Kulturudvalget 2021-22
KUU Alm.del Bilag 361
Offentligt
2566599_0001.png
Kulturudvalget 2021-22
DR’s årsrapport 2021
20
21
DR’s
årsrapport
2021
01
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0002.png
DR er en selvstændig offentlig institution.
Rammerne for DR’s virksomhed fastsættes i lov om radio- og
fjernsynsvirksomhed med tilhørende bekendtgørelser, herunder
bekendtgørelse om vedtægt for DR, samt i public service-
kontrakten mellem DR og kulturministeren.
DR skal udøve public service-virksomhed over for hele befolk-
ningen efter principperne i radio- og fjernsynsloven og i henhold
til kravene i public service-kontrakten. DR’s public serviceopgave
blev i 2021 finansieret gennem en fastlagt andel af de samlede
licensmidler samt gennem tilskud fastsat i finansloven. Derud-
over blev en del af DR’s virksomhed finansieret gennem indtægter
ved salg af programmer, koncertbilletter og andre ydelser.
DR formidler indhold via traditionel flow-tv, radio og igennem
digitale løsninger med det formål at bringe danskerne sammen
om det vigtige: Demokrati, kultur og fællesskab.
DR havde tre traditionelle tv-kanaler i 2021: DR1, DR2, og
DR Ramasjang samt syv radiokanaler: P1, P2, P3, P4, P5, P6 BEAT
og P8 JAZZ.
DR’s brugere kan desuden tilgå DR’s indhold via hjemmesiden
dr.dk, apps til tv og mobile enheder som tablets samt smartphones,
herunder DRTV, DR LYD og DR Nyheder.
Til børn og unge-målgrupperne tilbyder DR digitale indholds-
universer, som er tilpasset de platforme, som målgrupperne
anvender. DR Ramasjang og DR Ultra er således både tilgænge-
lige via web og app.
DR producerer en bred vifte af indhold, der stilles til rådighed på
tværs af DR’s platforme, og køber herudover indhold hos eksterne
producenter og andre indholdsudbydere i ind- og udland.
Udover formidling af public service via traditionel flow-tv, radio
og igennem digitale løsninger, driver DR også DR Koncerthuset
med tilhørende kor og ensembler.
I tillæg til DR’s årsrapport er der udarbejdet en public service-
redegørelse, som gennemgår, hvordan DR i 2021 har opfyldt
kravene i DR’s public service-kontrakt for 2019-2023, og giver
et dybere indblik i DR’s indsatser og tilbud i 2021. Redegørelsen
kan findes på www.dr.dk/om-dr/organisationen.
02
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
Indholdsfortegnelse
A. Ledelsesberetning
01
02
03
04
DR i 2021
Regnskabsberetning
Virksomhedsledelse
Øvrige forhold
06
10
12
15
B. Licensregnskab
05
Licensregnskab
18
C. Årsregnskab
06
07
08
09
10
11
12
Ledelsens regnskabspåtegning
Revisionspåtegninger
Resultatopgørelse
Balance
Egenkapitalopgørelse
Pengestrømsopgørelse
Noter til årsregnskabet
22
23
27
28
30
31
32
D. Samfundsansvar
13
Redegørelse for samfundsansvar
58
03
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0004.png
A.
Ledelsesberetning
04
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0005.png
05
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0006.png
01.
DR i 2021
Coronapandemien påvirkede også i 2021 DR’s program-
virksomhed samt, som ventet, det økonomiske resultat for året.
De fortsatte coronarestriktioner og dertil nødvendige forholds-
regler medførte i 2021 vanskelige produktionsforhold, forsinkel-
ser og aflysninger samt fortsatte lave indtægter, blandt andet på
grund af nedlukning af DR Koncerthuset og publikumsbegræns-
ninger i store dele af året.
Coronapandemien betød også, at det var nødvendigt at have
interne testfaciliteter for at opretholde DR’s programvirksomhed,
ligesom øvrige foranstaltninger blev etableret for at sikre forsvarlig
gennemførelse af produktioner samt radio- og tv-udsendelser.
DR’s økonomiske råderum blev yderligere reduceret i løbet af
året, grundet et fald i DR’s andre indtægter, herunder fra Skatte-
forvaltningens inddrivelse af tilgodehavende renter og gebyrer
vedrørende medielicens. Udover påvirkningen af ovenstående
forhold, var årets resultat også negativt påvirket af højere udsen-
delsesomkostninger (eksempelvis ved dækning af den udskudte
sportssommer med EM i fodbold og OL i Tokyo). Disse forhold
medførte sammenlagt en negativ effekt på årets resultat og
betød, som forudsat og kommunikeret ved offentliggørelse af
forrige årsrapport, at DR gik ud af 2021 med et underskud.
Underskuddet skal således ses i lyset af, at DR i 2020 realiserede
et større overskud. DR går derfor samlet set ud af perioden med
en økonomi i balance.
Samlet set har coronapandemien over årene 2020-2021 haft
stor betydning for DR’s prioritering af programmer, planlægning
af produktioner samt aktiviteter i DR Koncerthuset. DR har trods
de vanskeligere forhold vist sig omstillingsparat og har skabt ind-
hold, der kunne samle danskerne under pandemien.
Digital udviklingsplan og opdatering af ’Sammen om det vigtige’
I 2021 har DR i lyset af den digitale udvikling taget markante
skridt for at sikre, at DR også i fremtiden har stærke, attraktive
og relevante public service-tilbud til hele den danske befolkning.
DR fremlagde i oktober 2021 en digital udviklingsplan i form af
en omfattende opdatering af DR’s virksomhedsstrategi ’Sammen
om det vigtige’. En digital udvikling i DR vil derfor være med til at
sikre, at DR også i fremtiden kan leve op til sine public service-
ambitioner. Danskerne er gennem de seneste år i høj grad blevet
digitale medieforbrugere. Fire ud af fem danskere streamer
ugentligt, mens mere end hver fjerde danske husstand ikke læn-
gere har et traditionelt tv-signal i hjemmet.
Samtidig er der et øget pres på det danske indhold fra store
udenlandske spillere, som investerer massivt i internationalt
indhold, ligesom tech-giganter ejer store dele af distributionen
og styrer adgangen til det danske indhold.
Som en del af den digitale udviklingsplan har DR i 2021 sat en
helt ny samlet vision: ’For at skabe værdi for alle, vil vi udvikle os
til en fuldt ud digital public service-institution’.
Den digitale retning understøttes af seks strategiske initiativer,
der udvikles over de kommende år:
—
DRTV skal være alle danskeres streamingtjeneste
—
DR’s indhold skal udvikles og produceres til digitalt brug
—
DR LYD skal have et styrket podcasttilbud og udnytte liveradio
som digital styrkeposition
—
Danskerne skal kende DR’s tilbud og DR skal knytte stærkere
relationer med brugerne på egne platforme
—
Dr.dk skal være et nyhedssite for alle danskere
—
DR skal have et tydeligt og sammenhængende tilbud til de unge
Kernen i DR’s public service-opgave er stadig den samme –
at understøtte demokratiet, bidrage til dansk kultur og styrke
fællesskaber. Men DR’s tilbud skal udvikles til brugerne i en
digital virkelighed. DR’s digitale udvikling er ikke et mål i sig selv,
men en forudsætning for, at DR kan leve op til sine public service-
ambitioner i en digital virkelighed. Flow-tv og radio vil således
fortsat udgøre en vigtig rolle for DR.
De strategiske initiativer er nærmere beskrevet efterfølgende.
For at skabe værdi for
alle, vil vi udvikle os til
en fuldt ud digital public
service-institution.
06
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0007.png
DRTV skal være alle danskeres
streamingtjeneste
DRTV er den digitale indgang til DR’s samlede
TV-tilbud og skal løfte hele DR’s public service-
opgave. Det betyder, at DRTV skal have tilbud til
alle dele af befolkningen og inden for alle genrer.
Omdrejningspunktet for DRTV er indhold, som
appellerer til de mange. Samtidig skal DRTV have
et tydeligt tilbud til de unge og til de særligt inte-
resserede inden for bl.a. kultur, drama og historie.
DRTV skal adskille sig fra andre streaming-
tjenester ved at have puls og fokus på det, som
sker her og nu. Både i form af et stærkt digitalt
nyhedstilbud og live-indhold inden for kultur og
fællesskaber.
DRTV skal desuden rumme indhold, der appelle-
rer til flere målgrupper og behov end i dag.
Samtidig er der behov for, at DR’s indhold i
højere grad udvikles til og fungerer på digitale
præmisser. Dette kræver dels udvikling af DR’s
indhold, og dels at brugerne kan finde frem til
indholdet. Derfor skal nye digitale værktøjer
sikre, at der på DRTV både vises et kurateret
public service-tilbud, som er fælles og relevant
for hele befolkningen, og public service-indhold,
der er personligt relevant for den enkelte bruger.
DR’s indhold skal udvikles og produceres
til digitalt brug
Brugernes forventninger til indhold på digitale
platforme er markant forskellige fra forventninger
til indhold på traditionelle flowkanaler. DR vil
derfor over tid foretage et skifte, så indholdet
først og fremmest skal udvikles og produceres
til at udkomme på digitale platforme. Den digi-
tale indholdsudvikling skal ske inden for alle DR’s
genrer, herunder nyheder, dokumentar, kultur,
musik og drama.
DR LYD skal have et styrket podcasttilbud og
udnytte liveradio som digital styrkeposition
DR LYD er den digitale indgang til DR’s samlede
lydtilbud. DR skal øge volumen af sit podcasttil-
bud for at imødegå danskernes ændrede brugs-
vaner og for at løse de public service-opgaver,
som podcast egner sig særligt godt til, bl.a. spe-
cialiseret stof indenfor viden, politik og kultur.
Samtidig skal DR fastholde sin unikke position
inden for live-radio – også i et digitalt univers.
Liveradioens styrker, ift. at brugerne kan opdage
ny musik og deltage i brede fællesskaber, skal
udvikles, så liveradio også er attraktivt for digi-
tale brugere på DR LYD.
Endelig vil DR arbejde for, at lytningen af DR’s
podcast i højere grad sker på DR LYD end på an-
dre platforme. Dette skal sikre, at brugerne mø-
der helheden i DR’s digitale lydtilbud, og at DR
er mindre sårbar overfor, hvordan andre aktører
prioriterer og præsenterer DR’s indhold på deres
platforme.
Danskerne skal kende DR’s tilbud,
og DR skal knytte stærkere relationer
med brugerne på egne platforme
Et forudgående kendskab til indholdet er afgø-
rende for et aktivt tilvalg i det digitale medie-
landskab. Men brugernes muligheder for at få
kendskab til DR’s indhold er blevet forringet, idet
mange digitale brugere ikke opdager det, når
indholdet bliver eksponeret på DR’s egne kanaler.
Derfor har DR behov for at styrke sin eksponering,
så brugerne får kendskab til DR’s indhold, da
det er en forudsætning for, at brugerne opdager
indholdet. Den styrkede eksponeringsindsats
vil særligt have fokus på de danskere, som ikke
i forvejen er i kontakt med DR, og DR vil tage en
række nye eksponeringsværktøjer i anvendelse.
Samtidig vil DR tilpasse sin tilstedeværelse på
sociale medier. Sociale medier tilbyder DR en
værdifuld mulighed for at eksponere indholdet
for nye målgrupper, men det er sårbart, hvis
danskerne i stor grad tilgår DR’s public service-
indhold på sociale medier. Formålet med DR’s
tilstedeværelse på sociale medier skal derfor
entydigt være at tiltrække brugerne til DR’s egne
platforme, hvor DR har fuld kontrol over præsenta-
tionen af indholdet og kan præsentere brugerne
for et samlet public service-tilbud.
DR.DK
Dr.dk skal være et nyhedssite for alle danskere
Dr.dk skal rumme mindre indhold end i dag og
have en skarpere profil. Dr.dk skal være for alle
danskere og først og fremmest give indsigt i de
vigtigste nyheder med et omnibus nyhedstilbud.
Samtidig skal dr.dk være en indgang til DR’s øvrige
public service-tilbud og gennem tværgående
journalistik skabe større gennemslagskraft i DR’s
indhold. Endelig skal dr.dk indeholde et særskilt
tilbud til de unge.
DR skal have et tydeligt og sammenhængende
tilbud til de unge
For at kunne stille et tydeligt og relevant tilbud
til rådighed for de unge, skal DR’s ungetilbud
fokusere på ungeliv, musik, aktualitet og per-
spektiv samt humor og godt selskab. DR vil
samtidig fokusere på at skabe et mere sammen-
hængende ungetilbud på tværs af DR’s forskellige
digitale platforme (DRTV, DR LYD og dr.dk), så
de unge bedre kan finde frem til public service-
indhold, som er relevant for dem. Derfor samles
DR’s ungetilbud organisatorisk og ungeindholdet
fra P3 og DR3 på lyd, levende billeder og tekst
under ét brand, et nyt P3-brand, der bygger vi-
dere på DR’s tradition for dansk ungeindhold.
07
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0008.png
Demokrati og Nyheder
DR har i 2021 haft fokus på den vigtige opgave at levere tro-
værdige, upartiske og relevante nyheder, som er med til at give
demokratisk værdi for alle borgere i Danmark.
Kommunal- og regionsrådsvalget 2021
Den 16. november 2021 blev der afholdt kommunal- og regions-
rådsvalg i Danmark. DR havde en klar ambition om at fange de
lokale dagsordener og bære dem ind i den nationale samtale og
debat, og at gøre dækning af valget forståeligt og konkret for
danskerne.
For at tale lokale historier ind i en national kontekst, blev omkring
50 ekstra journalister sendt til DR’s distrikter i bl.a. Holstebro,
Åbenrå, Næstved og Odense, så de sammen med distrikternes
journalister kunne bidrage til at dække det, danskerne lokalt var
optaget af. Det betød, at de historier, som DR’s valgdækning
bestod af, var de historier, der blev talt om lokalt. Historier om
personlig frihed, geografisk bestemte udfordringer, lokale tron-
skifter og magtopgør fyldte således mere end et landspolitisk
fokus på både P4, DR1 og dr.dk.
Kultur
DR vil være samlingspunkt for dansk kultur, kunst og kulturelle
fællesskaber for hele befolkningen. Derfor har kulturen også
været vigtig for DR i 2021.
75 året for Bornholms frihed
2021 var 75-året for Bornholms befrielse. Det er et særligt
kapitel i danmarkshistorien, som DR markerede på flere måder.
På DR1 var der på dagen for befrielsen livetransmission fra
havnen i Rønne, hvor danskerne kunne blive klogere på den
bornholmske besættelseshistorie. Med nye optagelser af
H.M. Dronningen, samtale med statsminister Mette Frederiksen,
beretninger fra øjenvidner, besøg af historikere og musikalske
indslag var det en aften i oplysningens, fortællingens og under-
holdningens tegn. Befrielsen blev også markeret på P4 Bornholm
over flere dage med indslag og interviews med bornholmere, der
husker den russiske besættelse. DR sendte også ’Bomberne
over Bornholm’, en dramadokumentarisk miniserie i to dele, der
handlede om tiden på Bornholm op til og efter maj 1945.
Musik
DR har i 2021 gennem musikken skabt fællesskaber og samhø-
righed, åbnet nye døre til musikkens verden og arbejdet for mere
diversitet i musikken.
DR2 sendte i april over ti timers fjernsyn med ’Live fra højskole-
sangbogen’, hvor den danske sangskat var i centrum. 150
højskolesange blev sunget i fællesskab ved hjælp af kor fra
Bornholm, Gedser, Skagen, Blåvandshuk og Sprogø. På P2
åbnede en række nye programserier døre til den klassiske musik
med ambitionen om at gøre den klassiske musik relevant for nye
lyttere. Gennem projektet ’Kvinder i musikken’ har DR fortsat
arbejdet med at øge mangfoldigheden i musikken. Det er sket
med en række initiativer med redaktionelt fokus samt monitore-
ring og indsatser for at øge andelen af kvindelige kunstnere på
musikkanalerne.
Koncerthuset og Ensembler
Med sin koncertvirksomhed bidrager DR Koncerthuset og DR´s
ensembler markant til dansk musikliv og når ud til et stort publikum.
DR’s i alt otte ensembler skaber således, med hver deres selv-
stændige profil, musikalske oplevelser, der både opleves live og
kommer bredt ud til befolkningen igennem DR´s medieplatforme.
Selv inden for coronapandemiens restriktioner i 2021, lykkedes
det i stort omfang for DR’s ensembler at opretholde mødet med
publikum. Det skete ved koncerter i DR Koncerthuset og rundt i
landet. F.eks. optrådte DR Pigekoret med sin populære ’Mørke-
koncert’ i Aarhus og Odense, og DR Big Band leverede store ople-
velser på små steder rundt i landet.
DR undskylder over for tidligere medlemmer af Pigekoret
I november 2021 fremlagde DR en ekstern advokatundersøgelse
af forhold i Pigekoret. DR konkluderede på baggrund af under-
søgelsen, at der tilbage i tiden havde været tale om en helt
uacceptabel kultur – også set med datidens øjne. En række tid-
ligere medlemmer af Pigekoret har været udsat for krænkende
adfærd i form af seksuel chikane. Det tager DR skarpt afstand fra.
Der har også tilbage i tiden været tale om en kritisabel klage-
håndtering fra DR’s side. Med fremlæggelsen påtager DR sig som
institution det fulde ansvar for det samlede svigt, der fandt sted,
og undskylder over for de tidligere medlemmer af Pigekoret.
For at tale lokale
historier ind i en national
kontekst, blev omkring
50 ekstra journalister
sendt til DR’s distrikter
i bl.a. Holstebro, Åbenrå,
Næstved og Odense.
Nyhedsdækning under coronapandemien
DR havde også i 2021 fokus på øget nyhedsdækning, for at
dække behovet for oplysning, bl.a. via direkte tv på DR1, Ultranyt
og dr.dk.
Tilgængelighed
En vigtig del af DR’s arbejde med at understøtte demokratiet er
at fjerne barrierer for mennesker, der har svært ved at høre, se,
læse eller forstå, og dermed sikre, at DR’s indhold er tilgængeligt
for alle. Dette gøres bl.a. gennem undertekster, tegnsprogs-
tolkning og mulighed for oplæsning af såvel undertekster som
artikler. Det er vigtigt for DR at sikre høj kvalitet i vores indsatser,
samt at ressourcer benyttes klogt. Dette kræver et indgående
kendskab til disse særlige borgergruppers behov. I 2021 gennem-
førte DR derfor en større undersøgelse af blinde og svagtsynedes
mediebrug – en undersøgelse, der giver et solidt fundament for
at prioritere de indsatser, der giver størst værdi for brugerne.
08
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0009.png
Fællesskaber
DR vil bringe folk sammen i både de små fællesskaber og ved
de store begivenheder. I et år med coronarestriktioner og store
sportsbegivenheder var der både et behov og en mulighed for
at skabe fællesskaber i det danske samfund.
Initiativer under coronapandemien
DR tilpassede igen i 2021 programudbuddet, så det passede til
danskernes hverdag under coronapandemien, hvor der var langt
mellem kulturoplevelser, og hvor det var svært at holde konditio-
nen ved lige. Det betød blandt andet nye episoder af programse-
rien ´DR2 bringer kulturen ud’, nye fællessangere til DR’s populære
’Fællessang – hver for sig’, lancering af ’Morgentræning’ på DR1
og DRTV og oprettelsen af den midlertidige kanal ´Ramasjang
Hjemmeskole’ på DRTV med undervisningsorienteret indhold.
DR inviterede også til fysisk fællessang i Frederiksberg Have, da
det endelig var muligt at samles igen.
Sammen i bevægelse
Nedlukningen af Danmark under coronapandemien gjorde det
svært for mange at få rørt sig, og udsigten til en stor sportsommer
gjorde, at DR valgte at sætte fokus på bevægelse i 2021. DR og
en række samarbejdspartnere gik derfor sammen for at inspirere
danskerne til at bevæge sig.
Ambitionen var at skabe et fællesskab og en gejst omkring
motion og bevægelse. Det skete bl.a. med programmer som
’Bevæg dig med Børste’, ’Danmarks hurtigste dansefest’,
’Høgh og astronauten’ og ’Fuhlendorff og sofaeksperimentet’.
DR kunne ligeledes sammen med idrættens største organisationer
præsentere ’Danmarks motionsuge’ med 8.000 bevægelses-
tilbud i hele landet i form af fysiske begivenheder. Under moti-
onsugen kunne danskerne også følge Jacob Riising, i program-
met ’Det store bevægelseseksperiment’, på en mission om at få
børn på en almindelig folkeskole til at bevæge sig mere.
Sportsommer 2021
Sommeren 2021 blev den største sportssommer i DR’s historie.
Coronakrisen gav danskerne en kæmpe appetit på at have noget
at være fælles om. DR Sporten samlede mellem 11. juni og
5. september millioner af danskere om EM i fodbold for herrer,
De Olympiske Lege, Post Danmark Rundt og De Paralympiske
Lege. Ni ud af ti danskere fulgte EM og OL på DR’s platforme,
hvilket var rekordhøje brugertal.
EM 2020
Under EM-slutrunden i fodbold, der delvist blev spillet på dansk
jord, havde DR en ambition om at åbne sportsdækningen op for
så mange som mulig og skabe en national begivenhed trods
coronarestriktioner. Således var omdrejningspunktet for DR’s
dækning at tilbyde en bred vifte af muligheder og koncepter.
Udover 32 live-kampe på DR1 og DRTV kunne slutrunden følges
på LIGA på P3, interaktivt indhold på dr.dk og podcasts på DR
LYD. DR’s dækning skabte både ved EM og OL en massiv digital
vækst på tværs af DR’s platforme.
OL i Tokyo
Med en tidsforskel på syv timer mellem Danmark og Japan, havde
DR fokus på at følge de største og vigtigste sportsbegivenheder
i Tokyo direkte. Herudover blev der samlet op på sportsdøgnet
fra ”Den Olympiske Tagterrasse” på Experimentarium i Hellerup,
hvor DR stillede med et hold af stærke værter, som formåede at
skabe fascination, begejstring og fællesskab omkring sport.
Børn og unge
Det er en helt central del af DR’s opgave at levere relevant public
service-tilbud til børn og unge. DR har fortsat et fokus på at sam-
mensætte et forskelligartet børne- og ungetilbud med fokus på
bredde i indholdet.
Børneområdet
DR har et mangefacetteret tilbud til børn i forskellige alders-
grupper. I 2021 lancerede DR et helt nyt tilbud gennem universet
’Minisjang’, som har fokus på de mindste børn fra 1-3 år. Med
Minisjang kan børnene vokse op med hele tiden at have relevante
tilbud fra DR til netop deres målgruppe.
Under coronanedlukningen i starten af 2021 åbnede DR mid-
lertidigt en ny kanal på DRTV med indhold dedikeret til hjemme-
skolingen, ligesom ’Ultra Nyt’ udvidede sin dækning. ’Ultra Nyt’
lancerede derudover sin egen nyhedsapp i 2021. ’Ultra Nyt’ er
et tilbud, der kombinerer underholdning, spejling og involvering
med trygge rammer til at udforske både gode og dårlige nyheder.
Ungeområdet
I 2021 fortsatte DR arbejdet med at udvikle, producere og ind-
købe dedikeret ungeindhold til P3 og DR3. Indholdet blev distri-
bueret på tværs af DR’s egne platforme; DRTV, DR LYD og dr.dk
samt på sociale medier.
TV-serien ’Efterskolen’ skildrer seks unge menneskers tid på
efterskole med håb, drømme og fællesskab – men også da
fællesskabet splittes af coronasituationen, som sender eleverne
hjem hver for sig. Serien vandt titlen som ’den bedste europæiske
TV-dokumentarserie’ i 2021 ved Prix Europa.
P3 og dr.dk satte sammen med de unge fokus på fertilitet under
overskriften ’Lad vær’ med at komme for sent’, hvor seksual-
undervisningen blev vendt på hovedet og udfordringer med
infertilitet blev belyst. Samtidig guidede DR de unge via pro-
gramserien ’Under dynen med Anna Lin’ gennem nogle af de
usikkerheder, der kan opstå i relation til pubertet og sex.
Ni ud af ti danskere
fulgte EM og OL på DR’s
platforme, hvilket var
rekordhøje brugertal.
09
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0010.png
02.
Regnskabsberetning
Årsregnskabet for 2021 i hovedtræk
DR’s samlede resultat i 2021 blev et underskud på 95,4 mio. kr.
(2020: overskud på 132,6 mio. kr.), som hovedsageligt kan til-
skrives forhold knyttet til coronapandemien og dertil nødvendige
forholdsregler i 2021.
Coronapandemien betød således, at det var nødvendigt at have
interne testfaciliteter for at opretholde DR’s programvirksomhed,
ligesom øvrige foranstaltninger blev etableret for at sikre forsvar-
lig gennemførelse af produktioner samt radio- og tv-udsendel-
ser. Udover påvirkningen af ovenstående forhold, var årets resul-
tat også negativt påvirket af højere udsendelsesomkostninger
(eksempelvis ved dækning af den udskudte sportssommer med
EM i fodbold og OL i Tokyo).
DR’s økonomiske råderum blev yderligere reduceret i løbet af
året, grundet fald i DR’s andre indtægter, herunder fra Skatte-
forvaltningens inddrivelse af tilgodehavende renter og gebyrer
vedrørende medielicens. DR’s publikums- og orkesterindtægter
har desuden i 2020 og 2021, været negativt påvirket af flere
aflyste arrangementer samt gennemførte arrangementer med
markant begrænset publikum. Disse forhold medførte sammen-
lagt en negativ effekt på årets resultat og betød, som forudsat
og kommunikeret ved offentliggørelse af forrige årsrapport, at
DR gik ud af 2021 med et underskud.
