KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2021-22
KEF Alm.del Bilag 516
Offentligt

Energistyrelsens officielle postkasse ([email protected])

ENS EL Regulering ([email protected]), Jura ([email protected]), 'Dan Banja (Erhvervsflyvningens

sammenslutning ' ([email protected])

'Dan Banja (Erhvervsflyvningens sammenslutning ' ([email protected])

Fra:

Titel:

Høring over udkast til Forslag til lov om en indefrysningsordning for stigende energiregninger med tilhørende

statslige lån J nr. 2022-3104: ES 273-22.

Sendt:

26-09-2022 10:00

Til:

Cc:

ES 273-22

Erhvervsflyvningens Sammenslutning (ES) takker for muligheden for at deltage i høring over udkast til Forslag til lov

om en indefrysningsordning for stigende energiregninger med tilhørende statslige lån.

Det noteres, at lovforslaget indebærer, at husholdninger og virksomheder har mulighed for at benytte

indefrysningsordningen, såfremt el-, gas- og fjernvarmepriserne ligger over en fastsat maksimalpris, hvorved der kan

opnås henstand på den del af udgifterne, som kan henføres til, at prisen ligger over den fastlagte maksimalpris.

ES har følgende bemærkning til forslagets § 14:

I Stk. 5 anføres det, at en energivirksomhed kan opkræve et gebyr af en virksomhed for energivirksomhedens

administration af indefrysningsordningen.

ES er indforstået med, at der er tale om en hastelovgivning, og at det ikke er muligt på nuværende tidspunkt at

forudsige størrelsen af administrative omkostninger for en energivirksomhed.

Spørgsmålet er imidlertid, hvem der kontrollerer, om det af energivirksomheden fastsatte gebyr er i

overensstemmelse med de faktiske udgifter og omkostninger til administration af indefrysningsordningen og

hvordan?

Det kunne overvejes at anmode energivirksomheden om at indberette sine omkostninger i forbindelse med at

administrere ordningen, og herunder foretage en rimelighedsvurdering.

ES anbefaler, at der udarbejdes en paragraf om, hvorledes der føres kontrol med energivirksomhedernes opgjorte

omkostninger til administration af ordningen, og at der gives virksomhederne mulighed for at anke det af

energivirksomheden anvendte gebyr til administration af ordningen.

ES har ikke yderligere bemærkninger.

Med venlig hilsen / Best Regards

Dan Banja

Oberstløjtnant / Lt. Colonel

Generalsekretær / Secretary-General

Vice chair ECOGAS & Member of GA.COM & CAS.COM

Blålersvej 51

DK-2990 Nivå

Mobil: +45 2480 2256

www.es-daa.dk

Pas på miljøet - udskriv kun denne e-mail hvis det er nødvendigt.

Only print this e-mail if necessary.

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Energistyrelsens officielle postkasse ([email protected])

ENS EL Regulering ([email protected]), Jura ([email protected]), Bent Madsen ([email protected]), Sanne Steen

Petersen ([email protected])

Mette Nørgaard Larsen ([email protected])

Fra:

Titel:

Høringssvar - BL - Danmarks Almene Boliger - Høring over forslag til Lov om en indefrysningsordning for

stigende energiregninger med tilhørende statslige lån

Sendt:

26-09-2022 10:03

Bilag:

Høringssvar – Lov om en indefrysningsordning for stigende energiregninger med tilhørende statslige lån.pdf;

Til:

Cc:

Vedhæftet fremsendes BL – Danmarks Almene Boligers høringssvar til Høring over forslag til Lov om en

indefrysningsordning for stigende energiregninger med tilhørende statslige lån.

Mette Nørgaard Larsen

Juridisk konsulent

+45 3376 2038

+45 5373 1559

[email protected]

BL – Danmarks Almene Boliger

Mariane Thomsens Gade 2F

8000 Aarhus

+45 3376 2000

www.bl.dk

Følg os på

BL.dk

LinkedIn, Facebook

eller modtage et af vores

nyhedsbreve

og bliv opdateret på den

almene sektor, ny lovgivning, kurser og arrangementer.

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Studiestræde 50, 1554 København V, Telefon 3376 2000, Fax 3376 2001, www.bl.dk, email [email protected]

København, den 26. september 2022

Høringssvar

–

Lov om en indefrysningsordning for stigende

energiregninger med tilhørende statslige lån

(indefrysningsordning)

–

Danmarks Almene Boliger har den 23. september 2022 modtaget høring om Lov om en inde-

frysningsordning for stigende energiregninger med tilhørende statslige lån (indefrysningsordning)

BL takker herfor og har følgende bemærkninger til høringen:

Generelle bemærkninger

Energiprisernes himmelflugt og den generelt høje inflation presser mange familiers økonomi, og

derfor er det helt afgørende med politiske tiltag, der kan afbøde virkningerne og mindske risikoen,

at familier mister deres hjem. Det er meget tragisk for den enkelte familie og tillige samfundsøko-

nomisk dyrt.

Med Aftalen om Vinterhjælp er der taget et godt skridt, men det må fortsat nøje vurderes, om der

er behov for yderligere målrettede tiltag til særlige grupper med presset økonomi.

Det er afgørende, at hjælpen kan ydes så hurtigt som muligt, da inflation og høje energiregninger

presser på nu. Derfor bør det overvejes, om ordningen for fjernvarme kan fremrykkes i forhold til

først at træde i kraft 1. januar 2023.

Mange vil være omfattet af virksomhedsordningen i den almene sektor

Vores høringssvar vil have særlig fokus på virksomhedsordningens indefrysning af højere energi-

regninger i forhold til situationen i landets boligorganisationer, hvor der bor næsten en million men-

nesker.

Opgørelser viser, at 93 pct. af de almene boliger er opvarmet med fjernvarme, og 8 ud af 10 bebo-

ere afregner deres fjernvarme til boligselskabet via

”bimålere”,

og boligorganisationen afregner til

energiselskabet via hovedmåler og har således det direkte kundeforhold til energiselskabet.

