Miljø- og Fødevareudvalget 2021-22
MOF Alm.del Bilag 541
Offentligt
2578720_0001.png
TALEPAPIR
”Det talte ord gælder”
Spørgsmål
”Vil ministeren redegøre for, hvilke overvejelser
regeringen gør sig om, hvad Danmark kan gøre for at
brødføde flere mennesker, hvis krigen i Ukraine
udløser en international fødevarekrise?”
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Rasmus
Nordqvist (SF) og Zenia Stampe (RV).
Svar
Tak for ordet. Og tak til spørgerne for at rejse
samrådsspørgsmålet om konsekvenserne af en
potentiel international fødevarekrise. Og for at sætte
fokus på, hvad vi kan gøre for at afhjælpe den.
Vi står i en alvorlig situation og oplever nok en af de
største kriser i Europa siden anden verdenskrig. Det
har store konsekvenser. Også for fødevaresektoren.
Danmark er i beredskab, og vi følger udviklingen tæt.
1
 MOF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 541: Fødevareministerens talepapir fra samrådet 18/5-22 om fødevarekrisen som følge af krigen i Ukraine
2578720_0002.png
TALEPAPIR
Det er ikke uden grund, at Ukraine bliver kaldt
verdens kornkammer. Rigtig mange
lande er
afhængige af import af korn fra Rusland og Ukraine.
Den russiske flåde har siden krigens begyndelse
blokeret
til at stige.
Vi kan se konturerne til en alvorlig fødevarekrise,
selvom det stadig er for tidligt at vurdere det fulde
omfang. At undgå en fødevarekrise er en svær
situation med mange ubekendte. Til gengæld er der
mange idéer til løsninger. Der har været fremsat
ønsker om at omlægge foderarealer og animalsk
produktion til planteproduktion. Det tror jeg især
ligger stillerne af dagens samrådsspørgsmål særligt
på sinde.
Der har også været ønsker om, at vi skal sætte de
grønne ambitioner på hold. At vi skal dyrke
brakarealer. At vi midlertidigt skal sætte en stopper
for udtagning af lavbundsjorder. Og at vi skal standse
med at rejse skov. Det skal vi ikke.
2
de
ukrainske
afskibningshavne
ved
Sortehavet. Det har fået priserne på verdensmarkedet
 MOF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 541: Fødevareministerens talepapir fra samrådet 18/5-22 om fødevarekrisen som følge af krigen i Ukraine
2578720_0003.png
TALEPAPIR
Det er idéer, der går i mange retninger. Derfor er det
godt, at vi får drøftet de her ting.
Men det er også vigtigt for mig at sige, at vi skal være
realistiske i forhold til, hvad vi
kan
påvirke i
Danmark.
Det er regeringens bud, at vi bedst påvirker andre
lande ved, at Danmark
foregangsland.
Men vi kan ikke bestemme det globale udbud af
fødevarer eller fordelingen af dem. Det kræver
internationalt samarbejde.
Som jeg ser det, er der primært tre måder, hvor
Danmark kan hjælpe med at brødføde flere
mennesker, hvis krigen i Ukraine udløser en
international fødevarekrise.
fortsat er
et grønt
3
 MOF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 541: Fødevareministerens talepapir fra samrådet 18/5-22 om fødevarekrisen som følge af krigen i Ukraine
2578720_0004.png
TALEPAPIR
For det første
skal vi sikre stabile rammer for
landbruget
og
den
grønne
omstilling.
Så
fødevareforsyningen er velfungerende og bæredygtig
på den lange bane. I Danmark har vi f.eks. besluttet
en historisk, ambitiøs satsning på plantebaserede
fødevarer.
For det andet
skal vi sørge for at holde vores egne
markeder åbne. Vi skal arbejde for, at lande ikke
lukker sig om sig selv i den aktuelle krise.
Eksportforbud og hamstring til nationale lagre er
ikke vejen frem.