DR havde i 2021 samlede indtægter for 3.789,8 mio. kr., hvilket
var 193,9 mio. kr. mindre end i 2020. Dette skyldes blandt andet
de tidligere politisk bestemte besparelser i medieaftalen 2019-
2023, som fra 2020 til 2021 indebar et fald i den offentlige fi-
nansiering på 117,2 mio. kr. før indtægtsført merlicens på 12,9
mio. kr. (2020: 2,3 mio. kr.)
DR’s offentlige finansiering i 2021 bestod dels af licens og
dels af finanslovstilskud. Efter 2021 er licensen fuldt udfaset,
og DR’s offentlige tilskud vil herefter være fuldt finansieret via
finansloven.
Udover faldet i den offentlige finansiering var der ligeledes et
fald i andre indtægter på 87,3 mio. kr. Faldet dækker over færre
indtægter fra rykkergebyrer og færre indtægter fra Nordvision i
2021. De lavere indtægter fra rykkergebyrer i 2021 skyldes et
markant fald i Skatteforvaltningens inddrivelse af tilgodehaven-
de gebyrer. Faldet i indtægter fra Nordvision, der er finansieret af
indtægter fra kabeldistribution, skyldes både et strukturelt fald i
DR’s indtægter fra retransmission samt en forskydning af prog-
ramudsendelse, da tilskud fra Nordvision først indtægtsføres ved
programudsendelse.
Finansielle omkostninger og indtægter udgjorde netto en
indtægt på 46,5 mio. kr., hvilket primært skyldes inddrivelse
af renter på for sent betalte licensfordringer. Faldet fra 2020
tilskrives primært, at der i 2020 skete en tilbageførsel af 23,1
mio. kr. vedrørende renter på ubenyttede hensatte forpligtelser
samt et højere niveau i Skatteforvaltningens inddrivelse.
Faldet i DR’s balance skyldes primært ordinære regnskabsmæs-
sige afskrivninger på anlægsaktiver samt en fortsat reduktion
af tilgodehavender fra licens grundet Skatteforvaltningens fort-
satte inddrivelse og det forhold, at licensopkrævningen i 2021 er
reduceret som led i licensudfasningen.
Likvide beholdninger blev reduceret fra 698,1 mio. kr. i 2020
til 398,6 mio. kr. i 2021, hvilket primært skyldes investeringer
i et øget programlager, betaling af indefrosne feriemidler
samt betaling af offentlige skatter, grundet udskydelsen af
betalingsfrister i 2020.
DR’s akkumulerede resultat af public service (public service-
reserven) udgør ved udgangen af 2021 i alt 31,7 mio. kr. for den
igangværende kontraktperiode 2019-2023, svarende til en
overskudsgrad på 0,3 pct. Set over den igangværende kontrakt-
periode anses DR således for at have en økonomi i balance.
TABEL 1
DR I HOVED- OG NØGLETAL 2017-2021
MIO. KR.
DR’s resultat
Indtægter i alt
Resultat før af- og nedskrivninger
Resultat før finansielle poster
Indtægter fra joint ventures og kapitalinteresser
Finansielle poster
Årets resultat
DR’s balance
Balancesum
Tilgang immaterielle anlægsaktiver
Tilgang materielle anlægsaktiver
Egenkapital
Gældsforpligtelser
Likvide beholdninger
6.687,4
52,1
128,6
649,0
5.676,5
151,5
6.291,8
65,2
100,1
855,8
5.182,5
7,5
6.121,6
36,3
76,8
902,3
4.902,5
179,6
6.282,0
30,9
103,9
1.051,4
5.066,9
698,1
5.773,3
36,2
81,5
963,1
4.694,8
398,6
4.099,1
362,0
13,7
7,1
-6,6
14,2
4.395,1
588,7
206,8
8,7
-17,7
197,8
4.039,0
388,8
76,3
0,0
0,0
76,3
3.983,7
346,9
48,4
4,3
79,9
132,6
3.789,8
132,4
-151,9
10,0
46,5
-95,4
2017
2018
2019
2020
2021
10
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0011.png
Udvikling i antal ansatte
DR beskæftigede i gennemsnit 2.429 årsværk i faste ansættel-
sesforhold i 2021, hvilket var en forøgelse på 42 årsværk i for-
hold til 2020.
DR anvender, i forbindelse med spidsbelastningsperioder mv.
og ved behov for særlige kompetencer, mere løst tilknyttede
medarbejdere, herunder særligt freelancere.
I 2021 udgjorde løst tilknyttede medarbejdere, omregnet til
fuldtidsbeskæftigede, 590 årsværk, hvilket var en stigning
på 6 årsværk i forhold til 2020. Hertil kommer i alt 10 teknisk
beregnede årsværk, der vedrører fratrådte medarbejdere.
TABEL 2
ANTAL ÅRSVÆRK
2017
Gennemsnit antal fuldtidsbeskæftigede
- heraf løst tilknyttede medarbejdere
- heraf fratrædelser
Årsværk i DR
3.361
610
52
2.699
2018
3.311
628
26
2.657
2019
3.075
602
62
2.411
2020
2.986
584
15
2.387
2021
3.029
590
10
2.429
Ekstern udlægning
DR’s samlede udlægning af indholdsproduktioner til det private
marked udgjorde 669,6 mio. kr. i 2021.
DR er ifølge public service-kontrakten for 2019-2023 forpligtet
til at udlægge produktion til det eksterne marked i et omfang
svarende til 14 pct. af DR’s offentlige finansiering i gennemsnit
over aftaleperioden. I forbindelse med DR’s spare- og udviklings-
plan fra 2018, tilpassede DR sin organisation til den økonomiske
ramme for 2021, da DR’s økonomi som følge af politisk beslut-
tede besparelser reduceres gradvist frem til 2021.
Det var derfor forventet, at den eksterne udlægning i årene frem
mod 2021 ville ligge over gennemsnitskravet for ekstern udlæg-
ning på 14 pct. af DR’s offentlige finansiering set over aftale-
perioden. En væsentlig del af udlægningen i 2021 henføres til
ekstraordinære høje betalinger på en række kommende drama-
serier som produceres eksternt, herunder Borgen, ligesom jule-
kalenderen til 2022 for første gang produceres af en ekstern
producent. DR forventer af samme grund en ekstern udlægning
i 2022, der er væsentlig lavere end i 2021. De fleste udgifter
vedrørende produktionsfaciliteter og udstyr m.m. omfatter pro-
duktionsmedarbejdere, leje af teknisk udstyr, udgifter relateret til
foto, lys og scenografi, tekstning mv.
TABEL 3
EKSTERN UDLÆGNING
MIO. KR.
Co-produktioner og entrepriser inkl. forproduktioner
- heraf tv
- heraf radio
- heraf multimedieprodukter (dr.dk og nye medier)
Produktionsfaciliteter og udstyr m.m.
Ekstern udlægning i alt
2017
384,2
362,8
14,8
6,6
116,3
500,5
2018
405,8
381,5
19,2
5,1
132,7
538,5
2019
474,1
440,0
25,0
9,1
109,3
583,4
2020
560,5
526,0
26,9
7,6
101,3
661,8
2021
573,9
543,5
21,3
9,1
95,7
669,6
Anden virksomhed
DR aflægger særskilt regnskab for anden virksomhed i henhold
til Kulturministeriets bekendtgørelse om adskillelse af public
service og anden virksomhed. For at sikre fair konkurrence og
undgå statsstøtte foregår anden virksomhed på markedsvilkår.
Anden virksomhed udgør en delmængde af DR’s samlede akti-
viteter og indgår som en del af den samlede regnskabsaflæg-
gelse. Anden virksomhed omfatter hovedsageligt udlejning og
kommercielle koncerter mv. i DR Koncerthuset samt aktiviteter i
DR Salg, der bl.a. videresælger DR’s programmer og dramaserier
til udlandet.
Årets resultat for anden virksomhed i 2021 udviser et overskud
på 35,2 mio. kr. efter overførsel af 22 pct. til public service-
virksomheden. DR følger dermed bekendtgørelsen om anden
virksomhed og sikrer en rimelig avance og fair konkurrence på
markedet.
Årets resultat for anden virksomhed er 7,6 mio. kr. højere end i
2020. Stigningen skyldes delvist øgede publikums- og orkester-
indtægter i forhold til 2020 samt udlejning af DR Byens segment
3, som i 2021 har været udlejet hele året. Modsat påvirker et fald
i salg af programmer og licenser resultatet negativt.
11
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
03.
Virksomhedsledelse
Rammerne for DR’s virksomhed er fastlagt i lov om radio- og
fjernsynsvirksomhed og tilhørende bekendtgørelser, herunder
bekendtgørelse om vedtægt for DR, samt i public service-
kontrakten for 2019-2023 mellem DR og kulturministeren.
DR har juridisk status som selvstændig offentlig institution, hvorfor
bestyrelsen er DR’s øverste ledelse. Bestyrelsen har det overord-
nede programansvar og ansvaret for, at de bestemmelser som
DR er underlagt, overholdes. Generaldirektøren har det daglige
programansvar og varetager den daglige administrative og øko-
nomiske ledelse af DR. Folketinget og den danske stat v/Kultur-
ministeriet medvirker således ikke til at planlægge det konkrete
programindhold.
Direktionen og bestyrelsen har tilrettelagt virksomhedsledelsen
således, at den er tilpasset såvel lovgivningen som DR’s karakte-
ristika som en selvstændig offentlig institution.
Risici og risikostyring
DR arbejder systematisk med at identificere væsentlige risici,
der dels kan påvirke DR’s drift og dels kan påvirke DR’s omverden.
Arbejdet tager udgangspunkt i et risikostyringskoncept med
fokus på teknologiske, økonomiske, udsendelsesrelevante og
CSR-relaterede risici. Risikostyringen er implementeret som en
integreret del af den løbende driftsstyring og økonomiopfølgning.
DR har udformet regnskabs- og kontrolsystemer for at sikre,
at intern og ekstern finansiel rapportering giver et retvisende
billede uden væsentlig fejlinformation samt sikrer valg og
anvendelse af en hensigtsmæssig regnskabspraksis. Bestyrelsen
og direktionen vurderer løbende væsentlige risici og interne
kontroller i forbindelse med DR’s aktiviteter og deres eventuelle
indflydelse på regnskabsaflæggelsesprocessen.
Ansvaret for opretholdelsen af tilstrækkelige og effektive interne
kontroller og risikostyring i forbindelse med regnskabsaflæggel-
sen er forankret i direktionen. Direktionen følger den økonomiske
udvikling – blandt andet gennem månedlige og kvartalsvise rap-
porteringer. Endvidere rapporterer direktionen om den økono-
miske udvikling til bestyrelsen på bestyrelsesmøder. Procedurer,
regnskabsinstrukser mv. er beskrevet i DR’s Økonomiinstruks,
som indeholder en samlet oversigt over de væsentlige love,
politikker, vejledninger og øvrige regelsæt, der har betydning for
DR’s økonomistyring og DR’s virksomhed.
DR har i 2021 etableret en whistleblowerordning, som kan
bruges af alle med en arbejdsrelateret tilknytning til DR,
herunder medarbejdere, frivillige, praktikanter samt eksterne
samarbejdspartnere. Ordningen er oprettet i henhold til
whistleblowerloven.
Direktionen
DR’s generaldirektør har det daglige programansvar og er an-
svarlig i forhold til medieansvarsloven. Ud over generaldirektøren
består DR’s direktion af en direktør for ‘Økonomi, Teknologi og
Medieproduktion’, en direktør for ‘Bruger, Marked og Publicering’
samt to indholdsdirektører med ansvar for områderne ‘DR Nyheder’
og ‘DR Kultur, Børn og Unge’.
Ud over det daglige programansvar har generaldirektøren –
sammen med den øvrige direktion – ansvaret for DR’s langsig-
tede strategi, DR’s produktion samt den daglige administration,
herunder den økonomiske og personalemæssige ledelse af DR.
Som følge af den opdaterede strategi for at understøtte digital
udvikling blev det tidligere direktørområde ’DR Medier’ nedlagt,
og der blev oprettet et nyt område, ’DR Bruger, Marked og
Publicering’ med fokus på blandt andet brugerrelationer og
digital publicering. Afledt heraf fratrådte Henriette Marienlund pr.
4. oktober 2021 som direktør i DR Medier, og Karsten Dyhrberg
Nielsen tiltrådte den 7. marts 2022 som direktør for DR Bruger,
Marked og Publicering.
Direktionen mødes som udgangspunkt en gang ugentligt.
Direktionen består af:
Maria Rørbye Rønn
- Generaldirektør for DR fra februar 2011,
konstitueret generaldirektør fra oktober 2010. Bestyrelsesposter:
Næstformand i Ritzaus Bureau A/S, medlem af bestyrelsen
for Praksis Arkitekter Holding ApS og medlem af Ordrupgaard
Advisory Board.
Mads Diness Jensen
- Direktør for Økonomi, Teknologi og
Medieproduktion fra november 2020.
Henrik Bo Nielsen
- Direktør for DR Kultur, Børn og Unge fra
februar 2019. Medlem af advisory board for Boligselskabet
Sjælland.
Sandy French
- Direktør for DR Nyheder fra august 2017.
Karsten Dyhrberg Nielsen
- Direktør for Bruger, Marked og
Publicering fra marts 2022.
12
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
Bestyrelsen
DR’s bestyrelse er DR’s øverste ledelse. Bestyrelsen har ansvaret
for, at DR overholder de krav, som lovgivningen stiller, og for at
public service-kontrakten overholdes. Det er således bestyrel-
sen, der har det overordnede programansvar og det overordnede
ansvar for DR’s økonomi.
Bestyrelsen godkender den strategiske retning for DR. Det er
også bestyrelsen, der ansætter og afskediger generaldirektøren
og øvrige medlemmer af DR’s direktion.
Bestyrelsen består af 11 medlemmer, som beskikkes af
kulturministeren for en periode på fire år. Kulturministeren
udpeger tre medlemmer til bestyrelsen, heriblandt formanden,
og de fastansatte medarbejdere i DR udpeger to medlemmer.
Folketingets seks største partier indstiller hver to kandidater,
som kulturministeren og partierne i fællesskab skal vælge
imellem, med henblik på udpegning af seks medlemmer.
Kulturministeren beskikker næstformanden blandt de seks
medlemmer, der er udpeget af kulturministeren og partierne. Det
tilstræbes, at bestyrelsen sammensættes, så den repræsenterer
mediemæssig, kulturel, ledelsesmæssig og erhvervsmæssig
indsigt. Der blev i 2018 udpeget ny bestyrelse for DR med
virkning fra 1. januar 2019. I juni 2021 er Line Barfod udtrådt
af bestyrelsen, hvorefter kulturministeren har beskikket Poul-
Henrik Jensen.
Bestyrelsesmøder
Generaldirektøren indkalder efter formandens bemyndigelse til
bestyrelsesmøder. Bestyrelsens møder ledes af formanden og
ved dennes forfald af næstformanden.
Generaldirektøren deltager i bestyrelsesmøderne. Direktøren
for Økonomi, Teknologi og Medieproduktion deltager ligeledes
i bestyrelsesmøderne, mens den øvrige direktion deltager efter
aftale mellem formanden og generaldirektøren.
Rigsrevisionen og Intern revision deltager i bestyrelsesmøder
under behandlingen af årsregnskabet m.v., der påtegnes af
Rigsrevisionen og Intern revision.
Efter bestyrelsesmøderne sørger generaldirektøren for – efter
formandens bemyndigelse – at der udarbejdes et beslutningsre-
ferat fra bestyrelsesmøderne. Referatet udsendes til bestyrelses-
medlemmerne og godkendes med eventuelle korrektioner på
det efterfølgende bestyrelsesmøde.
Sammensætning af DR’s bestyrelse
Marianne Bedsted
Bestyrelsesmedlem og formand for DR’s bestyrelse siden
januar 2019.
Administrerende direktør for Salling siden 2014. 2009-2014
administrerende direktør for Musikhuset Aarhus. 2006-2009
direktør for Scandic hotellerne i Aarhus. 2005-2006 HR-direktør
for Scandic og Hilton Hotels Danmark og 1997-2005 direktør
for Scandic Bygholm Park. Administrerende direktør for Torve-
hallerne Vejle 1993-1997.
Medlem af bestyrelsen for Musikkens Hus, Aalborg og ARoS
Kunstmuseum, Aarhus.
Dennis Nørmark
Bestyrelsesmedlem siden januar 2015 og næstformand for
DR’s bestyrelse siden januar 2019.
Uddannet cand.mag. i antropologi fra Aarhus Universitet.
Selvstændig konsulent, forfatter og foredragsholder samt
klummeskribent på Politiken. Senior Advisor i konsulenthuset
Voluntãs. Ekstern lektor ved Aarhus Universitet 2006-2011.
2008-2011 talsmand for Humanistisk Samfund, som han også
er medstifter af. Foredragsholder og forfatter til flere bøger om
samfundsforhold og kultur. Dennis Nørmark har desuden en
fortid som skuespiller, manuskriptforfatter og sceneinstruktør.
Bestyrelsesformand for Egå Ungdoms-Højskole.
Erik Bjerager
Bestyrelsesmedlem siden januar 2019.
Uddannet journalist fra Danmarks Journalisthøjskole i 1983
samt Master of Arts fra School of Communication, The American
University, Washington, D.C. i 1984. 1994-2022 ansvarshavende
chefredaktør og adm. direktør på Kristeligt Dagblad. Han har sid-
det i bestyrelsen i en række af pressens organisationer og var i en
længere årrække bestyrelsesformand for Ritzau.
Er i dag bestyrelsesformand for Dagspressens Fond og for
Fonden Den Hageske Stiftelse, næstformand for bestyrelsen for
Nivaagaards Malerisamling og medlem af bestyrelsen for World
Editors Forum.
Arne Mariager
Bestyrelsesmedlem siden januar 2019.
Uddannet under den journalistiske mesterlære fra Herning Folke-
blad i 1972. Freelance journalist, forfatter og foredragsholder.
1996-2009 chefredaktør og administrerende direktør på Vejle
Amts Folkeblad/Fredericia Dagblad. 1989-1996 chefredaktør
og administrerende direktør på Fyns Amts Avis. 1984-1989
chefredaktør på Morsø Folkeblad. Modtog Laust Jensen-prisen
i 1995.
13
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
Christine Antorini
Bestyrelsesmedlem siden januar 2019.
Uddannet cand.comm. i offentlig forvaltning fra Roskilde
Universitetscenter i 1994. Administrerende direktør for LIFE
Fonden. Medlem af Teknologipagtrådet. Medlem af Folketinget
for Socialdemokratiet 2005-2018 samt undervisningsminister
2011-2015. Faglig sekretær i HK fra 2004-2005, studievært
på DR’s Deadline 2003-2004, sekretariatschef hos Forbruger-
informationen 1999-2003. Medlem af Folketinget for SF
1998-1999.
Formand for bestyrelsen for Roskilde Festival Højskole. Medlem
af bestyrelsen for Sagnlandet Lejre samt bestyrelsesmedlem for
det Kongelige Vajsenhus.
Katrine Winkel Holm
Bestyrelsesmedlem i perioden januar 2007 til december 2014.
Indtrådt i bestyrelsen igen i november 2015.
Uddannet cand.theol. fra Københavns Universitet i 1997.
Sognepræst i Borup-Kimmerslev- Nr. Dalby. Har udgivet flere
bøger og virket som kommentator i Jyllands-Posten, Berling-
ske og Politiken. 2005-2018 næstformand og formand for
Trykkefrihedsselskabet.
Zakia Elvang
Bestyrelsesmedlem siden januar 2019.
Cand.scient.adm. fra Roskilde Universitetscenter og Leiden
University. Medstifter og managing partner i rådgivnings-
virksomheden WE DO DEMOCRACY og medstifter og ejer af
Demokrati Garage –mødested og værksted for demokrati-
innovation. Medstifter og administrerende direktør konsulent-
huset Spark 2009-2017. Partner i Implement Consulting Group
2005-2009. 2001-2003 projektleder hos Frederiksborg Amt
og inden da senioranalytiker hos Mandag Morgen og konsulent i
Suså Kommune.
Medstifter af den Lettiske demokratifestival Festival Lampa og
af den internationale forening Democracy Festival Association.
Medlem af OECDs ekspert Advisory board om Open Governance
and participation samt Advisory board medlem for Future of
democracy og FIDE – Federation for Innovation I Democracy –
in Europe.
Helge Sander
Bestyrelsesmedlem siden september 2019.
Uddannet under den journalistiske mesterlære fra Herning
Folkeblad i 1971. Medlem af Folketinget for Venstre 1984-1998
og 2005-2011 samt minister for videnskab, teknologi og
udvikling 2001-2010. Borgmester i Herning Kommune fra
1998- 2001 samt medlem af Herning byråd 1974-1979 og
1994-2001. 1982-1987 konsulent på bryggeriet Carlsberg.
Inden da var han Sekretariatschef i Divisionsforeningen for fod-
bold 1979-1981 og 1978-1979 direktør i fodboldklubben A/S
Herning Fremad. Helge Sander har desuden været arrange-
mentschef for A/S Herning-Hallen 1973-1977 og journalist på
Morgenavisen Jyllands-Posten 1972-1973.
Formand for komiteen bag Herning Opera Festival og formand
for Eksternt Råd ved Aarhus Universitets institut AUHE i Herning.
Poul-Henrik Jensen
Bestyrelsesmedlem siden juni 2021.
Uddannet klejnsmed. Arbejder i dag efter endt forstanderger-
ning med et toårigt projekt om ”grænser og mindretal i EU” under
Jyderup Højskole og Henrich Boll Instituttet i Tyskland. Højskole-
forstander ved Jyderup Højskole 2012-2021. Højskoleforstander
Engelsholm Højskole 2010-2011. Daglig leder DJBFA 2000-
2010. Sekretær i Enhedslistens folketingsgruppe 1994-2000.
Sekretær Dansk Metal Lyngby 1989-1994. Klejnsmed, Køben-
havnske arbejdspladser (Københavns Kommune) 1984-1989.
Formand, Lærlinge og ungarbejdernes LO 1980-1984. Klejn-
smedlærling, formand for lærlingeklub Faglig Ungdom Esbjerg
1976-1980.
Hanne Ried Larsen
Bestyrelsesmedlem (medarbejdervalgt) siden januar 2015.
Uddannet journalist fra Danmarks Journalisthøjskole i 1989.
Journalist ved DR Midt og Vest siden 1994. Freelancer på
Freelance Redaktionen 1990-1994. Master i Procesledelse
og Organisatorisk Forandring, Aalborg Universitet, 2020.
Tillidsmand siden 2006 og medlem af bestyrelsen for
journalistgruppen i DR siden 2013.
Ricki Morey
Bestyrelsesmedlem (medarbejdervalgt) siden januar 2019.
Ansat i DR 1992. Udlært i DR som lysmester og kameramand
i 1997. 1997-1998 ansat på TVS Den Danske Sportskanal.
Lysmester og kameramand i DR 1998-2004 og 2004-2013
Continuityproducer i DR.
Tillidsmand siden 2010 og formand for Medieforbundet i DR
(MDR) siden 2013.
14
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
04.
Øvrige forhold
Forventninger til 2022
Forventningerne til 2022 afspejler DR’s økonomiske rammer,
som er fastsat i finanslovforslaget for 2022. Finanslovforslaget
bygger på beslutningen i finansloven 2021 om at tilbagerulle
planlagte besparelser på DR fra og med 2022. Dermed er DR’s
offentlige finansiering uændret fra 2021 til 2022, bortset fra en
mindre stigning, som skyldes en forventet indtægtsførelse af
flere merlicensmidler i 2022 sammenlignet med 2021. Udover
tildelingen af merlicensmidler til videreførelse af P6 og P8 frem
til og med 2024 forventer DR bl.a. at indtægtsføre merlicensmid-
ler i 2022 til serien om 300-året for den dansk-grønlandske for-
bindelse, der på grund af coronasituationen har flyttet udsendel-
sestidspunkt til 2022.
DR forventer et samlet underskud i niveauet omkring 50 mio. kr.
i 2022. Det afspejler primært omstillingsomkostninger i forbin-
delse med initiativer i den digitale udviklingsplan og en gradvis
tilpasning af DR’s økonomi til et lavere niveau for indtægter fra
inddrivelse af rykkergebyrer og -renter.
Begivenheder efter balancedagen
Ophævelse af coronarestriktioner
Fra 1. februar 2022 blev corona ikke længere kategoriseret
som en samfundskritisk sygdom, og langt de fleste restriktioner
blev samtidig ophævet. Efter ophævelsen af coronarestriktio-
ner ventes en stigning i DR’s publikumsaktivitet, både til egne
produktioner samt ved salg af billetter til DR’s ensembler i DR
Koncerthuset.
Aftale om momsrefusion
Som følge af at DR er overgået fra licensfinansiering til finans-
lovsfinansiering af public service-opgaverne, kan DR fra 2022
ikke længere fuldt anvende Skatteforvaltningens merværdiaf-
giftssystem for godtgørelse af betalte merværdiafgifter (moms)
og energiafgifter.
På baggrund heraf, og i henhold til den politiske aftale om foku-
sering af DR og afskaffelse af medielicensen, er der primo 2022
etableret en momsrefusionsordning via Slots- og Kulturstyrelsen,
således at der opnås fuld parallelitet med Skatteforvaltningens
merværdiafgiftssystem. Via ordningen fortsætter staten med at
godtgøre den merværdiafgift, som DR har betalt, og dermed sik-
res en fortsættelse af grundprincippet om momsens neutralitet
for DR, så ordningen er økonomisk neutral for DR ift. det hidtidige
regelgrundlag. Aftalen sikrer endvidere, at DR ikke tilskyndes til
at træffe uhensigtsmæssige dispositioner ud fra momshensyn
samt sikrer konkurrencelighed mellem statslig egenproduktion
og privat produktion for så vidt angår momsforhold.