Valget af metoder til indefrysning

Lovforslagene indebærer, at boligorganisationerne har en ret til at opnå en indefrysning, der ek-

sempelvis for fjernvarmen svarer til forskellen mellem fjernvarmeprisen hos de ti dyreste fjernvar-

meselskaber i januar 2022 og den aktuelle fjernvarmepris.

Når et boligselskab har valgt at benytte indefrysning, så gælder den for alle beboere i boligselska-

bet, der afregner via bimålere til boligselskabet. Indefrysningen vil gælde for en periode på 12 må-

neder, fulgt af en afdragspause på 12 måneder, hvorefter der skal afdrages over 4 år. Indefrysnin-

gen forrentes med 4,4 pct. efter indefrysningsperioden, men boligselskabet kan efter ansøgning til

Erhvervsstyrelsen få nedbragt forrentningen til 2 pct., hvis ansøgningen imødekommes.

Administration i forhold til de enkelte beboere

Det er ifølge lovforslagene op til den enkelte boligforening, hvordan lovforslagene implementeres

lokalt.

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Studiestræde 50, 1554 København V, Telefon 3376 2000, Fax 3376 2001, www.bl.dk, email [email protected]

Der er således ikke i lovforslaget taget stilling til om en boligorganisation eksempelvis kan:

•

Lade indefrysningen alene være et forhold mellem boligorganisation og energiselskab. Det

betyder, at udgifter til forbrug som ligger over det fastsatte loft, afholdes af boligorganisati-

onens egenkapital og vil føre til generelle huslejestigninger for beboere i boligorganisatio-

nen. Det betyder fx også, at fraflyttede kan have haft fordel af indefrysningen, men de bi-

drager ikke til at betale indefrysningen tilbage.

Opgøre indefrysningen for de enkelte beboere og betragte tilbagebetalingen af indefrysnin-

gen som en personlig forpligtelse, der skal afregnes ved fraflytning m.v. Dette kan synes

mere retfærdigt. Men det forekommer ikke realistisk, at en boligorganisation kan implemen-

tere en ordning af denne type, da lovforslagene hverken opererer med en kompensation til

boligorganisationerne for administrationsomkostninger eller en statslig garanti og admini-

stration via Gældsstyrelsen, hvis beboeren misligholder tilbagebetaling af indefrysning. Bo-

ligorganisationen og dermed de almene beboere bærer det økonomiske tab, når tilbagebeta-

lingsordningen misligholdes.

•

Energiselskaberne tilbydes en ordning, hvor staten yder en kompensation til den ekstra administra-

tion af ordningen, og samtidig garanteres energiselskaberne tilbagebetaling af indefrysningerne,

herunder at misligholdelse overtages af staten til inddrivelse via Gældsstyrelsen.

BL foreslår, at boligselskaberne tilbydes en lignende ordning, hvilket uden tvivl vil være en forud-

sætning for at etablere individuel indefrysning og senere tilbagebetaling af indefrossent beløb.

Alternativt kan der i implementeringen gives mulighed for en særlig ordning, hvor beboerne i bolig-

afdelinger med energiafregning til boligorganisationen individuelt spørges, om de ønsker at gøre

brug af indefrysning. Svarer de ja, så arbejdes efter følgende procedure:

•

Boligorganisationen fremsender forbrugsregnskaber og opkræver evt. tillægsbetalinger op til

det fastsatte prisloft.

Boligorganisationen fremsender forbrugsregnskaber for de beboere, som har tillægsbetalin-

ger udover prisloftet til Energiselskabet, som etablerer en individuel indefrysningsordning for

disse beboere efter helt samme principper som ved individuel indefrysning. Det vil også be-

tyde, at energiselskaberne er omfattet af den statslige garantiordning m.v.

Konsekvensændringer omkring lejelovens regler for afregning af forbrug

Uanset metoden for indefrysning skal BL henlede opmærksomheden på almenlejelovens regler om

afregning af forbrug. Ingen af de fremsatte lovforslag berører forholdet mellem boligorganisation og

lejer, og boligorganisationen skal således stadig overholde almenlejelovens regler om afregning af

forbrug.

Dette indebærer blandt andet, at:

Boligorganisationens udgifter til varme og varmt vand

skal

opgøres i et forbrugsregnskab.

Udgifterne kan ikke indeholdes i lejen. (almenlejelovens § 52)

Fraflytter lejeren, skal tillægsbetaling senest betales på fraflytningsdagen. (almenlejelovens

§ 57)

I lovforslagene bemærkes, at virksomheden vil modtage en fakturering svarende til de aktuelle

energipriser, mens der kun opkræves et beløb svarende til prisloftet. Differencen dækkes af inde-

frysningsordninger.

I den forbindelse er det væsentligt, at beboerne i forbindelse med forbrugsafregning ikke modtager

opkrævning for det fulde forbrugsregnskab men alene en opkrævning på det, der ligger under pris-

loftet. Det bør sikres, at de lejeretlige regler omkring afregning af forbrug harmonerer med dette.

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Studiestræde 50, 1554 København V, Telefon 3376 2000, Fax 3376 2001, www.bl.dk, email [email protected]

BL har ikke yderligere bemærkninger til høringen.

Med venlig hilsen

Bent Madsen

Adm. direktør

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Energistyrelsens officielle postkasse ([email protected])

Jura ([email protected]), ENS EL Regulering ([email protected])

Claus Bøgelund Kegel Nielsen ([email protected])

Ministeriets journal 2022-3104 / Høring over udkast til Forslag til lov om en indefrysningsordning for stigende

energiregninger med tilhørende statslige lån

Sendt:

26-09-2022 11:17

Bilag:

Høring over udkast til Forslag til lov om en indefrysningsordning 26092022.pdf;

Til:

Cc:

Fra:

Titel:

Mange hilsener

Claus Bøgelund Nielsen

Vicedirektør

De Samvirkende Købmænd

Islands Brygge 26, 2300 København S

D + 45 23 45 30 59 | T +45 39 62 16 16

[email protected] |

www.dsk.dk,

Twitter

@ClausBoegelundN

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet

[email protected]

Ministeriets journal 2022-3104

Kopi til:

[email protected]

København, den 26. september 2022

Høring over udkast til Forslag til lov om en indefrysningsordning for stigende

energiregninger med tilhørende statslige lån

De Samvirkende Købmænd, som repræsenterer købmændene i bl.a. REMA 1000,

MENY, SPAR og Min Købmænd – i alt 1500 dagligvarebutikker i Danmark - takker

for muligheden til at kommentere ministeriets udkast til ovennævnte lov.

