Miljø- og Fødevareudvalget 2021-22
MOF Alm.del Bilag 468
Offentligt
2558398_0001.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Den 8. april 2022
Sagsnummer: 2021-1298
MIM 44-22
./.
Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering grundnotat om ændring af forordning (EU) 2016/1628 for så
vidt angår forlængelse af Kommissionens beføjelse til at vedtage delegerede retsakter
Med venlig hilsen
Lea Wermelin
/
Henrik Hedeman Olsen
Miljøministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K Tlf. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] •
www.mim..dk
 MOF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 468: Grund- og nærhedsnotat vedr. forlængelse af delegationsbeføjelser, fra miljøministeren
2558398_0002.png
MIM 44-22
8. april 2022
GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
om ændring af forordning (EU) 2016/1628 for så vidt angår forlængelse af
Kommissionens beføjelse til at vedtage delegerede retsakter
Kommissionens dokumentnummer KOM (2022) 113
Resumé
Kommissionen har fremsat forslag til at forlænge de eksisterende delegationsbeføjelser med
yderligere fem år i forordning nr. 1628 af 2016 om krav vedrørende emissionsgrænser for
forurenende luftarter og partikler for og typegodkendelse af forbrændingsmotorer til mobile ikke-
vejgående maskiner. Der indgår endvidere mulighed for yderligere stiltiende forlængelser. Forslaget
skønnes ikke at have konsekvenser for beskyttelsesniveauet i Danmark. Regeringen kan støtte
forslaget.
Kommissionen har ved KOM (2022) 113 fremsendt forslag om ændring af forordning (EU) 2016/1628
for så vidt angår forlængelse af Kommissionens beføjelse til at vedtage delegerede retsakter. Forslaget
er oversendt til Rådet den 17. marts i en dansk sprogudgave.
Forslaget er fremsat med hjemmel i TEUF artikel 114 og skal behandles efter proceduren for den
almindelige lovgivningsprocedure i TEUF artikel 294.
Forslaget er indtil videre sat til behandling i arbejdsgruppe for teknisk harmonisering af
motorkøretøjer. Det afventes tidsplan for behandling af forslaget.
Baggrund
Formål og indhold
Formålet med forslaget er at sikre Kommissionen tilføjelser til efter behov at kunne tilpasse elementer
af typegodkendelsesretsakterne til den tekniske udvikling eller indføre andre ændringer i
overensstemmelse med beføjelserne i forslaget. De nuværende beføjelser til Kommissionen var
midlertidige for en periode på fem år og udløb 6. oktober 2021.
Med forslaget ønsker Kommissionen en forlængelse på fem år til 6. oktober 2026 samt yderligere
mulighed for stiltiende forlængelser. De stiltiende forlængelser betyder, at delegationen kan forlænges
 MOF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 468: Grund- og nærhedsnotat vedr. forlængelse af delegationsbeføjelser, fra miljøministeren
med fem år efter 6. oktober 2026 medmindre Europa-Parlamentet eller Rådet modsætter sig en sådan
forlængelse senest tre måneder inden udløbet af hver periode.
Forslaget indebærer ikke en indholdsmæssig ændring af nævnte forordning, og pålægger ikke de
berørte parter nye forpligtelser. De gældende delegationsbeføjelser indebærer bl.a., at de konkrete
reguleringsudspil ikke vil blive genstand for forhandling blandt medlemslandene i komitéen, men vil
blive forelagt direkte for Rådet og Europa-Parlamentet til beslutning om vedtagelse eller forkastelse.
Europa-Parlamentets udtalelse foreligger endnu ikke. Forslaget forventes behandlet i Europa-
Parlamentets udvalg for indre marked.
Europa-Parlamentets udtalelser
Nærhedsprincippet
Forslaget vurderes at være i overensstemmelse med nærhedsprincippet, idet det sammenskriver og
reviderer eksisterende EU-lovgivning.
Gældende dansk ret
Forordningen er direkte gældende i Danmark. Bestemmelser om ansvarlig dansk myndighed m.v. er
implementeret i dansk ret via non-road bekendtgørelsen (BEK nr 1335 af 17/06/2021).
Konsekvenser
Forslaget vurderes ikke at have lovgivningsmæssige, økonomiske eller andre konsekvenser, da der
alene er tale om forlængelse af allerede eksisterende delegationsbeføjelse. En vedtagelse af forslaget
skønnes ikke at berøre beskyttelsesniveauet i Danmark og EU.
Høring
Forslaget har været i høring i EU-Miljøspecialudvalget. Bilbranchen i DI har skrevet, at de ikke har
noget at bemærke.
Generelle forventninger til andre landes holdninger
Der vurderes at være generel opbakning til forslaget.
Regeringens foreløbige generelle holdning
Regeringen hilser Kommissionens forslag velkomment, da de eksisterende delegationsbeføjelser er
udløbet.
Regeringen er enig i relevansen af at få tilvejebragt gældende delegationsbeføjelser til regulering af
mobile ikke-vejgående maskiner, der understøtter implementering af de tekniske forskrifter m.v., både
set i lyset af, at den relative andel af forureningen fra disse er stigende og i lyset af, at den nødvendige
røgrensningsteknologi er kendt fra vejgående køretøjer.
Regeringen støtter, at ikke-væsentlige elementer udlægges til delegerede retsakter, dog kun for
tidsbegrænsede perioder.
Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.
2