafhængige

Politiklagemyndighed (Politiklagemyndigheden) sendt udkast til lovforslag

om ændring af retsplejelov for Grønland (Styrkelse af retsstillingen for ofre

for forbrydelser) og udkast til anordning om ikrafttræden for Grønland af

forskellige love om ændring af lov om erstatning fra staten til ofre for

forbrydelser og anmodet om at modtage eventuelle bemærkninger senest

den 23. juni 2020.

I den forbindelse kan Politiklagemyndigheden oplyse, at Politiklagemyn-

digheden ikke har bemærkninger hertil.

Med venlig hilsen

Sekretær: Jytte Kronborg

Sagsbehandler: Claes Vestergaard

Claes Vestergaard

kontorchef

Banegårdspladsen 1A, 1. sal



8000 Aarhus C



Telefon 41 78 35 00





politiklagemyndigheden.dk

From:

£Koncern Jura (101s146) <[email protected]>

Sent:

23-06-2020 17:30:33 (UTC +02)

To:

£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>; Malene Lynggaard

Subject:

Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejelov for Grønland (Styrkelse

af retsstillingen for ofre for forbrydelser) og udkast til kongelig anordning om ikrafttræden for Grønland af

forskellige love om ændring af lov om erstatning fra staten

Til Nordatlantkontoret.

Som svar på Justitsministeriets høring af 26. maj 2020 kan direktoratet oplyse, at Kriminalforsorgen ikke har

bemærkninger til det fremsendte udkast til lovforslag.

Med venlig hilsen

Jeppe Lund

Juridisk specialkonsulent

Direktoratet for Kriminalforsorgen

Center for Straffuldbyrdelse

Koncern Jura

Strandgade 100

1401 København K

Direkte tlf.: +45 7255 4706

www.kriminalforsorgen.dk

Når du har kontakt til Kriminalforsorgen, behandler vi dine personoplysninger (dit navn, e-mail og andre oplysninger, som du har sendt). Læs mere

om, hvordan

Kriminalforsorgen behandler personoplysninger.

From:

Andrea Hilden Honoré <[email protected]>

Sent:

23-06-2020 19:45:32 (UTC +02)

To:

£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>; Malene Lynggaard

Subject:

SV: Høring over udkast til forslag til Lov om ændring af retsplejelov for Grønland

(Styrkelse af retsstillingen for ofre for forbrydelser) - j.nr. 2019-490-0134

Til Nordatlantkontoret

Det fremsendte høringsmateriale giver ikke anledning til bemærkninger fra Domstolsstyrelsen.

Med venlig hilsen

Andrea Hilden Honoré

Fuldmægtig

Direkte: + 45 99 68 42 19

Domstolsstyrelsen

Jura og Forretning

St. Kongensgade 1-3

1264 København K

Tlf. (hovednr.): + 45 70 10 33 22

www.domstol.dk

Fra:

Justitsministeriet <[email protected]>

Sendt:

26. maj 2020 14:59

Emne:

Høring over udkast til forslag til Lov om ændring af retsplejelov for Grønland (Styrkelse af

retsstillingen for ofre for forbrydelser) - j.nr. 2019-490-0134

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Mette Mølleschou Ewald

Overassistent

Nordatlantkontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

From:

Rene Larsen <[email protected]>

Sent:

22-06-2020 13:45:30 (UTC +02)

To:

£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>; Malene Lynggaard

Cc:

Bo Yde Sørensen <[email protected]>; Samira Khan Thrane

Subject:

SV: Høring over udkast til forslag til Lov om ændring af retsplejelov for Grønland

(Styrkelse af retsstillingen for ofre for forbrydelser) - j.nr. 2019-490-0134

Fængselsforbundet har ingen bemærkninger til de fremsendte udkast til lovforslag og til kongelig

anordning.

Med venlig hilsen

René Larsen

Forbundssekretær

Fra:

Fængselsforbundet i Danmark

Sendt:

27. maj 2020 10:24

Til:

Rene Larsen

Cc:

Bo Yde Sørensen

Emne:

VS: Høring over udkast til forslag til Lov om ændring af retsplejelov for Grønland (Styrkelse af

retsstillingen for ofre for forbrydelser) - j.nr. 2019-490-0134

Fra:

Justitsministeriet <[email protected]>

Sendt:

26. maj 2020 14:59

Emne:

Høring over udkast til forslag til Lov om ændring af retsplejelov for Grønland (Styrkelse af

retsstillingen for ofre for forbrydelser) - j.nr. 2019-490-0134

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Mette Mølleschou Ewald

Overassistent

Nordatlantkontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

From:

Post Landsret <[email protected]>

Sent:

17-06-2020 20:48:46 (UTC +02)

To:

£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>

Subject:

Høring over udkast til forslag til Lov om ændring af retsplejelov for Grønland

(Styrkelse af retsstillingen for ofre for forbrydelser) - j.nr. 2019-490-0134

Til Justitsministeriet

Nordatlantkontoret

Grønlands Landsret har ikke bemærkninger til de fremsendte udkast.

Da ændringerne gennemføres med henblik på styrkelse af retsstillingen for ofre for forbrydelser, skal jeg

henlede opmærksomheden på, at der også efter de foreslåede ændringer, er væsentlig forskel på indholdet

af den bistand, der ydes af en bistandsadvokat, som er beskikket efter den danske retsplejelov, og den

bistand, der ydes af en bistandsbisidder, som er beskikket efter den grønlandske retsplejelov. Forskellen

har navnlig betydning for den bistand, der ydes til opgørelsen af forurettedes krav på godtgørelse og

erstatning.

Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga/Med venlig hilsen

Kirsten Thomassen

Nunap eqqartuussisuunera/Landsdommer

Nunatta Eqqartuussisuuneqarfia/Grønlands Landsret

Jens Kreutzmannip Aqqutaa 5, Postboks 1040, 3900 Nuuk

Oqarasuaat/Telefon (+299) 36 39 00

Fælles postkasse:

Allakkasuaat/Fax (+299) 32 39 75

www.eqqartuussivik.gl/www.domstol.gl

Justitsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

E-mail:

WILDERS PLADS 8K

1403 KØBENHAVN K

TELEFON 3269 8888

MOBIL 91325719

MENNESKERET.DK

DOK. NR. 20/01437-2

23. JUNI 2020

HØRINGSSVAR OVER UDKAST TIL LOVFORSLAG OM

ÆNDRING AF RETSPLEJELOVEN FOR GRØNLAND OG

UDKAST TIL KONGELIG ANORDNING OM

IKRAFTTRÆDEN FOR GRØNLAND AF FORSKELLIGE

LOVE OM ÆNDRING AF LOV OM ERSTATNING FRA

STATEN TIL OFRE FOR FORBRYDELSER

Justitsministeriet har ved e-mail af 26. maj 2020 anmodet om Institut

for Menneskerettigheders eventuelle bemærkninger til udkast til

lovforslag om ændring af retsplejeloven for Grønland (Styrkelse af

retsstillingen for ofre for forbrydelser) og udkast til anordning om

ikrafttræden for Grønland af forskellige love om ændring af lov om

erstatning fra staten til ofre for forbrydelser.

Med udkastet foreslås en række ændringer af retsplejelov for Grønland,

der bygger på fire ændringer af den danske retsplejelov.

Lovudkastet

har til formål at:

1. Styrke forurettedes processuelle retsstilling i kriminalsager

2. Styrke indsatsen for ofre for forbrydelser

3. Øge beskyttelsen af vidner i kriminalsager

Der er tale om følgende fire ændringer af den danske retsplejelov:

- lov nr. 517 af 6. juni 2007 om ændring af retsplejeloven og

retsafgiftsloven (Forbedring af retsstillingen for ofre for

forbrydelser),

- lov nr. 412 af 9. maj 2011 om ændring af retsplejeloven og

offererstatningsloven (Underretning ved udgang og løsladelse m.v.

og udvidelse af fristen for politianmeldelse ved erstatning fra staten

til ofre for forbrydelser),

- lov nr. 629 af 12. juni 2013 (Udvidelse af ordning om underretning

af forurettede og styrkelse af rammerne for behandling af

ansøgninger om offererstatning) og

- lov nr. 709 af 8. juni 2018 om ændring af retsplejeloven (Øget

beskyttelse af vidner).

Lovudkastet har følgende hovedpunkter:

1. Vejledning og information

2. Underretning og klageadgang

3. Beskikkelse af en bistandsbesidder

4. Forurettedes adgang til at være til stede under retsmøder

5. Beskyttelse af vidner ved disses afgivelse af forklaring

6. Underretning ved udgang og løsladelse m.v.

Derudover foreslås en række ændringer af offererstatningsloven.

Instituttets bemærkninger vedrører udkastet til ændring af retsplejelov

for Grønland og spørgsmålet om vejledning og om beskikkelse af en

bistandsbesidder.

HENVISNING TIL VEJLE DNINGSFORPLIGTELSEN

Det fremgår af den foreslåede affattelse af § 336 i retsplejelov for

Grønland, at politiet og anklagemyndigheden i fornødent omfang

vejleder den forurettede eller, hvis den forurettede er afgået ved

døden, den forurettedes nære pårørende om vedkommendes

retsstilling, herunder bl.a. adgangen til at ansøge om erstatning hos

Erstatningsnævnet, jf. offererstatningslovens § 10, stk. 3.

Det følger af udkastet til anordning om forskellige ændringer af

offererstatningsloven (lov om erstatning fra staten til ofre for

forbrydelser), at offererstatningslovens nuværende § 10 stk. 2 og 3,

med ændringerne bliver til stk. 3 og stk. 4.

Det følger så vidt instituttet er bekendt af § 10, stk. 3, i den

nugældende offererstatningslov for Grønland, at politiet vejleder

skadelidte om retten til at få erstatning efter denne lov. Ministeriet

kunne derfor med fordel overveje, om ikke ændringen af retsplejelov

for Grønland skal afspejle den forventede udstedelse af anordning om

ændringer af offererstatningsloven således, at den foreslåede affattelse

af § 336 i retsplejelov for Grønland med rette bør henvise til

offererstatningslovens § 10, stk. 4.

BISIDDERBISTAND TIL FORURETTEDES NÆRE PÅ RØRENDE

Efter § 333, stk. 1, i retsplejelov for Grønland får den forurettede efter

anmodning beskikket en bisidder, hvis der er tale om en sag om

overtrædelser af en række nærmere opregnede bestemmelser i

kriminalloven, medmindre lovovertrædelsen er af mindre alvorlig

karakter, eller bisidderbistand må anses for åbenbart unødvendig.

2/3

Det følger af udkastet til § 333, stk. 2, i retsplejelov for Grønland, at

retten efter anmodning, når særlige omstændigheder taler for det, kan

beskikke en bisidder for forurettede, selv om lovovertrædelsen ikke er

omfattet af stk. 1.

Det følger af udkastet til § 333, stk. 3, i retsplejelov for Grønland, at når

forurettede er afgået ved døden som følge af forbrydelsen, så kan

retten efter anmodning beskikke en besidder for forurettedes nære

pårørende, når særlige hensyn taler for det, og betingelserne efter §

333, stk. 1 og 2, er opfyldt.

