Kulturudvalget 2021-22
KUU Alm.del Bilag 342
Offentligt
2557687_0001.png
Kulturudvalget 2021-22
Kulturudvalget 2021-22
KUU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 212
Offentligt
Kulturministeren
Folketingets Kulturudvalg
Christiansborg
1240 København K
Kulturministeriet
Nybrogade 2
1203 København K
Tlf
: 33 92 33 70
E-mail : [email protected]
Web
: www.kum.dk
06. april 2022
Folketingets Kulturudvalg har den 9. marts 2022, efter ønske fra Hans Christian
Schmidt (V), stillet mig følgende spørgsmål nr. 212 (Alm. del), som jeg hermed besvarer.
Spørgsmål:
”Vil ministeren redegøre for den geografiske fordeling af den statslige
kulturstøtte, således at der opnås et overblik over den geografiske fordeling
af de væsentligste tilskudsordninger på områder som eksempelvis medier,
film, scenekunst, museer m.v.?”
Svar:
Der findes på Kulturministeriets område en lang række forskellige tilskudsordninger.
Tabel 1 viser en geografisk fordelingen af samtlige udbetalinger på Kulturministeriets
område på tværs af forskellige tilskudsordninger i 2019, opgjort i 1.000 kr. baseret på tal
fra Danmarks Statistik.
Tabel 1
Kulturministeriets udbetalinger fordelt på regioner og kulturområder i 1.000 kr., 2019
1.000 kr.
Alle kulturemner
IDRÆT OG FRITID
KULTURARV
Museer
Zoologiske anlæg og
botaniske haver
MEDIER, BIBLIOTEKER
OG LITTERATUR
Biblioteker
Dagblade og tidsskrifter
Litteratur og bøger
Radio og tv
Hele landet
Landsdæk-
Region
kende Hovedstaden
1.219.943
6.536
211.007
178.318
18.000
196.755
28.064
27.324
40.266
98.332
Region
Region
Sjælland Syddanmark
276.173
-
61.897
54.702
-
29.609
10.774
6.140
3.292
9.403
674.732
4.063
123.479
103.782
7.700
106.112
28.096
55.540
4.017
18.393
Region
Midtjylland
790.028
305
98.906
82.917
6.300
102.007
18.717
45.335
7.390
30.255
Region
Nordjylland
263.423
-
50.844
41.238
5.700
31.784
9.663
18.306
890
2.790
9.409.870 6.185.572
1.020.690 1.009.787
1.384.738
839.979
37.700
838.607
379.022
-
3.052.978 2.586.712
752.524
421.584
254.031
1.137.995
657.210
268.940
198.177
978.822
36111
Dok. nr. 36111
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 342: Meddelelse om KUU alm. del - svar på spm. 212-216 vedr. fordeling af kulturstøtten
2557687_0002.png
Tabel 1
Kulturministeriets udbetalinger fordelt på regioner og kulturområder i 1.000 kr., 2019
SCENE OG MUSIK
Musik
Scenekunst
VISUEL KUNST OG
DESIGN
Billedkunst
ANDEN KULTUREL
AKTIVITET
Anden/tværgående
kultur
Folkeoplysning og
folkehøjskoler
2.065.549 1.000.728
746.469
1.319.080
175.974
145.148
1.709.943
267.290
922.853
295.125
705.603
93.829
88.177
655.909
114.318
21.791
416.217
134.691
281.526
52.037
30.855
337.393
24.182
313.211
74.173
47.299
26.874
4.464
3.300
106.030
12.832
93.198
214.912
115.152
99.760
6.712
6.179
219.455
21.530
197.925
239.881
105.818
134.063
15.463
13.511
333.467
87.582
245.885
119.638
48.383
71.255
3.468
3.127
57.689
6.846
50.842
Anm.:
Udbetalinger er finansieret af Kulturministeriets konti på finansloven (inkl. Kulturministeriets andel af
udlodnignsmidler på § 7). Den del af licensmidlerne, der optræder som en indtægt for Kulturministeriet, indgår
tillige. Midler via DRs licensopkrævning indgår ikke.
”-” angiver, at observationen mangler, eller er for usikker til at kunne angives.
Hovedgrupper af områder er angivet med versaler, men udvalgte undergrupper fremgår herunder. En række
underkategorier indgår ikke, fordi udbetalinger primært anvendes landsdækkende og derfor ikke påvirker den
regionale fordeling væsentligt, eller fordi der er tale om meget små tal. Underkategorier summer derfor ikke
nødvendigvis med overemner.