Indledende bemærkninger

Formålet med lovforslaget er at sikre

forudsigelighed og tryghed

i virksomheders

økonomi.

DSK vil advare imod at have for store forventninger til en indefrysningsordning som

den foreslåede.

For det første skubber den erhvervsdrivende en – ukendt – gæld foran sig. For det

andet kan energisituationen blive om muligt endnu værre næste vinter. For det tredje

er ordningen administrativt tung og til en ikke helt billig rente. For det fjerde kommer

et endnu ukendt ikrafttrædelsestidspunkt, da inden udgangen af 2022 må forstås at

være med forbehold.

DSK anerkender de gode intentioner i forslaget og konstaterer, at såvel regeringen

som øvrige partier har udtrykt sympati for købmændenes samfundsmæssige betyd-

ning. Men den kommer desværre ikke til udtryk i Vinterpakken.

Politisk må man ikke tro, at lovforslaget sikrer hverken forudsigelighed eller tryghed

for købmændene den kommende vinter. Lovforslaget lever derfor ikke op til det øn-

skede formål – desværre!

Forslag: Formålet med lovforslaget korrigeres, så formålet bliver

at øge forudsigelig-

hed og tryghed.

Desuden bør regeringen iværksætte yderligere initiativer.

Konkrete bemærkninger

§ 14, stk. 5: En energivirksomhed kan opkræve et gebyr af en virksomhed for energi-

virksomhedens administration af ordningen. Hvis det betyder, at virksomhedernes år-

lige omkostninger kan overstige renten på 4,4%, bør yderligere omkostninger klart

De Samvirkende Købmænd

Islands Brygge 26 | DK-2300 København S |Tlf. +45 39 62 16 16 | [email protected] | www.dsk.dk

CVR nr.15232013 | Danske Bank 4180-4110212313

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

fremgå inden virksomheden indtræder i ordningen. Gebyrer til administration, udover

renten på 4,4%, gør ordningen mindre attraktiv.

§ 26: Klima-, energi- og forsyningsministeren fastsætter tidspunktet for lovens ikraft-

træden. Det sikrer hverken forudsigelighed eller tryghed for virksomhederne, at der

er tvivl om tidspunktet for lovens ikrafttræden.

Bemærkninger til lovforslaget – lovforslagets baggrund

Aftalepartierne er enige om, at regeringen løbende skal observere udvikling og imple-

mentering af nye tiltag i vores nabolande.

Her kan DSK henlede opmærksomheden på Norge, hvor regeringen har fremlagt en

række forslag, der har til formål bl.a. at hjælpe bl.a. dagligvarebutikker gennem kri-

sen. Se f.eks. dette link

https://www.regjeringen.no/no/aktuelt/3-milliarder-til-a-trygge-

arbeidsplasser-og-forsterke-energiomstillingen/id2927769/

Den norske model ser in-

teressant ud og bør derfor indgå i det nabotjek, hvor regeringen løbende vil følge til-

tag i vores nabolande.

Bemærkninger til lovforslaget – afsnit 3.1.2.2.

I § 14, stk. 2: Her fremgår det, at ”en virksomhed, som har besluttet at afdrage over

en 4-årig periode, kan til enhver tid indfri den resterende indefrysning.”

Til gengæld fremgår det af bemærkningerne – side 21 midt - til lovforslaget, at ”Virk-

somhederne kan ikke på et senere tidspunkt beslutte at afdrage hurtigere end 4 år.”

Denne bemærkning fremstår i modstrid med § 14, stk. 2, hvor virksomhederne til en-

hver tid kan indfri den resterende indefrysning.

Afsluttende bemærkninger

DSK er vidende om, at Dansk Erhverv har en række supplerende bemærkninger i re-

lation til både nærværende lovforslag og parallelle høringer på Erhvervsstyrelsens-

og Skatteministeriets områder. Vi henviser supplerende til disse bemærkninger fra

Dansk Erhverv.

Ministeriet er velkommen til at tage kontakt, hvis der er noget, vi skal uddybe.

Med venlig hilsen

Claus Bøgelund Nielsen

Vicedirektør

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Til:

Cc:

Fra:

Titel:

Sendt:

Bilag:

Energistyrelsens officielle postkasse ([email protected])

ENS EL Regulering ([email protected]), Jura ([email protected])

Jan Elmstrøm Blaabjerg ([email protected])

Høringssvar til forslag til Lov om en indefrysningsordning for stigende energiregninger

26-09-2022 11:41

Softværkets høringssvar - 26.09.2022.pdf;

Til Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet

Vedhæftet fremsendes Softværkets høringssvar.

Vi står gerne til rådighed for en uddybning af høringssvaret.

Med venlig hilsen

Jan Elmstrøm Blaabjerg

Direktør

T +45 7632 1250

M +45 5156 9609

[email protected]

www.softvaerket.dk

Merkurvej 7

DK-6000 Kolding

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet

Holmes Kanal 20

1060 København K

Softværket a.m.b.a.

Merkurvej 7

DK - 6000 Kolding

[email protected]

Tlf.: +45 76 32 12 50

CVR: 26 22 40 20

26.09.2022

Høringssvar over udkast til forslag til lov om en indefrysningsordning for sti-

gende energiregninger med tilhørende statslige lån (indefrysningsordning)

Softværket har modtaget udkast til lov om en indefrysningsordning for stigende energiregninger

med tilhørende statslige lån (indefrysningsording) og fremsender hermed høringssvar:

Præcisering af om det skal afgøres på virksomhedsniveau (eller forbrugerniveau) om man

som forbruger er berettiget til indefrysning af dele af sin varmeregning

Præcisering af om tilslutning til ordningen er gældende for fremadrettede opkrævninger

eller alle opkrævninger i indefrysningsperioden

Tidsperspektivet for opgørelse af henstandsbeløb og styring af cash-flow

Håndtering af inddrivelsen, perioden fra 1. januar 2025

Finansiering af IT-udviklingsopgaven

Ad 1)

I forarbejdet til lovforslaget har vi forstået, at en energivirksomheds forbrugere var berettiget til

at benytte ordningen, såfremt den pågældende energivirksomheds kWh pris udgjorde min. kr.