Det fremgår af udkastet, at sådan beskikkelse forudsætter, at der

foreligger nogle særlige forhold, hvilket må bero på en konkret

vurdering i hvert enkelt tilfælde. Det fremgår endvidere, at det her

navnlig bør indgå, om en pårørende skal vidne under belastende

omstændigheder eller i øvrigt i forhold til kriminalsagen har et særligt

behov for bistand (udkastets almindelige bemærkninger, punkt 2.3.2).

Det fremgår ikke af bemærkningerne, hvad der skal forstås ved

”belastende omstændigheder”

”særligt behov for bistand”.

•

Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at Justitsministeriet

i bemærkningerne til udkastet beskriver, hvad der skal forstås

ved

”belastende omstændigheder” og ”særligt behov for

bistand”.

Der er endvidere ikke i bemærkningerne oplistet eksempler om,

hvornår der er en formodning for, at betingelserne er opfyldt. En sådan

formodning kunne efter instituttets opfattelse med fordel indføres i

sager, hvor forurettede er afgået ved døden som følge af overtrædelse

af kriminallovens § 86 (manddrab).

Med venlig hilsen

Mikkel Lindberg Laursen

FULDMÆGTIG

3/3

From:

Lars-Christian Sinkbæk <[email protected]>

Sent:

22-06-2020 20:00:01 (UTC +02)

To:

£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>; Malene Lynggaard

Cc:

Stig Nørskov-Jensen <[email protected]>

Subject:

SV: Høring over udkast til forslag til Lov om ændring af retsplejelov for Grønland

(Styrkelse af retsstillingen for ofre for forbrydelser) - j.nr. 2019-490-0134

Til

Justitsministeriet

Med henvisning til fremsendte høring over udkast til forslag til lov om ændring af retsplejelov for Grønland

(Styrkelse af retsstillingen for ofre for forbrydelser), følger nedenfor Retten i Grønlands bemærkninger.

Retten i Grønland har noteret sig, at fokus ved lovforslaget bl.a. er på yderligere vejledning og orientering

af forurettede og eventuelt efterladte, mens selve adhæsionsprocessen fortsat skal varetages af

anklagemyndigheden. Det er efter Retten i Grønlands opfattelse ikke hensigtsmæssigt, at

anklagemyndigheden fortsat pålægges hele denne arbejdsopgave, der efter sin karakter og indhold i mange

tilfælde vil ligge væsentligt ud over, hvad man med rimelighed kan forvente, at politiuddannede anklagere

har de juridiske forudsætninger for at varetage.

Det vil efter Retten i Grønlands opfattelse have mærkbart mere effekt, hvis der i tilknytning til de

foreslåede bestemmelser om bl.a. vejledning af forurettede og udvidelse af muligheden for at beskikke

bistandsbisidder for forurettedes pårørende, tillige blev etableret en mulighed for, at retten kunne beskikke

en juridisk uddannet bistandsadvokat i visse sager vedrørende personfarlig kriminalitet (alvorlige sager,

sager hvor børn er forurettede og sager med særligt komplicerede erstatningsspørgsmål). Der henvises i

denne forbindelse til Rigsadvokatens analyse på baggrund af kortlægningen i projektet om bedre vejledning

om offererstatning i Grønland, samt ”Tiltag 1” i Rigsadvokatens katalog over mulige tiltag. Begge var i

høring hos bl.a. Domstolsstyrelsen og Grønlands Domstole i sommeren 2019. Administrerende dommer

ved Retten i Grønland, Stig Nørskov-Jensen, har endvidere gjort opmærksom på behovet for

bistandsadvokater i forbindelse med præhøringssvar af den 28. marts 2020, hvortil henvises.

Som et eksempel på behovet for bistandsadvokater kan nævnes en konkret sag fra Nuuk, der er omtalt i

medierne (Sermitsiaq, KNR og Politiken/Ritzau), hvor en 40-årig kvinde den 21. juni 2020 er blevet dræbt,

og hendes 15-årige datter såret. Afhængig af den 15-åriges tilskadekomst, kan der eksempelvis ud over

erstatning for tab af forsørger, og godtgørelse for svie og smerte blive tale om opgørelse af méngrad og

erhvervsevnetab, samt beregning af henholdsvis godtgørelse og erstatning herfor. Dette vil forudsætte en

betydelig kontakt mellem politiet – eller bistandsadvokaten – og henholdsvis den skadelidte og Center for

Arbejdsskader i Grønland, hvis der skal være realistisk mulighed for, at kredsretten kan tage stilling til

erstatningskravet på et oplyst grundlag.

Det vil derudover efter Retten i Grønlands opfattelse være særdeles hensigtsmæssigt, hvis man tillige

indfører bl.a. ensretningsprincippet vedrørende adhæsionsprocessen fra den danske retsplejelovs § 992,

stk. 1, 2. led, i Grønland, jf. hertil Grønlands Domstoles bemærkninger af 15. juli 2019 til Rigsadvokatens

ovennævnte analyse og foreslåede tiltag, afgivet af landsdommer Kirsten Thomassen, hvori er anført bl.a.:

”Derudover bør det overvejes, om retsplejelovens § 334, stk. 1, bør ændres, således at

ensretningsprincippet også indføres i Grønland. Almindelige civile sager, herunder

erstatningssager, har siden sommeren 2014 haft værneting ved Retten i Grønland. Det virker

herefter mindre hensigtsmæssigt, at kredsretten skal tage stilling til erstatningsspørgsmålet

med mindre tiltalte findes skyldig, da kredsretterne i de tilfælde, hvor tiltalte frifindes kan få

en større civilretlig opgave med at få tilvejebragt oplysninger om erstatningsgrundlaget. Det

bemærkes i den forbindelse, at bestemmelsens stk. 2 kun angår krav om tingsskade.”

Efter Retten i Grønlands opfattelse, bør der tillige i retsplejelovens § 334, stk. 2, indføres mulighed for, at

kredsretten kan afvise at tage stilling til et erstatningskrav – også for personskade – hvis de oplysninger, der

ligger til grund for kravet, er ufuldstændige, sammenlign herved bestemmelserne i den danske retsplejelovs

§ 991, stk. 4, og § 992, stk. 1, 1. led.

Fraværet af en mulighed for at beskikke en juridisk uddannet bistandsadvokat sammenholdt med

kredsrettens forpligtelse til at påkende erstatningskrav vedrørende personskade, jf. retsplejelovens § 334,

stk. 1, har i dag den konsekvens, at kredsretten enten må tage stilling til erstatningskrav på et

ufuldstændigt grundlag, hvilket medfører reel risiko for, at forurettede ikke bliver tilkendt den korrekte

erstatning, eller, at kredsretten – som anført i ovenstående bemærkninger – må til at udsætte en sag, der

er indleveret som en kriminalsag på afklaring af det civilretlige spørgsmål, eller, at kredsretten må forsøge

at overtale forurettede til at nøjes med at tage forbehold for erstatning, og i stedet overlade det til det

grønlandske offererstatningsnævn at fastsætte erstatningen, herunder søge grundlaget for kravet belyst

tilstrækkeligt. Dette må alt andet lige antages at forlænge ventetiden på erstatning for den forurettede.

Det bør endvidere overvejes, at overlade afgørelsen i adhæsionsprocessen til retsformanden, frem for den

samlede ret. Kredsdommerne får som del i kredsdommeruddannelsen og i forbindelse med

efteruddannelse undervisning om erstatningsretten, hvilket domsmændene ikke gør. Det er på denne

baggrund begrænset, hvad domsmændene kan bidrage med til adhæsionsprocessen.

I øvrigt har Retten i Grønland ingen bemærkninger til lovforslaget.

Grønlands Domstole har gradvis genåbnet pr. den 27. april 2020.

En prioriteret liste af sagsbehandlingen må dog p.t. påregnes - se mere på

www.domstol.gl

Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga/Med venlig hilsen

Lars-Christian Sinkbæk

Eqqartuussisup tullia/retsassessor

Tullersorti/Souschef

Mediator

Kalaallit Nunaanni Eqqartuussivik/Retten i Grønland

Jens Kreutzmannip Aqqutaa 1

Postboks 1220

3900 Nuuk

Oqa./tlf. (+ 299) 36 38 00

Mail:

From:

Anne Møller <[email protected]>

Sent:

24-06-2020 17:40:10 (UTC +02)

To:

Malene Lynggaard <[email protected]>

Cc:

Kirstine Troldborg <[email protected]>; Henriette Rosenborg Larsen

<[email protected]>; + Grønlands Politi - Sikker Mail <[email protected]>; Kimmi Torp

<[email protected]>; [email protected] <[email protected]>

Subject:

VS: SV: JM - høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejelov for

Grønland (styrkelse af retsstillingen for ofre for forbrydelser) mm (RA-2020-3200606-65)

Til Justitsministeriet, Nordatlantkontoret – Att.: Malene Lynggaard

Justitsministeriet sendte den 26. maj 2020 udkast til lov om ændring af retsplejelov for Grønland samt

anordning om offererstatningsloven i høring hos Rigsadvokaten.

Rigsadvokaten har ingen bemærkninger til lovforslaget og annordningen.

Med venlig hilsen

Anne Møller

Anklager

Tlf.: +45 3031 7359

E-mail:

www.anklagemyndigheden.dk

Rigsadvokaten

International Enhed

Frederiksholms Kanal 16

1220 København K

Tlf.: +45 7268 9000

Fax: +45 7268 9004

Rigsadvokaten skal anmode om, at fremtidig korrespondance i ovennævnte sag rettes til

med

henvisning til Rigsadvokatens journalnummer og ikke direkte til sagsbehandleren.

From:

Sent:

17-06-2020 17:04:00 (UTC +02)

To:

£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>

Cc:

Malene Lynggaard <[email protected]>; Lise Klinge Wittrup <[email protected]>;

Louise Spangsberg Lundsager <[email protected]>; [email protected] <kos-

[email protected]>

Subject:

SV: Høring over udkast til forslag til Lov om ændring af retsplejelov for Grønland

(Styrkelse af retsstillingen for ofre for forbrydelser) - j.nr. 2019-490-0134

Til Nordatlantkontoret

Rigspolitiet har ingen bemærkninger til høringen.

Med venlig hilsen

Kimmi Torp

Chefkonsulent

Rigspolitiet

Direktionssekretariatet

Polititorvet 14

1780 København V

Mobil 41 74 74 29

E-mail [email protected]

Web www.politi.dk

Facebook facebook.com/politi

Twitter twitter.com/rigspolitiet

Fra:

Justitsministeriet [mailto:[email protected]]

Sendt:

26. maj 2020 14:59

Emne:

Høring over udkast til forslag til Lov om ændring af retsplejelov for Grønland (Styrkelse af

retsstillingen for ofre for forbrydelser) - j.nr. 2019-490-0134

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Mette Mølleschou Ewald

Overassistent

Nordatlantkontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

Høringssvarene vedr. indførelse af

motivationsbehandlingspladser for seksualforbrydere i

Anstalten i Nuuk, forhøjelse af foranstaltningsniveauet for

voldtægt af mindreårige, tiltag mod indtagelse af alkohol og

euforiserende stoffer i anstalterne, betinget offentlig påtale af

grove ærefornærmelser, kriminalisering af selvhvidvask,

udvidelse af adgangen til at foretage udbyttekonfiskation og

pålæg af psykologbehandling i forbindelse med afsigelse af

domme til tilsyn (lovforslagets § 1, nr. 3, § 1, nr. 10, § 1, nr.

