Kulturudvalget 2021-22
KUU Alm.del Bilag 373
Offentligt
2569895_0001.png
Kulturudvalget 2021-22
Det handler om mere end penge
Skatteudvalget - foretræde
4. maj 2022 - momslovsændring
4. maj 2022
FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen
1
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 373: Kopi af L 106 - bilag 18: Henvendelse af 3/5-22 fra FDA, Forenede Danske Antenneanlæg om præsentation til foretræde den 4. maj 2022
2569895_0002.png
Det handler om mere end penge
Tak for muligheden for at præsentere synspunkter i forhold til L106.
Per Theisen, Landsformand for FDA, Forenede Danske Antenneanlæg
Søren Birksø Sørensen, Sekretariatschef samme sted.
Vi har valgt at ‘gå lige på og hårdt’, og lagt baggrundsoplysninger sidst i
præsentationen for de særligt interesserede.
4. maj 2022
FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen
2
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 373: Kopi af L 106 - bilag 18: Henvendelse af 3/5-22 fra FDA, Forenede Danske Antenneanlæg om præsentation til foretræde den 4. maj 2022
2569895_0003.png
Det handler om mere end penge
Det er med redegørelsen fra i fredags utvivlsomt, at momspligt på
ophavsretlige vederlag IKKE er en følge af EU-regler eller praksis.
4. maj 2022
FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen
3
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 373: Kopi af L 106 - bilag 18: Henvendelse af 3/5-22 fra FDA, Forenede Danske Antenneanlæg om præsentation til foretræde den 4. maj 2022
2569895_0004.png
Det handler om mere end penge
Udgangspunktet i aftalen om Kriminalforsorgen er en
minimumsimplementering af EU-rettens krav.
NU er det klart at EU-retten ikke kræver moms på ophavsretlige vederlag
når disse håndteres gennem godkendte forvaltningsorganisationer.
Konsekvensen må derfor være, at der IKKE INDFØRES en momspligt som
den foreslåede.
Konsekvenserne af en momspligt vil dertil gå stik imod de mediepolitiske
bestræbelser på at sikre fortsat danskbaseret kvalitetsindhold.
4. maj 2022
FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen
4
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 373: Kopi af L 106 - bilag 18: Henvendelse af 3/5-22 fra FDA, Forenede Danske Antenneanlæg om præsentation til foretræde den 4. maj 2022
2569895_0005.png
Det handler om mere end penge
Standstill kan siges at være en slags
EU-forbehold
•
Denne standstill betyder, at der ikke behøver at være moms på formidling af
ophavsrettigheder gennem forvaltningsorganisationer.
•
Standstill-bestemmelsen har været gældende siden 1978.
•
Folketingets flertal
kan vælge
at ophæve standstill (forbeholdet) – gør flertallet det,
er der ingen vej tilbage til en senere momsfritagelse.
4. maj 2022
FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen
5
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 373: Kopi af L 106 - bilag 18: Henvendelse af 3/5-22 fra FDA, Forenede Danske Antenneanlæg om præsentation til foretræde den 4. maj 2022
2569895_0006.png
Det handler om mere end penge
Kommer der moms og det bliver for dyrt kan den enkelte forbruger
•
Nedgradere fra en større tv-pakke til en mindre
•
Helt opgive at købe tv-pakke
Når en husstand nedgraderer eller helt fravælger en tv-pakke falder den
økonomiske omsætning
•
Hos forvaltningsorganisationerne = rettighedshaverne – kunstnerne eksempelvis
•
Hos tv-selskaberne bag kanalerne, både i form af tabte abonnementsindtægter og
med færre seere tillige faldende annonceindtægter
Begge dele fører til et mindre udbud af kvalitetsindhold rettet mod
danske seere
4. maj 2022
FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen
6
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 373: Kopi af L 106 - bilag 18: Henvendelse af 3/5-22 fra FDA, Forenede Danske Antenneanlæg om præsentation til foretræde den 4. maj 2022
2569895_0007.png
Det handler om mere end penge
Vi vil gerne dele et konkret eksempel på, hvad det betyder i praksis – i
Antenneforeningen Vejen
•
Ikke nødvendigvis helt repræsentativ men ligner rigtig mange andre anlæg når det
kommer til programfladens sammensætning og dermed kan den ses som et fair
eksempel.
•
Antenneforeningen Vejen har ved starten af i år 4.020 medlemmer, som får leveret
en tv-pakke fra foreningen.