1,44 beregnet med udgangspunkt i et standardhus. Altså kunne man på forhånd udpege hvilke

energivirksomheder, der ville blive omfattet af ordningen og man kunne målrette sin informati-

onsindsats overfor selskabets forbrugere.

Som vi læser lovforslaget, er dette ikke længere udgangpunktet. Vi læser, at alle forbrugere, der

oplever en kWh pris højere end kr. 1,44 er omfattet – også selvom energiselskabet generelt har

en lavere pris. Hvis dette er korrekt forstået, vil formentlig alle landets fjernvarmeselskaber være

omfattet, idet fx lavenergihuse vil opleve en høj KWh pris grundet høje faste bidrag men lavt

energiforbrug. Det vil komplicere kommunikationsopgaven for selskabet og vil egentlig også

betyde, at forbrugere med lav varmeregning potentielt kan vælge at blive omfattet af ordnin-

gen, hvilket ikke var intentionen.

Vi vil opfordre til, at man vender tilbage til den oprindelige tanke som beskrevet i første afsnit.

Ad 2)

En forbruger skal kunne tilmelde sig ordningen i hele indefrysningsperioden. Håndteringsmæs-

sigt vil det blive unødigt kompliceret om en sådan tilslutning skal have tilbagevirkende kraft,

altså for tidligere opkrævninger i indefrysningsperioden.

Vi vil opfordre til, at en tilmelding til ordningen alene vil have virkning for fremadrettede op-

krævninger.

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Ad 3)

Mange af fjernvarmeselskabernes eksisterende IT-løsning vil i dag ikke kunne understøtte inde-

frysningsordningen. Der forestår en stor udviklingsopgaver. Opgaven vil få topprioriteret, men i

en situation hvor der i forvejen er mangel på ressourcer, og hvor opgavens karakter betinger

inddragelse af nøglepersoner, vil vi ikke kunne forvente, at have en løsning klar pr. 1. januar 2023.

Løsningen til opgørelse af henstandsbeløb og udveksling af informationer med Erhvervsstyrel-

sen vil forventeligt først kunne være klar i 2. kvartal 2023. Dette giver nogle håndteringsmæs-

sige udfordringer i fjernvarmeselskabernes administration, og der vil være behov for at finde en

løsning på værkernes manglende likviditet i perioden.

Vi vil opfordre til, at dette tidsperspektiv tages med i betragtning, i den endelige ordning.

Ad 4)

Forbrugeren skal pr. 1. januar 2025 beslutte, om de vil indgå i afdragsordningen, som skal admi-

nistreres af fjernvarmevirksomheden. Hovedparten af fjernvarmevirksomhederne har ikke en IT-

løsning som understøtte denne inddrivelsesproces. Dertil kommer håndtering af den admini-

stration denne løsning medfører.

Vi vil gentage vores tidligere opfordring om, at denne del af ordningen flyttes væk fra energisel-

skaberne og foretages i offentligt regi. Det vil være forbundet med uforholdsmæssigt store in-

vesteringer i IT-udvikling, at understøtte denne proces. En proces som har en forventet levetid

på maksimalt fire år.

Ad 5)

Det fremgår ikke af lovforslaget, hvordan vi som IT-virksomhed får finansieret den store udvik-

lingsopgave, som vi skal løse. Tidligere har været nævnt, at der formentlig vil være mulighed for

dækning. Vi har estimeret en pris på ca. kr. 9,7 mio. kr. for at kunne håndtere pkt. 1) – 3). Dertil

kommer en potentiel - og betydelig - større investering i pkt. 4) samt en investering i efterføl-

gende oprydning i - og sletning af – data i forhold til GDPR.

Vi efterlyser en finansiering som en del af lovforslaget.

Foruden ovenstående punkter, har vi en række specifikke spørgsmål til afklaring inden udvik-

lingsopgaverne kan opstartes. Vi har noteret, at afklaring af disse vil foregå i andet regi med op-

start onsdag d. 28. september. Vi afventer mødeinvitation.

Vi ser frem til en god proces omkring implementering af ordningen i fjernvarmeforsyningernes

IT-løsninger.

Med venlig hilsen

Softværket a.m.b.a.

Jan Elmstrøm Blaabjerg

Direktør

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Energistyrelsens officielle postkasse ([email protected])

ENS EL Regulering ([email protected]), Jura ([email protected]), Landbrug & Førevarer ([email protected]), Esben

Tranholm Nielsen ([email protected]), Trine Rex Christensen ([email protected]), Jens Astrup Madsen ([email protected])

Simon Horsholt ([email protected])

Fra:

Titel:

LF høringssvar over forslag til Lov om en indefrysningsordning for stigende energiregninger med tilhørende

statslige lån

Sendt:

26-09-2022 11:41

Bilag:

20220926 Høring over lovforslag til indefrysningsordning.docx;

Til:

Cc:

Til Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet

Hermed fremsendes Landbrug & Fødevarers høringssvar over forslag til Lov om en indefrysningsordning for stigende

energiregninger med tilhørende statslige lån.

Venlig hilsen

Simon Horsholt

Seniorkonsulent

Klima & Energi

M +45 2785 2384 | E

[email protected]

Landbrug & Fødevarer F.m.b.A.

Axelborg, Axeltorv 3 · DK-1609 København V

www.lf.dk

Det danske fødevareerhverv har en vision om at være klimaneutralt i 2050. Sammen med vores medlemmer fra

landbruget, fødevare- og agroindustrien, vil vi vise, at der findes en økonomisk bæredygtig vej til en klimaneutral

fødevareproduktion. Som repræsentant for hele fødevareklyngen, der understøtter 189.000 arbejdspladser og en årlig

eksport på 170 milliarder kroner, repræsenterer vi en værdikæde med tyngde og vilje til at finde løsninger på verdens

klimaudfordringer i tæt samspil med resten af Danmark.