23, § 2, nr. 1, § 2, nr. 3-6, § 2, nr. 10-13, § 2, nr. 15-16, § 2, nr.

18-21, og § 2, nr. 30-32)

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

From:

Henriette Fagerberg Erichsen <[email protected]>

Sent:

03-02-2021 12:22:49 (UTC +01)

To:

£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>; Frederik Plesner

Subject:

Sv: vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og

retsplejelov for Grønland (Sagsnr.: 2021 - 158)

Tak for henvendelsen.

Advokatrådet har besluttet ikke at afgive høringssvar.

Med venlig hilsen

Henriette Fagerberg Erichsen

Sekretær

Advokatsamfundet, Kronprinsessegade 28, 1306 København K

D +45 33 96 97 28

[email protected] ([email protected]), [email protected]

www.advokatsamfundet.dk

Postkasse - Samfund - Advokatsamfundet ([email protected]), [email protected]

([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected]

([email protected]), Børnesagens Fællesråd ([email protected]), [email protected] ([email protected]),

[email protected] ([email protected]), Danske Advokater ([email protected]), Mikael

Sjöberg ([email protected]), [email protected]

([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]),

([email protected]), [email protected]

([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected]

([email protected]), [email protected] ([email protected]),

[email protected] ([email protected]), Bjørn Georg Bjerregaard

([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]),

[email protected] ([email protected]), Justitia ([email protected]), [email protected]

([email protected]), [email protected] ([email protected]),

[email protected] ([email protected]), [email protected]

([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected]

([email protected]), '[email protected]' ([email protected]), [email protected] ([email protected]),

'[email protected]' ([email protected]), [email protected] ([email protected]),

[email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]),

Politiklagemyndigheden ([email protected]), Jens Meinert Dehn Paulsen ([email protected]),

[email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]),

[email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected])

Fra:

Frederik Plesner ([email protected])

Titel:

vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland

Sendt

14-01-2021 11:29

Til rette vedkommende

Til:

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Frederik Plesner

Fuldmægtig

Nordatlantkontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf. direkte: +45 2459 4843

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

Justitsministeriet

Nordatlantkontoret

Slotholmsgade 10

1216 København K

11. februar 2021

Børnetalsmandens høringssvar til ”Forslag til Lov om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov

for Grønland”

Børnetalsmanden har den 14. januar 2021 modtaget høring vedr. ”Forslag til Lov om ændring af kriminallov

for Grønland og retsplejelov for Grønland”

Børnetalsmanden takker for denne mulighed for at kommentere på høringen.

Børnetalsmanden vurderer høringen ud fra et børne- og ungeperspektiv ud fra FN’s Konvention om Barnets

Rettigheder, særligt FN-artikel 3

I alle foranstaltninger vedrørende børn, hvad enten disse udøves af offentlige eller private institutioner

for socialt velfærd, domstole, forvaltningsmyndigheder eller lovgivende organer, skal barnets tarv

komme i første række.

Generelle bemærkninger

Jeg støtter ændringsforslagene, der omhandler:

Skærpelse af foranstaltningsniveauet for voldtægt af børn ved samleje og andet seksuelt forhold



Lovforslaget har for til formål at sætte ind over for seksuelt misbrug af børn. Dette sker ved at

skærpe foranstaltningsniveauet for voldtægt af en person under 18 år ved samleje eller andet

seksuelt forhold. Det forudsættes i den forbindelse, at der sker en forhøjelse af foranstaltningsni-

veauet med 50 pct. i forhold til i dag, således at foranstaltningen i højere grad afspejler den

krænkelse af offeret, der er forbundet med gerningen. Samtidig skabes hjemmel til at anbringe

Postboks 1290

Qullilerfik 2, nr. 801-2

3900 Nuuk

Kalaallit Nunaat • Grønland • Greenland

Tel.: +299 34 69 40

Mail:

www.mio.gl

MIO

Meeqqat pisinnaatitaaffiinik sullissivik

Børnerettighedsinstitution

National Advocacy for Children Rights

Side

seksualforbrydere i Anstalten i Nuuk, hvor der etableres behandlingspladser for at forebygge

yderligere seksuelle overgreb. Disse dele af lovforslaget gennemfører anbefalinger fra en fælles

grønlandsk-dansk arbejdsgruppe, der havde til formål at pege på konkrete anbefalinger til

forbedring af forholdene for udsatte børn og unge i Grønland. Arbejdsgruppens anbefalinger blev

offentliggjort i rapporten ”Grønlandsk-dansk tværgående arbejde for en styrket indsats for udsatte

børn og unge i Grønland” i august 2020.

Konfiskation



Lovforslaget har til formål at sikre, dels at det bliver muligt at foretage konfiskation hos børn under

15 år, og dels at foretage konfiskation af formuegoder i sager vedrørende overtrædelse af

lovgivningen om euforiserende stoffer. Denne ændring foretages efter ønske fra Naalakkersuisut og

Grønlands Politi, hvilket Rådet for Grønlands Retsvæsen blev præsenteret for på mødet i 2019.

Derudover har Børnetalsmanden ingen bemærkninger.

Asannittumik inuulluaqqusillunga

Med kærlig hilsen

Aviâja Egede Lynge

Meeqqat Illersuisuat

Børnetalsmand

Tlf.: 531274

MIO

Meeqqat pisinnaatitaaffiinik sullissivik

Børnerettighedsinstitution

National Advocacy for Children Rights

Postboks 1290

Qullilerfik 2, nr. 801-2

3900 Nuuk

Kalaallit Nunaat • Grønland • Greenland

Tel.: +299 34 69 40

Mail:

www.mio.gl

Side

From:

Sent:

To:

Cc:

Subject:

Mikael Sjöberg <[email protected]>

23-02-2021 14:35:09 (UTC +01)

£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>; [email protected]

Rikke Søndergaard Larsen <[email protected]>

2019-490-0141 høring

Justitsministeriet

Nordatlantkontoret

Ved mail af 14. januar 2021 har Justitsministeriet anmodet om Dommerforeningens eventuelle bemærkninger til

udkast til lov om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland (Indførelse af behandlingspladser

for seksualforbrydere i Anstalten i Nuuk mv.)

Forslagene giver ikke Dommerforeningen anledning til bemærkninger.

Mvh

Mikael Sjöberg

Landsdommer/Formand for Den Danske Dommerforening

Direkte: + 45 99 68 65 01/ + 45 21 66 18 49

Justitsministeriet

Nordatlantkontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Aarhus, 25-01-2021

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af kriminallov for

Grønland og retsplejelov for Grønland (Indførelse af behand-

lingspladser for seksualforbrydere i Anstalten i Nuuk, forhøjelse af

foranstaltningsniveauet for voldtægt af mindreårige, tiltag mod

indtagelse af alkohol og euforiserende stoffer i anstalterne, betinget

offentlig påtale af grove ærefornærmelser, kriminalisering af selv-

hvidvask, udvidelse af adgangen til at foretage udbyttekonfiskation

og pålæg af psykologbehandling i forbindelse med afsigelse af

domme til tilsyn) – Justitsministeriets sagsnr. 2019-490-0141

Ved brev af 14. januar 2021 har Justitsministeriet fremsendt udkast til

ovennævnte lovforslag og anmodet Den Uafhængige Politiklage-

myndighed (Politiklagemyndigheden) om en udtalelse.

I den forbindelse kan Politiklagemyndigheden oplyse, at vi ikke har be-

mærkninger til lovforslaget.

Med venlig hilsen

Journalnr.: 139-50-21

Sekretær: Jytte Kronborg

Sagsbehandler: Claes Vestergaard

Claes Vestergaard

kontorchef

Banegårdspladsen 1A, 1. sal

8000 Aarhus C

Telefon 41 78 35 00

politiklagemyndigheden.dk

9. februar 2021

Ændringer af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland

(Indførelse af behandlingspladser for seksualforbrydere i Anstalten i Nuuk, forhøjelse af

foranstaltningsniveauet for voldtægt af mindreårige, tiltag mod indtagelse af alkohol og

euforiserende stoffer i anstalterne, betinget offentlig påtale af grove ærefornærmelser,

kriminalisering af selvhvidvask, udvidelse af adgangen til at foretage udbyttekonfiskation

og pålæg af psykologbehandling i forbindelse med afsigelse af domme til tilsyn)

Ved en mail af den 14. januar 2021 har Justitsministeriet anmodet Det Kriminalpræventive Råd om

eventuelle bemærkninger.

I den anledning skal DKR udtale, at vores mission er at skabe tryghed ved at oplyse om og forebygge

kriminalitet.

Det bemærkes først og fremmest, at dette høringssvar udelukkende forholder sig til de dele af lovforslaget,

der omhandler henholdsvis 1) indførelse af behandlingspladser for seksualforbrydere i Anstalten i Nuuk og

2) forhøjelse af foranstaltningsniveauet for voldtægt af mindreårige.

Indførelse af behandlingspladser for seksualforbrydere i Anstalten i Nuuk

Undersøgelser har vist, at der ses et betydeligt recidiv blandt gerningspersoner til overgreb mod børn i

Grønland

. Derfor er det essentielt at styrke den recidivforebyggende indsats overfor gerningspersoner

dømt for overgreb mod børn. DKR støtter derfor lovændringen, der skal muliggøre en specialiseret

behandlings- og resocialiseringsindsats på Anstalten i Nuuk.

Indsatsen kan efter DKR’s vurdering

bedst tilrettelægges med udgangspunkt i den relativt omfattende

tilgængelige viden om gerningspersonprofiler i Grønland, der på nogle punkter synes at adskille sig fra

danske forhold. Den høje recidivandel er allerede nævnt, men en kortlægning af seksualforbrydelser mod

børn og unge i Tasiilaq i perioden 2014—2018 viser også, at der er flere gerningspersoner, der tidligere er

dømt for andre strafbare forhold relativt til danske forhold

. Gerningspersonerne er også hyppigt store

teenagere eller yngre voksne, jf. rapporten fra den grønlandsk-danske arbejdsgruppe. I den anledning kan

det være relevant at henlede opmærksomheden på en aktuel dansk erfaringsopsamling fra Socialstyrelsen

vedrørende behandling af børn og unge, der begår seksuelle overgreb.

Disse fund kunne fx indikere, at den recidivforebyggende indsats ikke skal have et for snævert sexologisk

fokus, men tilrettelægges med et helhedsorienteret og resocialiserende sigte, hvor arbejdet med at

Se f.eks. Razavi, A. P., & Friis, C. M. E. (2019).

