Miljø- og Fødevareudvalget 2021-22
MOF Alm.del Bilag 106
Offentligt
2490435_0001.png
Naturstyrelsen
Førstballevej 2
7183 Randbøl
Sendt til [email protected]
Den 12. november 2021
Friluftsrådets bemærkninger til bruttolisten over 21 forslag til mu-
lige naturnationalparker
Friluftsrådet bakker op om etablering af yderligere op til 10 naturnationalparker, hvor der
tages hensyn til både naturbeskyttelse og friluftsliv. For Friluftsrådet er det afgørende vig-
tigt, at offentlighedens adgang til områderne sikres og opretholdes, og at der skabes gode
rammer for et fortsat alsidigt friluftsliv.
Friluftsrådet har i høringssvar af 8. juli og 28. september peget på en række hensyn, der bør
tages i den videre proces frem mod udpegningen af de kommende naturnationalparker.
Friluftsrådet har deltaget i de naturvandringer, der indtil nu har været afholdt siden 1. no-
vember 2021 i de potentielle naturnationalparker. Det er Friluftsrådets oplevelse, at drøftel-
ser og tilkendegivelser på disse vandringer i høj grad understreger behovet for at tilgodese
de hensyn, Friluftsrådet har peget på.
Det er samtidig Friluftsrådets vurdering, at det ud fra disse hensyn kan være relevant at ind-
drage andre potentielle områder for naturnationalparker end de 21 forslag, der indgår i den
aktuelle bruttoliste, hvis der skal etableres op til 10 naturnationalparker på land.
Vælg områder med opbakning i lokalsamfundet
Der bør først og fremmest arbejdes videre med at etablere naturnationalparker i de områ-
der, hvor der er bred tilslutning i lokalsamfundet. I andre områder bør der være en styrket
formidling og inddragelse af lokale borgere, organiserede og uorganiserede friluftsaktive, før
der eventuelt arbejdes videre med etablering af naturnationalparker i disse områder. Særligt
færdsel i hegnede områder med udsatte dyr kan give bekymringer, og det er bekymringer,
som det er vigtigt at lytte til.
Lokal opbakning er afgørende for, at etableringen af yderligere naturnationalparker bliver en
succes. Medindflydelse til lokale borgere, de organiserede og uorganiserede friluftsaktive
både ved valg af placering, indretning og efterfølgende drift bliver afgørende for positivt lo-
kalt engagement.
Undgå bynære skove og områder med meget friluftsliv
Friluftsrådet opfordrer endvidere til, at kommende naturnationalparker placeres i områder,
hvor der er et begrænset eksisterende friluftsliv. Særligt de statsejede skove er der, hvor
mange organiserede friluftsaktiviteter kan finde sted og få tilladelser til afholdelse af arran-
gementer. Det organiserede friluftsliv har begrænsede muligheder for at flytte til andre om-
råder, og det bør derfor tages et særligt hensyn hertil ved placering af nye naturnationalpar-
ker.
D21-136041
Scandiagade 13
DK-2450 København SV
Tel +45 33 79 00 79
[email protected]
www.friluftsraadet.dk
MOF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 106: Henvendelse af 22/11-21 fra Friluftsnetværk Rold Skov om naturnationalparker
2490435_0002.png
Eftersom bynære skove er betydningsfulde rekreative områder med et markant brugertryk,
opfordrer Friluftsrådet til, at disse i udgangspunktet ikke udpeges til naturnationalparker.
Statsejede bynære skove kan have betydning for en bred vifte af friluftsaktiviteter, herunder
spejderløb, orienteringsløb, rollespil etc., ikke mindst for børn og unge. Friluftsrådet ønsker at
styrke børn og unges friluftsliv og finder det væsentligt, at børn og unge har gode mulighe-
der for at komme ud i naturen samt mulighed for at deltage i organiserede og uorganiserede
friluftsaktiviteter tæt på hjemmet.