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Dato

Side

26. september 2022

1 af 1

Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

Høringssvaret er sendt elektronisk til

[email protected]

med kopi til

[email protected]

Høring over forslag til Lov om en indefrysningsordning for stigende energiregninger med

tilhørende statslige lån

Med Aftale om vinterhjælp af d. 23. september, og indefrysningsordningen, der er genstand for

nærværende høring, er der taget vigtige skridt ift. at afbøde konsekvenserne af de meget høje

energipriser, som presser borgere og i særdeleshed virksomhederne.

Landbrug & Fødevarer har noteret sig, at virksomhederne som følge af lovforslaget kan få

indefrysning af betaling af elektricitet i henhold til forskellen mellem afregningsprisen for el og et

prisloft på 0,80 kr. pr. kWh. og for gas på forskellen mellem afregningsprisen for gas og et prisloft på

5,84 kr. pr. m3, op til en samlet beløbsgrænse på 15 mio. kr. for betaling for gas og elektricitet.

Vi noterer os videre, at det er virksomhederne selv, der er ansvarlige for at anmode gasleverandører

og el-leverandører om at ophøre med at give yderligere indefrysning inden eller senest samtidig med,

at beløbsgrænsen er nået.

Endelig forstår vi på lovforslaget, at virksomheder, der gør brug lån i henhold til lovforslag om lov om

likviditetslån til indefrysning af højere energiregninger for husholdninger, virksomheder m.v., ikke kan

gøre brug af indefrysningsordningen.

Landbrug & Fødevarer vil gerne kvittere for, at virksomhederne fra starten er blevet en del af

indefrysningsordningen, så fødevareerhvervet, der er hårdt presset af de ekstraordinært høje

energiomkostninger, hurtigt får mulighed for at gøre brug af ordningen og derved mindske

likviditetspresset. Vi havde gerne set, at beløbsgrænsen blev hævet over de 15 mio. kr., men vi har

noteret os, at der etableres en låneordning for virksomheder med en højere energiregning. Det er

dog kritisabelt, at virksomhederne i indefrysningsordningen skal betale et risikotillæg på 2,4 pct. i

rente. Det virker ikke begrundet i EU-retten. Landbrug & Fødevarer skal derfor bede Klima-, Energi

og Forsyningsministeriet om at redegøre for, hvorfor der skal indføres et rentetillæg samt redegøre

for størrelsen herpå.

Det er vigtigt for Landbrug & Fødevarer, at ordningen bliver åben for alle erhverv, og vi vil derfor

kraftigt opfordre til, at der hurtigt søges dialog med EU-Kommissionen for at sikre, at landbrug mv.

ikke rammes af de minimislofter.

Endelig vil Landbrug & Fødevarer gerne understrege vigtigheden af, at dette lovforslag ikke kommer

til at stå alene, og hurtigt bliver følget op af initiativer, der svarer til støttetiltagene i andre lande, så

fødevareerhvervet ikke efterlades med en forringet konkurrenceevne.

Med venlig hilsen

Simon Horsholt

Seniorkonsulent

Klima & Energi

E [email protected]

M +45 2785 2384

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Energistyrelsens officielle postkasse ([email protected])

ENS EL Regulering ([email protected]), Jura ([email protected]), Mia Amalie Holstein

([email protected]), Jakob Brandt ([email protected])

Jacob Stendevad ([email protected])

Fra:

Titel:

SMVdanmark - Høringssvar vedr. udkast til Forslag til lov om en indefrysningsordning for stigende

energiregninger med tilhørende statslige lån

Sendt:

26-09-2022 11:45

Bilag:

20220926 SMVdanmark høringssvar - Lov om en indefrysningsordning for stigende energiregninger med

tilhørende statslige lån.pdf;

Til:

Cc:

Til hvem dette måtte vedrøre

Hermed fremsendes SMVdanmarks høringssvar vedrørende udkast til Forslag til lov om en indefrysningsordning for

stigende energiregninger med tilhørende statslige lån.

Med venlig hilsen

Jacob Stendevad

Politisk Konsulent

T +45 33 93 20 00

M +45 54 55 21 93

Islands Brygge 26 | 2300 Kbh. S | SMVdanmark.dk | T +45 33 93 20 00 |

Læs SMVdanmarks Privatlivspolitik

SMVdanmark repræsenterer ca. 18.000 SMV-virksomheder. Vi er den eneste danske hovederhvervsorganisation, der

udelukkende kæmper for bedre vilkår for Danmarks SMV'er

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

26.september 2022

Høringssvar: Lov om en indefrysningsordning for stigende energiregninger med

tilhørende statslige lån

SMVdanmark takker for høringsbrev vedr. ”Lov

om en indefrysningsordning for stigende ener-

giregninger med tilhørende statslige lån”. Den korte frist tillader desværre ikke et omfangsrigt

svar.

Det første vi bemærker er forskellen på rentesatser for virksomheder og husstande, som der

fra forslagsstillerne lægges op til i lovforslagets §14, stk. 9. Det er SMVdanmarks opfordring og

forventning, at der i implementeringen af lovforslaget anvendes den lavest mulige rentesats for

virksomhederne, der kan rummes inden for rammerne af EU’s regler for statsstøtte.

Vi stiller os derudover uforstående overfor, hvorfor virksomhederne

–

og ikke staten

–

skal

bære risikotillægget på 2,4 pct. For der er de politiske satsninger på vedvarende energi og de

sikkerhedspolitiske beslutninger, der sammenlagt har udfordret forsyningssikkerheden, og dem

har SMV’erne

ikke kunnet påvirke. Derfor er det ikke rimeligt, at de skal bøde for krisen med

høje rentesatser, hvor staten i stedet kunne påtage sig at løfte en større del af byrden.

Fra SMVdanmarks side er vi ligeledes betænkelige ved den fireårige afdragsperiode, der lægges

op til i lovforslagets §14 stk. 2. Vi så gerne, at afdragsperioden blev forlænget til fx ti år, så

energikrisens slag mod virksomhederne reduceres mest muligt. Det især set i lyset af, at krisens

længde og endelige omfang fortsat er ukendt.