Tasiilaq—En kortlægning af seksualforbrydelser mod børn og

unge i Tasiilaq i perioden 2014—2018 samt anbefalinger til forebyggende indsatser,

samt

specialeafhandling i kriminologi: Brødbæk, A. H. (2020)

Et situationelt perspektiv på seksuelle overgreb mod

børn i Grønland

Kyvsgaard, B. (2017).

Gerningsmænd og gerningssituationer i sager om voldtægt og andre

seksualforbrydelser.

Justitsministeriets Forskningskontor.

motivere til forandring ofte må antages at være en central opgave. Tilsvarende bør det overvejes hvorledes

gerningspersoner bedst integreres i lokalsamfundet efter foranstaltning. Her kunne det overvejes om det

var relevant at inddrage internationale erfaringer med genoprettende ret, ikke mindst i lyset af, at

gerningspersonerne skal reintegreres i mindre lokalsamfund, hvor der er betydelig risiko for at

gerningsmand og offer mødes.

Indsatsen rettet mod behandling af gerningspersoner kan selvsagt ikke stå alene i indsatsen for at reducere

antallet af seksuelle overgreb mod børn i Grønland. Der kræves en helhedsorienteret indsats, der

involverer mange dele af det grønlandske samfund. DKR bakker i den forbindelse op om, at anbefalingerne i

rapporten

”Grønlandsk-dansk

tværgående arbejde for en styrket indsats for udsatte børn og unge i

Grønland”

følges i videst muligt omfang.

Forhøjelse af foranstaltningsniveauet for voldtægt af mindreårige

Lovforslaget indebærer en forhøjelse af foranstaltningsniveauet med 50 pct. i sager vedrørende voldtægt

og andre seksuelle overgreb begået mod personer under 18 år.

DKR skal i den forbindelse bemærke, at en forskningsoversigt fra Justitsministeriets Forskningskontor peger

på, at straffens længde synes at være af uden særlig betydning for gerningsmandens recidivrisiko. Straffens

længde synes også kun i begrænset omfang at kunne påvirke mængden af kriminalitet. I et

forebyggelsesperspektiv er straffens vished væsentligere end straffens længde. Der bør således også være

fokus på at arbejde for, at overgreb i øget omfang anmeldes og retsforfølges.

Det fremgår, at hensynet til den grønlandske befolknings retsfølelse er baggrunden for denne del af

lovforslaget. Af ovennævnte forskningsoversigt fra Justitsministeriets forskningskontor fremgår det i den

forbindelse, at studier fra Danmark har vist, at majoriteten af befolkningen ganske vist finder strafniveauer

for milde, når de spørges på et generelt plan, men at befolkningen bliver mindre og mindre straffende i takt

med, at de præsenteres for mere information om specifikke straffesager. Tilsvarende mønstre findes i

studier fra Sverige, Finland og Island. Om noget tilsvarende gør sig gældende på Grønland, har DKR ikke

kendskab til. Fænomenet bør dog indgå i overvejelserne

–

ikke mindst da lovgivning med det formål at

forhøje foranstaltningsniveauer er en nyskabelse i kriminalloven for Grønland.

Venlig hilsen

Anna Karina Nickelsen

Sekretariatschef

From:

Sent:

To:

Subject:

Grønland

£Koncern Jura (101s146) <[email protected]>

10-02-2021 15:26:43 (UTC +01)

£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>; Frederik Plesner

SV: vedr. lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for

Til Nordatlantkontoret.

Direktoratet for Kriminalforsorgen har ikke bemærkninger i anledning af Justitsministeriets brev af 14.

januar 2021.

Med venlig hilsen

Jeppe Lund

Juridisk specialkonsulent

Direktoratet for Kriminalforsorgen

Direkte tlf.: +45 7255 4706

Fra:

Frederik Plesner

Sendt:

14. januar 2021 11:58

Til:

£Koncern Jura (101s146) ; [email protected]; Grønlands Politi ; RAD FP Sikker ; kos-

Emne:

vedr. lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland

Til Direktoratet for Kriminalforsorgen, Kriminalforsorgen i Grønland, Rigspolitiet, Rigsadvokaten og

Politimesteren i Grønland

Se venligst vedhæftede.

Justitsministeriet skal anmode om, at høringssvar fra Politimesteren i Grønland og Kriminalforsorgen i

Grønland sendes via henholdsvis Direktoratet for Kriminalforsorgen og Rigspolitiet eller Rigsadvokaten.

Det bemærkes, at hvis alt forløber planmæssigt, så fremsættes lovforslaget for Folketinget til efteråret med

henblik på vedtagelse inden jul. Lovforslaget vil derfor tidligst træde i kraft den 1. januar 2022. I må derfor

gerne være opmærksom på, om der er behov for overgangsregler i forhold til nogle af forslagene.

Med venlig hilsen

Frederik Plesner

Fuldmægtig

Nordatlantkontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf. direkte: +45 2459 4843

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

Når du har kontakt til Kriminalforsorgen, behandler vi dine personoplysninger (dit navn, e-mail og andre oplysninger, som du har sendt). Læs mere

om, hvordan

Kriminalforsorgen behandler personoplysninger.

Justitsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

12. februar 2021

J.nr.: 21/00933-7

Sagsbehandler:

Sidsel Lejbølle Kier

Mail: [email protected]

Domstolsstyrelsens høringssvar

Justitsministeriet har ved mail af 14. januar 2021 anmodet Domstolsstyrelsen om bemærkninger

til udkast lov om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland (Indførelse af

behandlingspladser for seksualforbrydere i Anstalten i Nuuk, forhøjelse af foranstaltningsniveauet

for voldtægt af mindreårige, tiltag mod indtagelse af alkohol og euforiserende stoffer i anstalterne,

betinget offentlig påtale af grove ærefornærmelser, kriminalisering af selvhvidvask, udvidelse af

adgangen til at foretage udbyttekonfiskation og pålæg af psykologbehandling i forbindelse med

afsigelse af domme til tilsyn)

Domstolsstyrelsen har på det foreliggende grundlag ikke bemærkninger til det fremsendte hø-

ringsmateriale, da de forslåede ændringer ikke forventes at medføre behov for yderligere tilførsel

af ressourcer til de grønlandske domstole.

Såfremt forudsætningerne ændrer sig, forbeholder Domstolsstyrelsen sig dog ret til at revurdere

de økonomiske konsekvenser af de foreslåede ændringer af kriminalloven og den grønlandske

retsplejelov.

Med venlig hilsen

Laila Lindemark

DOMSTOLSSTYRELSEN – STORE KONGENSGADE 1-3 – 1264 KØBENHAVN K – TELEFON 70 10 33 22 - [email protected]

CVR-NR. 21659509 – EAN.NR. 5798000161184

From:

Frederik Plesner <[email protected]>

Sent:

12-02-2021 11:30:43 (UTC +01)

To:

Frederik Plesner <[email protected]>

Subject:

VS: vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og

retsplejelov for Grønland

Fra:

Finanstilsynet - Ministerbetjening <[email protected]>

Sendt:

8. februar 2021 17:32

Til:

Frederik Plesner <[email protected]>; Ministerbetjening (FT) <[email protected]>

Emne:

SV: vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland

Kære Frederik

Finanstilsynet har ingen bemærkninger.

Med venlig hilsen

Victor Saxlund

Fuldmægtig, cand. jur

Juridisk Kontor

__________________________________________________

Århusgade 110, 2100 København Ø

Tlf.: +45 33 55 83 37 / Fax: +45 33 55 82 00

www.finanstilsynet.dk

Fra:

SEKO5-Postkasse <[email protected]>

Sendt:

14. januar 2021 13:01

Til:

Ministerbetjening (FT) <[email protected]>

Emne:

VS: vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland

Fra:

Frederik Plesner <[email protected]>

Sendt:

14. januar 2021 11:30

Til:

Advoksamfundet <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected];

Børnerådet <[email protected]>;

Danske Advokater

[email protected]; [email protected]; [email protected];

Finanstilsynets officielle postkasse (FT)

[email protected]; [email protected]; [email protected];

Bjørn Georg

Bjerregaard <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; info@justitia-

int.org; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Politiklagemyndigheden <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]

Emne:

vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland

---------- Forwarded message ---------

From: Frederik Plesner

Date: Thu, 14 Jan 2021 11:31:56 +0100

Subject: vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland

To: Advoksamfundet , "[email protected]" , "[email protected]" ,Børnerådet ,

"[email protected]" , "[email protected]" , "[email protected]" , Danske Advokater ,

"[email protected]" , "[email protected]" , "[email protected]" , "[email protected]" ,

"[email protected]" , "[email protected]" , "[email protected]" ,

"[email protected]" , Bjørn Georg Bjerregaard, "[email protected]" , "[email protected]" ,

"[email protected]" , "[email protected]" , "[email protected]" , "[email protected]" ,

"[email protected]" , "[email protected]" , "[email protected]" , "[email protected]" , "[email protected]" ,

"[email protected]" , Politiklagemyndigheden , "[email protected]" , "[email protected]" ,

"[email protected]" , "[email protected]" , "[email protected]"

Til rette vedkommende

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Frederik Plesner

Fuldmægtig

Nordatlantkontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf. direkte: +45 2459 4843

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

From:

Sent:

To:

Cc:

Subject:

Rene Larsen <[email protected]>

21-01-2021 15:32:56 (UTC +01)

£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>

Frederik Plesner <[email protected]>; Samira Khan Thrane <[email protected]>

Sagsnr.: 2019-490-0141 - partshøringssvar

Til Nordatlantkontoret

Justitsministeriet

Partshøringssvar - sagsnr.: 2019-490-0141

Ved høring af 14. januar 2021 sendte Nordatlantenheden udkast til forslag til lov om ændring af kriminallov

for Grønland og retsplejelov for Grønland i høring.

Fængselsforbundet er enige i de foreslåede fravigelser af nærhedsprincippet samt initiativer for at

modvirke alkohol og narkotikamisbrug.

Fængselsforbundet har ingen øvrige bemærkninger.

Med venlig hilsen

René Larsen

Forbundssekretær

From:

Kirsten Thomassen <[email protected]>

Sent:

09-02-2021 15:57:16 (UTC +01)

To:

£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>; Frederik Plesner

Subject:

VS: vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og

retsplejelov for Grønland

Til Justitsministeriet, Nordatlantkontoret

Til forslagets § 1, stk. 2, skal jeg bemærke, at retspraksis for foranstaltninger i de groveste sager om

voldtægt af et barn, hvor der er tale om gentagne voldtægter og over en længere periode, typisk i et

familieforhold, ligger på 5 – 5�½ års anstaltsanbringelse.

En forhøjelse af foranstaltningsniveauet med 50% i disse sager vil indebære, at der kan idømmes 7 – 8 års

anstaltsanbringelse, hvilket også er foranstaltningsniveauet i grovere drabssager.