Aftale om bebyggelse og opførsel af parkeringshus
DR annoncerede i december 2020 opgaven med etablering af
et parkeringshus og anden bebyggelse på DR’s Optionsgrund.
På baggrund heraf har DR i 2021 foretaget prækvalificering og
efterfølgende været i dialog med tilbudsgiverne om deres tilbud,
og i oktober 2021 blev der udsendt opdateret udbudsmateriale.
På baggrund af de modtagne tilbud har DR i marts 2022 udvalgt
en bygherre som skal stå for etablering af parkeringsanlæg og
anden bebyggelse. Med aftalen ventes DR i 2025 at erhverve et
parkeringsanlæg, og Optionsgrunden vil blive solgt, når en række
nærmere betingelser anses for opfyldt.
Der er ikke indtruffet andre begivenheder efter 31. december
2021, som efter ledelsens vurdering har væsentlig indvirkning
på vurderingen af årsrapporten for 2021.
Øvrigt
Regeringen har i februar 2022 offentliggjort udspil til ny
medieaftale. På dato for godkendelse af årsrapporten er der ikke
indgået en politisk aftale.
Karsten Dyhrberg Nielsen tiltrådte den 7. marts 2022 som ny
bruger- og markedsdirektør og medlem af direktionen i DR.
Der er ikke øvrige forhold, som efter ledelsens vurdering har
væsentlig indvirkning på vurderingen af årsrapporten for 2021.
15
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0016.png
B.
Licensregnskab
16
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0017.png
17
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0018.png
05.
Licensregnskab
Medielicens i Danmark
DR har ansvaret for opkrævning af al medielicens i Danmark
på vegne af Kulturministeriet. DR modtager licensindtægter
fra licensbetalerne i Danmark, afregner moms til staten og
fordeler herefter licensindtægterne til licensmodtagerne. Det
vil sige, at medielicensen fordeles til DR, TV 2-regionerne og
Kulturministeriet, der viderefordeler til bl.a. lokalradio og -tv,
filmstøtte, Public service-puljen m.v., efter de retningslinjer, der
er fastsat i regnskabsårets gældende medieaftale (Medieaftale
2019-2023).
I ’Aftale om fokusering af DR og afskaffelse af medielicensen’
fra 2018 blev det vedtaget, at licensen udfases frem mod 2022.
I overgangsperioden reduceres medielicensen gradvist, og fra
og med 2022 vil medielicensen være fuldt udfaset.
Medielicensen fordeles til DR,
TV 2-regionerne og Kulturministeriet,
der viderefordeler til bl.a.
lokalradio og -tv, filmstøtte,
Public service-puljen m.v.
TABEL 4
UDVIKLING I LICENSBETALING PER HUSSTAND
KR.
2018
2019
2020
2021
* ekskl. gebyr
FIGUR 1
FORDELING AF MEDIELICENS I HELE KR. (inkl. moms)
Halvårligt
1.263,5
963,5
676,5
309,5
Årligt
2.527,0
1.927,0
1.353,0
619,0
Månedligt*
210,6
160,6
112,8
51,6
Den årlige medielicens går til en række forskellige parter og
formål. I figuren til højre fremgår, hvordan den enkelte husstands
årlige licens blev fordelt i 2021. Fordelingen tager udgangspunkt
i den besluttede fordeling i Medieaftalen 2019-2023.
Af en samlet årlig medielicens i 2021 på 619 kr. gik ca. 124 kr.
til moms, mens DR modtog 342 kr. TV 2-regionerne modtog
83 kr., filmstøtteordningen modtog 59 kr., og 11 kr. gik til Public
service-puljen.
DR
342 KR. = 55 %
83 KR. = 13 %
59 KR. = 10 %
11 KR. = 2 %
124 KR. = 20 %
TV 2-REGIONER
MOMS
FILMSTØTTEORDNINGEN
PUBLIC SERVICE-PULJEN
18
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0019.png
Licensregnskabet
Licensregnskabet udviser samlede licensindtægter på i alt
1.237,3 mio. kr. før fordeling, hvilket er et fald på 1.428,5 mio. kr.
i forhold til 2020. Årets fald i indtægter fra medielicens skyldes,
at licensen gradvist reduceres og udfases frem mod 2022 og
derfor udgør en mindre del af den samlede finansiering.
De samlede licensindtægter i Licensregnskabet for 2021
er positivt påvirket af årets regulering af nedskrivning til
tab på debitorer vedrørende medielicens, hvilket bl.a. skyldes
Skatteforvaltningens inddrivelse.
TABEL 5
LICENSREGNSKABET
MIO. KR. LØBENDE PRISER
Indtægter fra husstandslicens (medielicens)
Årets regulering, nedskrivning til tab medielicens
Øvrigt*
Licensindtægter i alt
2017
4.560,8
-120,8
1,4
4.441,4
2018
4.652,0
-169,6
20,3
4.502,7
2019
3.566,2
-11,1
-14,2
3.540,9
2020
2.517,8
156,6
-8,6
2.665,8
2021
1.163,4
80,0
-6,1
1.237,3
% fordeling 2021
94,0 %
6,5 %
-0,5 %
* Øvrigt vedrører primært eftergivelse af licens hos DR/Skatteforvaltningen grundet kreditors død, gældseftergivelse, forældelse af fordring m.v.
Fordeling af de samlede licensindtægter
Medieaftalen 2019-2023 angiver faste beløb pr. år, der, uanset
Licensregnskabets samlede licensindtægters størrelse, skal
afregnes fuldt ud til henholdsvis TV 2-regionerne og Kultur-
ministeriet m.fl. Endvidere er der specificeret et loft for DR’s
andel af licensindtægterne (”Licensloft”).
Licensloftet udgør for 2021 i alt 853,7 mio. kr. DR’s overførsel af
de samlede licensindtægter for et givent år reduceres, såfremt
der i året konstateres et mindreprovenu. DR bærer således den
fulde økonomiske risiko ved betydelige fald i inddrivelsen.
TABEL 6
FORDELING AF DE SAMLEDE LICENSINDTÆGTER OPKRÆVET PÅ VEGNE AF KULTURMINISTERIET
MIO. KR. LØBENDE PRISER
Licensindtægter i alt jf. Licensregnskabet
Overført til TV 2-regionerne
Overført til Kulturministeriet
Overført til DR
Overført i alt
Overskydende licens/mindreprovenu
2017
4.441,4
518,9
222,6
3.717,1
4.458,6
-17,2
2018
4.502,7
526,1
224,2
3.767,6
4.517,9
-15,2
2019
3.540,9
490,8
240,0
2.720,7
3.451,5
89,4
2020
2.665,8
502,3
176,0
1.766,0
2.444,3
221,5
2021
1.237,3
205,5
173,0
853,7
1.232,2
5,1
0,4 %
16,6 %
14,0 %
69,0 %
% fordeling 2021
DR modtog i 2021 således i alt 853,7 mio. kr. af licensindtægterne
svarende til licensloftet, TV 2’s regionale virksomheder modtog
205,5 mio. kr., mens Kulturministeriet m.fl. modtog 173,0 mio.
kr. For 2021 udgør overskydende licens i alt 5,1 mio. kr. i forhold
til den i Medieaftalen 2019-2023 fastsatte fordeling af licensind-
tægterne for 2021. Den tilbageværende overskydende licens på
5,1 mio. kr. er efter principperne for Licensregnskabet afsat som
gæld til Kulturministeriet og bliver nærmere fordelt af kulturmini-
steren sammen med aftalepartierne bag medieaftalen.
Fordelingen indebærer, at DR, efter at moms på licensindtægterne
er afregnet til staten, modtager 69 pct., TV 2’s regionale virksom-
heder modtager 16,6 pct., og Kulturministeriet m.fl. modtager 14
pct. af de overførte midler i henhold til Medieaftalen 2019-2023
og bilag hertil. Dertil kommer overskydende licens på 0,4 pct.
Licensregnskabet fra 2022 og frem
Fra og med 2022 vil medielicensen være fuldt udfaset. Det
betyder, at DR ultimo 2021 er ophørt med at opkræve medie-
licens på vegne af Kulturministeriet. DR håndterer og administre-
rer dog fortsat den tilgodehavende medielicens fra tidligere år,
hvorpå Skatteforvaltningen er inddrivelsesmyndighed.
Henset hertil, ventes der også fremadrettet at blive udarbejdet
Licensregnskab, da den faktiske inddrivelse, af natur, vil afvige
fra de foretagne regnskabsmæssige skøn, som er foretaget i
tidligere perioder. Hertil nedskriver Skatteforvaltningen løbende
licens grundet kreditors død, gældseftergivelse, forældelse af
fordring m.v.
19
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0020.png
C.
Årsregnskab
20
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0021.png
21
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
06.
Ledelsens
regnskabspåtegning
Bestyrelse og direktion har dags dato behandlet og godkendt
årsrapporten for DR for regnskabsåret 1. januar – 31. december
2021.
Årsrapporten er aflagt i overensstemmelse med bekendtgørelsen
om vedtægt for DR, Kulturministeriets bekendtgørelse om regn-
skabsmæssig adskillelse mellem public service-virksomhed og
anden virksomhed og efter årsregnskabslovens principper.
Vi anser den valgte regnskabspraksis for hensigtsmæssig og
de udøvede regnskabsmæssige skøn for forsvarlige, ligesom
årsrapporten efter vores opfattelse indeholder de oplysninger,
der er relevante for at bedømme DR’s økonomiske forhold.
Det er derfor vores opfattelse, at årsregnskabet giver et retvisende
billede af DR’s aktiver og passiver, den finansielle stilling samt af
resultatet af DR’s aktiviteter og pengestrømme for regnskabsåret
1. januar – 31. december 2021.
Det er endvidere vores opfattelse, at ledelsesberetningen, licens-
regnskabet samt redegørelse for samfundsansvar indeholder en
retvisende redegørelse for udviklingen i DR’s aktiviteter og økono-
miske forhold, årets resultat og DR’s finansielle stilling som helhed
og en beskrivelse af de væsentligste risici og usikkerhedsfaktorer,
som DR står over for.
København, den 27. april 2022
Direktionen
Bestyrelsen
Maria Rørbye Rønn
Generaldirektør
Marianne Bedsted
Formand
Mads Diness Jensen
Direktør for Økonomi,
Teknologi og Medieproduktion
Dennis Nørmark
Næstformand
Sandy French
Direktør for DR Nyheder
Erik Bjerager
Arne Mariager
Christine Antorini
Henrik Bo Nielsen
Direktør for DR Kultur, Børn og Unge
Katrine Winkel Holm
Karsten Dyhrberg Nielsen
Direktør for Bruger, Marked og Publicering
Poul-Henrik Jensen
Helge Sander
Zakia Elvang
Hanne Ried Larsen
(medarbejdervalgt)
Ricki Morey
(medarbejdervalgt)
22
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
07.
Revisionspåtegninger
Den interne revisors revisionspåtegning
Til DR
Konklusion
Årsregnskabet udarbejdes i overensstemmelse med bekendtgø-
relsen om vedtægt for DR, Kulturministeriets bekendtgørelse om
regnskabsmæssig adskillelse mellem public service-virksomhed
og anden virksomhed og efter årsregnskabslovens principper.
Det er vores opfattelse, at årsregnskabet giver et retvisende bil-
lede af DR’s aktiver, passiver og finansielle stilling pr. 31. decem-
ber 2021 samt af resultatet af DR’s aktiviteter og pengestrømme
for regnskabsåret 1. januar – 31. december 2021 i overensstem-
melse med årsregnskabslovens principper.
Grundlag for konklusion
Vi har udført vores revision i overensstemmelse med internatio-
nale standarder om revision og de yderligere krav, der er gæl-
dende i Danmark. Vores ansvar ifølge disse standarder og krav
er nærmere beskrevet i revisionspåtegningens afsnit ’Revisors
ansvar for revisionen af årsregnskabet’. Vi er uafhængige af DR
i overensstemmelse med internationale etiske regler for reviso-
rer (IESBA’s etiske regler) og de yderligere krav, der er gældende i
Danmark, ligesom vi har opfyldt vores øvrige etiske forpligtelser
i henhold til disse regler og krav. Det er vores opfattelse, at det
opnåede revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag
for vores konklusion.
Ledelsens ansvar for årsregnskabet
Ledelsen har ansvaret for udarbejdelsen af et årsregnskab, der
giver et retvisende billede i overensstemmelse med årsregn-
skabslovens principper. Ledelsen har endvidere ansvaret for den
interne kontrol, som ledelsen anser for nødvendig for at udar-
bejde et årsregnskab uden væsentlig fejlinformation, uanset om
denne skyldes besvigelser eller fejl.
Ved udarbejdelsen af årsregnskabet er ledelsen ansvarlig for at
vurdere virksomhedens evne til at fortsætte driften; at oplyse
om forhold vedrørende fortsat drift, hvor dette er relevant; samt
at udarbejde årsregnskabet på grundlag af regnskabsprincippet
om fortsat drift, medmindre ledelsen enten har til hensigt at likvi-
dere virksomheden, indstille driften eller ikke har andet realistisk
alternativ end at gøre dette.
Revisors ansvar for revisionen af årsregnskabet
Vores mål er at opnå høj grad af sikkerhed for, at årsregnskabet
som helhed er uden væsentlig fejlinformation, uanset om denne
skyldes besvigelser eller fejl, og at afgive en revisionspåtegning
med en konklusion. Høj grad af sikkerhed er et højt niveau af
sikkerhed, men er ikke en garanti for, at en revision, der udføres
i overensstemmelse med internationale standarder om revision
og de yderligere krav, der er gældende i Danmark, altid vil afdæk-
ke væsentlig fejlinformation, når sådan findes.
Fejlinformationer kan opstå som følge af besvigelser eller fejl og
kan betragtes som væsentlige, hvis det med rimelighed kan for-
ventes, at de enkeltvis eller samlet har indflydelse på de økono-
miske beslutninger, som regnskabsbrugerne træffer på grundlag
af årsregnskabet.
Som led i en revision, der udføres i overensstemmelse med in-
ternationale standarder om revision og de yderligere krav, der er
gældende i Danmark, foretager vi faglige vurderinger og opret-
holder professionel skepsis under revisionen. Herudover:
—
identificerer og vurderer vi risikoen for væsentlig fejlinforma-
tion i årsregnskabet, uanset om denne skyldes besvigelser el-
ler fejl, udformer og udfører revisionshandlinger som reaktion
på disse risici samt opnår revisionsbevis, der er tilstrækkeligt
og egnet til at danne grundlag for vores konklusion. Risikoen
for ikke at opdage væsentlig fejlinformation forårsaget af be-
svigelser er højere end ved væsentlig fejlinformation forårsa-
get af fejl, idet besvigelser kan omfatte sammensværgelser,
dokumentfalsk, bevidste udeladelser, vildledning eller tilside-
sættelse af intern kontrol.
—
opnår vi forståelse af den interne kontrol med relevans for
revisionen for at kunne udforme revisionshandlinger, der er
passende efter omstændighederne, men ikke for at kunne ud-
trykke en konklusion om effektiviteten af DR’s interne kontrol.
—
tager vi stilling til, om den regnskabspraksis, som er anvendt
af ledelsen, er passende, samt om de regnskabsmæssige
skøn og tilknyttede oplysninger, som ledelsen har udarbejdet,
er rimelige.
—
konkluderer vi, om ledelsens udarbejdelse af årsregnskabet
på grundlag af regnskabsprincippet om fortsat drift er pas-
sende, samt om der på grundlag af det opnåede revisions-
bevis er væsentlig usikkerhed forbundet med begivenheder
eller forhold, der kan skabe betydelig tvivl om DR’s evne til at
fortsætte driften. Hvis vi konkluderer, at der er en væsentlig
usikkerhed, skal vi i vores revisionspåtegning gøre opmærk-
som på oplysninger herom i årsregnskabet eller, hvis sådanne
oplysninger ikke er tilstrækkelige, modificere vores konklusi-
on. Vores konklusioner er baseret på det revisionsbevis, der er
opnået frem til datoen for vores revisionspåtegning. Fremti-
dige begivenheder eller forhold kan dog medføre, at DR ikke
længere kan fortsætte driften.
—
tager vi stilling til den samlede præsentation, struktur samt
til indholdet af årsregnskabet, herunder noteoplysningerne,
samt om årsregnskabet afspejler de underliggende transak-
tioner og begivenheder på en sådan måde, at der gives et ret-
visende billede heraf.
23
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
Vi kommunikerer med den øverste ledelse om bl.a. det planlagte
omfang og den tidsmæssige placering af revisionen samt be-
tydelige revisionsmæssige observationer, herunder eventuelle
betydelige mangler i intern kontrol, som vi identificerer under
revisionen.
Udtalelse om ledelsesberetningen
Ledelsen er ansvarlig for ledelsesberetningen.
Vores konklusion om årsregnskabet omfatter ikke ledelsesberet-
ningen, og vi udtrykker ingen form for konklusion med sikkerhed
om ledelsesberetningen.
I tilknytning til vores revision af årsregnskabet er det vores an-
svar at læse ledelsesberetningen og i den forbindelse overveje,
om ledelsesberetningen er væsentligt inkonsistent med årsregn-
skabet eller vores viden opnået ved revisionen eller på anden
måde synes at indeholde væsentlig fejlinformation.
Baseret på det udførte arbejde er det vores opfattelse, at le-
delsesberetningen er i overensstemmelse med årsregnska-
bet og er udarbejdet i overensstemmelse med kravene i års-
regnskabsloven. Vi har ikke fundet væsentlig fejlinformation i
ledelsesberetningen.
Vores ansvar er derudover at overveje, om ledelsesberetningen
indeholder krævede oplysninger i henhold til årsregnskabslovens
regler.
København, den 27. april 2022
Deloitte
Statsautoriseret Revisionspartnerselskab
CVR-nr. 33 96 35 56
Kim Takata Mücke
statsautoriseret revisor
mne10944
Bryndis Simonardóttir
statsautoriseret revisor
mne40064
24
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
Rigsrevisionens revisionspåtegning
Til Kulturministeren
Konklusion
Vi har revideret årsregnskabet for DR for regnskabsåret 1. januar
- 31. december 2021, der omfatter resultatopgørelse, balance,
egenkapitalopgørelse, pengestrømsopgørelse og noter, herun-
der anvendt regnskabspraksis. Årsregnskabet udarbejdes efter
årsregnskabsloven.
Det er vores opfattelse, at årsregnskabet giver et retvisende bil-
lede af DR’s aktiver, passiver og finansielle stilling pr. 31. decem-
ber 2021 samt af resultatet af DR’s aktiviteter og pengestrømme
for regnskabsåret 1. januar - 31. december 2021 i overensstem-
melse med årsregnskabsloven.
Grundlag for konklusion
Vi har udført vores revision i overensstemmelse med internatio-
nale standarder om revision og de yderligere krav, der er gælden-
de i Danmark, samt standarderne for offentlig revision, idet revi-
sionen udføres på grundlag af bestemmelserne i lov om radio- og
fjernsynsvirksomhed § 19, stk. 2.
Vores ansvar ifølge disse standarder og krav er nærmere beskre-
vet i revisionspåtegningens afsnit ”Revisors ansvar for revisionen
af årsregnskabet”.
Rigsrevisor er uafhængig af DR i overensstemmelse med rigs-
revisorloven § 1, stk. 6, og den godkendte revisor er uafhængig
af DR i overensstemmelse med International Ethics Standards
Board for Accountants’ internationale retningslinjer for reviso-
rers etiske adfærd (IESBA Code) og de yderligere etiske krav, der
er gældende i Danmark. Vi har begge opfyldt vores øvrige etiske
forpligtelser i henhold til disse regler og krav.
Det er vores opfattelse, at det opnåede revisionsbevis er
tilstrækkeligt og egnet som grundlag for vores konklusion.
Ledelsens ansvar for årsregnskabet
Ledelsen har ansvaret for udarbejdelsen af et årsregnskab, der
giver et retvisende billede i overensstemmelse med årsregn-
skabslovens principper. Ledelsen har endvidere ansvaret for den
interne kontrol, som ledelsen anser for nødvendig for at udar-
bejde et årsregnskab uden væsentlig fejlinformation, uanset om
denne skyldes besvigelser eller fejl.
Ved udarbejdelsen af årsregnskabet er ledelsen ansvarlig for at
vurdere DR’s evne til at fortsætte driften; at oplyse om forhold ved-
rørende fortsat drift, hvor dette er relevant; samt at udarbejde års-
regnskabet på grundlag af regnskabsprincippet om fortsat drift,
medmindre ledelsen enten har til hensigt at likvidere DR, indstille
driften eller ikke har andet realistisk alternativ end at gøre dette.
Revisors ansvar for revisionen af årsregnskabet
Vores mål er at opnå høj grad af sikkerhed for, om årsregnskabet
som helhed er uden væsentlig fejlinformation, uanset om denne
skyldes besvigelser eller fejl, og at afgive en revisionspåtegning
med en konklusion. Høj grad af sikkerhed er et højt niveau af
sikkerhed, men er ikke en garanti for, at en revision, der udføres
i overensstemmelse med internationale standarder om revision
og de yderligere krav, der er gældende i Danmark, samt standar-
derne for offentlig revision, idet revisionen udføres på grundlag
af bestemmelserne i lov om radio- og fjernsynsvirksomhed
§ 19, stk. 2, altid vil afdække væsentlig fejlinformation, når sådan
findes. Fejlinformationer kan opstå som følge af besvigelser eller
fejl og kan betragtes som væsentlige, hvis det med rimelighed
kan forventes, at de enkeltvis eller samlet har indflydelse på de
økonomiske beslutninger, som regnskabsbrugerne træffer på
grundlag af årsregnskabet.
Som led i en revision, der udføres i overensstemmelse med in-
ternationale standarder om revision og de yderligere krav, der er
gældende i Danmark, samt standarderne for offentlig revision,
idet revisionen udføres på grundlag af bestemmelserne i lov om
radio- og fjernsynsvirksomhed § 19, stk. 2, foretager vi faglige
vurderinger og opretholder professionel skepsis under revisio-
nen. Herudover:
—
Identificerer og vurderer vi risikoen for væsentlig fejlinforma-
tion i årsregnskabet, uanset om denne skyldes besvigelser el-
ler fejl, udformer og udfører revisionshandlinger som reaktion
på disse risici samt opnår revisionsbevis, der er tilstrækkeligt
og egnet til at danne grundlag for vores konklusion. Risikoen
for ikke at opdage væsentlig fejlinformation forårsaget af be-
svigelser er højere end ved væsentlig fejlinformation forårsa-
get af fejl, idet besvigelser kan omfatte sammensværgelser,
dokumentfalsk, bevidste udeladelser, vildledning eller tilside-
sættelse af intern kontrol.
—
Opnår vi forståelse af den interne kontrol med relevans for
revisionen for at kunne udforme revisionshandlinger, der er
passende efter omstændighederne, men ikke for at kunne ud-
trykke en konklusion om effektiviteten af DR’s interne kontrol.
—
Tager vi stilling til, om den regnskabspraksis, som er anvendt
af ledelsen, er passende, samt om de regnskabsmæssige
skøn og tilknyttede oplysninger, som ledelsen har udarbejdet,
er rimelige.
—
Konkluderer vi, om ledelsens udarbejdelse af årsregnskabet
på grundlag af regnskabsprincippet om fortsat drift er pas-
sende, samt om der på grundlag af det opnåede revisions-
bevis er væsentlig usikkerhed forbundet med begivenheder
eller forhold, der kan skabe betydelig tvivl om DR’s evne til at
fortsætte driften. Hvis vi konkluderer, at der er en væsentlig
usikkerhed, skal vi i vores revisionspåtegning gøre opmærk-
som på oplysninger herom i årsregnskabet eller, hvis sådanne
25
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
oplysninger ikke er tilstrækkelige, modificere vores konklu-
sion. Vores konklusioner er baseret på det revisionsbevis, der
er opnået frem til datoen for vores revisionspåtegning. Frem-
tidige begivenheder eller forhold kan dog medføre, at DR ikke
længere kan fortsætte driften.
—
Tager vi stilling til den samlede præsentation, struktur og ind-
hold af årsregnskabet, herunder noteoplysningerne, samt om
årsregnskabet afspejler de underliggende transaktioner og
begivenheder på en sådan måde, at der gives et retvisende
billede heraf.
Vi kommunikerer med den øverste ledelse om blandt andet det
planlagte omfang og den tidsmæssige placering af revisionen
samt betydelige revisionsmæssige observationer, herunder
eventuelle betydelige mangler i intern kontrol, som vi identifice-
rer under revisionen.
Udtalelse om ledelsesberetningen
Ledelsen er ansvarlig for ledelsesberetningen.
Vores konklusion om årsregnskabet omfatter ikke ledelsesberet-
ningen, og vi udtrykker ingen form for konklusion med sikkerhed
om ledelsesberetningen.
I tilknytning til vores revision af årsregnskabet er det vores an-
svar at læse ledelsesberetningen og i den forbindelse overveje,
om ledelsesberetningen er væsentligt inkonsistent med årsregn-
skabet eller vores viden opnået ved revisionen eller på anden
måde synes at indeholde væsentlig fejlinformation.
Vores ansvar er derudover at overveje, om ledelsesberetningen
indeholder krævede oplysninger i henhold til årsregnskabslovens
regler.
Baseret på det udførte arbejde er det vores opfattelse, at le-
delsesberetningen er i overensstemmelse med årsregnska-
bet og er udarbejdet i overensstemmelse med kravene i års-
regnskabsloven. Vi har ikke fundet væsentlig fejlinformation i
ledelsesberetningen.
