Miljø- og Fødevareudvalget 2021-22
MOF Alm.del Bilag 37
Offentligt
2463812_0001.png
TALEPAPIR
”Det talte ord gælder”
Spørgsmål
Hvilke
initiativer
påtænker
ministeren
at
iværksætte for at afhjælpe situationen for de danske
dambrug og ”put and take”-søer,
som er berørte af
IHN-smitte?”
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Torsten Schack
Pedersen (V), Anni Matthiesen (V) og Marie Bjerre
(V).
Tak for spørgsmålet.
Lad mig indledningsvist slå fast, at jeg deler
bekymringen
fiskesygdommen
over
IHN
den
udfordring,
giver
det
som
danske
akvakulturerhverv. Det er på alle måder en dybt
ulykkelig situation for de dambrug og lystfiskersøer,
der er berørt af sygdommen.
1
MOF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 37: Ministeren for fødevarer, landbrug og landbrugs talepapir fra samrådet 14/10-21 om IHN-smitte i dambrug og put and take-søer
2463812_0002.png
TALEPAPIR
Udvikling af sygdommen
Frem til den 18. maj 2021 havde Danmark ikke
tidligere haft udbrud af IHN. Vi havde IHN-fri status,
og det betød bredere markedsadgang og bedre
salgspriser for erhvervet.
Som bekendt ændrede det sig. Og den 24. juni gav jeg
ordførerne en detaljeret status på situationen med
efterfølgende skriftlige svar på rejste spørgsmål. På
det tidspunkt var der siden maj fundet IHN hos seks
dambrug og tre lystfiskersøer. Det førte til en
midlertidig suspension af Danmarks IHN-fri status
indtil den 16. juli.
Siden juni har situationen desværre udviklet sig
yderligere, og der er konstateret to nye udbrud af
sygdommen.
2
MOF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 37: Ministeren for fødevarer, landbrug og landbrugs talepapir fra samrådet 14/10-21 om IHN-smitte i dambrug og put and take-søer
2463812_0003.png
TALEPAPIR
På nuværende tidspunkt er status den, at otte
dambrug og tre lystfiskersøer er smittede med IHN.
Det seneste udbrud af 7. september 2021 betyder, at
hele Varde Å systemet og dambrugene i det område
er omfattet af restriktionszone.
Danmarks IHN-fri status er derfor igen midlertidigt
suspenderet. Det indebærer en fastholdelse af
restriktionszonerne. Og det betyder også, at der ikke
kan udstedes certifikater til virksomheder for IHN-
frihed. Det gælder alle danske virksomheder.
Dét går ud over afsætningen og eksporten for både
dambrugserhvervet
fodervirksomheder.
og
for
fødevare-
og
3
MOF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 37: Ministeren for fødevarer, landbrug og landbrugs talepapir fra samrådet 14/10-21 om IHN-smitte i dambrug og put and take-søer
2463812_0004.png
TALEPAPIR
Der har været en diskussion om erstatning og
kompensation i forbindelse med IHN. Der ydes kun
erstatning for sygdomme, som har betydning for
folkesundheden eller samfundsøkonomien. Dette er
ikke tilfældet ved IHN, selv om sygdommen har stor
betydning for erhvervet. Flere husdyrsygdomme
falder i denne kategori.
Det gælder f.eks. kvægsygdommene IBR og BVD. Her
har kvægbranchen valgt at oprette deres egen
forsikringsordning
seneste seks år.
Det vil ganske enkelt ikke være rimeligt over for de
virksomheder, som gennem mange år har forsikret
sig selv, hvis vi pludselig ændrer kurs og begynder at
betale for dem, som ikke har investeret i lignende
forsikring.
i
tilfælde
af
udbrud
af
sygdommen. Der har været tale om otte udbrud i de
4
MOF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 37: Ministeren for fødevarer, landbrug og landbrugs talepapir fra samrådet 14/10-21 om IHN-smitte i dambrug og put and take-søer
2463812_0005.png
TALEPAPIR
Det følger af en lang og lovbaseret praksis, at udbrud
af sådanne sygdomme ikke fører til påbud om
aflivning og deraf følgende kompensation. På
forespørgsel har Kammeradvokaten konkluderet, at
der samlet set ikke er grundlag for at udstede et
aflivningspåbud og at yde erstatning i anledning af
IHN.
