Kulturudvalget 2021-22
KUU Alm.del Bilag 363
Offentligt
2566657_0001.png
Kulturudvalget 2021-22
Stine Hilker-Skaaning
Fra:
Sendt:
Til:
Cc:
Emne:
[email protected]
2. marts 2022 09:32
Andreas Riegels Vestergaard
Kristoffer Nilsson
Høringssvar om udkast til ændring af bekendtgørelse om biblioteksafgift (KUM Id
nr.: 29959)
Kulturministeriet har den 22. februar 2022 sendt udkast til ændring af bekendtgørelse om biblioteksafgift i høring.
Ministeriernes forpligtelse til at høre Rigsrevisionen er fastlagt af rigsrevisorloven, §§ 7 og 10 (Lovbekendtgørelse nr.
101 af 19/01/2012) og angår revisions- og/eller regnskabsforhold, der kan have betydning for Rigsrevisionens
opgaver.
Vi har gennemgået bekendtgørelsen og kan konstatere, at den ikke omhandler revisions- eller regnskabsforhold i
staten eller andre offentlige virksomheder, der revideres af Rigsrevisionen.
Vi har derfor ikke behandlet henvendelsen yderligere.
Med venlig hilsen
Mette E. Matthiasen
Specialkonsulent
Landgreven 4
DK-1301 København K
Tlf. +45 33 92 84 00
Dir. +45 33 92 85 73
[email protected]
www.rigsrevisionen.dk
Fra:
Andreas Riegels Vestergaard <[email protected]>
Sendt:
22. februar 2022 15:50
Til:
Andreas Riegels Vestergaard <[email protected]>
Cc:
August Holger Traugott Schwensen <[email protected]>
Emne:
Høring om udkast til ændring af bekendtgørelse om biblioteksafgift (KUM Id nr.: 29959)
Til høringsparterne, jf. vedhæftede liste
Kulturministeriet sender hermed
udkast til ændring af bekendtgørelse om biblioteksafgift
i høring.
Høringsfristen er 22. marts 2022 kl. 12. Bemærkningerne skal sendes til
[email protected]
med kopi til
[email protected].
Angiv venligst reference til sagsnr. 2021 - 2511. Eventuelle spørgsmål til høringen kan rettes
til undertegnede.
1
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 363: Orientering om ændringen af bekendtgørelse om biblioteksafgift, fra kulturministeren
2566657_0002.png
Vedhæftet denne mail er udkastet til bekendtgørelsen, høringsbrev samt høringsliste. Høringsmaterialet kan også
ses på Høringsportalen via følgende link:
https://hoeringsportalen.dk/Hearing/Details/66123
Venlig hilsen
Andreas Riegels Vestergaard
Fuldmægtig | Kunst og Uddannelse
Kulturministeriet | Nybrogade 2 | 1203 København K
21 53 67 39 |
[email protected]
|
www.kum.dk
2
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 363: Orientering om ændringen af bekendtgørelse om biblioteksafgift, fra kulturministeren
2566657_0003.png
Stine Hilker-Skaaning
Fra:
Sendt:
Til:
Cc:
Emne:
Vedhæftede filer:
Team Jura Postkasse
24. februar 2022 08:09
Andreas Riegels Vestergaard
Kristoffer Nilsson
Høringssvar - sagsnr. 2021 - 2511
Udkast til ændring af bekendtgørelse om biblioteksafgift.pdf; Høringsbrev - Udkast
til ændring af bekendtgørelse om biblioteksafgift.pdf; Høringsliste til høring af
udkast til ændring af bekendtgørelse om biblioteksafgift.pdf
Til Kulturministeriet
Rigsarkivet har ikke bemærkninger til nedenstående høring.
Fra:
Andreas Riegels Vestergaard <[email protected]>
Sendt:
22. februar 2022 15:50
Til:
Andreas Riegels Vestergaard <[email protected]>
Cc:
August Holger Traugott Schwensen <[email protected]>
Emne:
Høring om udkast til ændring af bekendtgørelse om biblioteksafgift (KUM Id nr.: 29959)
Til høringsparterne, jf. vedhæftede liste
Kulturministeriet sender hermed
udkast til ændring af bekendtgørelse om biblioteksafgift
i høring.