Erklæring i henhold til anden lovgivning og øvrig regulering
Udtalelse om juridisk-kritisk revision og forvaltningsrevision
Ledelsen er ansvarlig for, at de dispositioner, der er omfattet af
regnskabsaflæggelsen, er i overensstemmelse med meddelte
bevillinger, love og andre forskrifter samt med indgåede aftaler
og sædvanlig praksis. Ledelsen er også ansvarlig for, at der er
taget skyldige økonomiske hensyn ved forvaltningen af de
midler og driften af de virksomheder, der er omfattet af årsregn-
skabet. Ledelsen har i den forbindelse ansvar for at etablere
systemer og processer, der understøtter sparsommelighed,
produktivitet og effektivitet.
I tilknytning til vores revision af årsregnskabet er det vores
ansvar at gennemføre juridisk-kritisk revision og forvaltnings-
revision af udvalgte emner i overensstemmelse med standar-
derne for offentlig revision. I vores juridisk-kritiske revision efter-
prøver vi med høj grad af sikkerhed for de udvalgte emner, om
de undersøgte dispositioner, der er omfattet af regnskabsaflæg-
gelsen, er i overensstemmelse med de relevante bestemmelser
i bevillinger, love og andre forskrifter samt indgåede aftaler og
sædvanlig praksis. I vores forvaltningsrevision vurderer vi med
høj grad af sikkerhed, om de undersøgte systemer, processer
eller dispositioner understøtter skyldige økonomiske hensyn ved
forvaltningen af de midler og driften af de virksomheder, der er
omfattet af årsregnskabet.
Hvis vi på grundlag af det udførte arbejde konkluderer, at der er
anledning til væsentlige kritiske bemærkninger, skal vi rapportere
herom i denne udtalelse.
Vi har ingen væsentlige kritiske bemærkninger at rapportere i
den forbindelse.
København, den 27. april 2022.
Rigsrevisionen
CVR-nummer 77 80 61 13
Lone Strøm
Rigsrevisor
Vicky la Cour
Kontorchef
26
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0027.png
08.
Resultatopgørelse
1. januar – 31. december
111
MIO. KR.
Licensindtægter
Finanslovstilskud
Andre indtægter
Indtægter i alt
Produktionsomkostninger, rettigheder mv.
Andre eksterne omkostninger
Personaleomkostninger
Omkostninger i alt
Resultat før af- og nedskrivninger
Af- og nedskrivninger
Resultat før finansielle poster
Indtægter fra joint ventures og kapitalinteresser
Andre finansielle indtægter
Øvrige finansielle omkostninger
ÅRETS RESULTAT
9
10
11
8
5
6
7
NOTE
3
3
4
2021
866,6
2.576,2
347,0
3.789,8
-1.517,8
-259,0
-1.880,6
-3.657,4
132,4
-284,3
-151,9
10,0
92,6
-46,1
-95,4
2020
1.768,3
1.781,1
434,3
3.983,7
-1.571,9
-235,3
-1.829,6
-3.636,8
346,9
-298,5
48,4
4,3
112,2
-32,3
132,6
27
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0028.png
09.
Balance
31. december
AKTIVER
MIO. KR.
Færdiggjorte udviklingsprojekter
Udviklingsprojekter under udførelse
Immaterielle anlægsaktiver
Grunde og bygninger
Sendenet
Tekniske anlæg
Andre anlæg, driftsmateriel og inventar
Materielle aktiver under udførelse
Materielle anlægsaktiver
Kapitalandele i joint ventures og kapitalinteresser
Andre tilgodehavender
Finansielle anlægsaktiver
ANLÆGSAKTIVER
Programmer og filmrettigheder
Forudbetalte rettigheder
Programlager
Tilgodehavender fra licens
Tilgodehavender fra salg og tjenesteydelser
Andre tilgodehavender
Periodeafgrænsningsposter
Tilgodehavender
Likvide beholdninger
OMSÆTNINGSAKTIVER
AKTIVER I ALT
18
19
17
15
16
14
9
18
13
NOTE
2021
67,6
3,6
71,2
3.863,9
52,2
165,6
29,3
51,5
4.162,5
4,2
-
4,2
4.237,9
214,1
463,9
678,0
250,2
59,2
110,1
39,3
458,8
398,6
1.535,4
5.773,3
2020
79,9
2,1
82,0
3.974,2
59,4
190,6
31,0
63,1
4.318,3
24,4
2,1
26,5
4.426,8
142,2
383,4
525,6
435,4
34,2
114,0
47,9
631,5
698,1
1.855,2
6.282,0
28
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0029.png
31. december
PASSIVER
MIO. KR.
Reserve for indre værdis metode
Reserve for udviklingsomkostninger
Reserve for sikringstransaktioner
Overført resultat
EGENKAPITAL
Hensættelser til pensioner og lignende forpligtelser
Andre hensatte forpligtelser
HENSATTE FORPLIGTELSER
Gæld til kreditinstitutter
Øvrig anden gæld
Langfristede gældsforpligtelser
Gæld til kreditinstitutter
Modtagne forudbetalinger fra licens
Leverandører af varer og tjenesteydelser
Øvrig anden gæld
Overskydende licens
Periodeafgrænsningsposter
Kortfristede gældsforpligtelser
GÆLDSFORPLIGTELSER
PASSIVER I ALT
23
24
25
22
22
23
20
21
NOTE
2021
1,2
71,2
-13,3
904,0
963,1
98,3
17,1
115,4
3.205,5
40,9
3.246,4
152,0
-
294,0
272,9
185,6
543,9
1.448,4
4.694,8
5.773,3
2020
-
82,0
-9,3
978,7
1.051,4
116,9
46,8
163,7
2.599,2
43,0
2.642,2
795,8
131,8
347,1
521,1
229,5
399,4
2.424,7
5.066,9
6.282,0
Øvrige noter
Resultatdisponering
Eventualforpligtelser samt andre økonomiske forpligtelser
Nærtstående parter
Honorar til Intern revision
Begivenheder efter balancedagen
Delregnskab for public service-virksomhed og anden virksomhed
Nettoomkostninger ved public service-virksomhed
12
26
27
28
29
30
31
29
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0030.png
10.
Egenkapital-
opgørelse
A
MIO. KR.
Reserve for
indre værdis
metode
Egenkapital 1. januar 2020
Værdiregulering af sikringsinstrumenter
Årets aktuarmæssige reguleringer
Overført jf. resultatdisponering
EGENKAPITAL 1. JANUAR 2021
Værdiregulering af sikringsinstrumenter
Valutakursreguleringer
Årets aktuarmæssige reguleringer
Overført jf. resultatdisponering
EGENKAPITAL 31. DECEMBER 2021
-
-
-
-
-
-
-
-
1,2
1,2
Reserve for
udviklings-
omkostninger
92,3
-
-
-10,3
82,0
-
-
-
-10,8
71,2
Reserve for
sikrings-
transaktioner
-24,3
15,0
-
-
-9,3
-4,0
-
-
-
-13,3
Overført
resultat
834,3
-
1,5
142,9
978,7
-
-0,3
11,4
-85,8
904,0
I alt
902,3
15,0
1,5
132,6
1.051,4
-4,0
-0,3
11,4
-95,4
963,1
30
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0031.png
11.
Pengestrøms-
opgørelse
P
MIO. KR.
Årets resultat
Af- og nedskrivninger
Andre reguleringer
Ændring i driftskapital
Pengestrøm fra driftsaktivitet
Køb af immaterielle anlægsaktiver
Køb af materielle anlægsaktiver
Salg af materielle anlægsaktiver
Modtagne udbytter og likvidationsprovenu
Pengestrøm fra investeringsaktivitet
Afdrag på lån
Provenu ved lånoptagelse
Pengestrøm fra finansieringsaktivitet
ÅRETS PENGESTRØMME
Likvider, primo
Likvider ultimo
13
14
8
32
33
NOTE
2021
-95,4
284,3
-52,4
-312,2
-175,7
-36,2
-81,5
0,1
29,9
-87,7
-797,8
761,7
-36,1
-299,5
698,1
398,6
2020
132,6
298,5
-155,4
512,5
788,2
-30,9
-103,9
1,9
1,0
-131,9
-430,0
292,2
-137,8
518,5
179,6
698,1
31
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
12.
Noter til
årsregnskabet
NOTE 1
Generel regnskabspraksis
Årsrapporten for DR for 2021 er aflagt i overensstemmelse med
årsregnskabslovens principper, vedtægternes krav og bekendt-
gørelse om regnskabsmæssig adskillelse mellem public service-
virksomhed og anden virksomhed.
Årsregnskabet for 2021 er præsenteret i mio. kr.
Årsregnskabet er aflagt efter samme regnskabspraksis som sid-
ste år. Regnskabspraksis for specifikke regnskabsposter fremgår
af de enkelte noter.
Præsentation og klassifikation
For at imødekomme særlige regnskabs- og oplysningskrav er
specifikke noteoplysninger indarbejdet, ligesom visse skema-
krav for resultatopgørelsen er fraveget som følge af DR’s særlige
virksomhedsform.
Reklassifikationer i 2021
Sammenligningstal for igangværende produktioner
Der er foretaget en tilpasning af præsentationen mellem igang-
værende egenproducerede programmer og eksterne igangvæ-
rende producerede programmer. Der er foretaget tilpasning af
balance samt i noten for produktionsomkostninger, rettigheder
m.v. Tilpasningen har ingen indvirkning på resultatet. Sammen-
ligningstal for 2020 er tilpasset i overensstemmelse hermed.
Sammenligningstal for anden gæld
Der er foretaget en tilpasning af præsentationen mellem kortfri-
stet og langfristet anden gæld. Tilpasningen har ingen indvirk-
ning på resultatet. Sammenligningstal for 2020 er tilpasset i
overensstemmelse hermed.
Generelt om indregning og måling
Regnskabet er udarbejdet med udgangspunkt i det historiske
kostprisprincip.
Indtægter indregnes i resultatopgørelsen, i takt med at de indtje-
nes. Herudover indregnes værdireguleringer af finansielle aktiver
og forpligtelser, der måles til dagsværdi eller amortiseret kost-
pris. Endvidere indregnes i resultatopgørelsen alle omkostninger,
der er afholdt for at opnå årets indtjening, herunder afskrivninger,
nedskrivninger og hensatte forpligtelser samt tilbageførsler som
følge af ændrede regnskabsmæssige skøn af beløb, der tidligere
har været indregnet i resultatopgørelsen.
Aktiver indregnes i balancen, når det er sandsynligt, at fremtidige
økonomiske fordele vil tilflyde virksomheden, og aktivets værdi
kan måles pålideligt.
Forpligtelser indregnes i balancen, når det er sandsynligt, at
fremtidige økonomiske fordele vil fragå virksomheden, og for-
pligtelsens værdi kan måles pålideligt.
Ved første indregning måles aktiver og forpligtelser til kostpris.
Efterfølgende måles aktiver og forpligtelser som beskrevet for
hver enkelt regnskabspost.
Visse finansielle aktiver og forpligtelser måles til amortiseret
kostpris, hvorved der indregnes en konstant effektiv rente over
løbetiden. Amortiseret kostpris opgøres som oprindelig kostpris
med tillæg/fradrag af den akkumulerede afskrivning af forskellen
mellem kostprisen og det nominelle beløb. Herved fordeles kurs-
tab og -gevinst over løbetiden.
Ved indregning og måling tages hensyn til forudsigelige tab
og risici, der fremkommer, inden årsrapporten aflægges, og som
be- eller afkræfter forhold, der eksisterer på balancedagen.
Omregning af fremmed valuta
Transaktioner i fremmed valuta omregnes til danske kroner efter
transaktionsdagens kurs. Gevinster og tab, der opstår mellem
transaktionsdagens kurs og kursen på betalingsdagen, indreg-
nes i resultatopgørelsen som en finansiel post.
Monetære aktiver og forpligtelser i fremmed valuta, som ikke er
afregnet på balancedagen, omregnes til balancedagens valuta-
kurs. Forskelle mellem balancedagens kurs og transaktionsda-
gens kurs indregnes i resultatopgørelsen som en finansiel post.
Leasing
DR har valgt IAS 17 som fortolkningsbidrag for klassifikation og
indregning af leasingkontrakter. DR har på balancedagen ingen
aftaler for immaterielle eller materielle anlægsaktiver som regn-
skabsmæssigt kvalificerer som finansiel leasing.
Alle leasingkontrakter betragtes som operationel leasing. Ydelser
i forbindelse med operationel leasing indregnes i resultatopgø-
relsen over leasingperioden og de samlede leasingforpligtelser
oplyses i noterne.
32
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
NOTE 2
Væsentlighed og væsentlige regnskabsmæssige skøn
Væsentlighed
Ved DR’s udarbejdelse af årsregnskabet vurderes det på indivi-
duelt grundlag om en regnskabspost er væsentlig. Dette vurde-
res ud fra kvalitative såvel som kvantitative faktorer. Hvis indivi-
duel præsentation i resultatopgørelse, pengestrømsopgørelse,
balance eller noter ikke vurderes beslutningsrelevant for læser,
anses informationen som værende uvæsentlig.
Væsentlige regnskabsmæssige skøn
Opgørelsen af den regnskabsmæssige værdi af visse aktiver
og forpligtelser kræver vurderinger, skøn og forudsætninger
om fremtidige begivenheder.
De foretagne skøn og forudsætninger er bl.a. baseret på histo-
riske erfaringer og andre faktorer, som ledelsen i DR vurderer
forsvarlige efter omstændighederne, men som i sagens natur
er usikre og uforudsigelige. Forudsætningerne kan være ufuld-
stændige eller unøjagtige, og uventede begivenheder eller om-
stændigheder kan opstå. Som følge af de risici og usikkerheder,
som DR er underlagt, kan faktiske udfald afvige fra de foretagne
skøn.
Skøn, der er særligt væsentlige for regnskabsaflæggelsen for
2021 i DR, foretages bl.a. ved værdiansættelse af licenstilgode-
havender, værdiansættelsen af pensionsmæssige hensættelser
og gæld til kollektive rettighedsaftaler samt skøn over udfald af
verserende retssager og tvister.
i)
Værdiansættelse af licenstilgodehavender
Nedskrivning til forventet tab på licenstilgodehavender er
baseret på historisk tabshistorik, betalingsforløb og alders-
fordelingen for overforfaldne fordringer, herunder effekten af
Skatteforvaltningens inddrivelse. Værdiansættelsen afspejler,
at den fremtidige inddrivelse er forbundet med usikkerhed.
Dette trods den positive udvikling i inddrivelsen af DR’s
licenstilgodehavende siden 2020. Dette skal bl.a. ses i lyset af,
at det endnu ikke er hele DR’s tilgodehavende, der er konver-
teret til Skatteforvaltningens nye inddrivelsessystem.
Der er pr. 31. december 2021 foretaget en vurdering af de
anvendte nedskrivningsprocenter ud fra licensfordringer-
nes aldersfordeling og tabshistorik. Modellen for vurdering af
nedskrivning er, baseret herpå, uændret i forhold til 2020. Der
henvises til note 17.
ii)
Værdiansættelsen af pensionsmæssige hensættelser
Nutidsværdien af pensionsforpligtelserne afhænger af de
forudsætninger, der lægges til grund ved den aktuarmæssige
beregning. Opgørelse følger IAS 19 og beregningen omfat-
ter forudsætninger vedrørende diskonteringssats, fremtidige
lønstigninger, dødelighed og den fremtidige udvikling i pensi-
onsforpligtelsen.
Alle forudsætninger gennemgås pr. balancedagen. Eventuelle
ændringer i disse forudsætninger vil påvirke den regnskabs-
mæssige værdi af pensionsforpligtelserne. Diskonteringsren-
ten er den rente, som anvendes ved fastlæggelsen af nutids-
værdien af de estimerede fremtidige pengestrømme, som
pensionsforpligtelserne forventes at medføre. Ved fastlæg-
gelsen af diskonteringsrenten anvender DR renten på en 10-
årig statsobligation som indikation.
De vigtige forudsætninger for pensionsforpligtelserne frem-
går af note 20.
iii)
Gæld vedrørende kollektive rettighedsaftaler samt skøn over
udfald af verserende retssager og tvister
DR’s indregning af vederlag til kollektive rettighedsaftaler
er ved regnskabsaflæggelsen af natur behæftet med usik-
kerhed, da opgørelsen af årets faktiske forbrug, først forelig-
ger endeligt efter godkendelsen, da opgørelserne først skal
gennemgå nærmere beregning og verifikation hos udvalgte
kollektive rettighedsorganisationer. DR indregner og måler
forpligtelserne til det bedste skøn over de beløb som forplig-
telser kan indfries til.
DR er endvidere part i verserende retssager og tvister. Der er
i årsregnskabet foretaget hensættelse til de sager, ledelsen
vurderer har en økonomisk risiko for DR. Det endelige udfald
er dog af natur behæftet med væsentlig usikkerhed. Der hen-
vises til note 26 om DR’s eventualforpligtelser og andre øko-
nomiske forpligtelser.
33
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0034.png
NOTE 3
Licensindtægter & Finanslovstilskud
SAMLET FINANSIERING TIL DR
MIO. KR.
DR’s andel af årets licensprovenu jf. Licensregnskabet
Merlicensmidler
Licensindtægter
Finanslovstilskud
I alt
2021
853,7
12,9
866,6
2.576,2
3.442,8
2020
1.766,0
2,3
1.768,3
1.781,1
3.549,4
REGNSKABSPRAKSIS
DR’s licensindtægter omfatter en nærmere opgjort andel af den
samlede fakturerede licens for kalenderåret i henhold til lov om
medielicens og public service-kontrakten. I de samlede licens-
indtægter indgår regulering vedrørende nedskrivning for tab
på licensdebitorer. Nedskrivning for tab på licensdebitorer er
nærmere beskrevet i note 17.
DR’s andel af de samlede licensindtægter er opgjort i henhold
til Licensregnskabet og kan ikke overstige det fastlagte niveau
(licensloft) jf. public service-kontrakten.
Finanslovstilskud indregnes i den periode, som kontraktbetalingen
i henhold til public service-kontrakten vedrører.
MERLICENSMIDLER
Merlicensmidler omfatter specialbevillinger fra Kulturministeriet,
der regnskabsmæssigt indtægtsføres, i takt med at DR forbruger
midlerne. Det vil sige, at projektet, der er bevilget midler til, eller
dele heraf, skal have været offentligt tilgængeligt, vist eller hørt i
form af tv, radio, internet m.v.
Bevilligede, men endnu ikke forbrugte merlicensmidler indregnes
som forpligtelser under periodeafgrænsningsposter.
REGNSKABSKOMMENTARER
DR’s andel af årets licensprovenu er indregnet i henhold til
Medieaftale 2019-2023 og public service-kontrakten
mellem DR og kulturministeren for perioden 1. januar 2019 til
31. december 2023.
Årets forbrug af tildelte merlicensmidler udgjorde 12,9 mio.
kr. som vedrørte 3,2 mio. kr. vedrørende digitalisering af DR’s
programarkiv (’Kulturarvsprojektet’), 6,0 mio. kr. vedrørende
’Styrkelse af dansk musik og musikformidling’, 3,0 mio. kr.
vedrørende ’Styrkelse af børne- og ungedrama’ og 0,7 mio. kr.
vedrørende Animation (’Styrkelse af DR’s Public-service tilbud’).
34
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0035.png
NOTE 4
Andre indtægter
ANDRE INDTÆGTER AF SEKUNDÆR KARAKTER
MIO. KR.
Publikums- og orkesterindtægter
Salg af programmer og licenser
Produktionstilskud
Indtægter fra link og sendenet
Salg af dvd’er, bøger samt anden merchandise m.v.
Rykkergebyrer vedr. licens inkl. nedskrivning til forventet tab
Nordvision
Royaltyindtægter
Facilitetsindtægter
Sponsorindtægter
Gevinst ved afhændelse af anlægsaktiver
Øvrige indtægter
I alt
2021
45,0
40,7
35,4
73,0
15,5
65,0
23,9
7,7
24,8
0,5
0,1
15,4
347,0
2020
38,1
45,6
48,1
78,8
18,6
95,5
58,6
7,9
20,3
2,6
1,5
18,7
434,3
REGNSKABSPRAKSIS
Andre indtægter indeholder regnskabsposter af sekundær
karakter i forhold til DR’s hovedaktivitet, herunder salg af
medierelaterede varer og tjenesteydelser samt gevinst ved
salg af materielle anlægsaktiver. Andre indtægter indtægtsføres,
når der er erhvervet endelig ret hertil.
DR modtager produktionstilskud, der medregnes under
Andre indtægter, når DR bærer risikoen for en produktion.
Disse produktionstilskud indtægtsføres i takt med at arbejdet
udføres eller indtægtsføres ved programudsendelse, dvs.
udsendelse i form af tv, radio, internet m.v.
REGNSKABSKOMMENTARER
Den primære nedgang skyldes færre indtægter fra rykkergebyrer
og Nordvision i 2021. De lavere indtægter fra rykkergebyrer i
2021 skyldes et markant fald i Skatteforvaltningens inddrivelse
af tilgodehavende gebyrer sammenlignet med 2020. Faldet
i indtægter fra Nordvision, der er finansieret af indtægter
fra kabeldistribution, skyldes både et strukturelt fald i DR’s
indtægter fra retransmission fra kabeldistribution, samt
en forskydning afledt af programudsendelse, da tilskud fra
Nordvision først kan indtægtsføres ved programudsendelse.
DR’s publikums- og orkesterindtægter har som følge af corona-
pandemien i 2020 og 2021, begge år været negativt påvirket
grundet flere aflyste arrangementer, samt gennemførte
arrangementer med markant begrænset publikum.
35
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0036.png
NOTE 5
Produktionsomkostninger, rettigheder mv.
PRODUKTIONSOMKOSTNINGER M.V.
MIO. KR.
Programomkostninger
Rettigheder
Ændring i programlager, primo/ultimo
Distributionsomkostninger til link og sendenet
Øvrige it-omkostninger
Produktionsudstyr og materialer
Rejser og transport
Konsulenter/rådgivning/advokat
Leje af produktionsudstyr og faciliteter
Diverse produktionsomkostninger
Personalerelaterede omkostninger
Omkostninger til bygninger, leje m.v.
Seer- og lytterundersøgelser, reklame m.v.
It-hardware og -software
Tekstning
Kontorhold mv.
Omkostninger ikke programproducerende
Øvrige produktionsomkostninger
I alt
2021
649,3
476,0
-71,9
110,3
74,9
44,5
38,4
38,2
27,4
22,7
15,6
9,4
13,9
11,6
8,5
15,4
4,0
29,6
1.517,8
2020
755,4
314,4
72,5
100,1
68,2
45,1
25,3
48,0
20,9
19,6
14,5
9,9
13,9
17,1
10,6
13,6
4,0
18,8
1.571,9
REGNSKABSPRAKSIS
Produktionsomkostninger, rettigheder m.v. omfatter de omkost-
ninger, der er medgået årets programaktivitet. Omkostninger
til direkte (live) og næsten direkte programmer (f.eks. nyheds-
udsendelser og magasiner) resultatføres på udsendelsestids-
punktet, idet tidspunktet for afholdelse af omkostningerne
anses for sammenfaldende med udsendelsestidspunktet.
REGNSKABSKOMMENTARER
Produktionsomkostningerne var i 2021 særligt påvirket af en
lageropbygning. Lageropbygningen i 2021 skyldes modsat-
rettede bevægelser, bl.a. afviklingen af EM i fodbold og OL i
Tokyo, som blev modsvaret af en stor opbygning af drama og
tv-produktioner, heriblandt Carmen Curlers og den nye sæson af
Borgen, hvor en væsentlig del blev produceret til programlager i
2021.
36
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0037.png
NOTE 6
Andre eksterne omkostninger
ANDRE EKSTERNE OMKOSTNINGER
MIO. KR.
Omkostninger til bygninger, leje m.v.
Porto
Øvrige it-omkostninger
Konsulenter/rådgivning/advokat
Offentlige skatter og afgifter
Personalerelaterede omkostninger
Rejser og transport
Kontorhold mv.
Seer- og lytterundersøgelser, reklame m.v.
It-hardware og -software
Øvrige eksterne omkostninger
I alt
2021
97,7
21,4
22,5
32,7
17,6
37,4
5,8
4,7
0,6
0,5
18,1
259,0
2020
96,8
20,9
23,0
20,6
17,8
17,7
6,7
5,1
1,7
1,3
23,7
235,3
REGNSKABSPRAKSIS
Andre eksterne omkostninger omfatter bygningsomkostninger
m.v., offentlige skatter og afgifter, konsulenter og rådgivning,
herunder it-udviklingskonsulenter, it-omkostninger, rejser og
transport, personalerelaterede omkostninger, tab på debitorer
(ekskl. licensdebitorer) og tab ved salg af materielle aktiver m.v.
REGNSKABSKOMMENTARER
Andre eksterne omkostninger var i 2021 påvirket af omkostninger
til DR’s advokatundersøgelse af Pigekoret samt betydelige
omkostninger til testfaciliteter grundet coronapandemien og
dermed DR’s behov for opretholdelse af programvirksomheden.
37
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0038.png
NOTE 7
Personaleomkostninger
AFLØNNING TIL PERSONALE OG LEDELSE
MIO. KR.
Lønninger og gager
Pensioner
Årets pensionsomkostning vedrørende pensionsforpligtelser
Andre omkostninger til social sikring
I alt
Heraf vederlag til:
Bestyrelse
Direktion
Antal årsværk opdelt i hovedgrupper:
Gennemsnitligt antal fuldtidsbeskæftigede
- heraf løst tilknyttede medarbejdere
- heraf fratrædelser
Årsværk DR
3.029
590
10
2.429
2.986
584
15
2.387
1,7
11,2
1,7
11,3
2021
1.724,4
129,6
2,0
24,6
1.880,6
2020
1.670,2
138,5
2,1
18,8
1.829,6
REGNSKABSPRAKSIS
Personaleomkostninger indeholder lønninger og gager, honorarer,
pensioner samt andre omkostninger til social sikring til såvel fast-
ansatte som freelancere.