For det tredje
skal vi tage del i den fælles,
internationale indsats for at forbedre den globale
fordeling af fødevarer ved at hjælpe Ukraine med at
eksportere sit korn, forsvare frihandel og fastholde
globale forsyningskæder. Derudover arbejder vi
internationalt
fødevaretab.
for
at
mindske
madspild
og
4
 MOF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 541: Fødevareministerens talepapir fra samrådet 18/5-22 om fødevarekrisen som følge af krigen i Ukraine
2578720_0005.png
TALEPAPIR
Regeringen
ambitioner
vil
fastholde
de
grønne
Lad mig begynde med det første. Det er afgørende, at
dansk landbrug fortsætter som lokomotiv for den
internationale grønne omstilling.
Situationen i Ukraine er forfærdelig. Men vi må ikke
forfalde til hurtige løsninger, som kan påvirke den
grønne omstilling negativt mange år i fremtiden.
For mig er der ikke noget, som hedder enten eller, når
vi taler om animalsk produktion og plantebaserede
fødevarer.
Danmark er et foregangsland i forhold til en grøn og
bæredygtig animalsk produktion. Det er regeringens
ambition, at vi gradvist skal fortsætte med at udvikle
os. Og vise vejen for resten af verden.
Når det er sagt, så lad mig slå fast: Jeg er helt enig i,
at vi skal producere flere plantebaserede fødevarer.
5
 MOF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 541: Fødevareministerens talepapir fra samrådet 18/5-22 om fødevarekrisen som følge af krigen i Ukraine
2578720_0006.png
TALEPAPIR
Det skal vi af hensyn til klimaet. Men også af hensyn
til en stabil og bæredygtig forsyning af fødevarer i
fremtiden.
Med landbrugsaftalen har vi i fællesskab skabt gode
rammer for en grøn omstilling af landbruget. Og for
flere
initiativer
med
fokus
på
udvikling
af
plantebaserede fødevarer.
Sigtet med landbrugsaftalen er bl.a. er at sikre en
vigtig forudsigelighed og retning for erhvervet.
Derfor er det også så vigtigt, at aftalen fik den brede
opbakning.
Forudsigeligheden er afgørende. For på den måde
kan dansk landbrug fortsat være blandt de mest
klimaeffektive og bæredygtige
bare omlægge fra dag til dag.
leverandører af
kvalitetsfødevarer i verden. Landbrugerne kan ikke
6
 MOF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 541: Fødevareministerens talepapir fra samrådet 18/5-22 om fødevarekrisen som følge af krigen i Ukraine
2578720_0007.png
TALEPAPIR
Det er ikke mængden af fødevarer, men
fordelingen, der er skæv
Og lad mig så gå videre med det næste budskab. For
det er vigtigt at huske på, at den aktuelle
hovedudfordring er, at
fordelingen
af fødevarer på
det globale marked er skæv.
Den fødevareusikkerhed, alt for mange i verden
oplever, handler derfor ikke kun om udbuddet af
fødevarer. Det er i høj grad et spørgsmål om, hvorvidt
man har råd til at købe de fødevarer, der er.
Derfor er det enormt problematisk, når fødevarer
ikke kommer ud på markedet. Det kan f.eks. ske, hvis
lande eller spekulanter opkøber fødevarer til lagre.
Det får priserne på mad til at stige.
Vi har set det for nyligt, hvor Indonesien har indført
et eksportforbud af palmeolie. Eksportforbuddet har
begrænset mængden på det globale marked og
indirekte ført til begrænsninger for salg af madolier i
danske supermarkeder.
7
 MOF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 541: Fødevareministerens talepapir fra samrådet 18/5-22 om fødevarekrisen som følge af krigen i Ukraine
2578720_0008.png
TALEPAPIR
Protektionisme har vi desværre set før i andre
fødevarekriser. Og det er de afledte, voldsomme
prisstigninger, der udhuler forsyningssikkerheden
for millioner af mennesker. Derfor er det vigtigt, at
markederne holdes åbne. Det bedste forsvar mod
fødevarekriser er handel og åbne grænser. Ikke
protektionisme.
For det kan medføre voldsomme stigninger i
fødevarepriserne, så fødevarebistand til de mest
sårbare befolkninger gennem FN’s Fødevareprogram
bliver dyrere.
Fra et dansk perspektiv skal vi hjælpe med at sikre
stabile fødevarekæder. Særligt i krisetider.
Internationalt samarbejde
Og det bringer mig videre til mit tredje budskab. Det
er vigtigt, at vi har et stærkt internationalt
samarbejde. Det er det, fordi det er begrænset, hvad
Danmark kan gøre på egen hånd.