4. maj 2022
FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen
7
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 373: Kopi af L 106 - bilag 18: Henvendelse af 3/5-22 fra FDA, Forenede Danske Antenneanlæg om præsentation til foretræde den 4. maj 2022
2569895_0008.png
Det handler om mere end penge
Samlet virkning på det indholdsrettede når én tilslutning fravælger eller nedgraderer
FRA
TIL
Momstab
Ingen pakke Grundpakke Mellempakke Ingen pakke Grundpakke Mellempakke
Programafgift
-810
-203
Grundpakke
Copydan
-643
-161
Programafgift
-2.951
-2.141
-738
-535
Mellempakke
Copydan
-730
-86
-182
-22
Programafgift
-4.900
-4.090
-1.949
-1.225
-1.022
-487
Fuldpakke
Copydan
-807
-164
-78
-202
-41
-19
4. maj 2022
FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen
8
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 373: Kopi af L 106 - bilag 18: Henvendelse af 3/5-22 fra FDA, Forenede Danske Antenneanlæg om præsentation til foretræde den 4. maj 2022
2569895_0009.png
Det handler om mere end penge
Virkning alene for TV2 og NENT (Viasat)
FRA
TIL
Ingen pakke Grundpakke Mellempakke
Grundpakke Programafgift
-810
Mellempakke Programafgift
-2.711
-1.901
Fuldpakke
Programafgift
-3.820
-3.010
-1.109
4. maj 2022
FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen
9
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 373: Kopi af L 106 - bilag 18: Henvendelse af 3/5-22 fra FDA, Forenede Danske Antenneanlæg om præsentation til foretræde den 4. maj 2022
2569895_0010.png
Det handler om mere end penge
Virkning af 1 % i Vejen rykker "en ned"
FRA
TIL
Momstab
Ingen pakke Grundpakke Mellempakke Ingen pakke Grundpakke Mellempakke
Programafgift
-10.211
-2.553
Grundpakke
Copydan
-8.107
-2.027
Programafgift
-24.022
-6.006
Mellempakke
Copydan
-967
-242
Programafgift
-31.919
-7.980
Fuldpakke
Copydan
-1.271
-318
4. maj 2022
FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen
10
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 373: Kopi af L 106 - bilag 18: Henvendelse af 3/5-22 fra FDA, Forenede Danske Antenneanlæg om præsentation til foretræde den 4. maj 2022
2569895_0011.png
Det handler om mere end penge
Virkning af 5 % i Vejen rykker "en ned"
FRA
TIL
Momstab
Ingen pakke Grundpakke Mellempakke Ingen pakke Grundpakke Mellempakke
Programafgift
-51.053
-12.763
Grundpakke
Copydan
-40.537
-10.134
Programafgift
-120.112
-30.028
Mellempakke
Copydan
-4.834
-1.208
Programafgift
-159.597
-39.899
Fuldpakke
Copydan
-6.354
-1.588
4. maj 2022
FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen
11
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 373: Kopi af L 106 - bilag 18: Henvendelse af 3/5-22 fra FDA, Forenede Danske Antenneanlæg om præsentation til foretræde den 4. maj 2022
2569895_0012.png
Det handler om mere end penge
HVIS Vejen er repræsentativ og HVIS det samlede antal tilslutninger kan opgøres til 1.600.000 SÅ
Virkning af at 1 % af alle rykker "en ned"
FRA
TIL
Momstab
Ingen pakke Grundpakke Mellempakke Ingen pakke Grundpakke Mellempakke
Programafgift
-4.063.895
-1.015.974
Grundpakke
Copydan
-3.226.804
-806.701
Programafgift
-9.561.182
-2.390.295
Mellempakke
Copydan
-384.762
-96.191
Programafgift
-12.704.230
-3.176.058
Fuldpakke
Copydan
-505.775
-126.444
4. maj 2022
FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen
12
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 373: Kopi af L 106 - bilag 18: Henvendelse af 3/5-22 fra FDA, Forenede Danske Antenneanlæg om præsentation til foretræde den 4. maj 2022
2569895_0013.png
Det handler om mere end penge
HVIS Vejen er repræsentativ og HVIS det samlede antal tilslutninger kan opgøres til 1.600.000 SÅ
Virkning af at 5 % af alle rykker "en ned"
Momstab
TIL
FRA
Ingen pakke Grundpakke Mellempakke Ingen pakke Grundpakke Mellempakke
-5.079.869
-20.319.475
Programafgift
Grundpakke
-4.033.504
-16.134.018
Copydan
-11.951.477
-47.805.908
Programafgift
Mellempakke
-480.953
-1.923.811
Copydan
-15.880.288
-63.521.151
Programafgift
Fuldpakke
-632.219
-2.528.876
Copydan
Samlet
Programafgift
Copydan
-131.646.534
-20.586.706
Heraf TV 2 og NENT (Viasat)
-113.847.408
4. maj 2022
FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen
13
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 373: Kopi af L 106 - bilag 18: Henvendelse af 3/5-22 fra FDA, Forenede Danske Antenneanlæg om præsentation til foretræde den 4. maj 2022
2569895_0014.png
Det handler om mere end penge
FDA, Forenede Danske Antenneanlæg opfordrer til
•
At Skatteudvalget tager konsekvensen af at der IKKE er tale om et EU-krav og helt
undlader at gennemføre den foreslåede momspligt på ophavsretlige vederlag når
disse håndteres gennem de godkendte forvaltningsorganisationer
4. maj 2022
FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen
14
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 373: Kopi af L 106 - bilag 18: Henvendelse af 3/5-22 fra FDA, Forenede Danske Antenneanlæg om præsentation til foretræde den 4. maj 2022
2569895_0015.png
Det handler om mere end penge
Ved indførsel af moms kan de brugerejede anlæg
•
Hæve prisen tilsvarende = en fuld overvæltning på forbrugerne
•
Gøre tv-pakkerne tilsvarende mindre = tage kanaler ud som modsvarer udgiften til
moms
•
Vælge en kombination af de to
Uanset hvad der vælges, vil forbrugerne bære en omkostning enten ved en højere
pris på det samme udbud eller et mindre udbud til samme pris.