DIREKTIONEN
I alt
MIO. KR.
Maria Rørbye Rønn
Mads Diness Jensen
Sandy French
Henrik Bo Nielsen
Henriette Marienlund, indtil 4.10.21
Nikolas Lyhne-Knudsen, fratrådt 30.09.20
I alt
Løn
3,2
1,7
1,7
1,6
1,3
-
9,5
Pension
0,6
0,3
0,3
0,2
0,2
-
1,6
2021*
3,8
2,0
2,0
1,9
1,5
-
11,2
I alt
2020
3,8
0,3
1,9
1,9
1,9
1,5
11,3
* Grundet afrundinger vil tal præsenteret ovenfor muligvis ikke stemme overens med totalerne.
BESTYRELSESHONORAR
T. KR.
Marianne Bedsted (formand)
Dennis Nørmark (næstformand)
Erik Bjergager
Arne Mariager
Christine Antorini
Katrine Winkel Holm
Line Barfod, udtrådt 8.06.21
Helge Sander
Zakia Elvang
Hanne Ried Larsen
Ricki Morey
Poul-Henrik Jensen, indtrådt 9.06.21
I alt
2021
451
248
112
112
112
112
49
112
112
112
112
63
1.707
2020
448
246
111
111
111
111
111
111
111
111
111
-
1.693
REGNSKABSKOMMENTARER
Bestyrelsesformanden forhandler direktionens aflønning og
indstiller denne til godkendelse til den øvrige bestyrelse. DR har
ikke noget vederlagsudvalg. DR’s direktion modtager en fast
månedlig grundløn. DR’s direktion har endvidere en bidrags-
baseret pensionsordning. DR anvender ikke bonusordninger
eller lignende variable lønordninger som del af direktionens løn.
DR anvender ikke fastholdelsesbonusser.
DR’s forpligtelser i forbindelse med opsigelse af direktionen er
fastsat i kontrakter med de enkelte direktører. For direktører gæl-
der som hovedregel, at opsigelsesvarslet fra DR’s side inden for
de første 12 måneders ansættelse er 6 måneder og herefter 12
måneder. Opsigelsesvarslet fra direktørens side er 3 måneder.
Bestyrelsen aflønnes ved et fast bestyrelseshonorar, der fastsæt-
tes af kulturministeren, jf. bekendtgørelse om vedtægt for DR.
38
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0039.png
NOTE 8
Af- og nedskrivninger
AF- OG NEDSKRIVNINGER
MIO. KR.
Afskrivninger - Immaterielle anlægsaktiver
Afskrivninger - Materielle anlægsaktiver
Nedskrivning - Materielle anlægsaktiver
I alt
2021
47,8
231,4
5,1
284,3
2020
41,2
257,3
-
298,5
REGNSKABSPRAKSIS
Årets afskrivninger indregnes i overensstemmelse med aktivernes
fastlagte afskrivningsprofil.
NOTE 9
Kapitalandele i joint ventures og kapitalinteresser
KAPITALANDELE I JOINT VENTURES OG KAPITALINTERESSER
MIO. KR.
Kostpris 1. januar 2021
Afgang
Kostpris 31. december 2021
Værdireguleringer 1. januar 2021
Andel af årets resultat
Valutakursreguleringer
Udlodning af udbytte
Afgang
Værdireguleringer 31. december 2021
I alt
Kapital-
interesser
3,0
-
3,0
3,0
10,0
-0,3
-11,5
-
1,2
4,2
Joint
ventures
33,0
-33,0
-
-14,6
0,0
-
-
14,6
-
-
I alt
36,0
-33,0
3,0
-11,6
10,0
-0,3
-11,5
14,6
1,2
4,2
Ritzaus
Bureau A/S
Ejerandel
20%
I/S DIGI-TV
-
REGNSKABSPRAKSIS
Kapitalandele i kapitalinteresser måles efter den indre værdis
metode.
Ved første indregning måles kapitalandele til kostpris. Kostprisen
værdireguleres med resultatandele efter skat opgjort efter DR’s
regnskabspraksis. Modtaget udbytte fradrages den regnskabs-
mæssige værdi.
I resultatopgørelsen indregnes den forholdsmæssige andel af de
tilknyttede virksomheders resultat.
REGNSKABSKOMMENTARER
DR har klassificeret ejerandelen i Ritzaus Bureau A/S som en
kapitalinteresse, da formålet med besiddelsen er at fremme DR’s
egne aktiviteter gennem en varig tilknytning til Ritzaus Bureau.
Virksomheden I/S DIGI-TV, som tidligere regnskabsmæssig
kvalificerede som et fællesledet arrangement (joint venture),
er lukket i løbet af 2021, og der sket udbetaling af likvidations-
provenu til ejerne med dertil afvikling af kapitalandelen.
Likvidationen havde ingen driftsmæssig effekt på DR.
39
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0040.png
NOTE 10
Andre finansielle indtægter
ANDRE FINANSIELLE INDTÆGTER
MIO. KR.
Renteindtægter, kreditinstitutter
Renteindtægter, mgl. overholdelse af betalingsfrister
Valutakursgevinster
Øvrige renteindtægter
I alt
2021
2,8
88,3
1,5
-
92,6
2020
0,1
109,5
2,5
0,1
112,2
REGNSKABSPRAKSIS
Finansielle indtægter omfatter renter vedrørende bankinde-
ståender, valutakursgevinster samt tilskrevne renteindtægter
vedrørende manglende rettidig betaling af medielicens.
REGNSKABSKOMMENTARER
Renteindtægter for manglende overholdelse af betalingsfrister
er opgjort efter nedskrivning til forventet tab.
NOTE 11
Øvrige finansielle omkostninger
ANDRE FINANSIELLE OMKOSTNINGER
MIO. KR.
Renteomkostninger, kreditinstitutter
Valutakurstab
Øvrige renteomkostninger m.v.
I alt
1
2021
39,4
2,3
4,4
46,1
2020
42,7
2,1
-12,5
32,3
1
Regnskabsposten var i 2020 positivt påvirket af DR’s tilbageførsel af renteeffekt af ubenyttede hensættelser.
Samlet rentetilbageførsel udgjorde en indtægt på 23,1 mio. kr. i 2020.
REGNSKABSPRAKSIS
Finansielle omkostninger omfatter renteomkostninger på DR’s
optagne lån. Øvrige renteomkostninger m.v. inkluderer i væsentligt
omfang renter vedrørende andre hensatte forpligtelser.
NOTE 12
Resultatdisponering
ÅRETS RESULTAT FORDELES SÅLEDES
MIO. KR.
Reserve for nettoopskrivning efter indre værdis metode
Reserve for udviklingsomkostninger
Overført resultat
I alt
2021
1,2
-10,8
-85,8
-95,4
2020
-
-10,3
142,9
132,6
40
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0041.png
NOTE 13
Immaterielle anlægsaktiver
IMMATERIELLE ANLÆGSAKTIVER
MIO. KR.
Kostpris 1. januar 2021
Overførsel fra materielle anlægsaktiver
Tilgang i året
Overførsel
Kostpris 31. december 2021
Af- og nedskrivninger 1. januar 2021
Årets afskrivninger
Af- og nedskrivninger 31. december 2021
I alt
Færdiggjorte
udviklingsprojekter
283,4
-
33,5
2,0
318,9
203,5
47,8
251,3
67,6
3,6
Udviklingsprojekter
under udvikling
2,1
0,8
2,7
-2,0
3,6
I alt
285,5
0,8
36,2
-
322,5
203,5
47,8
251,3
71,2
REGNSKABSPRAKSIS
Immaterielle anlægsaktiver måles ved første indregning til kostpris.
For egenudviklede udviklingsprojekter omfatter kostprisen
primært lønninger og gager samt tilknyttede eksterne omkost-
ninger, der direkte kan henføres til DR’s udviklingsaktivitet.
Udviklingsprojekter, der er klart definerede og identificerbare,
og hvor den tekniske gennemførlighed, tilstrækkelige ressourcer
og udviklingsmuligheden i DR kan påvises, indregnes som im-
materielle anlægsaktiver, hvis kostprisen kan opgøres pålideligt.
Øvrige udviklingsprojekter, der ikke opfylder kriterierne for ind-
regning i balancen, indregnes som omkostninger i resultatop-
gørelsen, i takt med at omkostningerne afholdes.
Udviklingsomkostninger, der er indregnet i balancen, måles til
kostpris med fradrag af akkumulerede af- og nedskrivninger.
Efter færdiggørelse af udviklingsarbejdet afskrives udviklings-
omkostninger lineært over den vurderede økonomiske levetid
som sædvanligvis udgør op til fem år.
REGNSKABSKOMMENTARER
Færdiggjorte udviklingsprojekter omfatter primært investeringer
i DRTV samt øvrige digitale produkter. Der er ikke konstateret
indikation på nedskrivningsbehov i forhold til den regnskabs-
mæssige værdi.
41
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0042.png
NOTE 14
Materielle anlægsaktiver
MATERIELLE ANLÆGSAKTIVER
MIO. KR.
Grunde og
bygninger
Kostpris 1. januar 2021
Overførsel til immaterielle anlægsaktiver
Tilgang i året
Overførsel
Afgang i året
Kostpris 31. december 2021
Af- og nedskrivninger 1. januar 2021
Årets afskrivninger
Tilbageførsel afskrivninger på årets afgange
Af- og nedskrivninger 31. december 2021
I alt
6.199,7
-
30,8
9,4
-22,9
6.217,0
2.225,5
145,5
-17,9
2.353,1
3.863,9
Sendenet
247,4
-
2,1
3,7
-
253,2
188,0
13,0
-
201,0
52,2
Tekniske
anlæg
799,2
-
14,7
20,4
-0,3
834,0
608,6
60,0
-0,2
668,4
165,6
Andre anlæg,
driftsmat.
og inventar
169,7
-
3,5
7,7
-0,5
180,4
138,7
12,9
-0,5
151,1
29,3
-
51,5
Materielle
anlægsakt.
under udførsel
63,1
-0,8
30,4
-41,2
-
51,5
I alt
7.479,1
-0,8
81,5
-
-23,7
7.536,1
3.160,8
231,4
-18,6
3.373,6
4.162,5
REGNSKABSPRAKSIS
Materielle aktiver måles til kostpris med fradrag af akkumulerede
af- og nedskrivninger. For erhvervede aktiver omfatter kostprisen
anskaffelsesprisen samt omkostninger direkte tilknyttet anskaffel-
sen indtil det tidspunkt, hvor aktivet er klar til at blive taget i brug.
Afskrivningsgrundlaget, der opgøres som kostpris reduceret med
akkumulerede nedskrivninger og eventuel restværdi, fordeles
lineært over aktivernes forventede brugstid. Afskrivninger fore-
tages ud fra en løbende vurdering af aktivernes afskrivningsfor-
løb og brugstid. De materielle aktiver afskrives lineært over de
enkelte aktivers forventede brugstid.
Afskrivningsperioderne er fastlagt således:
Fra Til
7 år – 50 år
5 år – 20 år
5 år – 20 år
5 år – 20 år
REGNSKABSKOMMENTARER
Den regnskabsmæssige værdi af materielle aktiver gennemgås
årligt for at afgøre, om der er indikation af værdiforringelse ud
over det, som udtrykkes ved normal afskrivning.
Hvis dette er tilfældet, foretages nedskrivning til den lavere gen-
indvindingsværdi. Genindvindingsværdien for aktivet opgøres
som den højeste værdi af nettosalgsprisen og kapitalværdien.
Såfremt det ikke er muligt at fastsætte genindvindingsværdien
for det enkelte aktiv, vurderes nedskrivningsbehovet for den
gruppe af aktiver, hvor det er muligt at opgøre genindvindings-
værdien. Der er ikke konstateret indikation på nedskrivningsbe-
hov i forhold til den regnskabsmæssige værdi.
DR har ikke indgået aftaler om finansiel leasing af materielle
anlægsaktiver.
Bygninger
Sendenet
Tekniske anlæg
Andre anlæg, driftsmateriel og inventar
Gevinst og tab ved salg af materielle anlægsaktiver indregnes
henholdsvis i regnskabsposterne Andre indtægter og Andre
eksterne omkostninger. Nedskrivninger indregnes i regnskabs-
posten Af- og nedskrivninger.
42
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0043.png
NOTE 15
Programmer og filmrettigheder
PROGRAMMER OG FILMRETTIGHEDER
MIO. KR.
Færdige egenproducerede programmer
Igangværende egenproducerede programmer
Eksterne indkøbte programmer
Eksterne filmrettigheder mv.
Handelsvarer
I alt
2021
23,6
132,6
26,6
30,9
0,4
214,1
2020
14,8
78,5
14,7
33,9
0,3
142,2
REGNSKABSPRAKSIS
REGNSKABSKOMMENTARER
Aktiver rapporteret som programmer og filmrettigheder repræ-
senterer DR’s visningsrettigheder, som ventes anvendt til DR’s
fremtidige sendeflade. Disse omfatter DR’s færdige og igangvæ-
rende egenproducerede produktioner samt eksterne indkøbte
programmer og filmrettigheder. Eksterne indkøbte programmer
omfatter programmer købt hos eksterne producenter til brug for
førstegangsvisning på DR og filmrettigheder, som DR har købt
visningsrettigheden til.
Programlageret måles til kostpris. Kostprisen omfatter købspris
med tillæg af hjemtagelsesomkostninger samt øvrige direkte
omkostninger tilknyttet anskaffelsen. Kostprisen for egenpro-
ducerede programmer omfatter herudover tillæg af indirekte
produktionsomkostninger (IPO). IPO omfatter indirekte løn,
materialer, administration, vedligeholdelse og afskrivninger på
de i processen benyttede bygninger og udstyr.
Programmer indregnes i programlageret ved levering og resultat-
føres fuldt ud ved førstegangsudsendelse. Programudviklings-
omkostninger udgiftsføres, indtil der er en stærk indikation på,
at udviklingsarbejdet kan nå udsendelsesstadiet. Produktioner,
der undtagelsesvis ikke forventes at blive udsendt, resultatføres
løbende.
Årets stigning i igangværende egenproducerede programmer
kan primært henføres igangværende drama og tv-produktioner,
bl.a. Carmen Curlers, serien om 300-året for den dansk-grøn-
landske forbindelse samt en række øvrige produktioner, som
ventes at få premiere i 2022.
NOTE 16
Forudbetalte rettigheder
FORUDBETALTE RETTIGHEDER
MIO. KR.
Sportsrettigheder
Eksterne producerede (igangværende) programmer
Eksterne filmrettigheder mv.
I alt
2021
115,5
310,4
38,0
463,9
2020
153,0
193,1
37,3
383,4
REGNSKABSPRAKSIS
I forudbetalte rettigheder under programlager indgår forud-
betalinger på sportsrettigheder, filmrettigheder og eksterne
programmer. Forudbetalingerne medtages på lageret til kostpris
i takt med betalingerne. Sportsrettigheder indregnes som forud-
betalinger vedrørende programlager, idet udsendelse først kan
ske på tidspunktet for afholdelse af den givne sportsbegivenhed.
Programmer, der undtagelsesvis ikke forventes at blive udsendt,
bliver omkostningsført, når det konstateres, at et program ikke vil
blive udsendt.
REGNSKABSKOMMENTARER
DR har i 2021 afviklet EM i fodbold samt OL i Tokyo, hvorfor
sportsrettigheder er reduceret. Stigningen i eksterne produ-
cerede (igangværende) programmer kan primært henføres
til udviklingen af DR’s dramaproduktion af den nye sæson af
Borgen.
43
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0044.png
NOTE 17
Tilgodehavender fra licens
LICENSTILGODEHAVENDER OPKRÆVET PÅ VEGNE AF KULTURMINISTERIET
MIO. KR.
Tilgodehavender fra licens, brutto
Nedskrivning til tab på medielicens
Nedskrivning til tab på renteindtægter
Nedskrivning til tab på rykkergebyrer
I alt
2021
1.031,7
-429,2
-224,7
-127,6
250,2
2020
1.312,3
-509,2
-236,3
-131,4
435,4
REGNSKABSPRAKSIS
Tilgodehavender måles til amortiseret kostpris efter fradrag for
nedskrivning til forventede tab, herunder nedskrivning til forven-
tede tab på licensdebitorer, som er opgjort ud fra et skøn over,
hvor stor en andel der forventes inddrevet af Skatteforvaltningen.
Nedskrivningen er baseret på DR’s erfaringer fra tidligere år.
Tilgodehavender fra licens består af hovedfordringen (medie-
licens), renter og gebyrer tilknyttet hovedfordringen samt moms.
Nedskrivning til forventede tab på licensdebitorer er forbundet
med væsentlige regnskabsmæssige skøn.
Nedskrivning til tab på licensdebitorer opgøres på følgende måde:
—
Faktiske tab på licensdebitorer (fordringer, som Skatteforvalt-
ningen har opgivet at opkræve, eller hvor debitor er afgået
ved døden eller forsvundet)
—
Regulering af tab på tidligere nedskrevne fordringer
—
Regulering af beregnet nedskrivning til forventede tab på
licensdebitorer (skønsmæssig nedskrivning).
Den skønsmæssige nedskrivning til forventet tab på licens-
debitorer er behæftet med en række usikkerheder knyttet til
de anvendte regnskabsmæssige skøn, herunder bl.a. Skatte-
forvaltningens inddrivelsesevne.
REGNSKABSKOMMENTARER
Tilgodehavender fra licens er faldet i forhold til sidste år, hvilket i
al væsentlighed kan henføres til Skatteforvaltningens inddrivelse
i 2021 samt det forhold, at licensopkrævningen i 2021 er
reduceret som led i licensudfasningen.
44
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0045.png
NOTE 18
Andre tilgodehavender
ANDRE TILGODEHAVENDER
MIO. KR.
Afledte finansielle instrumenter
Andre tilgodehavender, langfristede i alt
Deposita
Tilgodehavende renter
Tilgodehavende moms
Afledte finansielle instrumenter
Øvrige tilgodehavender
Andre tilgodehavender, kortfristede i alt
2021
-
-
11,5
10,0
24,9
2,1
61,6
110,1
2020
2,1
2,1
11,6
9,5
34,9
-
58,0
114,0
REGNSKABSPRAKSIS
Tilgodehavender måles til amortiseret kostpris eller en lavere
nettorealisationsværdi, opgjort på grundlag af en individuel
vurdering af de enkelte tilgodehavender.
REGNSKABSKOMMENTARER
Øvrige tilgodehavender består primært af DR’s
tilgodehavender vedrørende tredjemandsbrug
(f.eks. kabeldistributørers retransmission af DR’s kanaler).
NOTE 19
Periodeafgrænsningsposter
FORUDBETALTE OMKOSTNINGER
MIO. KR.
Forudbetalt løn
Øvrige forudbetalte omkostninger
I alt
2021
4,3
35,0
39,3
2020
4,4
43,5
47,9
REGNSKABSPRAKSIS
Periodeafgrænsningsposter, indregnet under aktiver, omfatter
forudbetalte omkostninger vedrørende efterfølgende
regnskabsår.
REGNSKABSKOMMENTARER
Øvrige forudbetalte omkostninger består primært af forsikringer,
it-licenser og service-abonnementer.
45
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0046.png
NOTE 20
Hensættelser til pensioner og lignende forpligtelser
HENSÆTTELSE TIL PENSIONER OG LIGNENDE FORPLIGTELSER
MIO. KR.
Nutidsværdi af ydelsesbaserede forpligtelser 1. januar
Pensionsomkostninger vedrørende det aktuelle regnskabsår
Årets tilskrevne renter
Årets udbetalinger
Årets aktuarmæssige reguleringer
I alt
2021
116,9
2,0
-0,3
-8,9
-11,4
98,3
2020
125,6
2,1
0,0
-9,3
-1,5
116,9
REGNSKABSPRAKSIS
DR’s pensionshensættelse opgøres i henhold til IAS 19,
hvorefter de garanterede ydelser opgøres til nutidsværdien
af DR’s pensionsforpligtelser.
Opgørelsen af forpligtelserne foretages årligt af en uafhængig
aktuar ved anvendelse af sædvanlige aktuarmæssige forud-
sætninger. Forudsætningerne omfatter bl.a. udvikling i løn- og
pensionsstigning, dødelighed og invaliditet samt på grundlag af
den relevante diskonteringsrente på balancedagen. Diskonte-
ringsrenten er, grundet manglende likvidt marked for virksom-
hedsobligationer af høj kvalitet i Danmark, fastsat på grundlag af
en 10-årig dansk statsobligation som indikation.
De garanterede ydelser indeholder ubetalte, forfaldne pensions-
ydelser, der vedrører begivenheder indtruffet i regnskabsåret
eller tidligere.
REGNSKABSKOMMENTARER
De væsentligste forudsætninger for de aktuarmæssige
beregninger pr. balancedagen kan oplyses som følger:
—
Diskonteringsrente: 0% (2020: -0,5%)
—
Dødelighedstabel baseret på forventede levetider:
Finanstilsynets benchmark for dødelighed i danske
forsikringsbestande inkl. det af Finanstilsynet offentliggjorte
benchmark for forventede levetidsforlængelser.
—
Fremtidig lønstigningstakt: 2% (2020: 2%)
—
Udnyttelse (efterløns- og delpensionsordning):
Seneste fem års gennemsnitlig udnyttelsesgrad.
Det faktiske udfald af pensionshensættelserne vil afvige fra de
foretagne skøn, bl.a. som følge af fremtidige ændringer til den
faktiske anvendelse af ordningerne, individuel adfærd m.v.
NOTE 21
Andre hensatte forpligtelser
ANDRE HENSATTE FORPLIGTELSER
MIO. KR.
Andre hensatte forpligtelser 1. januar
Tilgang i året
Anvendt i året
Tilbageførsel af ubenyttede hensatte forpligtelser
I alt
2021
46,8
1,6
-20,7
-10,6
17,1
2020
191,2
67,9
-120,2
-92,1
46,8
REGNSKABSPRAKSIS
Andre hensatte forpligtelser indregnes, når DR som følge af en
begivenhed indtruffet senest på balancedagen har en retlig eller
faktisk forpligtelse, og det er sandsynligt, at indfrielse vil medføre
et forbrug af DR’s økonomiske ressourcer.
Andre hensatte forpligtelser omfatter sandsynlige omkostninger i
forbindelse med verserende juridiske tvister m.v.
REGNSKABSKOMMENTARER
Henset til afklaring af usikkerhed har DR i 2021 foretaget en regn-
skabsmæssig tilbageførsel af ubenyttede hensatte forpligtelser
for 10,6 mio. kr.
46
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0047.png
NOTE 22
Gæld til kreditinstitutter
FINANSIERING - PRIMÆRT ANLÆGSBYGGERI OG PENSIONSLÅN
MIO. KR.
Gæld til kreditinstitutter
Afledte finansielle instrumenter
I alt
Der forfalder som:
Inden for 1 år
Mellem 1 og 5 år
Efter 5 år
I alt
152,0
1.490,3
1.715,2
3.357,5
795,8
1.574,7
1.024,5
3.395,0
2021
3.289,0
68,5
3.357,5
2020
3.319,9
75,1
3.395,0
REGNSKABSPRAKSIS
Rentebærende gældsforpligtelser, der ved lånoptagelsen ventes
holdt til udløb, indregnes ved lånoptagelsen til det modtagne
provenu efter fradrag af afholdte transaktionsomkostninger.
I efterfølgende perioder måles gælden til amortiseret kostpris,
således at forskellen mellem provenuet og den nominelle værdi
(kursgevinsten/-tabet) indregnes i resultatopgørelsen over
låneperioden.
AFLEDTE FINANSIELLE INSTRUMENTER
Afledte finansielle instrumenter indregnes første gang i balancen
til kostpris og måles efterfølgende til dagsværdi. Positive og
negative dagsværdier af afledte finansielle instrumenter
præsenteres henholdsvis under regnskabsposterne Andre
tilgodehavender og Gæld til kreditinstitutter.
Ændringer i dagsværdi af afledte finansielle instrumenter, der er
klassificeret som og opfylder kriterierne for sikring af dagsvær-
dien af et indregnet aktiv eller en indregnet forpligtelse, indreg-
nes i resultatopgørelsen sammen med ændringer i dagsværdien
af det sikrede aktiv eller den sikrede forpligtelse.
Ændringer i dagsværdi af afledte finansielle instrumenter,
der klassificeres som og opfylder betingelserne for sikring af
fremtidige aktiver eller forpligtelser, indregnes som særskilte
regnskabsposter i balancen og i reserven for sikringstrans-
aktioner under egenkapitalen. Resulterer den fremtidige trans-
aktion i indregning af aktiver eller forpligtelser, overføres beløb,
som tidligere er indregnet på egenkapitalen, til kostprisen for
henholdsvis aktivet eller forpligtelsen. Resulterer den fremtid-
ligere transaktion i indtægter eller omkostninger, overføres beløb,
som tidligere er indregnet i egenkapitalen til resultatopgørelsen i
den periode, hvor det sikrede påvirker resultatopgørelsen.
REGNSKABSKOMMENTARER
For gæld til kreditinstitutter er der stillet statsgaranti for
436,2 mio. kr. (2020: 436,2 mio. kr.). Af DR’s samlede gæld til
kreditinstitutter udgør statslån optaget hos Nationalbanken
nominelt i alt 2.800,9 mio. kr.
For ét lån på nominel NOK 465,0 mio. kr. har DR indgået rente-
og valutaswap-aftaler, som regnskabsmæssigt opfylder betin-
gelserne for regnskabsmæssig sikring. Den opgjorte dagsværdi
af DR’s indgåede swapaftale indgår under Gæld til kreditinstitut-
ter. Swapaftalen med hovedstol på DKK 436,2 mio. kr. udløber
i 2026. DR indgik rente- og valutaswap-aftalen i 2016 for at
omlægge betaling af rente og hovedstol til DKK samt omlægge
de variable rentebetalingerne til faste rentebetalinger.