Endeligt vil gerne understrege, at vi ikke kender sluttidspunktet for krisen og at lånetilgangen

risikerer at skubbe SMV’er ud i

stor gæld. Vi så gerne, at forslaget indeholdt en forsikring om,

at der er støtte til virksomhederne frem til det tidspunkt, hvor energipriserne er normaliseret.

Med venlig hilsen

Jacob Stendevad

Politisk konsulent, SMVdanmark

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Til:

Cc:

Fra:

Titel:

Sendt:

Bilag:

Hej,

Energistyrelsens officielle postkasse ([email protected])

ENS EL Regulering ([email protected]), Jura ([email protected])

Simon Vestergaard Pedersen ([email protected])

Vedr Høring over forslag til Lov om en indefrysningsordning for stigende energiregninger

26-09-2022 11:46

Høringssvar til lovforslag.pdf;

Vedlagt høringssvar til forslag til Lov om en indefrysningsordning for stigende energiregninger

Venlig hilsen

Simon Vestergaard Pedersen

Produkt- og markedsudviklingschef

Mobil

+45 2962 1582

Mail

[email protected]

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Høringssvar til forslag til lov om en indefrysningsordning for stigende

energiregninger med tilhørende statslige lån

Generelt:

Vi takker for muligheden for at komme med bemærkninger til lovforslaget vedrørende en indefrysningsordning

fremsat af Klima, Energi og forsyningsministeriet med høringsfrist d. 26-09-2022.

Vi ser positivt på modellen og vil lægge os i selen for at imødekomme de kunder som modellen kan hjælpe med

gode løsninger som lever op til lovens forskrifter, og de tilhørende bekendtgørelser som må følge.

Vi opfordrer til at disse bekendtgørelser snarest falder på plads, da de vil rumme detaljerne som er bydende

nødvendige vi får bygget korrekt ind i vores it-systemer.

Vi kan generelt tilslutte os høringssvaret fra Green Power Denmark, men har et konkret punkt, som vi gerne vil

trække frem, og komme med løsningsforslag til.

Det drejer sig om varmepumper købt på abonnement under skrotningsordningen er ikke indeholdt i modellen,

hvilket står i modsætning til de indledende bemærkninger i lovforslaget

I forhold til varmepumper på abonnement.

Der fremgår af indledningen til lovforslaget fra KEFMs bemærkninger følgende:

” Særligt boliger, der opvarmes med gasfyr, fjernvarme baseret på høj andel af gas eller en kombination af gas og

el, samt boliger, hvor elpaneler eller individuelle varmepumper udgør den primære opvarmningsform, oplever høje

varmeprisstigninger.”

En varmepumpe købt på abonnement, under skrotningsordningen, BEK. Nr 712 af 24/05/2022, falder

direkte ind under denne formålsbeskrivelse, hvorfor ordningen bør indbefattes i indefrysningsordningen. Vi

foreslår det bliver efter samme princip og loft som indført på fjernvarme.

Særligt bliver træpiller også omfattet af ordningen fremadrettet

–

så ordningen bliver nødsaget til at være

lige så stærk reguleringsmæssig som fjernvarmeordningen. Der er ligeledes afsat midler af jf. Klimaaftalen

frem mod 2030

Derfor mener OK mener at det vil være af stor vigtighed at få varmepumper købt på abonnement under

Skrotningsordningen til også at blive omfattet af indefrysningsordningen.

Til at understøtte dette behov har vi undersøgt prissætningen for de samme kunder i hhv. september 2021 og

september 2022.

I september 2021 lå priserne i et spænd fra 0,9 til 1,01 kr/kWh varme inkl moms

I september 22 ligger priserne i et spænd på 2,24 til 2,40 kr/kWh varme inkl. moms.

Der er altså tale om markante prisstigninger.

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

I og med slutproduktet for kunden er varme baseret på ren el-drift ser vi et rationale i at sidestille priser på varme

fra varme på abonnement med fjernvarme, hvor det også er sigtet at imødekomme kunder der er tilsluttet

fjernvarmeværker med ren gas eller i kombi med el-drift. Altså at der anvendes samme prisloft på varme på

abonnement.

Det kan eksekveres forholdsvis simpelt ved at:

1. Udvide definitionen på en varmedistributionsvirksomhed i § 3.4 til også at indeholde virksomheder der leverer

varme via varmepumper med en direkte tilsluttet forbruger.

2. Udvide definitionen i § 3.9 til også at indeholde levering af varme fra en varmepumpe der driftes under varme på

abonnementsordningen

3. Udvide definitionen i § 3. 13.c og §3.14.c til at indeholde et direkte kundeforhold med en udbyder af varme på

abonnement

4. Udvide beskrivelsen i § 11 til at inkludere prisen for variable del af regningen for varme på abonnement.

Vi bistår gerne med yderligere informationer.

Viby d. 26-09-2022

Kontakt:

Simon Vestergaard Pedersen

Produkt- og markedsudviklingschef

Mobil

Mail

+45 2962 1582

[email protected]

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Energistyrelsens officielle postkasse ([email protected])

ENS EL Regulering ([email protected]), Jura ([email protected])

Dorte Bøgelund Olsen ([email protected])

Høringssvar til Høring over forslag til Lov om en indefrysningsordning for stigende energiregninger med

tilhøreinde statslige lån 3.0.pdf

Sendt:

26-09-2022 11:49

Bilag:

Høringssvar til Høring over forslag til Lov om en indefrysningsordning for stigende energiregninger med

tilhøreinde statslige lån 3.0.pdf;

Til:

Cc:

Fra:

Titel:

Til Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet,

Vedlagt fremsendes BIOFOS’ høringssvar til Høring over forslag til Lov om indefrysningsordning for stigende

energiregninger med tilhørende statslige lån.