Høringsfristen er 22. marts 2022 kl. 12. Bemærkningerne skal sendes til
[email protected]
med kopi til
[email protected].
Angiv venligst reference til sagsnr. 2021 - 2511. Eventuelle spørgsmål til høringen kan rettes
til undertegnede.
Vedhæftet denne mail er udkastet til bekendtgørelsen, høringsbrev samt høringsliste. Høringsmaterialet kan også
ses på Høringsportalen via følgende link:
https://hoeringsportalen.dk/Hearing/Details/66123
Venlig hilsen
Andreas Riegels Vestergaard
Fuldmægtig | Kunst og Uddannelse
Kulturministeriet | Nybrogade 2 | 1203 København K
21 53 67 39 |
[email protected]
|
www.kum.dk
1
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 363: Orientering om ændringen af bekendtgørelse om biblioteksafgift, fra kulturministeren
2566657_0004.png
Stine Hilker-Skaaning
Fra:
Sendt:
Til:
Cc:
Emne:
Team Jura Postkasse
24. februar 2022 08:10
Andreas Riegels Vestergaard
Kristoffer Nilsson
SV: Høringssvar - sagsnr. 2021 - 2511
Til Kulturministeriet
Rigsarkivet har ikke bemærkninger til nedenstående høring.
Med venlig hilsen
Klaus Tranbjerg Toftgaard
Chefjurist
Rigsarkivet
Kalvebod Brygge 34, 1560 København
Telefon: 33 92 33 10 | Direkte:
[email protected]
|
www.sa.dk
Fra:
Andreas Riegels Vestergaard <[email protected]>
Sendt:
22. februar 2022 15:50
Til:
Andreas Riegels Vestergaard <[email protected]>
Cc:
August Holger Traugott Schwensen <[email protected]>
Emne:
Høring om udkast til ændring af bekendtgørelse om biblioteksafgift (KUM Id nr.: 29959)
Til høringsparterne, jf. vedhæftede liste
Kulturministeriet sender hermed
udkast til ændring af bekendtgørelse om biblioteksafgift
i høring.
Høringsfristen er 22. marts 2022 kl. 12. Bemærkningerne skal sendes til
[email protected]
med kopi til
[email protected].
Angiv venligst reference til sagsnr. 2021 - 2511. Eventuelle spørgsmål til høringen kan rettes
til undertegnede.
Vedhæftet denne mail er udkastet til bekendtgørelsen, høringsbrev samt høringsliste. Høringsmaterialet kan også
ses på Høringsportalen via følgende link:
https://hoeringsportalen.dk/Hearing/Details/66123
Venlig hilsen
Andreas Riegels Vestergaard
Fuldmægtig | Kunst og Uddannelse
Kulturministeriet | Nybrogade 2 | 1203 København K
21 53 67 39 |
[email protected]
|
www.kum.dk
1
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 363: Orientering om ændringen af bekendtgørelse om biblioteksafgift, fra kulturministeren
2566657_0005.png
2
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 363: Orientering om ændringen af bekendtgørelse om biblioteksafgift, fra kulturministeren
2566657_0006.png
DBC DIGITAL A/S
Tempovej 7-11
DK - 2750 Ballerup
www.dbc.dk
Telefon +45 4486 7777
E-mail [email protected]
CVR-nr. 15149043
1. marts 2022
Side 1 af 1
Kulturministeriet
att.: Andreas Riegels Vestergaard
Nybrogade 2
1203 København K.
Høringssvar vedr. ændringer til bekendtgørelsen om biblioteksafgift, sagsnr. 2021
–
2511
DBC takker for lejligheden til at kommentere udkastet.
Vi har alene følgende kommentar:
Vi har ved tidligere lejligheder påpeget, at vi fandt håndteringen af årbøger
uhensigtsmæssig i forhold til den praktiske håndtering af samme i bibliote-
kerne.
Set ud fra en registreringsmæssig synsvinkel noterer vi os derfor med glæde,
at der ikke længere via bekendtgørelsen stilles krav til registreringen af årbø-
gerne.
Det vil betyde, at vi kan se på en mere hensigtsmæssig håndtering af årbøger
til gavn for bibliotekerne og deres brugere.
Venlig hilsen
Carsten H. Andersen
Direktør, Metadata
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 363: Orientering om ændringen af bekendtgørelse om biblioteksafgift, fra kulturministeren
2566657_0007.png
Dansk Forfatterforening
Strandgade 6, st. 1401 København K.