Statistikbanken.dk. Tabel KUBS02B.
Kilde:
Ca. 2/3 af Kulturministeriets midler udbetales til landsdækkende anvendelse, jf. tabel 1.
Disse midler påvirker derfor
ikke
den geografiske fordeling mellem regionerne i tabel 1.
Kulturudvalget har tidligere fået oplysninger om den geografiske fordeling af udvalgte
tilskudsordninger
fx
tilskudsmidler
til
statsanerkendte
museer
og
på
scenekunstområdet. Det bemærkes, at der ikke er fuldstændig sammenhæng mellem de
tal og tabel 1, da tabel 1 afspejler fordelingen af
samtlige
tilskud, der er udbetalt på
Kulturministeriets område til hhv. museer og scenekunst, mens der tidligere er oplyst
delmængder heraf. Derudover kan der være taget udgangspunkt i forskellige år.
Ane Halsboe-Jørgensen
Side 2
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 342: Meddelelse om KUU alm. del - svar på spm. 212-216 vedr. fordeling af kulturstøtten
2557687_0003.png
Kulturudvalget 2021-22
KUU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 213
Offentligt
Kulturministeren
Folketingets Kulturudvalg
Christiansborg
1240 København K
Kulturministeriet
Nybrogade 2
1203 København K
Tlf
: 33 92 33 70
E-mail : [email protected]
Web
: www.kum.dk
06. april 2022
Folketingets Kulturudvalg har den 9. marts 2022, efter ønske fra Hans Christian
Schmidt (V), stillet mig følgende spørgsmål nr. 213 (Alm. del), som jeg hermed besvarer.
Spørgsmål:
”Vil ministeren redegøre uddybende for årsagerne, som ministeren ser det, til
skævheden i den geografiske fordeling af kulturstøtten?”
Svar:
Der findes på Kulturministeriets område en lang række forskellige tilskudsordninger.
Der vurderes ikke at være én tværgående forklaring på tværs af samtlige ordninger, da
hver ordning har sin egen fordelingsmodel, der ofte er besluttet på forskellige
tidspunkter.
Der vurderes dog at være nogen mere generelle årsager til fordelingen.
På en række tilskudsordninger præger Kommunalreformens overdragelse af de
amtslige tilskud til staten den geografiske fordeling. Det gælder f.eks. i forhold til
statsanerkendte museer, landsdelsorkestre, landsdelsscener og en del af egnsteatrene.
En anden generel forklaring skal findes i, at hovedparten af Kulturministeriets støtte
fordeles som drift til kulturinstitutioner (driftstilskudsmodtagere). Den geografiske
fordeling af statslig kulturstøtte hænger på den baggrund i høj grad sammen med, hvor
kulturinstitutionerne har hjemsted.
Kulturinstitutioner er overvejende etableret på lokalt initiativ og andre
finansieringskilder, herunder kommunale og/eller private midler, kan derfor have
betydning for, hvor der etableres kulturinstitutioner, hvilket kan være med til at
forklare de geografiske forskelle.
Ud over driftstilskudsmidler fordeler Kulturministeriet støtte som projekttilskud,
hvoraf hovedparten tildeles af Statens Kunstfond. Som en generel forklaring skal den
geografiske fordeling af projektmidler bl.a. ses i sammenhæng med hvor mange
ansøgninger, der kommer fra de forskellige regioner. Der er dog ikke tale om en lineær
Dok. nr. 36111
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 342: Meddelelse om KUU alm. del - svar på spm. 212-216 vedr. fordeling af kulturstøtten
sammenhæng, hvorfor antallet af ansøgere ikke kan stå alene. Der er således forskel
blandt regionerne, hvor fx Region Nordjylland har den højeste tilsagnsprocent på 51
pct., mens Region Hovedstaden har den laveste tilsagnsprocent med 40 pct., jf. Statens
Kunstfonds årsstatistik 2020.
Ane Halsboe-Jørgensen
Side 2
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 342: Meddelelse om KUU alm. del - svar på spm. 212-216 vedr. fordeling af kulturstøtten
2557687_0005.png
Kulturudvalget 2021-22
KUU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 214
Offentligt
Kulturministeren
Folketingets Kulturudvalg
Christiansborg
1240 København K
Kulturministeriet
Nybrogade 2
1203 København K
Tlf
: 33 92 33 70
E-mail : [email protected]
Web
: www.kum.dk
06. april 2022
Folketingets Kulturudvalg har den 9. marts 2022 stillet mig følgende spørgsmål nr. 214
(Alm. del), som jeg hermed besvarer.