Initiativer
Til spørgsmålet hvad vi gør i denne ulykkelige
situation, vil jeg først pege på samarbejdet mellem
erhvervet og myndighederne. Et tæt og konstruktivt
samarbejde mellem erhvervets organisationer og
ministeriet er helt afgørende.
Her noterer jeg, at Fødevarestyrelsen er i tæt dialog
med erhvervet. Jeg noterer også, at der arbejdes
intensivt på at udrede udbruddene og afsøge
handlemuligheder. Det gælder handlemuligheder i
forhold til den markedssituation, som erhvervet står
i, og det gælder i forhold til de fælles EU-regler. Her
5
MOF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 37: Ministeren for fødevarer, landbrug og landbrugs talepapir fra samrådet 14/10-21 om IHN-smitte i dambrug og put and take-søer
2463812_0006.png
TALEPAPIR
er Fødevarestyrelsen i løbende og tæt kontakt med
EU-Kommissionen.
Lad mig her give et konkret og friskt eksempel: For et
par dage siden har Fødevarestyrelsens faglige dialog
med EU-Kommissionens ført til Kommissionens
tilslutning til undtagelse af to virksomheder fra
zoneafgrænsningen for Varde Å. Erhvervet har
kvitteret med stor tilfredshed.
Herudover har Fødevarestyrelsen taget initiativ til at
etablere et arbejds- og mødeforum, hvor IHN-
håndtering drøftes med Dansk Akvakultur, Danske
Ørredsøer, Danmarks Sportsfiskerforbund, Den
Danske Dyrlægeforening og med DTU Aqua.
Jeg er glad for, at Dansk Akvakultur anerkender
styrelsens indsats, og at organisationen aktivt søger
løsninger på branchens vegne.
6
MOF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 37: Ministeren for fødevarer, landbrug og landbrugs talepapir fra samrådet 14/10-21 om IHN-smitte i dambrug og put and take-søer
2463812_0007.png
TALEPAPIR
Og det bringer mig videre til, at Dansk Akvakultur for
ganske nyligt har rettet henvendelse til mig med
ønske om snarest at ophæve Danmarks IHN-frie
status. Fødevarestyrelsen har fået melding fra
erhvervets øvrige brancheorganisationer om, at de
støtter denne anmodning.
Ønsket er begrundet med, at den nuværende
situation
med
restriktionszoner
er
for
omkostningstung for erhvervet. Det betyder ekstra
omkostninger ved at sælge og flytte fisk. Der er
bekymring for, at de økonomisk konsekvenser kan
bringe erhvervet i knæ. Når den IHN-frie status
ophæves, så vil der heller ikke være restriktionszoner
og de byrder, der følger med. Et centralt aspekt i
forslaget er, at der så kan etableres og godkendes
IHN-frie områder
– såkaldte ”segmenter” –
med
udgangspunkt i den enkelte virksomhed.
7
MOF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 37: Ministeren for fødevarer, landbrug og landbrugs talepapir fra samrådet 14/10-21 om IHN-smitte i dambrug og put and take-søer
2463812_0008.png
TALEPAPIR
Dansk
Akvakultur
har
et
møde
med
Fødevarestyrelsen den 8. oktober 2021 bekræftet, at
de selv vil afholde udgifter i forbindelse med IHN -
også når den IHN-frie landestatus ophæves.
Fødevarestyrelsen arbejder nu målrettet på at
kortlægge konsekvenser og muligheder af forslaget
fra erhvervet. Og sygdommen skal naturligvis fortsat
bekæmpes, så Danmark på sigt kan generhverve
IHN-fri landestatus.
Fødevarestyrelsen er i den forbindelse bl.a. ved at
afklare, hvad der skal til, for at det enkelte dambrug
kan blive betragtet som et IHN-frit område eller
segment. Dette vil indebære, at dambruget forinden
skal søge om at blive godkendt. Denne godkendelse
kaldes ”segmentering”. En godkendelse forudsætter
bl.a., at den ansøgende virksomhed kan påvise
sygdomsfrihed og god biosikkerhed. Dambruget vil
igen kunne erhverve IHN-fri status allerede cirka 60
dage efter, at de er erklæret sygdomsfri.