Kompenserende tiltag hvis friluftslivet begrænses
Friluftsrådet finder det af stor betydning, at der så vidt muligt etableres kompenserende til-
tag, hvis naturnationalparker begrænser de friluftsmæssige muligheder i området. Kompen-
serende tiltag bør etableres i nærområdet til naturnationalparken. Hvor det ikke er muligt,
bør det indgå som et væsentligt parameter i beslutningen om at etablere – eller ikke etablere
- kommende naturnationalparker og den fremtidige forvaltning af områderne.
Derudover anbefaler Friluftsrådet, at der i lokalområder, hvor der etableres nye naturnatio-
nalparker sikres fortsatte muligheder for friluftsliv i uhegnede offentligt ejede naturområder.
Friluftsrådets lægger samtidig vægt på, at der fortsat skal være mulighed for at gennemføre
større organiserede arrangementer som f.eks. DM, EM eller VM i orienteringsløb i større
sammenhængende naturområder, og at der tages hensyn hertil i valg af kommende natur-
nationalparker og den fremtidige forvaltning.
Fleksibilitet i udsætning af dyr
Friluftsrådet anbefaler derudover en fleksibel og holistisk tilgang til udsætning af dyr og
etablering af hegn, Det kan være ved at undlade hegn i hele eller dele af en naturnational-
park, ved at etablere eventuelt flere mindre hegninger til f.eks. kvæg eller heste og ved at ar-
bejde med pilotprojekter, hvor forsøg med afgræsning i mindre skala afprøves med henblik
på at opnå erfaringer med effekter på natur og friluftsliv, inden der træffes endelig beslut-
ning om udsætning af græssende dyr i større dele af en naturnationalpark.
Inddrag andre arealer end Naturstyrelsens
Muligheden for at inddrage kommunale og private arealer samt andre statslige arealer end
Naturstyrelsens arealer bør indgå i beslutningsgrundlaget for valg af nye naturnationalpar-
ker. Det udvider samlet set mulighederne for at finde arealer, hvor natur og friluftsmæssige
interesser bedst forenes, herunder arealer, hvor en ændret naturforvaltning kan bidrage til
øget friluftsliv i områderne.
Samlet national plan af hensyn til det organiserede friluftsliv
Friluftsrådet anbefaler fortsat, at der laves en samlet national plan for de op til ti nye natur-
nationalparkers placering. Her skal der i berørte lokalområder tages højde for den samlede
effekt på biodiversitet og friluftsliv af at etablere naturnationalparker og andre naturgenop-
retningstiltag, hvor der opsættes hegn og udsættes dyr, f.eks. i områder med urørt skov. En
sådan national plan bør udarbejdes under inddragelse af relevante interesseorganisationer,
herunder det organiserede friluftsliv for at bevare muligheder for foreningsaktiviteter, der
kræver tilladelser og derved sikre grundlaget for et aktivt foreningsliv i hverdagen.
Side 2
MOF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 106: Henvendelse af 22/11-21 fra Friluftsnetværk Rold Skov om naturnationalparker
2490435_0003.png
Formidling skal øge tryghed og ansvarsforhold skal afklares
Endelig finder Friluftsrådet, at der er behov for en stærk formidlingsindsats, der kan bidrage
til at reducere utryghed og sikre en hensigtsmæssig adfærd, hvor der udsættes græssende
dyr, så risikoen for ulykker minimeres. Friluftsrådet finder, at ansvarsforholdene for færdsel i
naturnationalparker, særligt med organiserede grupper er uklare. Der er en stor bekymring
blandt spejdere, vandrere, ridende mv. om en turarrangør kan gøres ansvarlig ved uheld
med udsatte dyr i naturnationalparker. Derfor opfordrer Friluftsrådet til en afklaring af an-
svarsforholdene og en tydelig kommunikation herom.
Med venlig hilsen
Flemming Torp
bestyrelsesmedlem
Side 3