Spørgsmål:
"Vil ministeren oversende de bagvedliggende tal, der blev brugt i besvarelsen af
samrådsspørgsmål V fra den 16. juni 2021, om hvilke overvejelser regeringen har for
kulturstøttens fordeling i fremtiden, hvor ministeren bl.a. nævner, at "kigger man ned i
områderne er der lidt variation
–
f. eks. modtager Region Syd mest støtte pr. indbygger
på musikområdet og til biblioteker, mens 'Region Midt modtager mest statslig støtte pr.
indbygger til folkeoplysning og højskoler"
Svar:
I tabel 1 nedenfor er vist de tal, som ligger bag det citerede udsagn om tilskuddene pr.
indbygger i Region Syd og Region Midtjylland fra min besvarelse af samrådsspørgsmål
V under samrådet den 15. september 2021. Tabellen bygger på oplysninger hentet i
Danmarks Statistik.
Tabel 1
Kulturministeriets udbetalinger fordelt på kulturområder og regioner i kr. pr. indbygger, 2019
Hele landet
Alle kulturemner
IDRÆT OG FRITID
KULTURARV
Museer
Zoologiske anlæg og
botaniske haver
MEDIER,
BIBLIOTEKER OG
LITTERATUR
Biblioteker
1.620,7
175,8
238,5
144,7
6,5
525,8
129,6
Landsdæk-
Region
kende Hovedstaden
1.065,4
173,9
144,4
65,3
-
445,5
113,2
664,6
3,6
115,0
97,1
9,8
107,2
15,3
Region
Region
Sjælland Syddanmark
330,1
-
74,0
65,4
-
35,4
12,9
551,5
3,3
100,9
84,8
6,3
86,7
23,0
Region
Midtjylland
598,2
0,2
74,9
62,8
4,8
77,2
14,2
Region
Nordjylland
446,7
-
86,2
69,9
9,7
53,9
16,4
Dok. nr. 36111
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 342: Meddelelse om KUU alm. del - svar på spm. 212-216 vedr. fordeling af kulturstøtten
2557687_0006.png
Tabel 1
Kulturministeriets udbetalinger fordelt på kulturområder og regioner i kr. pr. indbygger, 2019
Dagblade og
tidsskrifter
Litteratur og bøger
Radio og tv
SCENE OG MUSIK
Musik
Scenekunst
VISUEL KUNST OG
DESIGN
Billedkunst
ANDEN KULTUREL
AKTIVITET
Anden/tværgående
kultur
Folkeoplysning og
folkehøjskoler
Anm.:
72,6
43,8
196,0
355,8
128,6
227,2
30,3
25,0
294,5
46,0
158,9
46,3
34,1
168,6
172,4
50,8
121,5
16,2
15,2
113,0
19,7
3,8
14,9
21,9
53,6
226,8
73,4
153,4
28,3
16,8
183,8
13,2
170,6
7,3
3,9
11,2
88,6
56,5
32,1
5,3
3,9
126,7
15,3
111,4
45,4
3,3
15,0
175,7
94,1
81,5
5,5
5,1
179,4
17,6
161,8
34,3
5,6
22,9
181,6
80,1
101,5
11,7
10,2
252,5
66,3
186,2
31,0
1,5
4,7
202,9
82,0
120,8
5,9
5,3
97,8
11,6
86,2
Udbetalinger er finansieret af Kulturministeriets konti på finansloven (inkl. Kulturministeriets andel af
udlodnignsmidler på § 7). Den del af licensmidlerne, der optræder som en indtægt for Kulturministeriet, indgår
tillige. Midler via DRs licensopkrævning indgår ikke.
”-” angiver, at observationen mangler, eller er for usikker til at kunne angives.
Hovedgrupper af områder er angivet med versaler, men udvalgte undergrupper fremgår herunder. En række
underkategorier indgår ikke, fordi udbetalinger primært anvendes landsdækkende og derfor ikke påvirker den
regionale fordeling væsentligt, eller fordi der er tale om meget små tal. Underkategorier summer derfor ikke
nødvendigvis med overemner.
Statistikbanken.dk. Tabel KUBS02B, per september 2021.