DR har desuden indgået en valutaswap til afdækning af valuta-
risikoen for fremtidig betaling af sportsrettigheder.
Dagsværdiansættelsen for DR’s afledte finansielle instrumenter er
opgjort ud fra anerkendte værdiansættelsesmetoder på baggrund
af observerbare markedsinformationer (dagsværdiniveau 2).
Øvrige lån er optaget i DKK og er fastforrentede.
DR har i 2020 og 2021 ikke indgået aftaler om afledte finansielle
instrumenter, som ikke opfylder betingelser for behandling som
sikringsinstrumenter.
AKTIVER OG FORPLIGTELSER DER MÅLES TIL DAGSVÆRDI
MIO. KR.
Værdi-
Dagsværdi,
1. januar
2021
Afledte finansielle instrumenter, aktiver
Afledte finansielle instrumenter, forpligtelser
2,1
-75,1
-73,0
reguleringer
i resultat-
opgørelsen
-
10,6
10,6
Ændringer
indregnet
i reserve for
sikrings-
transaktioner
-
-4,0
-4,0
Dagsværdi,
31. december
2021
2,1
-68,5
-66,4
47
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0048.png
NOTE 23
Anden gæld
ANDEN GÆLD
MIO. KR.
Forpligtelse vedrørende rådigheds-/fratrædelsesordninger
Forpligtelse vedrørende sabbatordninger
Langfristet anden gæld i alt
Feriepengeforpligtelse
Forpligtelse vedrørende rådigheds-/fratrædelsesordninger
Forpligtelse vedrørende sabbatordninger
Skyldige renter
Skyldig overtidsbetaling
Skyldige feriepenge, timelønnede
Skyldig løn og honorar
A-skat, ATP og AM-bidrag mv.
Ikke forfalden moms på licensdebitorer
Øvrig gæld
Kortfristet anden gæld i alt
2021
-
40,9
40,9
146,3
8,5
14,4
14,3
18,9
20,2
13,9
6,8
8,2
21,4
272,9
2020
3,6
39,4
43,0
266,8
5,0
14,9
15,5
10,9
22,8
19,4
151,9
8,5
5,4
521,1
REGNSKABSPRAKSIS
Øvrige gældsforpligtelser måles til amortiseret kostpris,
svarende til den nominelle gæld.
REGNSKABSKOMMENTARER
Faldet i kortfristet anden gæld skyldes primært, at DR i 2021
har foretaget delvis betaling af indefrosne feriemidler til Løn-
modtagernes Fond for Tilgodehavende Feriemidler. Indbeta-
lingen er foretaget for at reducere den løbende indeksering
(rentetilskrivning).
Derudover er skyldig A-skat, ATP og AM-bidrag faldet, da DR
har afregnet de skyldige poster fra 2020, som grundet statens
udskydelse af betalingsfrister i 2020 var blevet udskudt til 2021.
NOTE 24
Overskydende licens
OVERSKYDENDE LICENS, SKYLDIG TIL KULTURMINISTERIET
MIO. KR.
Overskydende licens 1. januar
Disponering af midler i medieaftalen for 2015-2018
Disponering af merlicens 2019
Disponering af merlicens 2020
Overskydende licens for året jf. Licensregnskabet
I alt
2021
229,5
-4,0
-
-45,0
5,1
185,6
2020
100,2
-2,8
-89,4
-
221,5
229,5
REGNSKABSPRAKSIS
Eventuelt overskydende opkrævet licens afsættes som gæld til
Kulturministeriet. Midlerne for overskydende licens fordeles efter
anvisninger fra Kulturministeriet.
REGNSKABSKOMMENTARER
Disponering af merlicens 2020 på 45,0 mio. kr. vedrører beslut-
ningen om videreførsel af radiokanalerne P6 Beat og P8 Jazz for
2022, 2023 og 2024.
48
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0049.png
NOTE 25
Periodeafgrænsningsposter
PERIODEAFGRÆNSNINGSPOSTER
MIO. KR.
Modtaget merprovenu ved salg af master
Bevilliget overskydende merlicens
Modtaget indtægter vedr. efterfølgende perioder
Modtaget finanslovstilskud vedr. efterfølgende perioder
Øvrige periodeafgrænsningsposter
I alt
2021
-
132,6
113,2
288,6
9,5
543,9
2020
18,4
100,5
47,1
214,7
18,7
399,4
REGNSKABSPRAKSIS
Periodeafgrænsningsposter, indregnet under forpligtelser,
omfatter primært modtagne betalinger vedrørende indtægter
i efterfølgende år.
REGNSKABSKOMMENTARER
’Modtaget indtægter vedrørende efterfølgende perioder’
omfatter modtaget forudbetalt finanslovstilskud, modtagne
forudbetalinger vedrørende koncertarrangementer m.v.
’Bevilliget overskydende merlicens’ til anvendelse i efterfølgende
perioder vedrører følgende:
—
Bevilling 2019: Midler til digitalisering af programarkiv,
styrkelse af historie og formidling samt styrkelse af dansk
musik og musikformidling (samlet bevilling 35,4 mio. kr., hvoraf
der blev anvendt 2,3 mio. kr. i 2020 og 3,2 mio. kr. i 2021).
—
Bevilling 2020: Midler til styrkelse af DR’s public service-
tilbud, herunder til en kommende satsning i forbindelse
med 300-året for den dansk-grønlandske forbindelse
(samlet bevilling 64,4 mio. kr., hvoraf der blev anvendt
6,7 mio. kr. i 2021).
—
Bevilling 2021: Midler til P6 Beat og P8 Jazz (samlet bevilling
45,0 mio. kr.).
49
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
NOTE 26
Eventualforpligtelser samt andre økonomiske forpligtelser
Huslejeforpligtelser
DR har operationelle lejeaftaler for samlet 7,0 mio. kr.
(2020: 6,8 mio. kr.).
Købsforpligtelser
DR har indgået aftaler om køb af sportsrettigheder for i alt
352,0 mio. kr. (2020: 442,4 mio. kr.) og aftaler om køb af øvrige
filmrettigheder for i alt 292,3 mio. kr. (2020: 343,5 mio. kr.).
En del af valutakursrisikoen på indgåede aftaler om køb af
sportsrettigheder er afdækket via valutaswap-aftaler.
DR har indgået aftaler om køb af licenser, service-abonnementer
m.v. for i alt 412,9 mio. kr. (2020: 369,9 mio. kr.).
Kautionsforpligtelser
DR har indgået aftaler med solidarisk hæftelse for medkontra-
henters forpligtelser. DR’s solidariske hæftelse udgør 330,9 mio.
kr. (2020: 213,3 mio. kr.).
Verserende retssager
DR er part i verserende retssager, hovedsageligt vedrørende
ophavsret og andre krænkelser i forbindelse med radio- og tv-
udsendelser. Der er i årsregnskabet foretaget hensættelse til de
sager, ledelsen vurderer har en økonomisk risiko for DR. Ingen af
disse sager er væsentlige for DR.
Øvrige eventualforpligtelser
Tinglyst køberet til DR’s ejendom i Ørestad
DR indgik i 2003 aftale med Københavns Kommune om
aflysning af tilbagekøbsret til såvel TV-Byen som Radiohuset
mod tinglysning af en køberet til DR’s ejendom i Ørestaden.
Køberetten giver Københavns Kommune ret til at erhverve
DR’s ejendom i Ørestaden (grund og bygninger) i 2073 til en
købesum svarende til summen af den oprindelige købesum for
grunden på 228 mio. kr. samt en nærmere fastsat procentandel
af bygningernes værdi i henhold til den offentlige vurdering.
Der er ikke opnået enighed om beregningen af den nærmere
fastsatte procentsats, og Københavns Kommune har på bag-
grund heraf overbragt forholdet til afgørelse i byretten. På datoen
for godkendelse af årsregnskabet for 2021 vurderer ledelsen, at
udfaldet ikke vil medføre yderligere økonomiske forpligtelser for
DR, hvorfor der ikke er foretaget indregning heraf. Det endelige
udfald er dog af natur behæftet med væsentlig usikkerhed.
Dispensation til terrænparkering
DR har dispensation til terrænparkering på Optionsgrunden,
matrikel 279. Dispensationen løb som udgangspunkt til
udgangen af 2021. Københavns Kommune har dog forlænget
dispensationen til 31. august 2025, da DR har igangsat proces
for udlejning af den ubebyggede grund med henblik på senere
etablering af parkeringsanlæg og anden bebyggelse.
Moms på licensopkrævning
I 2017 blev der anlagt sag mod Skatteministeriet og DR med
påstand om tilbagebetaling af momsen på licensopkrævningerne.
Det er DR, der har opkrævet momsen hos licensbetalerne. DR har
herefter viderebetalt momsen til SKAT. Skatteministeriet har i
deres svarskrift i sagen erklæret, at de eventuelle tilbagebetalings-
krav skal rettes direkte mod Skatteministeriet. På dette grundlag
er sagen hævet over for DR. Såfremt der skal ske tilbagebetaling,
er det ikke endnu afklaret med Skatteministeriet, i hvilket omfang
Skattestyrelsen i tilfælde af momstilbagebetaling til licensbetalere
vil opkræve såkaldte konsekvensændringer hos DR. DR er ikke
part i sagen, og der er ikke foretaget indregning af økonomiske
forpligtelser hertil i årsregnskabet.
Øvrige tinglysninger
På ejendommen Ørestads Boulevard 19, 2300 København S er
der tinglyst en hæftelse på ca. 0,5 mio. kr. vedrørende en hoved-
stol til Grundejerforeningen Ørestad Universitetskvarter.
På ejendommen Emil Holms Kanal 20, 2300 København S er der
tinglyst en hæftelse på ca. 2,5 mio. kr. vedrørende en hovedstol til
Grundejerforeningen Ørestad Universitetskvarter.
Option til at tilbagekøbe ejendom i Aarhus
Aarhus Kommune har en option til at tilbagekøbe DR’s ejendom
i Aarhus, første gang i 2067. Tilbagekøbsretten kan gøres gæl-
dende, såfremt ejendommen til den tid ikke anvendes af DR eller
anden offentlig myndighed, eller såfremt det af byplanmæssige
grunde af hensyn til ændringer i gadeplaner eller lignende er af
betydning for kommunen at have rådighed over ejendommen.
Salgsprisen skal da opgøres til købspris for grunden med tillæg
af bygningernes værdi.
Option til at tilbagekøbe grund i Kalundborg
Kalundborg Kommune har en option til at tilbagekøbe DR’s
grund i Kalundborg. Tilbagekøbspris for arealet udgør 13 t.kr.
og option kan udnyttes, når arealet ikke længere benyttes til
radiostationsdrift.
Udlægning af produktion til det eksterne marked
DR skal i henhold til public service-kontrakten i kontraktperio-
den 2019-2023 udlægge produktion til det eksterne marked
svarende til 14 pct. af DR’s offentlige finansiering, set over
aftaleperioden.
Af hensyn til DR’s programplanlægning kan der accepteres
udsving over de enkelte år, dog således at den samlede udlæg-
ning i kontraktperioden svarer til udlægningskravet.
Udlånte tjenestemænd
DR indbetaler løbende et pensionsbidrag for tjenestemænd
opgjort som en procentdel af den pensionsgivende løn til
dækning af statens pensionsforpligtelse over for tjenestemænd.
Ved pensionering overtager staten endeligt pensionsforpligtel-
sen. Bidragsprocenten for de løbende pensionsbidrag er baseret
på forudsætninger om forventet pensionsalder og lønudvikling
mv. Afvigelser fra disse forudsætninger kan under visse omstæn-
digheder medføre en efterregulering af bidragene i form af en
yderligere betaling til eller fra staten på pensioneringstidspunk-
tet. DR har jævnfør tjenestemandslovens §32 en forpligtelse til
at betale rådighedsløn i 3 år til tjenestemænd, som afskediges
af en for tjenestemanden utilregnelig årsag. DR har endvidere en
forpligtelse over for Økonomistyrelsen til at betale pensionsbi-
drag for tjenestemænd frem til den forventede pensionsalder på
63 eller 65 år.
REGNSKABSPRAKSIS
Hvis en forpligtelses eksistens først kan be- eller afkræftes af
usikre fremtidige begivenheder, eller hvis det ikke er muligt at
opgøre størrelsen af forpligtelsen, oplyses forholdet som én
eventualforpligtelse.
Andre økonomiske forpligtelser omfatter ydelser på operatio-
nelle leasingkontrakter samt lejeforpligtelser.
50
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0051.png
NOTE 27
Nærtstående parter
Nærtstående parter omfatter DR’s tilknyttede virksomheder,
Folketinget og den danske stat v/Kulturministeriet.
Medlemmer af DR’s bestyrelse, direktion og disse personers nære
familiemedlemmer anses ligeledes som nærtstående parter.
Nærtstående parter omfatter desuden virksomheder, hvori
denne personkreds har bestemmende eller betydelig indflydelse.
Folketinget og den danske stat v/Kulturministeriet anses for at
have betydelig indflydelse over DR, via fastlæggelse af public
service-kontrakten samt finanslovsfinansiering. Transaktioner
med nærtstående parter er gennemført på markedsmæssige
vilkår - herunder på basis af indgåede aftaler. Transaktionerne er
oplyst som følge af deres særlige karakter.
DR’S TRANSAKTIONER MED NÆRTSTÅENDE PARTER
MIO. KR.
Indtægter:
DR’s andel af årets licensprovenu opkrævet på vegne af Kulturministeriet
Merlicensprovenu
Finanslovstilskud
Refusion udlånte tjenestemænd (ved fratrædelse)
Omkostninger:
Ledelsesaflønning til direktion og bestyrelse
Renter Nationalbanken (betalte)
Aktiver:
Modtaget udbytte fra kapitalinteresser
Forpligtelser 31. december:
Overskydende licens (gæld til Kulturministeriet)
Gæld Nationalbanken (udestående hovedstol)
Forudbetalinger 31. december:
Bevilget overskydende licens (merlicensprovenu) vedrørende efterfølgende perioder
Modtaget finanslovstilskud vedr. efterfølgende perioder
132,6
288,6
100,5
214,7
185,6
2.800,9
229,5
2.800,9
11,5
1,0
12,9
40,7
13,0
40,5
853,7
12,9
2.576,2
0,7
1.766,0
2,3
1.781,1
0,2
2021
2020
51
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0052.png
NOTE 28
Honorar til Intern revision
Revisionen af DR udføres på baggrund af en § 9-aftale om
intern revision, imellem Rigsrevisionen og DR’s bestyrelse.
Intern revision er siden 2019 blevet varetaget af Deloitte.
HONORAR
MIO. KR.
Lovpligtig revision
Andre erklæringsopgaver med sikkerhed
Skatte- og momsmæssig assistance
Andre ydelser
I alt
2021
1,0
0,1
0,2
1,3
2,6
2020
0,9
-
0,0
0,3
1,2
Intern revision udfører finansiel revision samt it-revision og Rigs-
revisionen fører tilsyn hermed. Herudover udfører Rigsrevisionen
forvaltningsrevision og juridisk-kritisk revision på udvalgte
områder.
Honoraret for andre ydelser i 2020 og 2021 vedrører indledende
analyser af ny systemløsning.
NOTE 29
Begivenheder efter balancedagen
Ophævelse af coronarestriktioner
Fra 1. februar 2022 blev corona ikke længere kategoriseret
som en samfundskritisk sygdom, hvorefter det også var slut
med langt de fleste restriktioner. Efter ophævelsen af corona-
restriktioner ventes en stigning i DR’s publikumsaktivitet, både
til egne produktioner samt ved salg af billetter til DR’s ensembler
i DR Koncerthuset.
Aftale om momsrefusion
Som følge af at DR er overgået fra licensfinansiering til finans-
lovsfinansiering af public service-opgaverne, kan DR fra 2022
ikke længere fuldt anvende Skatteforvaltningens merværdi-
afgiftssystem for godtgørelse af betalte merværdiafgifter
(moms) og energiafgifter.
På baggrund heraf, og i henhold til den politiske aftale om
fokusering af DR og afskaffelse af medielicensen, er der primo
2022 etableret en moms-refusionsordning via Slots- og
Kulturstyrelsen, således at der opnås fuld parallelitet med
Skatteforvaltningens merværdiafgiftssystem. Via ordningen
fortsætter staten med at godtgøre den merværdiafgift, som DR
har betalt, og dermed sikres en fortsættelse af grundprincip-
pet om momsens neutralitet for DR, så ordningen er økonomisk
neutral for DR ift. det hidtidige regelgrundlag. Aftalen sikrer
endvidere, at DR ikke tilskyndes til at træffe uhensigtsmæssige
dispositioner ud fra momshensyn samt sikrer konkurrencelighed
mellem statslig egenproduktion og privat produktion for så vidt
angår momsforhold.
Aftale om bebyggelse og opførsel af parkeringshus
DR annoncerede i december 2020 opgaven med etablering af
et parkeringshus og anden bebyggelse på DR’s Optionsgrund.
På baggrund heraf har DR i 2021 foretaget prækvalificering
og efterfølgende været i dialog med tilbudsgiverne om deres
tilbud, og i oktober 2021 blev der udsendt opdateret udbuds-
materiale. På baggrund af de modtagne tilbud har DR i marts
2022 udvalgt en bygherre som skal stå for etablering af parke-
ringsanlæg og anden bebyggelse. Med aftalen ventes DR i 2025
at erhverve et parkeringsanlæg, og Optionsgrunden vil blive
solgt, når en række nærmere betingelser anses for opfyldt.
Der er ikke indtruffet andre begivenheder efter 31. december
2021, som efter ledelsens vurdering har væsentlig indvirkning
på vurderingen af årsrapporten for 2021.
52
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0053.png
NOTE 30
Delregnskab for public service-virksomhed
og anden virksomhed
DR har i henhold til Kulturministeriets bekendtgørelse om den
regnskabsmæssige adskillelse mellem DR’s, TV 2 DANMARK A/S’
og de regionale TV 2-virksomheders public service-virksomhed
og anden virksomhed udarbejdet delregnskaber herfor.
DELREGNSKAB FOR PUBLIC SERVICE-VIRKSOMHED OG ANDEN VIRKSOMHED
MIO. KR.
Indtægter i alt
Direkte omkostninger i alt
Fordeling af overhead
Resultat før af- og nedskrivninger og finansielle poster
Af- og nedskrivninger
Finansielle poster
Resultat før overførsel
Overførsel til Public service-virksomheden
Årets resultat 2021
Årets resultat 2020
1
Public service-
3.667,4
-3.595,4
15,9
87,9
-284,1
55,7
-140,5
1
Anden
I alt
3.789,8
-3.657,4
-
132,4
-284,3
56,5
-95,4
-
-95,4
132,6
122,4
-62,0
-15,9
44,5
-0,2
0,8
45,1
-9,9
35,2
27,6
virksomhed virksomhed
9,9
-130,6
105,0
Af årets overskud af anden virksomhed overføres 22%, jf. bekendtgørelse om den regnskabsmæssige
adskillelse mellem DR’s og TV 2s public service-virksomhed og anden virksomhed, til public service
delregnskabet med henblik på at sikre konkurrencemæssig ligestilling med konkurrerende virksomheder,
der i modsætning til DR er skattepligtige.
SPECIFIKATION AF INDTÆGTER I ANDEN VIRKSOMHED
MIO. KR.
Publikums- og orkesterindtægter
Salg af programmer og licenser
Indtægter fra link og sendenet
Salg af dvd’er, bøger samt anden merchandise mv.
Royaltyindtægter
Facilitetsindtægter
Øvrige indtægter
I alt
2021
21,7
38,0
15,9
15,5
7,6
19,5
4,2
122,4
2020
16,2
45,4
9,2
18,6
7,8
15,0
1,8
114,0
Egenkapital for anden virksomhed udgør 350,2 mio. kr. pr. 31.
december 2021 (2020: 315,0 mio. kr.), hvoraf kapitalindskud
udgør 25,2 mio. kr. og akkumulerede overskud udgør 325,0 mio. kr.
REGNSKABSPRAKSIS
Indregning af indtægter og omkostninger i delregnskabet følger
DR’s normale målings-og indregningskriterier efter årsregnskabs-
loven og DR’s regnskabspraksis.
Fordeling af aktiviteter mellem public service og anden virksom-
hed tager udgangspunkt i den gældende public service-kontrakt
med kulturministeren samt bekendtgørelsen om den regnskabs-
mæssige adskillelse.
Indtægts- og omkostningsfordeling på de enkelte aktiviteter
foretages således, at udgifter og ressourceforbrug fordeles på de
relaterede aktiviteter under hhv. public service-virksomhed og
anden virksomhed.
Overhead udgør fordeling af indirekte omkostninger vedrørende
støttefunktioner, som deles af public service-virksomhed og
anden virksomhed.
REGNSKABSKOMMENTARER
Public service-virksomheden og anden virksomhed anses som
to forretningssegmenter.
For poster, som indgår i resultat før finansielle poster, foretages
fordeling, i det omfang posterne direkte eller indirekte kan
henføres til segmenterne. For de poster, som fordeles ved
indirekte opgørelse, sker det ud fra fordelingsnøgler fastlagt ud
fra segmentets træk på nøgleressourcer.
53
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0054.png
NOTE 31
Nettoomkostninger ved public service-virksomhed
Nedenstående opgørelse er udarbejdet i henhold til afsnit om
finansiering i public service-kontrakten for 2019-2023 samt
EUkommissionens meddelelse om statsstøttereglernes anvendelse
på public service radio- og tv-virksomhed af 27. oktober 2009.
NETTOOMKOSTNINGER VED PUBLIC SERVICE-VIRKSOMHED
MIO. KR.
2021
Omkostninger
Løn og øvrig drift
Finansielle omkostninger
Af- og nedskrivninger
Udgifter ved public service-virksomhed
Indtægter
Andre indtægter
Indtægter af kapitalandele i associerede virksomheder
Finansielle indtægter
Nettoindtægter, anden virksomhed
1)
Akkumuleret i
kontraktperioden
2020
-3.572,6
-31,0
-298,5
-3.902,1
2019
-3.600,6
-86,6
-312,5
-3.999,7
2019-2023
-10.768,6
-164,5
-895,1
-11.828,2
-3.595,4
-46,9
-284,1
-3.926,4
224,6
10,0
92,6
25,8
-3.573,4
320,3
3,5
112,2
21,7
-3.444,4
322,1
0,5
88,0
18,7
-3.570,4
867,0
14,0
292,8
66,2
-10.588,2
Nettoomkostninger forbundet med DR’s public service-virksomhed
1)
Nettoindtægterne ved anden virksomhed består af den overførte
andel af overskud i DR’s Anden virksomhed samt overhead herfra jf. note 30.
Resultat public service
Nettoomkostninger forbundet med DR’s public service-virksomhed
Licensindtægter til DR
Finanslovstilskud
Realiseret resultat af public service (public service-reserve)
Udgifter ved public service-virksomhed
Overskuds-/underskudsgrad
-3.573,4
866,6
2.576,2
-130,6
-3.926,4
-3,3%
-3.444,4
1.768,3
1.781,1
105,0
-3.902,1
2,7%
-3.570,4
2.720,7
907,0
57,3
-3.999,7
1,4%
-10.588,2
5.355,6
5.264,3
31,7
-11.828,2
0,3%
Realiseret resultat af public service
Akkumuleret resultat af public service 2007-2017
2018
2019
2020
2021
Akkumuleret resultat af public service
2021
-120,3
175,9
57,3
105,0
-130,6
87,3
I henhold til public service-kontrakten skal realiserede akkumu-
lerede overskud ved indeværende år samt ved indeværende
kontraktperiodes udløb, der ligger ud over 10 pct. af udgifterne
ved public service-virksomheden i 2023, som udgangspunkt
tilbagebetales til Kulturministeriet uden ophør. Akkumulerede
overskud, der ligger inden for 10 pct., indgår i opgørelsen af DR’s
akkumulerede overskud i den efterliggende kontraktperiode.
54
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0055.png
NOTE 32 & 33
Pengestrømsopgørelse
REGULERINGER
MIO. KR.
Tab ved salg af anlægsaktiver m.v.
Avance ved salg af anlægsaktiver
Ikke kontante posteringer vedrørende pensionsforpligtelser
Udbetalinger pensionsforpligtelse
Ændring af andre hensatte forpligtelser
Andel af årets resultat i joint ventures og kapitalinteresser
Andre finansielle poster m.v.
I alt
2021
-
-0,1
1,7
-8,9
-29,7
-10,0
-5,4
-52,4
2020
0,2
-1,5
2,1
-9,3
-144,4
-4,3
1,8
-155,4
ÆNDRINGER I DRIFTSKAPITAL
MIO. KR.
Ændring af programlager
Ændring af tilgodehavender
Ændring af gældsforpligtelser ekskl. kreditinstitutter
I alt
2021
-152,4
174,8
-334,6
-312,2
2020
-50,4
241,7
321,2
512,5
REGNSKABSPRAKSIS
Pengestrømsopgørelsen viser DR’s pengestrømme for året
opdelt på drifts-, investerings- og finansieringsaktivitet, årets
forskydning i likvider samt DR’s likvider ved årets begyndelse
og slutning.
PENGESTRØMME FRA DRIFTSAKTIVITET
Pengestrømme fra driftsaktiviteten opgøres som resultatet
reguleret for ændringer i driftskapitalen og ikke-kontante
resultatposter som f.eks. af- og nedskrivninger samt ændringen
til hensatte forpligtelser.
Driftskapitalen omfatter omsætningsaktiver fratrukket kort-
fristede gældsforpligtelser.