8
MOF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 37: Ministeren for fødevarer, landbrug og landbrugs talepapir fra samrådet 14/10-21 om IHN-smitte i dambrug og put and take-søer
2463812_0009.png
TALEPAPIR
Såfremt dambruget ikke søger om at blive godkendt,
går der mindst 2 år, førend de erklæres sygdomsfri.
Øvrige initiativer
Fra myndighedssiden vil Fødevarestyrelsen fortsat
være i dialog med erhvervet om initiativer, som kan
inddæmme smitten med IHN, og som samtidig bedst
muligt kan understøtte erhvervet. Heri indgår faglig
vejledning
myndigheder
samt
og
kontakt
til
andre
landes
om
EU-K0mmissionen
markedsadgang og håndteringsmuligheder. Det er
dog erhvervet selv, der afgør, hvordan deres fisk
bedst afsættes.
Fødevarestyrelsen
bistår
med
vejledning,
hvis
erhvervet ønsker at indgå en afsætningsaftale med en
udenlandsk virksomhed. En sådan aftale vil dog
afhænge af, at modtagerlandet vil acceptere, at
fiskene indføres.
9
MOF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 37: Ministeren for fødevarer, landbrug og landbrugs talepapir fra samrådet 14/10-21 om IHN-smitte i dambrug og put and take-søer
2463812_0010.png
TALEPAPIR
Hvis de smittede virksomheder ønsker at slagte deres
fisk,
skal
dette
ske
en
eller
godkendt
et
sygdomsbekæmpelsesvirksomhed,
almindeligt slagteri, hvis slagterivirksomheden ligger
i en ikke-IHN-fri zone. Fødevarestyrelsen er løbende
i dialog med erhvervet om at udvide adgangen til
slagtekapacitet
i
Danmark.
Bl.a.
har
Fødevarestyrelsen i juli 2021 godkendt et konkret
slagteri, som sygdomsbekæmpelsesvirksomhed, efter
ønske
fra
erhvervet.
Ligeledes
er
flere
slagterivirksomheder blevet vejledt omkring reglerne
for godkendelse.
Afslutning
Som jeg sagde indledningsvis, så er der tale om en
dybt ulykkelig situation for ejere af de dambrug og
lystfiskersøer, der er berørt af sygdommen, ligesom
en række følgeerhverv rammes.
10
MOF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 37: Ministeren for fødevarer, landbrug og landbrugs talepapir fra samrådet 14/10-21 om IHN-smitte i dambrug og put and take-søer
2463812_0011.png
TALEPAPIR
Derfor gør Fødevarestyrelsen også sit yderste for
fortsat at bistå de berørte dambrug og lystfiskersøer i
situationen.
Målsætningen for indsatsen er fortsat at inddæmme
smitteudbredelsen. Efter dialog med erhvervet,
arbejdes der nu på at behandle ansøgninger fra
dambrug om at generhverve IHN fri status.
Fødevarestyrelsen har den 8. oktober i år afsendt
informationsbreve om segmentering til alle danske
dambrug med en vejledning til dem, der ønsker at
ansøge
om
at
blive
et
IHN-frit
segment.
Virksomhederne skal havde søgt senest den 18.
oktober kl. 12, hvorefter Fødevarestyrelsen vil
behandle
ansøgningerne.
Behandlingstiden
vil
afhænge af antallet af ansøgninger.
Jeg vil gerne understrege, at Fødevarestyrelsen
selvfølgelig også bistår erhvervet med faglige
11
MOF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 37: Ministeren for fødevarer, landbrug og landbrugs talepapir fra samrådet 14/10-21 om IHN-smitte i dambrug og put and take-søer
2463812_0012.png
TALEPAPIR
vurderinger og med at belyse de juridiske rammer.
Alt sammen for bedst muligt at understøtte
erhvervet.
Så for at opsummere:
FVST arbejder intensivt med at inddæmme og
bekæmpe sygdommen.
FVST bistår erhvervet med at afdække og
understøtte afsætningsmuligheder i Danmark og i
udlandet.
FVST er i tæt kontakt med Europa-Kommissionen
for at afdække undtagelsesmuligheder.
FVST bistår aktuelt erhvervet med at forberede
segmentering af virksomhederne, der skal gøre det
muligt for dem hurtigt at generhverve IHN-fri
status.
Tak for ordet!
12