Kilde:
Ane Halsboe-Jørgensen
Side 2
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 342: Meddelelse om KUU alm. del - svar på spm. 212-216 vedr. fordeling af kulturstøtten
2557687_0007.png
Kulturudvalget 2021-22
KUU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 215
Offentligt
Kulturministeren
Folketingets Kulturudvalg
Christiansborg
1240 København K
Kulturministeriet
Nybrogade 2
1203 København K
Tlf
: 33 92 33 70
E-mail : [email protected]
Web
: www.kum.dk
06. april 2022
Folketingets Kulturudvalg har den 9. marts 2022 stillet mig følgende spørgsmål nr. 215
(Alm. del), som jeg hermed besvarer.
Spørgsmål:
"Vil ministeren redegøre for, om ministeren har taget konkrete initiativer til at følge på
besvarelsen af samrådsspørgsmål V den 16. juni 2021, hvor ministeren udtaler følgende
til lokale kulturaktører, kulturinstitutioner, kunstnere, kulturinteresserede: "Jeg vil
også meget gerne høre jeres syn på de spørgsmål, jeg har rejst i dag. For mig er det her
og nu allervigtigst at komme ud og lytte og starte samtalen. Så vi sammen kan skabe de
bedste forudsætninger for, at kulturen kan udfolde sig på rig og mangfoldig vis i hele
Danmark."
Svar:
Det er vigtigt, at der er kulturelle tilbud tilgængelige til borgerne alle steder i landet.
Regeringen arbejder med dette, og jeg har prioriteret at have en løbende dialog med
kultur- og foreningslivet herom. Efter samrådet den 15. september 2021 har jeg priori-
teret at besøge og holde møder med forskellige kulturinstitutioner, som f.eks. museer,
teatre og spillesteder og med kulturaktører inden for idræt og både højskole- og folkeop-
lysningsområdet.
Det har bekræftet et billede af, at det danske kulturliv er mangfoldigt og vidt forgrenet,
og at mange aspekter spiller ind, når man vil forstå fordelingen af bevillingerne til kul-
tur.
Ane Halsboe-Jørgensen
36111
Dok. nr. 36111
 KUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 342: Meddelelse om KUU alm. del - svar på spm. 212-216 vedr. fordeling af kulturstøtten
2557687_0008.png
Kulturudvalget 2021-22
KUU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 216
Offentligt
Folketingets Kulturudvalg
Christiansborg
1240 København K
Kulturministeren
Kulturministeriet
Nybrogade 2
1203 København K
Tlf
: 33 92 33 70
E-mail : [email protected]
Web
: www.kum.dk
06. april 2022
Folketingets Kulturudvalg har den 9. marts 2022 stillet mig følgende spørgsmål nr. 216
(Alm. del), som jeg hermed besvarer.
Spørgsmål:
"Vil ministeren uddybe besvarelsen af samrådsspørgsmål V fra den 16. juni 2021 om, at
ministeren anerkender en skævhed i fordelingen af kulturmidlerne, som bør drøftes og i
forlængelse heraf komme med konkrete forslag til hvordan der kan gøres noget ved
det?"
Svar:
Regeringen lægger vægt på, at der er tilgængelige kulturtilbud i hele landet. Når man
ser på tværs af landet, ser det statslige tilskud til forskellige kulturformål meget uens
og usystematisk ud. Det er en udfordring.
Regeringen har allerede taget et aktivt ansvar for at styrke kulturlivet uden for de store
byer. Det kan gøres på mange måder, og regeringen har f.eks. fjernet den tidligere rege-
rings besparelser på kulturområdet. Endvidere har regeringen lavet aftale om, at dele
af de kunstneriske uddannelser rykker til Holstebro, og at Statens Museum for Kunst
etablerer en enhed i Nordjylland i form af SMK Thy. Men også efter disse initiativer vil
der være en udfordring-
Derfor vil jeg fortsætte arbejdet med at sikre tilgængelige kulturtilbud i hele landet. I
den forbindelse skal der fortsat tages højde for det lokale engagement og den lokale pri-
oritering, som jf. svar på KUU 213 (alm. del) er en del af forklaringen på fordelingen af
tilskuddene. Det er på den baggrund fortsat min intention at fortsætte dialogen med
forenings- og kulturlivet samt Folketingets partier om problemstillingen.
Ane Halsboe-Jørgensen
Dok. nr. 36111