Derudover skal jeg bemærke, at en forhøjelse af foranstaltningsniveauet med 50% i sager om voldtægt af

børn kan medføre en stigning i antallet af ankesager. Det er dog ikke muligt at vurdere, hvor stor en

stigning, der kan blive tale om, da det er mit indtryk, at disse sager ofte ankes med det nuværende

foranstaltningsniveau.

Jeg har ikke andre bemærkninger til lovforslaget.

Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga/Med venlig hilsen

Kirsten Thomassen

Nunap eqqartuussisuunera/Landsdommer

Nunatta Eqqartuussisuuneqarfia/Grønlands Landsret

Jens Kreutzmannip Aqqutaa 5, Postboks 1040, 3900 Nuuk

Oqarasuaat/Telefon (+299) 36 39 00

Fælles postkasse:

Allakkasuaat/Fax (+299) 32 39 75

www.eqqartuussivik.gl/www.domstol.gl

Fra:

Frederik Plesner <[email protected]>

Sendt:

8. februar 2021 09:33

Til:

Post Landsret <[email protected]>

Emne:

VS: vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland

Til Grønlands Landsret

Hermed genfremsendes nedenstående mail.

Med venlig hilsen

Frederik Plesner

Fuldmægtig

Nordatlantkontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf. direkte: +45 2459 4843

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

Fra:

Frederik Plesner

Sendt:

14. januar 2021 11:42

Til:

'[email protected]' <[email protected]>; '[email protected]' <[email protected]>;

'[email protected]' <[email protected]>

Emne:

vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland

Til retterne

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Frederik Plesner

Fuldmægtig

Nordatlantkontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf. direkte: +45 2459 4843

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

Justitsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Danmark

kopi til [email protected].

WILD ERS P LA DS 8 K

1403 K ØBE NHA VN K

TELEFO N 3269 8888

MOB IL 9132 5775

LGH@HUMA NRIGHTS .DK

ME NNES KE RET .DK

DOK . NR. 21/00150 -2

11. FEBRUAR 2021

HØRINGSSVAR TIL LOVUDKAST OM BL.A. TILTAG

MOD ALKOHOL OG EUFORISERENDE STOFFE R I

ANSTALTERNE I GRØNLAND

Justitsministeriet har ved e-mail af 14. januar 2021 anmodet om en

udtalelse fra Institut for Menneskerettigheder vedrørende et udkast til

forslag til lov om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for

Grønland (Indførelse af behandlingspladser for seksualforbrydere i

Anstalten i Nuuk, forhøjelse af foranstaltningsniveauet for voldtægt af

mindreårige, tiltag mod indtagelse af alkohol og euforiserende stoffer i

anstalterne, betinget offentlig påtale af grove ærefornærmelser,

kriminalisering af selvhvidvask, udvidelse af adgangen til at foretage

udbyttekonfiskation og pålæg af psykologbehandling i forbindelse med

afsigelse af domme til tilsyn).

Instituttet har enkelte bemærkninger i forhold til de foreslåede tiltag

mod alkohol og euforiserende stoffer i anstalterne:

Forslaget vil etablere mulighed for

–

både stikprøvevis og ved konkret

mistanke

–

at afkræve en indsat en udåndings- eller urinprøve.

(ændringer i kriminallovens §§ 226-27). Det er dog indskærpet i

bemærkningerne til forslaget, at udåndings- og urinprøve efter

almindelige forvaltningsretlige principper alene (konkret) kan afkræves,

hvis dette er rimeligt begrundet i saglige hensyn (de alm. bem. pkt.

2.7.2.2.2).

Som Justitsministeriet konstaterer, udgør en pligt til at aflægge prøve et

indgreb i privatlivet, der blandt andet er beskyttet efter Den

Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 8. Indgrebet kan

dog retfærdiggøres som et middel til at fastslå, om indsatte har

indtaget ulovlige stoffer eller alkohol.

Det foreslås, at der skabes hjemmel til at anvende anbringelse i enrum

som disciplinær reaktion over for indsatte, der nægter at medvirke til

en urinprøve eller udåndingsprøve. Derved stilles man som havde man

afgivet en positiv prøve og kan således ikke ved at nægte at afgive

prøve undslå sig en disciplinærstraf. Det fremgår ikke af udkastet, i hvor

lang tid det i givet fald forudsættes, at en indsat anbringes i enrum ved

positiv prøve/manglende medvirken til prøve.

Anbringelse i enrum/udelukkelse fra fællesskab er den mest

indgribende disciplinære foranstaltning i Kriminalforsorgen og

indebærer en risiko for psykiske skadevirkninger for den indsatte. I

Danmark har brugen af denne foranstaltning været i meget voldsom

stigning i de seneste år (strafcelle). Danmark har modtaget

international kritik for brugen af strafcelle og har over for Europarådets

Komite til Forebyggelse af Tortur eller Nedværdigende Behandling eller

Straf (CPT) anerkendt at ville se på, om reglerne for disciplinære

foranstaltninger, herunder brugen af strafcelle, bør ændres.

Folketingets Ombudsmand har ligeledes som led i sin tilsynsvirksomhed

efter FN’s Torturkonventions tillægsprotokol (OPCAT) haft fokus på

brugen af strafcelle og udelukkelse fra fællesskab i Kriminalforsorgen i

Danmark. I den forbindelse fandt ombudsmanden i en række tilfælde

udfordringer i forhold til at overholde den indsattes

retssikkerhedsgarantier samt i forhold til at forebygge/afbøde psykiske

skadevirkninger.

Et praktikerudvalg under Kriminalforsorgen har baseret på erfaringer

fra danske fængsler og arresthuse givet en række anbefalinger til

hvordan systemet for disciplinære foranstaltninger kan forbedres.

Herunder anbefales det

–

som et led blandt mange andre

–

bla. at

overveje at afprøve, om f.eks. misbrugssamtaler kan være et alternativ

til disciplinærstraf, når (årsagen til) forseelsen består i misbrug.

Justitsministeriets oversendelse af 31. aug. 2020, til Retsudvalget,

Folketinget, af Regeringens svar på anbefalingerne fra Den Europæiske

Komité til Forebyggelse af Tortur og Umenneskelig eller

Nedværdigende Behandling eller Straf (CPT),

https://www.ft.dk/samling/20191/almdel/REU/bilag/540/index.htm

Folketingets Ombudsmands temarapport om strafceller, 5. maj 2020,

https://www.ombudsmanden.dk/find/nyheder/alle/temarapport_2019

_om_strafceller/

Justitsministeriets oversendelse af 23. dec. 2020, til Retsudvalget,

Folketinget, af rapport om serviceeftersyn af disciplinærstraffe og

administrative reaktioner i fængsler og arresthuse, dateret feb. 2018,

https://www.ft.dk/samling/20201/almdel/reu/bilag/139/index.htm.

Som ovenfor, side 37.

2/3

Der findes efter kriminalloven andre disciplinære foranstaltninger end

anbringelse i enrum, herunder advarsel, bøde eller frakendelse af

udgangstilladelse. En øget brug af anbringelse i enrum/udelukkelse fra

fællesskab kan

–

udover risikoen for psykiske skadevirkninger

–

påvirke

frustrationsniveauet blandt de indsatte og føre til øget vold og trusler

mellem indsatte og ansatte og risiko for øget magtanvendelse.

•

Instituttet anbefaler, at Kriminalforsorgen i Grønland og

Justitsministeriet løbende er opmærksom på, i hvilke tilfælde

anvendelsen af anbringelse i enrum er en proportional disciplinær

foranstaltning i forbindelse med testning for indtag af ulovlige

stoffer og alkohol, og om andre foranstaltninger er bedre egnet til

formålet i det konkrete tilfælde.

Instituttet anbefaler, at Kriminalforsorgen i Grønland og

Justitsministeriet er opmærksom på overholdelsen af den indsattes

retssikkerhedsgarantier i forbindelse med ikendelse af disciplinære

foranstaltninger samt er opmærksom på, hvordan psykiske

skadevirkninger af anbringelse i enrum kan forebygges, og hvad

personalet skal gøre hvis en indsat viser tegn på at lide skade.

•

Der henvises til ministeriets sagsnr. 2019-490-0141.

Med venlig hilsen

Lise Garkier Hendriksen

CHEFK ONSUL E NT

3/3

From:

Kriminalforsorgsforeningen Sekretariatet <[email protected]>

Sent:

14-01-2021 11:32:52 (UTC +01)

To:

Frederik Plesner <[email protected]>

Subject:

Re: vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og

retsplejelov for Grønland

Kriminalforsorgsforeningen har ikke bemærkninger tilmed fremsatte forslag.

tor. 14. jan. 2021 kl. 11.30 skrev Frederik Plesner <[email protected]>:

Til rette vedkommende

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Frederik Plesner

Fuldmægtig

Nordatlantkontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf. direkte: +45 2459 4843

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

Justitsministeriet

Mail:

Cc:

13. februar 2021

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af kriminallov for Gønland og

retsplejelov for Grønland

Ved høringsbrev af 14/01/2021 har ministeriet fremsendt ovennævnte lovforslag i hø-

ring.

SIND – Landsforeningen for psykisk sundhed takker for muligheden for at afgive hø-

ringssvar, og har nedenstående bemærkninger til forslaget.

Vi beklager den sene fremsendelse af høringssvaret.

SIND er en forening for psykisk sundhed. For indsatte i fængsler og arresthuse og for

pårørende til indsatte disse steder har SIND en rolle at spille.

Specielt i forhold til Grønland kan SIND oplyse, at der for tiden pågår et arbejde i regi

af SIND hvis formål det er at styrke organisation SUGISAQ i Nuuk, der er en slags sø-

sterorganisation til SIND. SUGISAQ kan komme i berøring med indsatte i institutioner i

Grønland og med de indsattes pårørende.

De to lovforslag til ændringer i lovene er efter SINDs og SUGISAQs opfattelse velbe-

grundede. Specielt forslaget om styrkelse af den sundhedsfaglige indsats i det nye fæng-

sel i Nuuk hilser SIND og SUGISAQ velkommen.

Med venlig hilsen

Knud Kristensen

Landsformand for SIND

SIND

– Landsforeningen for psykisk sundhed

Blekinge Boulevard 2 www.sind.dk

2630 Taastrup

Tlf.: 35 24 07 50

Protektor: H.K.H. Kronprinsesse Mary

Landsformanden

Knud Kristensen

Stenvadet 6

8240 Risskov

Tlf.: 86 17 63 98

Mobil: 40 30 63 98

From:

Jan Hempel <[email protected]>

Sent:

11-02-2021 09:49:24 (UTC +01)

To:

£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>

Cc:

Frederik Plesner <[email protected]>

Subject:

VS: vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og

retsplejelov for Grønland

Til Justitsministeriet, Nordatlantkontoret.

Politiforbundet har ingen bemærkninger til høringen.

Politiforbundets jr.nr. 2021-00103.

Med venlig hilsen

Jan Hempel

Forbundssekretær

H.C. Andersens Boulevard 38

DK-1553 København V

Tlf.