Med venlig hilsen/Kind Regards

Dorte Bøgelund Olsen

Økonomichef

Renseanlæg Avedøre, Kanalholmen 28, 2650 Hvidovre

M: +4521511331 D: +4532685619 [email protected]

Få mere viden på www.biofos.dk

BIOFOS A/S

Refshalevej 250 1432 København K T: +45 32 57 32 32 [email protected]

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Document key: be3e448d-18f4-4bd7-9e50-c96ba5d18c3b

BIOFOS A/S

Refshalevej 250

DK-1432 København K

[email protected]

www.biofos.dk

Tlf: +45 32 57 32 32

CVR nr. 25 60 19 20

Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet

26-09-2022

J.nr.: S22-8762

Høringssvar til Høring over forslag til Lov om en indefrysningsordning for stigende

energiregninger med tilhørende statslige lån jf. J. nr. 2022-3104

BIOFOS vil gerne afgive høringssvar til ovenstående lovforslag på trods af den meget korte

svarfrist. Selskabet anerkender at behovet for hurtig behandling er nødvendigt i den aktuelle

situation med stigende energipriser.

BIOFOS repræsentere i dette høringssvar BIOFOS Lynettefællesskabet A/S og BIOFOS

Spildevandscenter Avedøre A/S som er to spildevandsselskaber. Disse selskaber er begge

omfattet af vandsektorloven.

I lovforslagets pkt. 3.1.2.2 fremgår følgende:

Virksomheder har – i modsætning til husholdninger – mulighed for helt eller delvist at håndtere de

stigende energipriser ved at overvælte de øgede udgifter i de priser, de tager, hos forbrugerne. De

stigende energipriser kan dog medføre likviditetsudfordringer i et omfang, der betyder, at

virksomheder samt kultur- og foreningsliv midlertidigt eller permanent bliver lukningstruede.

Dertil vil BIOFOS gerne rette opmærksomheden på, at spildevandsselskaberne er underlagt

vandsektorloven og derfor IKKE har mulighed for at overvælte de øgede udgifter i priserne til

forbrugeren. Det skyldes, at selskaberne er underlagt såkaldte økonomiske rammer som sætter

et loft for opkrævningen hos forbrugeren. Særligt for spildevandsselskaberne er de stigende

priser, uden samtidig en opkrævningsmulighed, en endnu større udfordring fordi de økonomiske

rammer ikke bliver pristalsreguleret i 2023. Nok skaber lovforslaget mulighed for at

spildevandsselskaberne kan udskyde betalingen for den andel som overstiger en

indefrysningsprisloftet men en stor andel af stigningerne i energipriserne har selskaberne slet

ikke mulighed for at opkræve sådan som pristalskorrektion ser ud p.t. Derfor vil en indefrysning

være en stakket frist fordi spildevandsselskaberne fortsat ikke har likviditeten til at tilbagebetale

når perioden ophører.

Den økonomiske regulering skaber ydermere en anden udfordring idet selskabernes samlede

indtægter skal holdes indenfor den økonomiske ramme. Når BIOFOS udvinder energien fra

spildevandet ved at producere henholdsvis el, gas og fjernvarme skal der gives rabat til kunderne

ved at nedsætte taksten men når omkostningerne samtidig ikke kan dækkes som følge af

manglende indregning af pristalskorrektion rammes selskabet dobbelt hårdt på likviditeten.

ote

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Document key: be3e448d-18f4-4bd7-9e50-c96ba5d18c3b

Derfor vil BIOFOS opfordre til, at Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet også ser på hvordan

lovforslaget kan rumme en mulighed for at afbøde de økonomiske konsekvenser

sektorlovgivningen på vandområdet skaber som følge af de stigende energipriser.

Med venlig hilsen

BIOFOS

Dorte Bøgelund Olsen

Økonomichef

Tlf.nr. 21 51 13 31

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Underskrifterne i dette dokument er juridisk bindende. Dokumentet er blevet underskrevet ved hjælp af IntraNote Signing.

Underskrivernes identitet er blevet registreret, og underskriverne står opført nedenfor.

Med min underskrift bekræfter jeg indhold og datoer i dette dokument

Dorte Bøgelund Olsen

På vegne af: BIOFOS A/S

ID: 83a6ceca-6b57-3c34-b0ed-7c1e9ea4b9ba

Dato: 2022-09-26 09:46 (UTC)

Dette dokument er blevet underskrevet ved hjælp af IntraNote Signing. Underskrifterne beviser, at dokumentet er blevet sikret og valideret

ved hjælp af den matematiske firkantværdi fra det oprindelige dokument. Dokumentet er blokeret for ændringer og tidsstemplet med et

certifikat fra en godkendt tredjepart. Alle kryptografiske underskriftsbeviser er vedhæftet denne PDF-fil i tilfælde af, at den skal valideres

på et senere tidspunkt.

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Energistyrelsens officielle postkasse ([email protected])

ENS EL Regulering ([email protected]), Jura ([email protected])

Morten Jarlbæk Pedersen ([email protected])

J.nr. 2022-3104 - Forslag til lov om en indefrysningsordning for stigende energiregninger med tilhørende statslige

lån - Høringssvar - EjendomDanmark

Sendt:

26-09-2022 11:53

Bilag:

EjendomDanmark - Høringssvar - Indefrysningsordning for varmeudgifter.pdf;

Til:

Cc:

Fra:

Titel:

Til Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet

Vedlagt er EjendomDanmarks kommentarer til forslaget om en statslige låneordning til afbødning af presset fra

stigende energipriser.

Hvis vores bemærkninger giver anledning til spørgsmål eller kommentarer, står vi naturligvis til rådighed.

Venlig hilsen

Morten Jarlbæk Pedersen

Seniorrådgiver, Ph.D.

23 80 90 33

Vester Farimagsgade 41

1606 København V

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren



KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Energistyrelsens officielle postkasse ([email protected])

ENS EL Regulering ([email protected]), Jura ([email protected])

Silas Berthou ([email protected])

Høringssvar fra Dansk Gartneri vedr. forslag til Lov om likviditetslån til indefrysning af højere energiregninger for

husholdninger, virksomheder mv. (J nr. 2022-3104)

Sendt:

26-09-2022 11:53

Bilag:

Høringssvar fra Dansk Gartneri vedr. lov om likviditetslån til indefrysning.pdf;

Til:

Cc:

Fra:

Titel:

Kære Erhvervsstyrelsen

Jeg fremsender hermed Dansk Gartneris høringssvar vedr. høring over forslag til Lov om likviditetslån til indefrysning af

højere energiregninger for husholdninger, virksomheder mv. (J nr. 2022-3104).

