Kulturudvalget 2021-22
Til
skatteminister Morten Bødskov
kulturminister Ane Halsboe-Jørgensen
Skatteudvalget
Kulturudvalget
17. december 2021
Med aftalen om kriminalforsorgen er et politisk flertal desværre blevet enige om, at øget
moms på kunstneres rettigheder er en del af finansieringen til fængslerne. Det er vigtigt at
styrke kriminalforsorgen, men vi finder det særdeles uforståeligt, at det skal ske ved at
trække penge ud af brancher, som allerede er hårdt presset som følge af restriktioner og
nedlukninger samt det enorme pres, der er på dansk indhold i konkurrencen fra globale
medieaktører. I det omfang det viser sig nødvendigt med en ændring af de danske
momsregler, bør provenuet i stedet blive ført tilbage til branchen.
Med forslaget til ændring af momsloven lægges der op til, at man skal momspålægge
kunstneres rettigheder, hvilket er et område der ellers har været momsfritaget i over 40 år
som følge af en dansk standstill-bestemmelse. Momsændringen foreslås gennemført under
henvisning til en dom fra EU-Domstolen. Danmark er naturligvis forpligtet til at efterleve
EU-retten, og det bakker vi op om, men vi er ikke overbeviste om, at man med lovforslaget
alene minimumimplementerer konsekvenserne af EU-dommen, og det mener vi er særligt
uheldigt. Når det drejer sig om at ændre på en standstill-bestemmelse, så er faktum nemlig,
at hvis man først har fjernet eller indskrænket den, så vil man ikke kunne føre den tilbage til
det oprindelige senere hen. Ændringer af standstill-bestemmelser kræver derfor, at man står
på mere end almindelig juridisk sikker grund, for ellers er en ændring irreversibel.
Den omstændighed, at der er sket ændringer i det oprindelige udkast til lovforslag, som
indskrænker det område, der oprindeligt var tiltænkt fremadrettet momspligt på, vidner om,
at det på ingen måde er givet på forhånd, hvad der er den korrekte danske reaktion på den
seneste EU-domstolspraksis.
Situationen taget i betragtning finder vi det positivt, at aftaleparterne har besluttet, at der
skal nedsættes en ministeriel arbejdsgruppe, der inden vedtagelsen skal have set på
minimumimplementeringen. Vi har i den forbindelse en klar forventning om, at
ministerierne vil inddrage samtlige relevante brancher i arbejdsgruppen, ligesom vi
naturligvis stiller os til rådighed for at indgå i arbejdsgruppen. Vi opfordrer også til, at den
høring som Skatteudvalget havde planlagt i januar gennemføres.
Vi vil desuden opfordre til, at man udvider arbejdsgruppens arbejdsopgaver, således at man
bl.a. foretager en grundig afdækning af de økonomiske konsekvenser, herunder betydningen