E-mail

+45 3345 5965

Politiforbundet passer på dine data. Læs mere om vores behandling af dine oplysninger her

https://www.politiforbundet.dk/om-

politiforbundet/politiforbundets-databeskyttelsespolitik

Denne e-mail fra Politiforbundet kan indeholde fortroligt materiale. E-mailen er kun beregnet for ovennævnte modtager(e). Hvis du har modtaget e-

mailen ved en fejl, beder vi dig venligst kontakte afsenderen og i øvrigt slette e-mailen, inkl. eventuelle kopier og vedhæftede dokumenter.

På forhånd tak

Henvendelser kan rettes skriftligt til Politiforbundet. Der kan sendes sikkert til

[email protected].

Det forudsætter dog, at du selv har adgang

til at sende fra sikkermail.

Fra:

Frederik Plesner <[email protected]>

Sendt:

14. januar 2021 11:30

Til:

Advoksamfundet <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected];

Børnerådet <[email protected]>;

Danske Advokater

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Bjørn Bjerregaard <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected];

Politiforbundet <[email protected]>; Politiklagemyndigheden

[email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]

Emne:

vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland

Til rette vedkommende

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Frederik Plesner

Fuldmægtig

Nordatlantkontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf. direkte: +45 2459 4843

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

From:

Lars-Christian Sinkbæk <[email protected]>

Sent:

10-02-2021 14:15:20 (UTC +01)

To:

£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>; Frederik Plesner

Cc:

Stig Nørskov-Jensen <[email protected]>

Subject:

SV: vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og

retsplejelov for Grønland

Til

Justitsministeriet, Nordatlantkontoret,

Att.: Frederik Plesner

Vedrørende sagsnr. 2019-490-0141, dok. 1795958

Retten i Grønland har følgende bemærkninger til ovennævnte høring.

I forhold til lovforslagets § 1, nr. 2, noterer Retten i Grønland sig nyskabelsen i forhold til at lovgive ”med

det formål at udstikke nærmere retningslinjer om det konkrete foranstaltningsniveau for overtrædelse

af en bestemmelse i kriminalloven samt med den virkning, at foranstaltningsniveauet forhøjes i forhold

til gældende ret”,

ved indførelse af nyt stk. 3 i kriminallovens § 77.

Det fremgår af lovforslagets § 1, nr. 7, blandt andet, at man vil give kriminallovens § 168, stk. 1, nr. 2

følgende affattelse: ”2) der er tale om en særlig grov lovovertrædelse.”, som led i ændringen af

konfiskation fra foranstaltning til anden retsfølge. Herefter vil man i lovforslagets § 1, nr. 8, yderligere

ændre kriminallovens § 168, stk. 1, nr. 2, idet der efter ordet ”lovovertrædelse” skal indsættes: ”eller en

overtrædelse af lovgivningen om euforiserende stoffer”, for at udvide adgangen til at foretage

udbyttekonfiskation i sager vedrørende lovgivningen om euforiserede stoffer. Begge formål kan vel efter

omstændighederne opnås, hvis man under lovforslagets § 1, nr. 7, giver kriminallovens § 168, stk. 1, nr. 2

følgende affattelse: ”2) der er tale om en særlig grov lovovertrædelse eller en overtrædelse af lovgivningen

om euforiserende stoffer.”

Retten i Grønland har ingen bemærkninger indførelse af bestemmelser om udvidet adgang til offentlig

påtale i æreskrænkelsessager, ”selvhvidvask”, psykologisk behandling som nyt vilkår til tilsynsdomme eller

bestemmelserne om besøg i anstalter og diverse muligheder for at kræve udåndings- eller urinprøver fra

indsatte i anstalterne.

Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga/Med venlig hilsen

Lars-Christian Sinkbæk

Eqqartuussisup tullia/retsassessor

Tullersorti/Souschef

Mediator

Kalaallit Nunaanni Eqqartuussivik/Retten i Grønland

Jens Kreutzmannip Aqqutaa 1

Postboks 1220

3900 Nuuk

Oqa./tlf. (+ 299) 36 38 00

Mail:

Fra:

Frederik Plesner

Sendt:

14. januar 2021 07:42

Til:

[email protected]; [email protected]; Post Rig ; [email protected]; [email protected]

Emne:

vedr. høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland

Til retterne

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Frederik Plesner

Fuldmægtig

Nordatlantkontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf. direkte: +45 2459 4843

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

From:

Julie Vedel Hejlesen <[email protected]>

Sent:

03-02-2021 10:05:53 (UTC +01)

To:

£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>

Cc:

Frederik Plesner <[email protected]>; Flemming Petersen <[email protected]>; Kirstine

Troldborg <[email protected]>

Subject:

Rigsadvokatens høringssvar - lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og

retsplejelov for Grønland

Til Nordatlantkontoret, att.: Frederik Plesner

Justitsministeriet har ved brev af 14. januar 2021 anmodet om Rigsadvokatens eventuelle bemærkninger til

fremsendte udkast til forslag til lov om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland

(Indførelse af behandlingspladser for seksualforbrydere i Anstalten

i Nuuk, forhøjelse af foranstaltningsniveauet for voldtægt af mindreårige, tiltag mod indtagelse af alkohol

og euforiserende stoffer i anstalterne, betinget offentlig påtale af grove ærefornærmelser, kriminalisering

af selvhvidvask, udvidelse af adgangen til at foretage udbyttekonfiskation og pålæg af psykologbehandling i

forbindelse med afsigelse af domme til tilsyn).

Rigsadvokaten har i den anledning indhentet en udtalelse fra Politimesteren i Grønland.

Rigsadvokaten har – i lighed med Grønlands Politi – ingen bemærkninger til fremsendte udkast til

lovforslag.

Med venlig hilsen

Julie Vedel Hejlesen

Senioranklager

Tlf.: +45 30331714

E-mail:

www.anklagemyndigheden.dk

Rigsadvokaten

Retsafdelingen

Frederiksholms Kanal 16

1220 København K

Tlf.: +45 7268 9000

Fax: +45 7268 9004

From:

Sent:

01-02-2021 08:46:48 (UTC +01)

To:

£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>

Cc:

Frederik Plesner <[email protected]>; [email protected] <kos-

[email protected]>; Julie Vedel Hejlesen <[email protected]>

Subject:

VS: vedr. lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for

Grønland

Til Justitsministeriet

Rigspolitiret har hørt Grønlands Politi og har på den baggrund ingen bemærkninger.

Med venlig hilsen

Kimmi Torp

Chefkonsulent

Rigspolitiet

Koncernledelsessekretariatet

Polititorvet 14

1780 København V

Mobil 41 74 74 29

E-mail [email protected]

Web www.politi.dk

Facebook facebook.com/politi

Twitter twitter.com/rigspolitiet

Fra:

Frederik Plesner [mailto:[email protected]]

Sendt:

14. januar 2021 11:58

Til:

£Koncern Jura (101s146) <[email protected]>;

[email protected];

GRL FP Politi <grl-

[email protected]>;

RAD FP Sikker <[email protected]>; KOS FP Direktionssekretariatet Sikker <kos-

[email protected]>

Emne:

vedr. lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland

Til Direktoratet for Kriminalforsorgen, Kriminalforsorgen i Grønland, Rigspolitiet, Rigsadvokaten og

Politimesteren i Grønland

Se venligst vedhæftede.

Justitsministeriet skal anmode om, at høringssvar fra Politimesteren i Grønland og Kriminalforsorgen i

Grønland sendes via henholdsvis Direktoratet for Kriminalforsorgen og Rigspolitiet eller Rigsadvokaten.

Det bemærkes, at hvis alt forløber planmæssigt, så fremsættes lovforslaget for Folketinget til efteråret med

henblik på vedtagelse inden jul. Lovforslaget vil derfor tidligst træde i kraft den 1. januar 2022. I må derfor

gerne være opmærksom på, om der er behov for overgangsregler i forhold til nogle af forslagene.

Med venlig hilsen

Frederik Plesner

Fuldmægtig

Nordatlantkontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf. direkte: +45 2459 4843

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

Vestre Landsret

Præsidenten

Justitsministeriet

Nordatlantkontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Sendt pr. mail til

19. januar 2021

J.nr.: 21/00976-2

Sagsbehandler: Lars B Olesen

Justitsministeriet har ved brev af 14. januar 2021 (sagsnr. 2019-490-0141) anmodet om eventuelle

bemærkninger til høring over udkast til forslag til lov om ændring af kriminallov for Grønland og

retsplejelov for Grønland (Indførelse af behandlingspladser for seksualforbrydere i Anstalten i Nuuk,

forhøjelse af foranstaltningsniveauet for voldtægt af mindreårige, tiltag mod indtagelse af alkohol og

euforiserende stoffer i anstalterne, betinget offentlig påtale af grove ærefornærmelser, kriminalisering

af selvhvidvask, udvidelse af adgangen til at foretage udbyttekonfiskation og pålæg af

psykologbehandling i forbindelse med afsigelse af domme til tilsyn).

I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at udtale sig om udkastet.

Med venlig hilsen

Helle Bertung

Vestre Landsret • Asmildklostervej 21 • 8800 Viborg • Telefon 99 68 80 00 • [email protected]

CVR-NR. 21659509 • EAN. NR. 5798000161221

Østre Landsret

Præsidenten

Justitsministeriet

Nordatlantkontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

14. januar 2021

J.nr.: 21/00926-2

Sagsbehandler: CRJ

Justitsministeriet har ved brev af 14. januar 2021 (Sagsnr. 2019-490-0141) anmodet om eventuelle

bemærkninger til høring over udkast til forslag til lov om ændring af kriminallov for Grønland og

retsplejelov for Grønland (Indførelse af behandlingspladser for seksualforbrydere i Anstalten i Nuuk,

forhøjelse af foranstaltningsniveauet for voldtægt af mindreårige, tiltag mod indtagelse af alkohol og

euforiserende stoffer i anstalterne, betinget offentlig påtale af grove ærefornærmelser, kriminalisering

af selvhvidvask, udvidelse af adgangen til at foretage udbyttekonfiskation og pålæg af

psykologbehandling i forbindelse med afsigelse af domme til tilsyn).

I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at udtale sig om udkastet.

Bredgade 59, 1260 København K.• Tlf. 99 68 62 00 • Mail:

• Hjemmeside: www.oestrelandsret.dk

Høringssvarene vedr. kriminalisering af uretmæssig

afskydning af håndvåben i bymæssig bebyggelse, øget

vidnebeskyttelse, justering af betingelserne for anvendelse

af observationscelle (lovforslagets § 2, nr. 7-9, § 2, nr. 14, §

2, nr. 22-29, og § 2, nr. 33-34)

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

From:

Sent:

To:

Cc:

Subject:

Mikael Sjöberg

Thu, 17 Jan 2019 11:15:32 +0000

Justitsministeriet

Carina Marie Gjede Hansen

våbenlov for Grønland og kriminallov for Grønland

Justitsministeriet

Nordatlantenheden

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Ved brev af 10. december 2018 (sags.nr. 2017-730-0016) har Justitsministeriet anmodet om

Dommerforeningens eventuelle bemærkninger til udkast til forslag til lov om ændring af ændring af

våbenlov for Grønland og kriminallov for Grønland (Aldersgrænse for besiddelse mv. af skydevåben,

krav til opbevaring af skydevåben, kriminalisering af uretmæssig afskydning af håndvåben i

bymæssig bebyggelse, øget vidnebeskyttelse, justering af betingelserne for anvendelse af

observationscelle mv.).