Der korrigeres for den del af langfristede gældsforpligtelser og
periodeafgrænsningsposter, der forfalder inden for 12 måneder
fra udgangen af regnskabsåret.
PENGESTRØMME FRA INVESTERINGSAKTIVITET
Pengestrømme fra investeringsaktiviteten omfatter penge-
strømme fra køb og salg af immaterielle, materielle og finansielle
aktiver.
PENGESTRØMME FRA FINANSIERINGSAKTIVITET
Pengestrømme fra finansieringsaktiviteten omfatter penge-
strømme fra optagelse og tilbagebetaling af finansielle
forpligtelser.
LIKVIDE BEHOLDNINGER
Likvide beholdninger omfatter kontantbeholdninger og inde-
ståender i banker.
REGNSKABSKOMMENTARER
Ændringen i programlager skyldes lageropbygning af
egen- og eksterne igangværende programproduktioner, bl.a.
DR’s dramaproduktion af den nye sæson af Borgen.
Ændringen i tilgodehavender kan primært tilskrives Skatte-
forvaltningens fortsatte inddrivelse af tilgodehavende licens.
Ændringen i gældsforpligtelser kan primært tilskrives DR’s
delvise betaling af indefrosne feriemidler til Lønmodtagernes
Fond for Tilgodehavende Feriemidler samt betaling af A-skat
og AM-bidrag i 2021, som grundet statens udskydelse af
betalingsfrister var blevet udskudt i 2020.
55
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0056.png
D.
Samfundsansvar
56
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0057.png
57
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0058.png
13.
Introduktion til
DR’s samfundsansvar
DR har en særlig rolle i det danske mediebillede som samlende
public service medie og er samtidig en stor arbejdsplads med
medarbejdere med mange forskellige baggrunde. De aktivite-
ter, der er forbundet med produktion af tv og radio, kan have en
miljømæssig og social påvirkning, både positivt og negativt. For
at prioritere de mange områder med potentiel påvirkning, har DR
lavet en kortlægning og udvalgt de væsentligste i forhold til risici,
muligheder og økonomiske rammer for samfundsansvar.
DR’s arbejde med samfundsansvar fordeler sig på 4 udvalgte
fokusområder:
—
—
—
—
En ansvarlig og bæredygtig arbejdsplads
En ansvarlig og bæredygtig offentlig indkøber
En indsats for klima og miljø
En ansvarlig public service-institution
FN’s 17 verdensmål
FN’s 17 verdensmål indgår som en væsentlig del af DR’s arbejde
med CSR. DR har siden 2019 haft fokus på tre udvalgte mål, hvor
DR har størst mulighed for at gøre en forskel. De tre verdensmål er:
DR bidrager til, at der er ordnede, fair og
konkurrencedygtige forhold i medie- og
kulturbranchen og tager ansvar, når det
gælder uddannelse og udvikling af unge
og har fokus på ligestilling, ligeløn m.v.
2021 har været præget af coronapandemien, og mange af DR’s
medarbejdere har arbejdet hjemmefra. Men DR har fortsat sendt
mange timers tv og radio og har anvendt alle lokationer og sende-
flader. Derfor har det været muligt og relevant at arbejde videre
med de mange indsatser trods Danmarks generelle nedlukning.
DR arbejder systematisk og grundigt med samfundsansvar. DR’s
fokus på samfundsansvar er i udvikling, og mange flere medar-
bejdere, leverandører samarbejdspartnere mv. har i 2021 fået
kendskab til arbejdet igennem eksempelvis oplæg, politikfast-
læggelse, øget fokus på bæredygtighed ved indkøb og en fortsat
indsats mod krænkelser på arbejdspladsen.
Igennem 2021 har DR blandt andet arbejdet på at udbygge kli-
marapporteringen, implementere bæredygtighed i indkøb og ar-
bejdet mere med information om klima og bæredygtighed.
DR vil i 2022 have fokus på forankring af igangværende ind-
satser, herunder et fortsat fokus på intern information og
uddannelse.
DR arbejder målrettet på at reducere
energiforbrug og CO2-udledning og
igangsætter løbende indsatser til
miljøforbedringer.
DR’s programvirksomhed er uafhængig
og upartisk. DR’s mission er at give
danskerne lyst til at vide mere om
demokrati, kultur og fællesskab. DR’s
etiske retningslinjer er et centralt fokus-
område, der understøtter, at DR er en
effektiv og gennemsigtig institution på
alle niveauer.
DR har opstillet målsætninger for arbejdet med samfundsansvar,
som understøtter de udvalgte verdensmål. Målsætningerne skal
være opfyldt senest i 2023, medmindre andet er anført.
58
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
Rammerne for DR’s samfundsansvar
DR’s programvirksomhed skal være uafhængig og upartisk.
DR arbejder derfor ikke med en målsætning om, at enkelte pro-
grammer skal fremme konkrete verdensmål eller valgte indsatser
for samfundsansvar. Samfundsansvar i DR omhandler således
udelukkende rammerne omkring tilblivelsen af programmer og
ikke programmernes indhold. Eksempler på dette er DR som
arbejdsplads, som indkøber og som forbruger af ressourcer i
forbindelse med programproduktion.
For at sikre en løbende opfølgning på opfyldelse af igangsatte
mål og indsatser, og at indsatser prioriteres og igangsættes, er
arbejdet med samfundsansvar i DR forankret i en bredt repræ-
senteret CSR-styregruppe. CSR-styregruppen ledes af Direktø-
ren for Økonomi, Teknologi og Medieproduktion og har ansvaret
for at afrapportere til Bestyrelsen mindst en gang årligt i forbin-
delse med udarbejdelsen af DR’s årsrapport. For at sikre fortsat
fokus, forankring og kommunikation, mødes CSR-styregruppen
regelmæssigt, minimum 3 gange årligt.
I tilknytning til CSR-styregruppen er der nedsat arbejdsgrupper
med ansvar for hhv. ”en bæredygtig og ansvarlig arbejdsplads”,
”En bæredygtig og ansvarlig offentlig indkøber, ”klima” og ”miljø”.
Arbejdsgrupperne har til opgave at lave prioriteringsoplæg til
CSR-styregruppen inden for egne indsatsområder og mødes 4
gange årligt for at drøfte nye mulige indsatser.
I det følgende er der redegjort for DR’s arbejde med samfunds-
ansvar og FN’s verdensmål for 2021 samt det planlagte arbejde
for 2022.
59
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
13.1
Redegørelse for
samfundsansvar
jf. årsregnskabslovens §99 a
En ansvarlig og bæredygtig arbejdsplads
DR har som vigtig medie- og kulturinstitution et ansvar for at bi-
drage til, at der er ordnede, fair og konkurrencedygtige forhold
i medie- og kulturbranchen, der er præget af mange forskellige
faggrupper, overenskomster og ansættelsesforhold og -modeller.
Der er som følge af DR’s aktiviteter en risiko for negativ påvirk-
ning af medarbejderne. Fair vilkår, uddannelse af unge og ligestil-
ling er identificeret som områder med potentielle risici for DR og
DR’s medarbejdere, hvis der ikke er politikker, indsatser og mål-
sætninger igangsat for at afhjælpe disse risici.
Fair vilkår
Fair vilkår indebærer, at DR, for både fastansatte og løsere tilknyt-
tede medarbejdere, arbejder for, at ansættelsesforhold og -vilkår
er fair, ordnede og konkurrencedygtige. Dette gør DR ved at have
fokus på overenskomster, arbejdsmiljø og medarbejdertrivsel.
Overenskomst
I 2021 beskæftigede DR samlet 2.429 årsværk i et fast ansæt-
telsesforhold. Derudover beskæftigede DR samlet 590 løst til-
knyttede årsværk.
Målsætning
DR’s målsætning er, at arbejde, der udføres i et lønmodtager-
forhold til DR, altid sker på overenskomst eller på vilkår,
der svarer til den relevante overenskomst på området.
DR har indgået en lang række overenskomster og aftaler,
der dækker hovedparten af det arbejde, som udføres i DR.
DR’s nuværende overenskomster for fastansatte og freelancere
blev indgået i 2020 og gælder frem til 31. maj 2023.
Det er DR’s vurdering, at DR’s medarbejdere også i 2021 var
ansat under fair, ordnede og konkurrencedygtige vilkår.
Arbejdsmiljø
DR’s ”Politik for forebyggelse og håndtering af krænkende
adfærd inkl. adfærdskodeks” er blevet implementeret i
organisationen i 1. kvartal 2021 på personalemøder i alle
DR’s enheder. Der er i den resterende del af året gennemført
undervisning af chefer, tillidsvalgte, vejledere m.fl., der skal
implementere og forankre politikken.
DR har yderligere fokus på løbende at tilpasse DR’s HR-processer
og -koncepter for on-boarding, rådgivning og udvikling for at
styrke arbejdet med at forebygge og håndtere krænkende
adfærd. I trivselsmålingen 2022 følges der op på eventuelle op-
levelser med krænkende hændelser for at afdække, hvorvidt ind-
satsen for at forebygge og håndtere krænkende adfærd har haft
den tilsigtede virkning.
Digital chikane på sociale medier, der kan ramme DR’s ansatte,
er ligeledes krænkende adfærd. DR har derfor også retningslinjer
for håndtering af disse hændelser ligesom DR i marts 2022 har
ansat en digital chikane officer (DCO), som skal være med til at
styrke indsatsen yderligere mod digital chikane.
For at sikre en solid forankring af organisationens bevidsthed
om forebyggelse og håndtering af krænkende adfærd har DR
udarbejdet en række støttematerialer, der er gjort tilgængelige
for DR’s chefer/ledere og tillidsvalgte med henblik på at under-
støtte den fortsatte lokale dialog.
DR’s arbejdsmiljøkonsulent har under coronapandemien løbende
forberedt DR på ændringer i retningslinjer og svaret på spørgs-
mål fra DR’s medarbejdere. Med denne funktion har DR under-
støttet tryghed for medarbejdere både på arbejdspladsen og på
optagelser uden for DR’s lokationer.
Medarbejdertrivsel
Medarbejdertrivsel måles via DR’s trivselsmåling, der gennem-
føres hvert andet år, og som der følges op på i de mellemliggende
år. Der er gennemført trivselsopfølgningsmøder i DR’s enheder
og trivselsmåling 2022 er forberedt i en trivselsstyregruppe
med deltagelse af såvel medarbejdere som ledelse.
Målsætning
DR skal nå indeks 80 ved DR’s trivselsmåling 2022.
Medarbejdertrivslen måles ved parametrene ”arbejdsglæde” og
”ambassadørskab”, som tilsammen anses for et godt grundlag
for at kunne vurdere den generelle medarbejdertrivsel i DR.
At fastholde medarbejdertrivslen på indeks 80 i 2022 vurderes at
være et ambitiøst mål. Trivselsmålingen blev gennemført i januar
2022 og parametrene ”arbejdsglæde” og ”ambassadørskab” blev
henholdsvis indeks 76 og indeks 87. Tilsammen udgør medarbej-
dertrivslen 82 målt på disse to parametre. Målsætningen anses
derfor som værende opfyldt. Som led i trivselsmålingen bliver der
afholdt trivselsmøder i afdelinger, hvor resultater og fremadrettede
handlingsplaner drøftes mellem ledere og medarbejdere.
DR vil efterfølgende foretage evaluering af konceptet med det sig-
te at vurdere og evt. justere rammen for fremtidige trivselsmålinger,
herunder kadence, proces og systemunderstøttelse.
60
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
Uddannelse af unge
DR har en ambition om at være et attraktivt og professionelt
uddannelsessted, hvilket fremgår af DR’s virksomhedsstrategi
”Sammen om det vigtige”. DR tager et samfundsansvar ved at
tilbyde kvalitetsuddannelser til unge.
DR ønsker at være med til at uddanne elever og at stille praktik-
pladser til rådighed for journalist- og universitets-praktikanter,
skolepraktikanter mv. DR ønsker at blive styrket som uddannelses-
sted med henblik på at skabe bedre vilkår for rekruttering, fasthol-
delse og udvikling af kompetente og kreative medarbejdere.
Journalistpraktikanter
Målsætning
DR vil løbende frem mod 2023 som minimum tilbyde praktik-
forløb for journalister svarende til DR’s forholdsmæssige
andel af journalister i Danmark. Det svarer til, at DR skal tilbyde
praktikforløb til ca. hver ottende journaliststuderende.
Der var 77 journalistpraktikanter i DR i 2021, og målsætningen
er opfyldt. Under praktikforløbet er der fast tilknyttet praktikant-
vejledere, der medvirker til at sikre et godt praktik- og uddannel-
sesforløb. DR arrangerer desuden netværksdage med mulighed
for at møde de andre journalistpraktikanter.
DR tilbyder også pointgivende (ECTS) praktikforløb for univer-
sitetsstuderende. Der var 42 universitetsstuderende i 2021 fra
forskellige universiteter.
Elever
DR ansætter elever/lærlinge for at sikre, at der uddannes elever
inden for de fagområder, hvor der er efterspørgsel i DR, og for at
understøtte uddannelse af unge.
Målsætning
DR’s samlede måltal for elever fastlægges til minimum 130 pct.
af det til enhver tid gældende AUB-måltal (elevpoint).
I 2021 var AUB-måltallet 18,5 elevpoint. DR opnåede 25,9
elevpoint, dvs. 140 pct. af det gældende AUB-måltal. I 2021
har DR styrket det centrale arbejde med elever ved at etablere
et elev-vejledernetværk, som mødes 1-2 gange årligt omkring
centrale temaer.
I 2022 vil DR etablere et årligt tilbagevendende elevtræf, der
har til hensigt at bidrage til, at eleverne får skabt et netværk med
ligestillede elevkolleger i DR.
Ligestilling
DR har fortsat fokus på ligestilling og ligeløn
Kønsmæssig sammensætning
Der henvises til særskilt afsnit 13.3, som indeholder redegørelse
for den kønsmæssige sammensætning i DR.
Ligeløn
For ligeløn har DR følgende målsætning:
Målsætning
DR arbejder for, at lønforskellen imellem mænd og kvinder
maksimalt udgør 5 pct. og maksimalt 3 pct., når der korrigeres
for forskelle imellem overenskomstgrupper.
I 2021 var mændenes gennemsnitlige lønniveau inden for de
enkelte overenskomstgrupper 1,5 pct. højere end kvindernes.
Den ukorrigerede lønforskel var 2,7 pct. i 2021. DR opfylder
derfor målsætningen.
Da der kan være forskelle i funktioner, kompetencer, anciennitet
m.m. og lønforskellen er inden for målsætningen, har der ikke
været behov for korrigerende handlinger i 2021. DR vil i 2022
fortsat følge op på lønforskelle kvartalsvis.
En ansvarlig og bæredygtig offentlig indkøber
Der er ved indkøb en risiko for overtrædelse af for eksempel
menneskerettigheder, miljøbestemmelser og mulighed for for-
søg på bestikkelse. Langt de fleste aktiviteter i DR er undervejs
forbundet med et indkøb, eksempelvis i forbindelse med en pro-
duktion eller til driften af DR’s lokationer. Derfor er dette område
særligt vigtigt i DR’s arbejde med samfundsansvar. De følgende
indsatser mindsker DR’s risici forbundet med indkøb.
DR’s generelle, udbudspligtige indkøb tegner sig for ca. 800
mio. kr. årligt og omfatter anskaffelser i form af både køb, leje
og leasing af varer, serviceydelser, konsulenter og bygge- og
anlægsopgaver.
Omdrejningspunktet for indkøb i DR, udover EU-udbudsreglerne,
er DR’s indkøbspolitik, der blev opdateret i 2020. Med opdaterin-
gen fulgte et større fokus på bæredygtighed og social ansvarlig-
hed ved indkøb, leje og leasing af varer, serviceydelser, konsulen-
tydelser og bygge- og anlægsopgaver.
I 2021 har DR haft et stort fokus på at få indkøbspolitikken im-
plementeret i hele organisationen. Selvom DR’s medarbejdere
var hjemsendt i de første og sidste måneder af 2021, lykkedes
det at gennemføre møder med alle ledere i DR, hvor den opdate-
rede indkøbspolitik blev præsenteret.
DR har i hele 2021 systematisk gennemgået indkøbs- og ud-
budspipelinen med fokus på bæredygtighed, således at der alle-
rede på forhånd er taget stilling til, hvilke krav der er relevante for
det pågældende udbud.
DR arbejder også med kontraktbestemmelser, der skaber
incitament for den vindende leverandør til at medvirke til inno-
vation og bæredygtige optimeringer i løbet af kontraktperioden,
eksempelvis gennem forslag til tiltag, der mindsker CO2-ud-
ledningen eller til energibesparende tiltag under brugsfasen af
produkter.
Hvor det er muligt, stilles der krav om brug af certificerede
produkter og ydelser som f.eks. Svanemærket, EU-blomsten,
TCO-certified eller Fairtrade.
61
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0062.png
Bæredygtige indkøb
I 2020 blev en indsats, for at implementere bæredygtigheds-
kriterier i kontrakter igangsat. I slutningen af 2021 havde DR
således implementeret bæredygtighedskriterier i 20 pct. af alle
kontrakter* og forventningen er, at dette tal vil være minimum
30 pct. i slutningen af 2022. På denne måde måler DR løbende
indsatsen for bæredygtige indkøb.
DR arbejder med at implementere bæredygtighedskriterier i
forbindelse med udbud og kontrakter, og DR vil i 2022 særligt
sætte fokus på omkostninger i hele kontraktperioden (TCO),
herunder energiforbrug i produktets levetid og affaldshåndtering
efter endt brug. På denne måde arbejder DR aktivt for at fremme
bæredygtighed igennem den årlige indkøbsvolumen.
* Kun kontrakter indgået af DR Koncernindkøb
Vidensdeling
DR indleder nye samarbejder løbende, eksempelvis med andre
offentlige indkøbere, med henblik på vidensdeling og erfarings-
udveksling. DR ønsker desuden at være en vigtig videns- og
sparringspartner for andre i forbindelse med bæredygtige indkøb.
DR vil i 2022 have fokus på uddannelse i konkrete værktøjer
såsom Total Cost of Ownership (TCO).
Case
DR deltog i en paneldebat under Trends and Traditions,
hvor emnet var bæredygtige offentlige indkøb. Her fik vi
både lejlighed til at fortælle om DR’s indkøbspolitik samt
give eksempler på konkrete indkøb med krav om bæredyg-
tighed og social ansvarlighed.
Ansvarlig leverandørkæde
DR ønsker at samarbejde med leverandører, der er bevidste om
deres samfundsansvar.
CSR-bilaget, der vedlægges alle kontrakter og udbud, forpligter
DR’s leverandører i ind og udland til at overholde principperne
i FN´s Global Compact, som dækker områderne menneskeret-
tigheder, arbejdstagerrettigheder, miljø og antikorruption samt
de konventioner, der er grundlaget for principperne i FN’s Global
Compact.
DR anvender desuden arbejdsklausuler i relevante indkøbs-
aftaler og udbud. Arbejdsklausulerne er med til at sikre blandt
andet fair løn og arbejdsforhold under arbejde i Danmark og er
dermed et værn mod social dumping. Arbejdsklausuler anven-
des i kontrakter ved bygge- og anlægsprojekter og ved større
drifts- og tjenesteydelseskontrakter med høj grad af manuelt
arbejde, eksempelvis typiske lavtlønsområder som rengøring,
intern service, bygningsteknik mv., men også i andre typer af
kontrakter og aftaler, såsom indkøb af it-konsulenter og andre
typer af konsulentydelser.
Målsætning
DR har et mål om at indarbejde CSR-bilag i alle DR’s
indkøbskontrakter og arbejdsklausuler i alle relevante
indkøbskontrakter inden udgangen af 2022. Dette arbejde
sker løbende, når gamle kontrakter udløber og skal genfor-
handles, og altid når DR indgår nye kontrakter.
Status for 2021 er, at DR har indarbejdet CSR-bilag i 96 pct. af
alle kontrakter, og DR har indarbejdet arbejdsklausuler i 100 pct.
af alle relevante kontrakter.
TABEL 7
INDKØB
År
Andel kontrakter med arbejdsklausul
(kun kontrakter indgået af KI
*
)
Andel kontrakter med CSR-bilag
(kun kontrakter indgået af KI
*
)
*DR Koncernindkøb
2019
87
59
2020
94
84
2021
100
96
2022 mål
100
100
I 2021 har der været fokus på at genforhandle de kontrakter,
som mangler henholdsvis CSR-bilag og/eller arbejdsklausuler.
Dette arbejde vil fortsætte i 2022.
62
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
Klima og miljø
Der henvises til særskilt afsnit 13.2 om Klima og miljø.
En ansvarlig public service-institution
Retssikkerhed, stærke og fair institutioner, antikorruption, demo-
kratisk kontrol, fri adgang til information, antidiskrimination, tillid
og transparens i samfundet m.v. er en del af DR’s helt centrale
public-service opgave og flugter med DR’s strategi ”Sammen om
det vigtige” og DR’s mission om at give danskerne lyst til at vide
mere om det vigtige: Demokrati, kultur og fællesskab.
DR’s aktiviteter omkring tilblivelsen af programmer kan medføre
en øget risiko for, at medarbejderne udsættes for korruption og
bestikkelse.
Etik
Siden etableringen i 2013 har Etik i DR været en selvstændig
funktion i generaldirektørens stab.
Etik i DR tager udgangspunkt i DR’s etiske retningslinjer, der gæl-
der for DR’s programmer, for DR’s medarbejdere, og i øvrigt hvor
DR har afgørende indflydelse på de redaktionelle valg.
De etiske retningslinjer er et dynamisk dokument, der løbende
udvikles og justeres, så det til hver en tid afspejler den virkelighed
og det mediebillede, DR opererer i. DR’s etiske retningslinjer skal
således ikke ses som en facitliste, men derimod som en ramme for
det journalistiske arbejde i DR. Derfor er dialogen om etikken et
vigtigt element i alle redaktionelle processer – både i interne og
eksterne produktioner.
Etik i DR er oftest involveret i en programproduktion tidligt i den
redaktionelle proces og rådgiver chefer og medarbejdere i for-
hold til konkrete presseetiske spørgsmål, deltager i program- og
manusgennemsyn og er sparringspartner for de programansvar-
lige chefer. Her kan det f.eks. være sparring om tilladelse til bibe-
skæftigelse, vurdering af habilitet eller klagebehandling, der er
fokus på.
DR værner om sin troværdighed og retter alle faktuelle fejl af be-
tydning. DR sikrer åbenhed om fejl og sørger for synlige rettelser
på alle relevante platforme. DR’s etiske retningslinjer indeholder
en detaljeret gennemgang af proceduren for rettelser af forskel-
lige typer af fejl – herunder også hvem der er ansvarlig for at sikre
rettelsen. Alle rettelser af betydning skal bringes på DR’s fejl og
fakta-side på dr.dk, der er DR’s samlede overblik over rettelser og
berigtigelser.
DR’s strategi og digitale plan har også betydning for arbejdet
med etikken. I 2022 vil der således være et særligt fokus på,
hvordan DR’s etiske retningslinjer bedst kan understøtte nye
formater, fortælleformer og platforme i en stadig mere digital
medievirkelighed.
Børn i DR
Der gælder særlige regler for børn og unge, der erhvervsmæssigt
optræder, deltager eller medvirker i kulturelle og lignende akti-
viteter, herunder radio og tv. DR har derfor, i samarbejde med en
række udvalgte aktører, udarbejdet retningslinjer, der beskytter
børn, i underholdningsbranchen. Retningslinjerne forholder sig til,
hvordan DR bedst beskytter børnemedvirkende på baggrund af
programmets type, emne og graden af eksponering og involve-
ring. Det betyder bl.a., at DR er opmærksom på ikke at overbela-
ste børn under optagelserne, f.eks. ved at der ofte arbejdes med
grupper af børn fremfor med enkelte, bærende børnekarakterer.
Retningslinjerne er gældende for både interne og eksterne pro-
duktioner. Der indhentes børneattester på personer, der under
produktioner arbejder med børn.
Det vurderes fra produktion til produktion, om der skal stilles sær-
lige krav til kompetencer, uddannelse, alder m.v. hos medarbejde-
re, som skal løse de forskellige opgaver. F.eks. om håndteringen af
private konti på sociale medier skal håndteres af en person med
særlig viden vedrørende digitale medier m.v. DR har desuden et
øget fokus og er særligt opmærksom på udfordringerne vedrø-
rende sociale medier, herunder de faldgruber, som aktualiseres
ved børns tilstedeværelse på disse platforme.
Alle ovennævnte hensyn og retningslinjer er blevet fulgt ved pro-
duktioner i 2021, hvor der har været børn involveret.
63
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0064.png
13.2
Klima og miljø
DR ønsker at bidrage til, at Danmark i fællesskab når målet om at
reducere den globale opvarmning med 70 pct. frem imod 2030.
Gennem det seneste år har DR haft øget fokus på CO2-udlednin-
gen fra DR’s aktiviteter, som stammer fra drift af bygninger, samt
udledninger, der kan relateres til produktion af tv og radio. DR
arbejder både på at identificere de største kilder samtidig med,
at der igangsættes aktiviteter til at nedbringe CO2-udledningen.
DR fastlagde i 2019 et mål for CO2-udledningen i 2030. Dette
mål blev opfyldt allerede i 2020, hvilket blandt andet skyldes
et bedre energimix i Danmark særligt grundet idriftsættelsen
af vindmølleparken Horns Rev III i 2019 samt et stort fokus på
energireduktioner. DR ønsker fortsat at fastholde fokus på CO2-
udledning, både af hensyn til risikoen for øgede omkostninger
(eksempelvis CO2-afgifter) og for at løfte DR’s samfundsansvar.
DR har derfor i 2021 formuleret en ny ambitiøs klimamålsætning.