4. maj 2022
FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen
15
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 373: Kopi af L 106 - bilag 18: Henvendelse af 3/5-22 fra FDA, Forenede Danske Antenneanlæg om præsentation til foretræde den 4. maj 2022
2569895_0016.png
Det handler om mere end penge
FDA, Forenede Danske Antenneanlæg
•
Organiserer de brugerejede antenneanlæg
•
Disse anlæg kommer i mange former
–
–
–
–
–
Antenneforeninger
Grundejerforeninger
Andelsboligforeninger
Almene boligafdelinger
Internet foreninger
•
De tilsluttede brugere ejer i fællesskab deres eget fordelingsanlæg
–
Spænder fra nogle få husstande til flere end 50.000
–
Varierer fra at ”gøre det hele selv” til at indgå aftale om den totale drift med kommerciel operatør
4. maj 2022
FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen
16
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 373: Kopi af L 106 - bilag 18: Henvendelse af 3/5-22 fra FDA, Forenede Danske Antenneanlæg om præsentation til foretræde den 4. maj 2022
2569895_0017.png
Det handler om mere end penge
De brugerejede antenneanlæg
•
•
•
•
•
Etableret for typisk ca. 45-50 år siden
Skabt for at løse problemer i fællesskab, som den enkelte ikke kunne løse for sig selv
Oprindeligt for at modtage nabolands-public-service-tv som supplement til DR i sort-hvid
Skabt til distribution – nu central infrastruktur til kommunikation
Afgørende for Danmarks førerposition som gennemdigitaliseret samfund i kraft af infrastrukturen =
kablerne, som bærer signalerne rundt og slutter husstandene op til www
•
Disse lokale fællesskaber arbejder på et non-profit-grundlag, altså ingen eksterne ejere, som skal
aflønnes med et overskud.
•
Klassisk andels-logik i civilsamfundet – drevet af lokale folkevalgte bestyrelser.
4. maj 2022
FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen
17
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 373: Kopi af L 106 - bilag 18: Henvendelse af 3/5-22 fra FDA, Forenede Danske Antenneanlæg om præsentation til foretræde den 4. maj 2022
2569895_0018.png
Det handler om mere end penge
Vedrører rettigheder til retransmission m.v. opnået gennem aftaler med
godkendte forvaltningsorganisationer
•
Monopol på formidling af rettigheder – ingen konkurrence, one-stop-shop-logik
•
Vederlagene fastsættes ikke som en integreret del af handelsprocessen med
indholdet i øvrigt men løsrevet herfra
•
Enten baseret på aftale
•
Eller (hvad ikke er usædvanligt) på en afgørelse i Ophavsretslicensnævnet
•
Forvaltningsorganisationer løser en nødvendig opgave og er uomgængelige for de
brugerejede antenneanlæg i rollen som distributør af tv- og radiokanaler
4. maj 2022
FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen
18
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 373: Kopi af L 106 - bilag 18: Henvendelse af 3/5-22 fra FDA, Forenede Danske Antenneanlæg om præsentation til foretræde den 4. maj 2022
2569895_0019.png
Det handler om mere end penge
Men det handler også om mange penge
•
Copydan Verdens TV oppebar i 2020
(det senest tilgængelige regnskab)
1.219.918.000
kroner i vederlag
•
Momsen af dette vederlag vil beløbe sig til
304.979.500
kroner, som forbrugerne alt
andet lige skal betale ekstra – uden at der kommer adgang til ekstra indhold
•
En tv-pakke vil typisk stige med fra ca. 12 til op imod 20 kroner månedligt – ca. 150 –
250 kroner årligt
•
For nogen forbrugere vil det betyde en stigning på mere end
10 %
på deres tv-
pakkes pris
4. maj 2022
FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen
19
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 373: Kopi af L 106 - bilag 18: Henvendelse af 3/5-22 fra FDA, Forenede Danske Antenneanlæg om præsentation til foretræde den 4. maj 2022
2569895_0020.png
Det handler om mere end penge
Hertil kommer det kulturelle/samfundsmæssige ved fravalg af flow-tv
•
Tab af nem adgang til public serviceindhold fra
•
•
•
•
•
•
DR
TV 2
TV 2 Regionerne
Folketinget
Nabolandene Sverige, Norge og Tyskland delvist med danske undertekster
Flow-tv-seere
–
Er typisk ældre end yngre
–
Bor typisk udenfor de helt store bysamfund
4. maj 2022
FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen
20