REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 154: Rigspolitiets og Rigsadvokatens evaluering af straffelovens § 79 a om opholdsforbud, fra justitsministeren

Retsudvalget 2021-22
REU Alm.del Bilag 154
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

7. februar 2022

Kontoret for Organiseret

Kriminalitet

Sagsbeh: Rikke Petersen Faaborg

Sagsnr.: 2022-4010-0127

Dok.:

2305149

Dato:

Kontor:

Rigspolitiets og Rigsadvokatens evaluering af straffelovens § 79 a om

opholdsforbud

Straffelovens § 79 a om opholdsforbud blev indført i december 2017 som

led i udmøntningen af bandepakke III. Forbuddet giver domstolene mulig-

hed for under visse nærmere betingelser at idømme et opholdsforbud i til-

knytning til en dom om ubetinget fængselsstraf eller anden strafferetlig rets-

følge af frihedsberøvende karakter for banderelateret kriminalitet.

Opholdsforbuddet skal bl.a. være med til at sikre, at den dømte ikke efter

løsladelsen genoptager sin kriminelle tilværelse i tilknytning til gruppen i

de områder, hvor den pågældende tidligere har begået kriminalitet, eller

hvor gruppen holder til.

Det fremgår af forarbejderne til bestemmelsen, at Justitsministeriet fandt, at

der efter en periode bør foretages en evaluering af ordningen, herunder af

om der er behov for justeringer på baggrund af de praktiske erfaringer her-

med, og at Justitsministeriet på baggrund af evalueringen vil udarbejde en

redegørelse om forbudsordningen, når ordningen har været i kraft i fire år

og sende denne redegørelse til Folketingets Retsudvalg. Ordningen trådte i

kraft i december 2017.

Rigspolitiets og Rigsadvokatens evaluering af 31. januar 2022 af straffelo-

vens § 79 a om opholdsforbuddet er vedlagt til udvalgets orientering.

Evalueringen viser bl.a., at politiet har gode erfaringer med ordningen, og

at forbuddet kan udgøre et effektivt redskab til at fjerne bandemedlemmerne

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/2

REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 154: Rigspolitiets og Rigsadvokatens evaluering af straffelovens § 79 a om opholdsforbud, fra justitsministeren

fra deres sædvanlige nærmiljø. For selvom forbuddet ikke nødvendigvis

medfører mindre uro eller færre konflikter, er det politiets vurdering, at det

medvirker til, at grupperinger i perioder er svækket og har mindre aktivitet.

Samtidig viser evalueringen dog også, at der er visse udfordringer forbundet

med opholdsforbuddet. Bl.a. er bandegrupperinger meget dynamiske og

mobile, herunder i forhold til deres opholdssted. Enkelte politikredse er så-

ledes bekendt med, at gruppers opholdssted er blevet flyttet til steder place-

ret uden for det geografiske område, der er omfattet af opholdsforbuddet.

Derudover vurderer Rigsadvokaten bl.a., at der kan være visse bevismæs-

sige udfordringer forbundet med at få en tiltalt idømt et opholdsforbud. Det

skyldes, at domstolene på baggrund af ordlyden af bestemmelsen i visse til-

fælde har lagt til grund, at bandetilknytningen skal være gældende på doms-

tidspunktet og ikke på gerningstidspunktet. Bandetilknytningen på doms-

tidspunktet kan dog være vanskelig at bevise, navnlig hvis den tiltalte har

været varetægtsfængslet i en længere periode op til dommen.

Jeg er meget optaget af, at vores myndigheder har de rigtige redskaber til

at bekæmpe banderne. Derfor synes jeg også, det er positivt, at det har vist

sig, at opholdsforbuddet er et effektivt redskab til at fjerne bandemedlem-

merne fra deres sædvanlige nærmiljø. På baggrund af evalueringen har jeg

nu bedt mit embedsværk se på, hvordan vi kan imødegå de udfordringer med

opholdsforbuddet, som evalueringen også viser, så det sikres, at der sættes

så effektivt ind som overhovedet muligt i kampen mod bandekriminaliteten

i Danmark.

Nick Hækkerup

Niklas V. Johansen

Side 2/2