Målsætning
DR vil reducere CO2-udledningen (Scope 1+2)
med 37,8 pct. i 2030 i forhold til basisåret 2021.
DR vil reducere udledninger i Scope 3, blandt andet i form af flere
og skrappere krav til leverandører i kontrakter og udbud og øget
fokus på medarbejdertransport mv.
Klimamålsætningen for de udledninger, DR har direkte indfly-
delse på (Scope 1og 2), er på linje med de reduktioner, der ifølge
Parisaftalen, er nødvendige for at holde den globale opvarmning
under 1,5°C. Det er samtidig et realistisk mål, der udover den ge-
nerelle markedsudvikling tager udgangspunkt i DR’s igangsatte
aktiviteter og ambitioner på klimaområdet, eksempelvis arbejdet
med energiledelse, se nedenfor.
DR vil fortsat indsamle dokumentation for Scope 3, og når doku-
mentationen vurderes tilstrækkelig og valid, kan der fastsættes
nye målsætninger for Scope 3.
Scope 1
Direkte emissioner fra kilder,
der ejes eller kontrolleres af DR:
—
—
—
—
—
Brændstofforbrug
Kølemidler
Fyringsolie
Olie til nødstrøm
Bygas
Scope 2
Indirekte emissioner fra indkøbt energi:
—
Elektricitet
—
Varme
Scope 3
Øvrige indirekte emissioner fra kilder,
der ikke direkte kontrolleres af DR og
er afledt af DR’s aktiviteter:
—
Medarbejdertransport
(fly, tog, bil og taxa)
—
Affald
—
Kantine
—
Eksternt strømforbrug
64
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0065.png
Klimaregnskab
DR anvender Greenhouse Gas Protokollen (GHG-protokollen) i
forbindelse med klimaregnskabet. DR’s klimaberegning indehol-
der bidrag fra følgende elementer:
Klimaberegningen tager primært udgangspunkt i anvendelsen
af ”UK Gov Conversion Factors 2021”. Elforbrug er opgjort ved
anvendelse af ”Energinet Timedeklarationen”, og forbrug af fjern-
varme er opgjort på baggrund af ”Hofor, Miljødeklaration 2020”
for fjernvarme i Hovedstadsområdet. Der er også i visse tilfælde
medtaget beregninger foretaget af samarbejdspartnere, hvor
disse er tilstrækkeligt valide.
Scope 1
I 2021 udgjorde CO2-udledningen fra Scope 1 (brændstof, køle-
midler, fyringsolie og olie til nødstrømsanlæg) i alt 710 tCO2.
Brændstof
DR benytter brændstof til både egne og leasede biler, fyringsolie
til opvarmning og olie til nødstrøm. DR anvender udelukkende
biobrændsel til DR’s nødstrømsgeneratorer, da dette har en bety-
deligt lavere CO2-udledning end andre brændstoffer.
DR investerer løbende i el-biler, som med tiden vil kunne nedbrin-
ge udledningen af brændstof til egne biler. DR har otte el-biler, og
yderligere to elbiler forventes leveret i 2022.
Kølemidler
DR anvender primært R717/ammoniak til køling, hvor udlednin-
gen af CO2 er nul. DR arbejder aktivt for at nedbringe behovet for
køling, da køling medfører et stort el-forbrug. En vis køling af DR
Byen er nødvendig af hensyn til driftten af It-servere. Der er på
den baggrund igangsat en undersøgelse af mulighederne for ud-
nyttelse af overskudsvarmen fra køling til opvarmning af DR Byen.
Nødstrømsanlæg
DR har ti nødstrømsgeneratorer til dækning ved fejl i elnettet.
Den løbende reduktion af energiforbruget har medført, at be-
hovet for nødstrøm ligeledes er reduceret. Grundet mangel på
reservekraft i Østdanmark til Radius’ offentlige net, har DR i sam-
arbejde med Energinet ombygget fire af DR Byens nødstrømsge-
neratorer til at kunne levere energi til nettet ved spidsbelastning
eller ved fejl i elnettet. Energien herfra indgår i det offentlige net
og går dermed ikke til spilde.
For at mindske CO2-udledningen benyttes udelukkende bio-
brændsel (HVO) til nødstrømsgeneratorerne , der medfører en
relativt lav CO2-udledning.
65
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0066.png
Scope 2
I 2021 udgjorde CO2-udledningen fra Scope 2 (el og varme)
i alt 2.377 tCO2.
Elforbrug
DR’s primære kilde til CO2-udledning stammer fra elforbruget,
der tegner sig for 60 pct. af den samlede CO2-udledning fra
Scope 1 og Scope 2 tilsammen.
Elforbruget i 2021 er 19.583 MWh, hvilket er på samme niveau
som i 2020. Forklaringen på det fortsat lave niveau skyldes den
delvise nedlukning grundet coronapandemien, men også DR’s
fokus på ejendomsdrift og driftsoptimeringer samt reduktion af
unødvendig køling og ventilation af bygningsmasse under nedluk-
ningen. Strømforbruget til serverkældre udgjorde i 2021 15 pct.
af det samlede el-forbrug i DR. Strømforbruget i serverkældrene
følges tæt, og der arbejdes løbende med at reducere forbruget.
TABEL 8
ELFORBRUG (MWH)
Reduktion
2020
2018
El (MWh)
”CO2-neutral” strøm (MWh)
I alt (MWh)
133
2019
112
2020
112
2021
68
0
-2021
0
23.785 21.414 19.530 19.583
23.918 21.526 19.642 19.651
Scope 3
DR har i 2021 haft øget fokus på klimapåvirkningen fra samar-
bejdspartnere og leverandører, hvor DR via indkøb har mulighed
for at påvirke samarbejdspartnere og leverandørers udledning af
CO2, men ikke har direkte kontrol.
DR’s rapportering af CO2-udledninger i Scope 3 er under op-
bygning. Det er her de største kilder til udledning af CO2 findes,
og der arbejdes løbende på at identificere disse samt forbedre
datagrundlaget.
Sendeudstyr
Der bruges også strøm, når der skal sendes radio og tv over
det danske sendenet (FM og DAB). DR er derfor i gang med en
udskiftning af det eksisterende sendeudstyr til mindre og strøm-
besparende enheder.
Medarbejdertransport
Antallet af kilometrer rejst i DR, i form af medarbejdertransport,
er i 2021 på niveau med 2020, hvilket primært skyldes situatio-
nen omkring coronapandemien. Flytransport udgør ca. 80 pct.
af den samlede udledning fra medarbejdertransport. DR arbejder
løbende for at reducere dette udslip ved hjælp af en række nye
initiativer. Blandt andet introduceres i 2022 en ny rejsepolitik,
så DR’s ambitioner om at bidrage til den grønne omstilling via
en omkostningseffektiv og mere bæredygtig rejseadfærd bliver
tydelig for alle medarbejdere i DR.
Affaldssortering
DR arbejder med affaldssortering primært i forbindelse med
produktion og i den daglige færden på og uden for DR’s lokatio-
ner. I 2021 havde DR i alt 396 tons affald, der var sorteret og blev
afhentet i relevante fraktioner. Dertil kommer de fraktioner, hvor
der er særskilte aftaler. Eksempelvis sendes madaffald til biogas,
mens elektronik og batterier afhentes til genanvendelse.
Med en genanvendelsesgrad på 50 pct. er der grundlag for at sor-
tere yderligere, så endnu mere kan gå til genanvendelse. Der arbej-
des i 2022 videre med at affaldssortere, reducere affaldsmæng-
den og ikke mindst at gøre mere af DR’s affald brugbart for andre.
DR arbejder i 2022 videre med at kvalificere data på
affaldsområdet.
Energiledelse
DR er forbruger af energi både som arbejdsplads med flere
lokationer og som følge af de mange produktioner, DR er i berø-
ring med. Elektricitet og fjernvarme er de største energikilder.
DR ønsker at undgå unødigt energiforbrug og energispild og har
gennem mange år arbejdet med at reducere energiforbruget.
Målsætning
DR ønsker at reducere energiforbruget med 10 pct. i 2023
med udgangspunkt i forbruget for 2019.
Til at understøtte arbejdet med energireduktion og sikre frem-
drift, har DR besluttet at blive certificeret i energiledelse ISO
50001. Der har i 2021 været arbejdet hen mod en certificering,
som DR modtog i januar 2022. I løbet af 2022 vil der blive infor-
meret om certificeringen både internt og eksternt.
Reduktionen i DR’s energiforbrug skal dels nås med indsatser,
der på kort sigt giver reduktion, eksempelvis adfærdsændringer,
dels med mere langsigtede projekter, som på sigt vil give den øn-
skede reduktion. Dette gælder eksempelvis ved udskiftning og
investeringer i teknologi og bygninger, hvor der kan forudses en
lidt længere tilbagebetalingstid, end der normalt arbejdes med.
Varmeforbrug
Varmeforbruget i 2021 er 10.898 MWh, hvilket er en stigning
på 10 pct. i forhold til 2020. Grundet de kolde måneder i starten
af 2021, er det graddagekorrigerede varmeforbrug dog mere
retvisende at anvende end det faktiske forbrug. Det graddage-
korrigerede forbruget var i 2021 på 11.624 MWh, hvilket er en
mindre reduktion på 3 pct. i forhold til 2020.
TABEL 9
VARMEFORBRUG (MWH)
Reduktion
2020
2018
Graddagekorrigeret (MWh)
2019
2020
2021
-2021
3
-10
14.173 12.588 12.006 11.624
9.936 10.898
Ikke graddagekorrigeret (MWh) 12.749 10.885
Samlet set er DR’s CO2-udledning fra Scope 1 og Scope 2 redu-
ceret til 3.087 tCO2e i 2021, hvilket svarer til en reduktion på ca.
9 pct. i forhold til 2020.
TABEL 10
CO2-UDLEDNING (TCO2E)
2019
Scope 1
Scope 2
Total (Scope 1 + Scope 2)
703
3.836
4.539
2020
654
2.746
3.400
2021
710
2.377
3.087
1.920
2030 mål
CO2-udledning i 2020 er korrigeret. Korrektionen skyldes nye oplysninger om
udledning.
Case: Varmepumpeprojekt
I 2021 startede DR et varmepumpeprojekt, der skal sikre at
DR udnytter alle ressourcer bedst muligt. Varmepumpen skal
sikre at DR udnytter varmen, som produceres ved DR Byens
køleproduktion. I DR Byen kører køleproduktionen ikke kun om
sommeren, for at sikre medarbejder komfort, men hele året for
at sikre driften af DR’s servere og tekniske apparater.
Når varmepumpen står færdigt, vil den kunne udnytte
overskudsvarme svarende til næsten 90 pct. af DR Byens
varmeforbrug over året, svarende til 20-25 pct. af DR Byens
samlede energiforbrug. Projektet medfører ligeledes en
reduktion af udledt CO2 på ca. 116 tCO2e/år.
66
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0067.png
Bæredygtig film og tv-produktion
DR er medlem af initiativet Bæredygtig film og tv-produktion.
I 2021 blev et værktøj til at arbejde med produktion af bære-
dygtig film og tv, baseret på certificeringsordningen ”Green film”,
lanceret.
Dette værktøj har DR i 2021 benyttet i forbindelse med DR’s
Juleshow 2021. Formålet var at undersøge mulighederne for at
implementere mere bæredygtige produktioner i DR. Resultatet
og erfaringerne fra projektet fremlægges i starten af 2022.
DR vil i 2022 arbejde videre med bæredygtig produktion af film
og tv og løbende inddrage flere relevante produktioner.
Case: DR’s Juleshow 2021
På DR’s Juleshow 2021 blev alle deltagere briefet om,
at DR’s juleshow var udvalgt til at arbejde med bære-
dygtighed. Formålet var at følge principperne i ”Green film”
og afprøve initiativer eksempelvis affaldssortering, fokus på
mad og snacks, transport, energiforbrug og genanvendelse
af materialer.
Miljø
DR har som virksomhed med produktion og mange både interne
og eksterne aktiviteter et stort ressourceforbrug og en risiko
for en negativ påvirkning af miljøet.
Der er igangsat mange mindre indsatser, der skal mindske risiko-
en for en negativ påvirkning. Særlige indsatsområder er vedlige-
holdelse af DR’s arealer, genanvendelse af materialer og mulig-
hed for lånecykler som alternativ til biler.
I 2021 har DR indgået en aftale med en ny kantineleverandør,
der har sølvmærket i økologi og generelt har stort fokus på bære-
dygtighed, herunder affaldssortering og madspild. DR’s kantiner,
både i DR Byen og DR Århus, vil blive svanemærket i 2022. DR’s
leverandør af rengøring er ligeledes blevet certificeret med
Svanemærket i 2021.
Vandforbrug
DR har også i 2021 haft fokus på at nedbringe vandforbruget.
DR brugte i 2021 i alt 19.994 m3 rent vand samt 3.888 m3
genbrugsvand til toiletskyl. Der er sket en stigning på 3 pct. rent
vand i forhold til 2020. Både 2020 og 2021 har været præget
af meget hjemmearbejde og midlertidig lukning af Koncerthu-
set. Det lille merforbrug i 2021 skyldes, at flere medarbejdere
har været fysisk på arbejde i 2021 end under den første bølge af
pandemien fra marts til juni 2020.
Der arbejdes stadig løbende med reduktionen i forbruget af rent
vand. Eksempelvis er der installeret flere berøringsfri armaturer i
Odense, Aarhus, Aabenraa og Aalborg samt nye toiletter i Aarhus.
DR-Byen arbejder løbende på at optimere regnvandsfiltre, ek-
sempelvis gennem god vedligeholdelse. I 2022 vil muligheden
for at øge mængden af genbrugsvand og arbejdet med vand-
reducerende investeringer fortsat blive undersøgt.
DR er i februar 2022 blevet
certificeret i energiledelse
67
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0068.png
13.3
Redegørelse for den
kønsmæssige sammen-
sætning af ledelsen
jf. årsregnskabslovens § 99 b
DR har fokus på ligestilling og den kønsmæssige sammensæt-
ning. For den kønsmæssige sammensætning har DR følgende
målsætning:
Målsætning
DR ønsker en afbalanceret fordeling imellem
mænd og kvinder i ledelsen.
DR havde også i 2021 en afbalanceret fordeling imellem mænd
og kvinder, da der både for DR’s øverste ledelsesorgan (bestyrelsen)
og direktionen er en ligelig kønsfordeling. Blandt alle ledere i DR
var 40 procent kvinder, hvilket er en lille stigning fra 2020.
Der følges kvartalsvis op på kønsfordelingen blandt ledere i DR
og behovet for korrigerende handlinger vurderes løbende.
TABEL 11
KØNSFORDELING, BESTYRELSE OG CHEFNIVEAU
År
Kønsfordeling, chefer
Bestyrelse
Bestyrelse (excl. Medarbejderrepræsentanter)
Direktion
Alle på chef/leder-niveau: ’Særkontrakt chef, CDR, AC-ledelse
Chefer/ledere under det øverste ledelseslag
(ekskl. direktion og underdirektører)
65
40
62%
38%
60
40
60%
40%
Mænd
5
4
2
71
Kvinder
6
5
3
46
Mænd
45%
44%
40%
61%
2020
Kvinder
55%
56%
60%
39%
Mænd
6
5
2
67
Kvinder
5
4
2
45
Mænd
55%
56%
50%
60%
2021
Kvinder
45%
44%
50%
40%
68
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
13.4
Redegørelse for
politik for dataetik
jf. årsregnskabslovens § 99 d
I oktober 2021 lancerede DR en digital udviklingsplan med en
opdateret vision om at udvikle DR til en fuldt ud digital public
service-institution. Formålet er at øge hastigheden for DR’s
digitale udvikling, så der også i fremtiden er stærke, attraktive
og relevante public service-tilbud til hele befolkningen.
Kernen i DR’s public service-opgave er stadig den samme – DR
vil understøtte demokratiet, bidrage til dansk kultur og styrke
fællesskaber. Men DR’s tilbud skal udvikles til brugerne i en digi-
tal virkelighed, og det medfører et stigende behov for indsamling
og behandling af data.
DR’s dataetik
DR’s dataetik bygger på to af DR’s grundlæggende værdier;
åbenhed og ansvarlighed. DR ønsker at være åben om data-
anvendelse samt tage ansvar i forhold til dataindsamling og
-behandling. DR behandler brugernes data sikkert og i overens-
stemmelse med gældende lovgivning.
Åbenhed
DR lægger vægt på en høj grad af gennemsigtighed og tydelig
kommunikation om DR’s brug af data, så det er klart for brugerne,
hvordan deres data anvendes. Samtidig prioriterer DR, at brugerne
har kontrol over deres datapræferencer og således selvbestem-
melse over, hvilke data DR har adgang til.
DR ønsker desuden at bibeholde en ’positiv fejlkultur’ blandt
alle ansatte, hvor åbenhed fører til løbende forbedring. Forud-
sætningen for en sådan kultur er, at alle ansatte føler sig trygge
ved at stå frem og indrømme fejl, eller pege på områder der kan
forbedres.
Ansvarlighed
DR’s databehandling sker med det overordnede formål at løse
DR’s opgaver som public service-virksomhed. DR’s publicistiske
virksomhed udføres inden for rammerne af DR’s etik, der er ba-
seret på DR’s værdier troværdighed, uafhængighed, alsidighed,
mangfoldighed, kvalitet, kreativitet, åbenhed og ansvarlighed.
DR’s etik gælder for alle medarbejdere.
Dataetik indgår derfor altid i DR’s overvejelser om brug af data.
Overvejelserne er decentralt forankrede i de dele af organisa-
tionen, der skal anvende data. Alle DR’s medarbejdere gennem-
fører årligt (første gang i 2021) e-læring i databeskyttelse og
it-sikkerhed, for at sikre et tilstrækkeligt højt vidensniveau, bredt
i organisationen.
Lovlighed
DR er som selvstændig offentlig institution underlagt omfattende
forpligtelser i forhold til datasikkerhed og databeskyttelse.
Indsamlet data om DRs brugere anvendes udelukkende til de for-
mål, som brugerne er gjort bekendt med. Ved anden anvendelse
vil DR altid bede om fornyet accept fra brugeren.
For efterlevelse af de lovmæssige forpligtelser henvises til DR’s
særskilte politikker, som kan tilgås på hjemmesiden, www.dr.dk/
om-dr/dr-og-dine-data.
Sikkerhed
DR indgår databehandleraftaler med alle leverandører, der
behandler personoplysninger for DR, og der anvendes pseudo-
nymisering og kryptering af personoplysninger, hvor det er rele-
vant. Kan DR ikke indgå en særskilt databehandleraftale med en
virksomhed, f.eks. de internationale tech-giganter, nedbringes
evt. dataudveksling til et minimum.
DR bestræber sig på, at data så vidt muligt opbevares/lagres
inden for EU/EØS. Når data overføres til lande uden for EU/EØS
sker det kun, når det er nødvendigt af hensyn til at kunne levere
de bedste tilbud til brugerne, og DR lægger også her vægt på, at
data overføres og viderebehandles på en sikker måde.
DR har som et generelt dataetisk princip, at der ikke sælges per-
sonoplysninger, enkeltvis eller aggregeret, som DR har indsamlet.
Formål med redegørelsen
Den øgede anvendelse af digitale løsninger i DR medfører flere
dataetiske overvejelser, fordi den nutidige og fremtidige dataan-
vendelse altid ske til gavn for brugerne af DR. Opfattelsen af god
dataetik og danskernes medievaner ændrer sig derudover lø-
bende, og DR arbejder målrettet for at sikre, at DR som organisa-
tion implementerer høje dataetiske standarder i interne proces-
ser og digitale produkter.
Redegørelsen er baseret på de dataetiske overvejelser, som
vedrører DR’s primære datahåndtering over for brugerne på
områderne:
—
—
—
—
—
—
Børneområdet
Medielicens
DR Brugerkontakt
Digitale produkter
DR Medieforskning
DR Koncerthuset
69
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
Børneområdet
Når DR tilbyder apps direkte målrettet til børn - f.eks. Minisjang,
Ramasjang og Ultra Nyt+ - har DR et særligt ansvar for at be-
skytte børnene og behandle børns data sikkert og gennemsku-
eligt. Børn kan ikke selv samtykke til indsamling og behandling
af data, og derfor behandles der ifm. børneapps kun data, der
ikke kræver et samtykke, og som ikke indebærer behandling af
personoplysninger.
Hvis DR indsamler oplysninger, der kræver samtykke, sker det på
særskilte forældresider. Bidrag fra børn og forældre bliver publi-
ceret og/eller behandlet med et redaktionelt formål og i overens-
stemmelse med DR’s etiske retningslinjer.
Generelt udvikles DR’s tilbud til børn i form, indhold og valg af
digitale virkemidler til at være i overensstemmelse med målgrup-
pens udvikling og behov, og DR er opmærksom på hensynet til de
yngste i målgruppen. DR tager ansvar for, at børn kan færdes trygt
i DR’s digitale produkter og på DR’s profiler på sociale medier.
Medielicens
DR har haft ansvaret for opkrævning af al medielicens i Dan-
mark på vegne af Kulturministeriet. I forbindelse med vurdering
af licenspligten samt ved DR’s efterfølgende licensadministra-
tion og -opkrævning har DR indhentet og behandlet en række
personoplysninger.
DR behandler data vedrørende medielicens fuldt adskilt fra DR’s
øvrige virksomhed og samkører ikke data med andre oplysninger,
som DR har om brugerne, f.eks. fra brugernes brug af DR’s digitale
produkter og dr.dk.
DR Brugerkontakt
Som public service-virksomhed ønsker DR at være åben og
omhyggelig i forbindelse med henvendelser fra lyttere og seere.
Derfor ønsker DR, at alle henvender sig, hvis der findes anled-
ning til kritik – positiv som negativ. Ved brugernes henvendelse
anvender DR ingen segmentering eller automatiserede systemer,
hvor der kan ske algoritmisk forskelsbehandling.
Digitale produkter
DR tilbyder en række digitale produkter, som er en forudsætning
for, at DR kan leve op til sine public service-ambitioner og bru-
gernes forventninger i en digital virkelighed, f.eks. dr.dk, DRTV,
DR LYD og diverse apps.
DR indsamler kun de oplysninger, som brugeren selv afgiver til
DR, enten ved indtastning eller ved DR’s brug af cookies, som
brugeren har accepteret. DR anvender alene data, som brugeren
har afgivet via DR’s egne digitale produkter, og har således valgt
ikke at købe eller anvende data, som er indsamlet andre steder.
For at forbedre brugeroplevelsen og øge den personlige relevans
i DR’s digitale produkter, benytter DR digitale værktøjer til både at
vise et kurateret public service-tilbud, som er fælles og relevant
for hele befolkningen, og public service-indhold, der er personligt
relevant for den enkelte bruger. Personalisering og segmentering
varetages af redaktionelle medarbejdere, der har fokus på at sikre
publicistisk balance og gennemsigtighed i anvendelsen af algo-
ritmer og lignende teknologier til gavn for brugerne.
DR Medieforskning
DR Medieforskning har til opgave at analysere store mængder
data om danskernes brug af DR’s produkter og indhold med hen-
blik på at forbedre dem – alt sammen med det formål at opfylde
DR’s public service-forpligtelse. DR Medieforskning analyserer
som udgangspunkt alene på aggregerede og anonyme data og
ikke på enkeltbrugere. DR anvender forskellige analysefirmaer
som databehandlere.
DR deler desuden aggregerede og anonymiserede trafikmålin-
ger med andre aktører med henblik på offentlige opgørelser af
seertal m.v. Denne deling sker til analyseinstitutter som eksem-
pelvis virksomhederne Kantar/Gallup og Nielsen. DR deler ikke
trafikmålinger med internationale tech-virksomheder.
DR Koncerthuset
DR Koncerthuset adskiller sig fra DR’s øvrige virksomhed, da
DR Koncerthuset både løser public service-forpligtelser og
driver kommerciel virksomhed. DR har derfor besluttet, at ind-
samling og anvendelse af data, som vedrører DR Koncerthuset,
kan adskille sig fra DR’s øvrige virksomhed.
DR Koncerthuset anvender bl.a. data fra tredjepart, f.eks. sociale
medier, for at optimere markedsføringsindsatser og sikre, at
brugeren præsenteres for relevante fremtidige oplevelser i
DR Koncerthuset.
DR Koncerthuset behandler data fuldt adskilt fra DR’s øvrige
virksomhed og samkører ikke data med andre oplysninger, som
DR har om brugerne, f.eks. fra DR’s digitale produkter og dr.dk.
Der sælges ikke personoplysninger, enkeltvis eller aggregeret,
som DR har indsamlet vedrørende DR Koncerthuset.
DR Koncerthusets hjemmeside og øvrige digitale tilstedeværelse
adskiller sig også visuelt fra DR’s hovedside, dr.dk og de øvrige af
DR’s digitale produkter for at understrege over for brugerne, at
der er tale om forskellige dele af DR’s virksomhed, der anvender
data på forskellige vilkår.
70
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0071.png
DR
Emil Holms kanal 20
0999 København C
Telefon: 35 20 30 40
Hjemmeside: www.dr.dk
CVR-nr. 62 78 65 15
Hjemsted
København
Regnskabsår
1. januar – 31. december
Bestyrelsesmøde
Årsrapporten er godkendt på
bestyrelsesmødet den 27. april 2022.
Juridisk form
Selvstændig offentlig institution
Skatter og afgifter
DR er i henhold til bekendtgørelse om selskabsskatteloven
undtaget fra skattepligt.
DR finansieres dels af finanslovstilskud, dels af licens.
Fra 2022 finansieres DR alene af finanslovstilskud samt
andre driftsindtægter af sekundær karakter.
Fra 2022 har DR, grundet overgang til fuld finanslovs-
finansiering, delvis fradragsret for indgående moms.
71
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 361: DR's Årsrapport 2021
2566599_0072.png