8
 MOF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 541: Fødevareministerens talepapir fra samrådet 18/5-22 om fødevarekrisen som følge af krigen i Ukraine
2578720_0009.png
TALEPAPIR
F.eks. er det ikke Danmarks produktion isoleret set,
der er central for mængden af producerede fødevarer.
Men efterspørgslen internationalt.
Hvis vi reducerer den animalske produktion i
Danmark, kan det medføre en øget animalsk
produktion i andre lande. Og hvis vores reduktion
betyder, at der skrues op for produktionen andre
steder, er vi lige vidt.
Og det er stadig fordelingen af fødevarer globalt, der
er hovedudfordringen i den situation, vi står i lige nu.
Der er enorme mængder fødevarer, som aldrig når ud
på markederne, fordi de går tabt eller fordærves på
vejen.
Derfor
er
Danmark
dybt
engageret
om
i
den
og
internationale
dagsorden
madspild
fødevaretab. Det er vigtigt at mindske tabet af
fødevarer, særligt i de lande, der i forvejen ikke har
fødevarer nok.
9
 MOF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 541: Fødevareministerens talepapir fra samrådet 18/5-22 om fødevarekrisen som følge af krigen i Ukraine
2578720_0010.png
TALEPAPIR
Fra dansk side er vi involveret i partnerskaber i hele
verden
som
sigter
på
at
skabe
stabile
fødevaresystemer.
Med støtte fra Danida har vi projekter i Nigeria,
Kenya, Vietnam, Indonesien og flere andre lande,
hvor
vi
samarbejder
med
myndigheder,
organisationer og fødevareproducenter om konkrete
projekter.
Det gør vi, for at støtte en bedre fødevareforsyning
lokalt og regionalt.
Også i EU-samarbejdet er der stort fokus på de
udfordringer,
krigen
i
Ukraine
skaber
for
fødevareforsyningen i Europa og globalt.
Her opfordrer man bl.a. medlemslandene til at
prioritere
investeringer,
der
reducerer
afhængigheden af gas, pesticider og gødning.
Kommissionen har også fokus på at sikre alternative
fragtruter for at få korn ud af Ukraine.
10
 MOF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 541: Fødevareministerens talepapir fra samrådet 18/5-22 om fødevarekrisen som følge af krigen i Ukraine
2578720_0011.png
TALEPAPIR
Det er vigtigt, at vi fortsætter med at bidrage til en
mere bæredygtig fødevareforsyning på sigt og
samtidig gør os mere uafhængige af russisk energi og
gødning.
Afslutning: Grøn omstilling og internationalt
samarbejde om fødevareforsyning
Her til slut vil jeg understrege, at Danmark kan og
skal være et forgangsland for den grønne omstilling
af landbruget.
Det kan ikke ske fra den ene dag til den anden. Derfor
skal vi holde fast i den retning, vi satte med
landbrugsaftalen.
Med landbrugsaftalen i hånden skal vi prioritere det
internationale
samarbejde
om
den
globale
fødevareforsyning højt og vise de gode, grønne
løsninger. Det er dét, der kommer til at sikre en
bæredygtig fødevareforsyning på sigt. Og den
udvikling skal vi også presse på for internationalt.
11
 MOF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 541: Fødevareministerens talepapir fra samrådet 18/5-22 om fødevarekrisen som følge af krigen i Ukraine
2578720_0012.png
TALEPAPIR
Derfor er jeg også stolt over, at Danmark i
begyndelsen af maj kunne samle en stribe af de mest
indflydelsesrige og vidende mennesker fra hele
verden til World Food Summit i København.
Det gjaldt for eksempel David Beasley, direktøren for
FN’s
Fødevareprogram
og
Inger
Andersen,
direktøren for FN’s miljøprogram.
Kort sagt var hovedbudskaberne fra World Food
Summit at sikre fødevarehjælp og at undgå
protektionisme. Kombineret med at fremme en mere
bæredygtig landbrugsproduktion og at styrke den
lokale fødevareproduktion i de sårbare lande.
Det er den vej, vi skal gå, så vi i fællesskab kan være
med til at gøre en forskel. Vi er nødt til at holde fast i
den grønne omstilling. Også i krisetider.
Tak for ordet.
12