Tlf.: 32 95 51 00
Telefontid: man-tors 10-12 og 13-15
Fredag lukket
21. marts 2022
Kulturministeriet
Att. Andreas Riegels Vestergaard
Høringssvar vedrørende ændring af bekendtgørelse om biblioteksafgift (sagsnr. 2021 - 2511)
Dansk Forfatterforening
takker for muligheden for at komme med høringssvar i forbindelse med
ændring af bekendtgørelsen.
Som udgangspunkt bakker vi op om ændringerne i bekendtgørelsen, der er i
overensstemmelse med indstillingen fra den evalueringsgruppe, som Dansk Forfatterforening har
deltaget i.
Vi vil gerne udtrykke vores tilfredshed med den reviderede og mere præcise model for
omregningen af sidetallet fra fysiske bøger til digitale bøger. Det mener vi afhjælper et helt konkret
problem.
Desuden værdsætter vi beslutningen om at vente til 2024 med en endelig indfasning af den
såkaldt dynamiske puljefordeling baseret på udlånstallene for hhv. fysiske og digitale materialer.
Biblioteksafgiften udgør for mange af forfatterforeningens medlemmer den eneste nogenlunde
stabile indtægt i en ellers uforudsigelig økonomi, og vi ønsker derfor at undgå store og pludselig
ændringer af fordelingsnøglen. Dette er i betænkningen blevet imødekommet ved, at de to corona-år
med delvis lukkede biblioteker ikke kommer til at påvirke fordelingen mellem de to materialetyper,
hvilket vi er glade for.
Samtidig vil vi dog pege på, at der fortsat er grund til at være opmærksom på, om der fra
2024 og frem sker utilsigtede forskydninger i fordelingen af biblioteksafgift, når den alene baseres
på udlånstal, som jo ikke nødvendigvis er dækkende for den betydning og funktion, de forskellige
materialetyper har i bibliotekernes samlede tilbud.
I denne sidstnævnte sammenhæng vil vi gerne helt grundlæggende gøre opmærksom på et
vigtigt forhold, man let overser, når man taler om overgangen til udlånsbaseret puljefordeling for
hhv. digital og analog biblioteksafgift. Det forholder sig nemlig sådan, at den fysiske
biblioteksafgift netop ikke er baseret på udlånsvolumen (hvilket er meget vigtigt for opretholdelsen
af den danske særordning i EU-perspektiv), men på bestanden og den basale tilrådighedstillelse, der
er forbundet med bestand modsat udlån.
www.danskforfatterforening.dk
CVR-nr.: 6076 1418
[email protected]
Bankkontonr.: 3001 3015122471
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 363: Orientering om ændringen af bekendtgørelse om biblioteksafgift, fra kulturministeren
2566657_0008.png
Dansk Forfatterforening
Strandgade 6, st. 1401 København K.
Tlf.: 32 95 51 00
Telefontid: man-tors 10-12 og 13-15
Fredag lukket
Selvom det altså ved første øjekast forekommer naturligt at overgå til en ren udlånsbaseret
puljefordeling, rummer dette skridt et måske overset, men væsentlige skred i selve ordningen som
støtteordning betragtet: Man introducerer, på overordnet allokeringsniveau, en faktor i
støtteordningen, som ikke stemmer overens med principperne for den fysiske biblioteksafgift, og
overfører en meningsfuld opgørelsesform fra det digitale til det analoge med en afsmitning, der
aldrig var intentionen med indførelse af en digital biblioteksafgift.
Dansk Forfatterforening beder om, at man i det mindste er opmærksom på dette skred og
eventuelt genovervejer, hvor kulturpolitisk tilrådeligt det er slippe den dynamiske allokering helt fri
i 2024.
Vi står naturligvis til rådighed for en uddybning af ovenstående.
På vegne af Dansk Forfatterforening
Morten Visby, fmd. & Nanna Gyldenkærne, fmd. Bibliotekspolitisk Udvalg
www.danskforfatterforening.dk
CVR-nr.: 6076 1418
[email protected]
Bankkontonr.: 3001 3015122471
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 363: Orientering om ændringen af bekendtgørelse om biblioteksafgift, fra kulturministeren
2566657_0009.png