Dommerforeningen har ingen bemærkninger til lovforslaget.

Dommerforen skal samtidig beklage det sene svar.

Mvh

Mikael Sjöberg

landsdommer/Formand for Den Danske Dommerforening

Direkte: + 45 99 68 65 01/ + 45 21 66 18 49

Justitsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Sendt per mail til

10. januar 2019

J.nr.: 2018-4101-0106-8

Sagsbehandler:

Anne Aagaard Madsen

Mail: [email protected]

Domstolsstyrelsens udtalelse

Justitsministeriet har ved mail af 10. december 2018 anmodet Domstolsstyrelsen om eventuelle

bemærkninger til udkast til lovforslag om ændring af våbenlov for Grønland og kriminallov for

Grønland (Justitsministeriets sagsnr. 2017-730-0016).

Domstolsstyrelsen har ingen bemærkninger til lovudkastet.

Domstolsstyrelsen vil følge sagsudviklingen og forbeholde os ret til at komme med bemærknin-

ger på et senere tidspunkt, hvis antallet af sager og dermed udgifterne forbundet hermed øges

væsentligt.

Med venlig hilsen

Laila Lindemark

DOMSTOLSSTY RELSEN – STORE KONGENSGADE 1-3 – 1264 KØBENHAVN K – TELEFON 70 10 33 22 - POST@DOMSTOLSSTY RELSEN.DK

CVR-NR. 21659509 – EAN.NR. 5798000161184

From:

Jensen, Annika Kristina

Sent:

Fri, 21 Dec 2018 10:08:04 +0000

To:

Justitsministeriet

Subject:

Foreningen for offentlige anklagers bemærkninger til "Udkast til forslag til lov om

ændring af våbenloven for Grønland og kriminallov for Grønland "

FOAN har noteret sig, at der er tale om en anselig udvidelse af det strafbare område indenfor særligt

våbenloven, hvilket – som det ligeledes fremgår af lovforslagets punkt 9 – kan medføre flere sager til

behandling i anklagemyndigheden og dermed også et øget ressourceforbrug i anklagemyndigheden.

Opmærksomheden henledes derfor på, at der på sigt kan blive behov for at tilføre anklagemyndigheden

flere ressourcer.

God jul og godt nytår.

Med venlig hilsen

Annika Jensen

Bestyrelsesmedlem

Foreningen af Offentlige Anklagere

C/O

Statsadvokaten i København

Kampmannsgade 1

1604 København V

Tlf.: +45 7268 9000

Mobil: +45 72689367

Aalisarnermut Piniarnermullu Naalakkersuisoqarfik

Departementet for Fiskeri og Fangst

Kalaallit Nunaanni Aalisarsinnaanermut Akuersissutinik Nakkutilliisoqarfik

Grønlands Fiskerilicenskontrol

Allakkiaq

Notat

Uunga

Til

Assinga uunga

Kopi til

APNN/Jur.afd.

sagen

10-01-2019

Sags nr. 2017 - 21749

Akt nr. 9779812

GFLK høringssvar til ændring af våbenloven

Postboks 501

3900 Nuuk

Tlf. (+299) 34 50 00

Fax (+299) 34 63 60

E-mail: [email protected]

www.naalakkersuisut.gl

Ref. Justitsministeriets skrivelse af 29 NOV 2018, sagsnr. 2017-730-0016/dok.: 941971

Idet der henvises til den i ref. nævnte skrivelse skal GFLK hermed fremkomme med

følgende bemærkninger til forslaget til ændring af våbenloven for Grønland.

GFLK har ikke forholdt sig til ændringerne af kriminalloven.

Forslaget har været forelagt kontrolkorpset og vi har modtaget flere forskellige

bemærkninger der både er relateret til ændringsforslaget og til de gældende grønlandske

jagtregler mv.

Især den grønlandske version af lovforslaget har givet anledning til flere bemærkninger til

det sproglige og de begreber der anvendes. Angiveligt er der flere begreber og ord der

ikke anvendes i dagligdagen og dette gør den svær at forstå.

Begrebet ”bebyggede områder” her er der stillet spørgsmål om dette også omfatte en

hytte i det åbneland, skal man her gå mindste 500 meter væk fra hytten før der må

skydes.?

Indføring og tilvirkning af våben. Her savnes en klar angivelse at et skydevåbens

sikringsanordning ikke må ændres eller modificeres – der er meldt om eksemplet på at

aftrækkerbøjle på geværet er savet af således man kan skyde med vanter på.

Tilvirkning af eller ændring af ammunition. Her går spørgsmålet på om der er dobbelt

regulering af via-a-vis Selvstyrets bekg. nr. 13 af 08 AUG 2012 om import, salg,

besiddelse og anvendelse af blyhagl?

Mere strikse regler for opbevaring af jagtvåben hilses generelt velkommen af

kontrolkorpset. Imidlertid kan anskaffelse af stålskabe til opbevaring være en alvorlig

udgift for en fanger. Og det er blevet foreslået at de enkelte kommuner evt. kan etablere

særlige opbevaringsrum til fangernes våben i forbindelse med servicehusene.

GFLK ser gerne at det bliver forbudt at efterladte jagtvåben i joller og fartøjer.

Der savnes regler for salg af jagtvåben til ikke hjemmehørende. Her tænkes især på salg

af våben til fremmede fiskere, der anløber grønlandsk havn og som også fisker i

grønlandsk farvand. GFLKs observatører har rapporteret, at disse ofte er anvendt til bl.a.

at skyde efter hvaler og havfugle.

From:

Kirsten Thomassen

Sent:

Tue, 8 Jan 2019 12:21:12 +0000

To:

Justitsministeriet

Cc:

Søren Dragsbæk Holm;Birgit Skriver

Subject:

Høring over udkast til lovforslag om ændring af våbenlov for Grønland og

kriminallov for Grønland - j.nr. 2017-730-0016

Til Justitsministeriet, Nordatlantenheden

Grønlands Landsret har ingen bemærkninger til det fremsendte udkast til lovforslag om ændring af

våbenlov for Grønland og kriminallov for Grønland.

Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga/Med venlig hilsen

Kirsten Thomassen

Nunap eqqartuussisuunera/Landsdommer

Nunatta Eqqartuussisuuneqarfia/Grønlands Landsret

Jens Kreutzmannip Aqqutaa 5, Postboks 1040, 3900 Nuuk

Oqarasuaat/Telefon (+299) 36 39 00

Fælles postkasse:

Allakkasuaat/Fax (+299) 32 39 75

www.eqqartuussivik.gl/www.domstol.gl

Fra:

Justitsministeriet <[email protected]>

Sendt:

10. december 2018 07:44

Emne:

Høring over udkast til lovforslag om ændring af våbenlov for Grønland og kriminallov for Grønland -

j.nr. 2017-730-0016

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Nordatlantenheden

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

Justitsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Danmark

WILDERS PLADS 8K

1403 KØBENHAVN K

TELEFON 3269 8888

MOBIL 9132 5775

MENNESKERET.DK

DOK. NR. 18/02907-2

HØRING OM ÆNDRING AF VÅBENLOV FOR

GRØNLAND OG KRIMINALLOV FOR GRØNLAND

Justitsministeriet har ved e-mail af 10. december 2018 anmodet om

Institut for Menneskerettigheders eventuelle bemærkninger til et

udkast til forslag om ændring af våbenlov for Grønland og kriminallov

for Grønland (Aldersgrænser for besiddelse mv. af skydevåben, krav til

opbevaring af skydevåben, kriminalisering af uretmæssig afskydning af

håndvåben i bymæssig bebyggelse, øget vidnebeskyttelse, justering af

betingelserne for anvendelse af observationscelle mv.).

Instituttet har en enkelt bemærkning til justeringen af betingelserne for

anvendelse af observationscelle mv.:

Den foreslåede § 223a giver en bred og forholdsvis upræcis hjemmel til

”kortvarigt af ordens- eller sikkerhedsmæssige grunde” at anbringe

indsatte i eget opholdsrum eller observationscelle. I medfør af den

foreslåede § 223 a, stk. 2, kan ledelsen af Kriminalforsorgen i Grønland

fastsætte regler om blandt andet godkendelse og anvendelse af

observationsceller.

Anbringelse af personer i observationscelle bør efter instituttets

opfattelse ikke foretages, før de mere præcise rammer og vilkår for

anvendelse af observationscelle m.v. er fastlagt af Kriminalforsorgen i

en bekendtgørelse og eventuelt beskrevet i en vejledning.



Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at Justitsministeriet

sørger for, at de præcise rammer og vilkår for anvendelsen af

observationscelle fastsættes i en bekendtgørelse, der træder i kraft

samtidig med lovændringen.

10. JANUAR 2019

Der henvises til Justitsministeriets sagsnr. 2017-730-0016.

Med venlig hilsen

Lise Garkier Hendriksen

CHEFKONSULENT

Kommuneqarfik Sermersooq

Innuttaasunut Sullissivik ▪ Borgerservice

Journal nr.: 72.00.

Brev. nr.: 3250

Ulloq/dato: 08.01.2019

Til/Uunga:

Departementet for Fiskeri, Fangst og Landbrug

E-mail:

CC: Michael D. Pedersen

Kommuneqarfik Sermersooq takker for muligheden for at afgive høringssvar på høringen om

Forslag til Lov om ændring af våbenlov for Grønland og kriminallov for Grønland.

Høringsfristen er 10. januar 2019.

Kommunen bemærker, at lovforslaget tager hensyn til den grønlandske fangst- og jagtkultur.

Kommuneqarfik Sermersooq bemærker ligeledes, at forslaget om ændring af loven omhandler

skærpelse af brugere af våben – her personer under 16 år, hvilket kommunen ikke har nogen

bemærkninger til. De fleste jægere i Kommuneqarfik Sermersooq der går på jagt efter kvoterede

arter, er jagt på arter som rensdyr og moskus. Her kan personer under 16 år i forvejen ikke få licens

til de nævnte arter.

Det undrer dog Kommuneqarfik Sermersooq, hvem der skal kontrollere at loven bliver fulgt. Der

nævnes specifikt en hændelse i Tasiilaq, hvor et barn bliver dræbt af vådeskud. Er det politiet, der

skal kontrollere alle både/joller samt hjem i Grønland? Eller er det jagtbetjentene, der skal stå for

kontrollen?

Kommunen har erfaringer med manglende kontrol af jagt i f.eks. Tasiilaq og bygder, hvor der ikke

er jagtbetjente til at kontrollere fangst og jagt. Hvor der til tider er ulovlig fangst på kvoterede arter

som narhvaler samt isbjørne.

Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga/

Med venlig hilsen

Lone Rosengreen Pedersen

Borgerservicechef

Kommuneqarfik Sermersooq • Innuttaasunut Sullissivik • Postboks 1005 • 3900 Nuuk • Oqarasuaat/Telefon 36 70 00 •

www.sermersooq.gl • [email protected]

From:

Jan Hempel

Sent:

Tue, 11 Dec 2018 12:58:05 +0100

To:

Justitsministeriet

Subject:

VS: Høring over udkast til lovforslag om ændring af våbenlov for Grønland og

kriminallov for Grønland - j.nr. 2017-730-0016

Til Justitsministeriet.

Politiforbundet har ingen bemærkninger til høringen.

Politiforbundets jr.nr. 2018-00995.

På forbundets vegne - og med venlig hilsen

Jan Hempel

Forbundssekretær

H.C. Andersens Boulevard 38

DK-1553 København V

Tlf.

E-mail

+45 3345 5965

Fra:

Justitsministeriet [mailto:[email protected]]

Sendt:

10. december 2018 11:44

Emne:

Høring over udkast til lovforslag om ændring af våbenlov for Grønland og kriminallov for Grønland -

j.nr. 2017-730-0016

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Nordatlantenheden

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

Brevdato

Afsender

Modtagere

Akttitel

Identifikationsnummer

Versionsnummer

Ansvarlig

Vedlagte dokumenter

Dokumenter uden PDF-

version (ikke vedlagt)

Udskrevet

20-12-2018

Peter Lyberth Raage ([email protected])

Officiel post til APNN Naalakkersuisoqarfik (Postkasse,

Departementet for Fiskeri og Fangst)

Vedr. Høring om våbenlov

9678730

Michael Dennis Pedersen

Vedr. Høring om våbenlov

10-01-2019

-- AKT 9678730 -- BILAG 1 -- [ Vedr. Høring om våbenlov ] --

Til:

Fra:

Titel:

Sendt:

Officiel post til APNN Naalakkersuisoqarfik ([email protected])

Peter Lyberth Raage ([email protected])

Vedr. Høring om våbenlov

20-12-2018 14:14

Hej,

Der er ikke nogen der har nævnt skydeklubben lige ved siden af et kollegie, det er indenfor byen. Vi har ingen

indskydnings steder her i Nuuk, kunne man ikke sætte skilte op hvor det er tilladt at indskyde riffel?

Venligst Peter Raage

Qalut Vónin A/S

From:

Birgit Skriver

Sent:

Tue, 8 Jan 2019 13:12:25 +0000

To:

Justitsministeriet

Cc:

Søren Dragsbæk Holm;Kirsten Thomassen

Subject:

SV: Høring over udkast til lovforslag om ændring af våbenlov for Grønland og

kriminallov for Grønland - j.nr. 2017-730-0016

Til Justitsministeriet, Nordatlantenheden

I lighed med Grønlands Landsret har Retten i Grønland heller ikke bemærkninger til det fremsendte udkast

til forslag om ændring af våbenlov og kriminallov for Grønland.

Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga/Med venlig hilsen

Birgit Skriver

Konstitueret dommer

Kalaallit Nunaanni Eqqartuussivik/Retten i Grønland

Jens Kreutzmannip Aqq. 1

Postboks 1220

3900 Nuuk

Oqa./tlf. (+ 299) 36 38 00

Fra:

Kirsten Thomassen

Sendt:

8. januar 2019 09:21

Til:

Cc:

Søren Dragsbæk Holm ; Birgit Skriver

Emne:

Høring over udkast til lovforslag om ændring af våbenlov for Grønland og kriminallov for Grønland -

j.nr. 2017-730-0016

Til Justitsministeriet, Nordatlantenheden

Grønlands Landsret har ingen bemærkninger til det fremsendte udkast til lovforslag om ændring af

våbenlov for Grønland og kriminallov for Grønland.

Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga/Med venlig hilsen

Kirsten Thomassen

Nunap eqqartuussisuunera/Landsdommer

Nunatta Eqqartuussisuuneqarfia/Grønlands Landsret

Jens Kreutzmannip Aqqutaa 5, Postboks 1040, 3900 Nuuk

Oqarasuaat/Telefon (+299) 36 39 00

Fælles postkasse:

Allakkasuaat/Fax (+299) 32 39 75

www.eqqartuussivik.gl/www.domstol.gl

Fra:

Justitsministeriet <[email protected]>

Sendt:

10. december 2018 07:44

Emne:

Høring over udkast til lovforslag om ændring af våbenlov for Grønland og kriminallov for Grønland -

j.nr. 2017-730-0016

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Nordatlantenheden

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

Justitsministeriet

Nordatlantenheden

Slotsholmsgade 10

1216 København K

RIGSADVOKATEN

FREDERIKSHOLMS KANAL 16

1220 KØBENHAVN K

TELEFON: 7268 9000

FAX: 7268 9004

E-MAIL: [email protected]

www.anklagemyndigheden.dk

DATO 10. januar 2019

JOURNAL NR.

RA-2018-3200604-81

SAGSBEHANDLER: BFG/

Ved e-mail af 10. december (sagsnr.2017-730-0016) har Justitsministeriet anmodet om

eventuelle bemærkninger til udkast til lovforslag om ændring af våbenlov for Grønland

og kriminallov for Grønland.

I den anledning har jeg indhentet en udtalelse fra Politimesteren i Grønland.

Politimesteren har oplyst, at Grønlands Politi er meget imødekommende over for en

revision af våbenlovgivningen i Grønland, der gør den mere tidssvarende og opdateret og

dermed kan være medvirkende til at forhindre ulykker, selvmord og kriminalitet

forbundet med våben.

Grønlands Politi oplever jævnligt vådeskudsulykker, hvor børn er involveret, hvorfor

aldersgrænsen for omgang med våben har været et særligt fokus. Derudover ønskes

blandt andet en lovgivning, hvor adgangen til at affyre våben i kådhed eller lignende vil

blive vanskeliggjort af ændrede opbevaringsregler.

Samlet set er det forventningen, at en ændring af våbenloven kan øge trygheden hos

befolkningen i Grønland.

For så vidt angår lovforslagets § 1 a, stk. 1, har Politimesteren i Grønland tilkendegivet,

at et alderskrav på 16 år er en markant forbedring af den nuværende retstilstand og

derfor et skridt i den rigtige retning. Grønlands Politi vil nøje følge effekten af en

ikrafttræden af nærværende lovforslag og have særligt fokus på, om alderskravet på 16

år er tilstrækkeligt.

Politimesteren i Grønland har ikke bemærkninger til de foreslåede ændringer i

kriminallov for Grønland.

Rigsadvokaten kan henholde sig til det af Politimesterens anførte. Udkastet til

lovforslaget giver ikke Rigsadvokaten anledning bemærkninger i øvrigt.

Med venlig hilsen

Birgit Foltmar Gammelgaard

Videnschef

Justitsministeriet

Att.: Nordatlantenheden

9. januar 2019

RIGSPOLITIET

Direktionssekretariatet

Polititorvet 14

1780 København V.

Telefon: 3314 8888

Direkte: 4515 2001

E-mail:

Justitsministeriet har ved e-mail af 10. december 2018 anmodet om Rigspolitiets

eventuelle bemærkninger til høring over udkast til lovforslag om ændring af

våbenlov for Grønland og kriminallov for Grønland.

Rigspolitiet har i anledning af høringen indhentet en udtalelse fra Grønlands Politi

og kan herefter oplyse følgende:

Grønlands Politi har oplyst, at politikredsen længe har imødeset, at

våbenlovgivningen bliver gjort mere tidssvarende og opdateret, således at den kan

være medvirkende til at forhindre ulykker, selvmord og kriminalitet forbundet

med våben.

Grønlands Politi oplever jævnligt vådeskudsulykker, hvor børn er involveret,

hvorfor aldersgrænsen for omgang med våben har været et særligt fokus.

Derudover ønskes bl.a. en lovgivning, hvor adgangen til at affyre våben i kådhed

eller lignende vil blive vanskeliggjort af ændrede opbevaringsregler.

Samlet set er det forventningen, at en ændring af våbenloven kan øge trygheden

hos befolkningen i Grønland.

For så vidt angår lovforslagets § 1 a, stk. 1, har Grønlands Politi oplyst, at et

alderskrav på 16 år er en markant forbedring af den nuværende retstilstand, og

derfor er et væsentligt skridt i den rigtige retning. Grønlands Politi vil nøje følge

effekten af en ikrafttræden af nærværende lovforslag og have særlig fokus på om

et 16 års alderskrav er tilstrækkeligt.

Grønlands Politi har oplyst, at de foreslåede ændringer til kriminallov for

Grønland i lovforslagets § 2 ikke giver anledning til bemærkninger.

Rigspolitiet kan henholde sig til Grønlands Politis bemærkninger.

Rigspolitiet skal i øvrigt bemærke, at følgende fremgår af lovforslagets

almindelige bemærkninger under punkt 2.1.2.1. (side 12) og af bemærkninger til

lovforslagets enkelte bestemmelser til § 1, nr. 1 (side 25): ”Et våben, der er

ubrugbargjort ved gennemsavning på langs af hele piben og en væsentlig del af

låsestolens forbro, anses ikke for et skydevåben. Baggrunden herfor er, at våbnet

er ubrugbargjort på en sådan måde, at det ikke kan benyttes til skydning eller ved

konstruktive ændringer kan gøres anvendelig hertil.” Rigspolitiet kan i den

forbindelse oplyse, at følgende formulering kriminalteknisk anvendes om et

våben, der er ubrugbargjort (deaktiveret): ”Skydevåben deaktiveres ved

gennemskæring af hele våbnet på langs med undtagelse af skæftet og kolben.”

Rigspolitiet skal på den baggrund foreslå, at formuleringen i de nævnte afsnit

ændres i overensstemmelse hermed.

Afslutningsvis skal Rigspolitiet for en god ordens skyld bemærke, at der siden

fremsendelsen af høringen er foretaget en nyere ændring af cirkulære nr. 10222 af

1. december 2016 om våben og ammunition mv. end den, der henvises til på side

11 i udkastet til lovforslaget (jf. cirkulære nr. 10113 af 20. december 2018 om

ændring af cirkulære om våben og ammunition m.v.).

Med venlig hilsen

Jakob Gøtze Pedersen

chefkonsulent

Side 2

Kalaallit Nunaanni Aalisartut Piniartullu Kattuffiat

The Association of Fishers & Hunters in Greenland

Sammenslutningen af Fiskere og Fangere i Grønland

Allaffeqarfik/Head Office:

Aqqusinersuaq 31, 1. sal

P.O.Box 386

Namminersorlutik Oqartussat

Aalisarnermut Piniarnermut Nunalerinermullu Naalakkersuisoqarfik

Imaneq 1A 701

Box 269

3900 Nuuk

Att.:

Mailadr.:

3900 Nuuk

Tlf.: +299 32 24 22

Fax: +299 32 57 15

Email: