Kulturudvalget 2021-22
KUU Alm.del Bilag 461
Offentligt
2628423_0001.png
Kulturudvalget 2021-22
Beretning nr.
00
Folketinget 2021-22
Beretning afgivet af Kulturudvalget den 0. september 2022
Udkast
til
Beretning
om
tilvejebringelse af finansiering til zoologiske anlægs indsats for eksotiske
rescue-dyr og overskudsdyr
1. Baggrund
Der findes dyr, der kommer i nød. Det kan f.eks. være,
fordi privatpersoner ikke længere kan tage sig af deres ek-
sotiske kæledyr, fordi dyrene er ulovligt indført, fordi der
er indført forbud mod cirkusdyr, fordi der er kapacitetsbe-
grænsninger i zoologiske anlæg, fordi dyr tvangsfjernes fra
zoologiske anlæg, eller fordi de er »i overskud« fra zoologi-
ske anlæg eller forsøgslaboratorier osv. Fremtidsudsigterne
for disse såkaldte rescue-dyr er ikke nødvendigvis lyse, og
ofte ender det enkelte dyr med at blive aflivet i mangel på
alternativer.
Der findes imidlertid zoologiske anlæg i Danmark, der
arbejder for at give netop rescue-dyr og »overskudsdyr«, der
ellers ville have været aflivet, et værdigt liv og formidle
historierne om dyrenes liv i rammer, der kan sammenlignes
med traditionelle zoologiske anlæg.
Danmarks første og eneste rescue-zoo for eksotiske dyr,
Odsherred Zoo Rescue, er et godkendt zoologisk anlæg. I
parken modtages og behandles bl.a. dyr, som har været
brugt til dyreforsøg, dyr, som er blevet tvangsfjernet fra
privatpersoner eller andre zoologiske anlæg, eller dyr, som
er i »overskud« fra andre zoologiske anlæg, hvorfor de der
ville blive aflivet (odsherreds-zoo.dk).
Statstilskud til zoologiske anlæg
Det fremgår af KUU alm. del - svar på spørgsmål 304
og 305, folketingsåret 2021-22, at der er 33 godkendte zoo-
logiske anlæg i Danmark. Det vil sige anlæg, som Fødeva-
restyrelsen har godkendt til at holde levende dyr af vilde
arter. Af de 33 godkendte zoologiske anlæg modtager otte
anlæg et årligt statsligt driftstilskud fra Kulturministeriet i
henhold til lov om statstilskud til zoologiske anlæg (lov nr.
255 af 12. april 2000). Loven stiller en række krav, der bety-
der, at tilskuddet udelukkende tilfalder følgende otte anlæg:
Aalborg Zoo, Den Blå Planet, Givskud Zoo, Kattegatcentret,
Nordsøen Oceanarium, Odense Zoo, Randers Regnskov og
Zoologisk Have København.
De otte anlæg modtog i 2022 36,9 mio. kr. i statsligt
driftstilskud (»Oversigt over støttede anlæg fra 2005 og
frem«, slks.dk, den 11. august 2022].
Lov om statstilskud til de zoologiske anlæg pålægger
imidlertid ikke de statsstøttede anlæg forpligtelser i forhold
til rescue-dyr. Nogle af de nævnte zoologiske anlæg har i en
lang årrække modtaget dyr konfiskeret af myndighederne og
har opbevaret dem i kortere eller længere tid efter aftale med
pågældende myndighed, men det eneste zoologiske anlæg i
Danmark, der fokuser på indsatsen for eksotiske rescue-dyr
og »overskuds-dyr«, som andre zoologiske anlæg ikke læn-
gere vil huse, er Odsherred Zoo Rescue.
I udlandet, f.eks. Holland, England, USA m.v., er indsat-
sen for eksotiske rescue-dyr mere udbredt og her er zoologi-
ske anlæg med fokus på rescue-dyr bredt anerkendt.
2. Politiske bemærkninger
[Et flertal i udvalget] finder, at Danmark bør styrke ind-
satsen for at sikre et værdigt liv og trygge rammer for ekso-
tiske rescue-dyr og overskudsdyr, der eller ville have været
aflivet, ligesom dyrenes historier bør formidles til danske
børn og voksne. De nuværende regler og forpligtelser, der
er udformet, for at zoologiske anlæg i Danmark kan opnå
statsstøtte, er ikke indrettet til at adressere udfordringerne
med eksotiske rescue-dyr. Derfor er der behov for en ny-
tænkt og styrket indsats, der er målrettet rescue-indsatsen
for eksotiske dyr.
[Et flertal i udvalget] pålægger kulturministeren at eta-
blere en øremærket pulje under Kulturministeriet, der er
målrettet arbejdet med eksotiske rescue-dyr og de eksotiske
’overskudsdyr«, der ellers står til aflivning. Puljen foreslås
DokumentId
Journalnummer
KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 461: Udkast til beretning om tilvejebringelse af finansiering til zoologiske anlægs indsats for eksotiske rescue-dyr og overskudsdyr
2628423_0002.png
2
at være på 2 mio. kr. årligt, hvilket svarer til ca. 5 pct.
af statens driftstilskud til zoologiske anlæg i 2022. Puljens
størrelse kan øges eller reduceres i takt med, at behovet æn-
drer sig. Kulturministeren skal tilvejebringe finansieringen,
som skal afspejles i finanslovsforslaget for 2024 og frem.
Kulturministeren pålægges endvidere at udarbejde et ud-
kast til den konkrete model for udmøntning af puljen med
udgangspunkt i nedenstående forslag. Arbejdet med rescue-
dyr adskiller sig på en række områder fra arbejdet med
almindelige zoodyr, det er derfor afgørende at relevante
eksperter med specialviden om indsatsen for eksotiske re-
scue-dyr inddrages. Den endelige model skal godkendes af
[partierne bag beretningen].
Puljen kan udmøntes ved inddragelse af Rådet for Zo-
ologiske Anlæg, der i dag rådgiver kulturministeren om
godkendelse af zoologiske anlæg til at modtage statstilskud
og fordeling af den årlige tilskudsbevilling under Kulturmi-
nisteriet. Det er væsentligt at understrege, at arbejdet med
rescue-dyr på nogle områder adskiller sig fra arbejdet med
almindelige zoodyr, og derfor er inddragelsen af relevante
eksperter med specialviden om indsatsen for eksotiske re-
scue-dyr også her relevant.
For at få del i puljen kan følgende kriterier være gælden-
de:
• Rescue-dyr skal udgøre minimum 30 pct. af dyrene i det
zoologiske anlæg.
• Anlægget skal være godkendt som zoologisk anlæg,
hvor der bl.a. er månedlige dyrlæge-godkendelser.
• Midlerne skal anvendes til eksotiske dyr og ikke eksem-
pelvis husdyr.
Personalet skal være uddannede dyrepassere med specia-
le i zoologiske haver og gerne have erfaring fra andre
rescue centre.
• Der skal være tale om zoologiske anlæg, der modtager
dyret med henblik på et permanent ophold i anlægget, så
dyret får et blivende hjem.
• Det zoologiske anlæg skal forpligte sig til at give dyrene
den nødvendige pleje, der tilgodeser dyrets udvikling og
behov.
Puljen kan dække udgifter til nye anlæg (inde- og udean-
læg), der skal være godkendte efter gældende love og regler,
og udgifter til dyrenes pleje og trivsel, herunder dyrlæge,
dyrepassere, foder samt vedligehold og drift af anlæg, trans-
port, karantæne m.v.
Derudover kan det overvejes, om lov om statstilskud
til de zoologiske anlæg skal revideres, så loven i højere
grad honorerer zoologiske haver, der gør en indsats for over-
skudsdyr og rescue-dyr.
3. Udvalgets arbejde
Kulturudvalget har behandlet beretningen i [1] mø-
de. Udvalget har endvidere modtaget 1 foretræde og stillet
kulturministeren 2 spørgsmål om emnet.
P.u.v.
Hans Christian Schmidt
formand