Venlig hilsen/Best regards

Silas Berthou

Chefkonsulent

Dansk Gartneri

Axelborg, Axeltorv 3

DK-1609 København V

M +45 2056 8007 | E

[email protected]

danskgartneri.dk

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

ERHVERVSSTYRELSEN

Dahlerups Pakhus

Langelinie Allé 17

2100 København Ø

Høring over forslag til Lov om likviditetslån til indefrysning af højere energiregninger

for husholdninger, virksomheder mv. (J nr. 2022-3104)

Dansk Gartneri takker for muligheden for at kommentere på forslag til Lov om likviditetslån til

indefrysning af højere energiregninger for husholdninger, virksomheder mv.

Hos Dansk Gartneri er vi positive overfor at indefrysningsordningen også inkluderer energiin-

tensive virksomheder. Denne hjælp til at udskyde toppen af omkostninger til el og gas, tror vi

vil gavne de virksomheder som er ramt af energikrisen.

Dansk Gartneri har med tilfredshed orienteret sig, at regeringen løbende vil observere udvik-

ling og implementering af nye tiltag i vores nabolande og resten af EU på især erhvervsom-

rådet samt orientere aftalepartierne om væsentlige tiltag på energiområdet. Dette har været

et ønske fra Dansk Gartneri, da det er vigtigt erhvervet ikke mister konkurrenceevne pga. na-

tionale støtteordninger i andre lande.

Ønske om mere fleksibel dækning af ekstraudgifter

Det fremgår af lovforslaget, at de energiintensive virksomheder får ret til et lån, som dækker

op til halvdelen af deres ekstraudgifter til el og gas, når prisen overstiger det dobbelte af den

gennemsnitlige rå el- og gaspris i 2021.

Dansk Gartneri så gerne at lånesatsen blev mere fleksibel. Således de virksomheder der

måtte have brug for at låne 100 pct. af deres ekstraudgifter, kunne det, og de virksomheder

der kun måtte have brug for at 25 pct. af deres ekstraudgifter kunne det. Det svarer til en

gaspris på over 8,37 kr. pr. m3 og en elpris på over 1,42 kr. pr. kWh. Vi foreslår en ordning

med fire lånesatser på hhv. 25 pct, 50 pct. 75 pct. og 100 pct.

Med denne fleksibilitet vil indefrysningsordningen imødekomme virksomhedernes forskellige

på for hjælp.

Med venlig hilsen

Silas Berthou, Chefkonsulent

Telefon: 20 56 80 07

Mail: [email protected]

Axeltorv 3 • 1609 København V • Telefon: 3339 4545 • E-mail: [email protected] • www.danskgartneri.dk

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Energistyrelsens officielle postkasse ([email protected]), ENS EL Regulering ([email protected]), Jura

([email protected])

Birthe Boisen ([email protected])

Fra:

Titel:

Dansk Fjernvarmes høringssvar vedr. forslag til lov om indefrysningsordning for stigende energiregninger

Sendt:

26-09-2022 11:54

Bilag:

Høringssvar Forslag til lov om en indefrysning for stigende energiregninger med tilhørende statslige lån sendt

den 26.9.22 til ENS og KEFM x.docx;

Til:

Til rette vedkommende,

Find venligst Dansk Fjernvarmes høringssvar vedhæftet.

Med venlig hilsen

Birthe Boisen

- Juridisk konsulent

Direktenr.: +4576308875

Dansk Fjernvarme · Danish District Heating Association · Merkurvej 7 · DK-6000 Kolding & Vester Farimagsgade 1,

5.sal · DK-1606 København K · Tlf. +45 7630 8000 · www.danskfjernvarme.dk

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Klima-, Energi- og forsyningsministeriet

Energistyrelsen

Carsten Niebuhrs gade 43

1577 København V

Fjernvarmens Hus

Merkurvej 7

DK-6000 Kolding

Tlf. +45 7630 8000

[email protected]

www.danskfjernvarme.dk

Mail:

[email protected], [email protected], [email protected]

cvr dk 55 83 10 17

26. september 2022

Dansk Fjernvarmes høringssvar vedr. forslag til lov om in-

defrysningsordning for stigende energiregninger med tilhø-

rende statslige lån

Side 1/8

Dansk Fjernvarme ønsker hermed at afgive høringssvar vedr. ovennævnte lov-

forslag.

Indledende bemærkninger

Dansk Fjernvarme ønsker som det første at beklage en høringsfrist, der strækker sig

over en weekend og en halv hverdag. Det er ikke en acceptabel høringsf rist for en

lov, hvis ikrafttræden andetsteds er udmeldt til at være henholdsvis 1. november

2022 og 1. januar 2023. Der bør som minimum være 2 hverdage til at forberede et

høringssvar også selvom aftaleparterne er af den opfattelse , at det drejer sig om ha-

stelovgivning. Det er ikke muligt at svare fyldestgørende endsige forudsige alle de

udfordringer, der vil opstå, nå en så kompliceret lov hastes igennem.

For det andet ønsker Dansk Fjernvarme at beklage, at der i høringen gives bemyndi-

gelse til ministeren i forhold til varslingsregler og under/overdækning. Det er områder,

der intet har med reglerne om indefrysning at gøre. Der er allerede praksis på områ-

derne delvist udarbejdet i samarbejde med Forsyningstilsynet og Dansk Fjernvarme.

Dansk Fjernvarme tager derfor afstand fra, at disse to emner ”puttes ind” i en haste-

lovgivning, der vedrører en ”indefrysningsordning for stigende energiregninger ”.

Dansk Fjernvarme henviser til at Forsyningstilsynet i samarbejde med Dansk Fjern-

varme i en revideret udgave af varslingsvejledningen fra marts 2022 tager hensyn til

varsling af prisstigninger i et volatilt energimarked som det nuværende. Der er ikke i

bemærkningerne til lovforslaget henvist til den reviderede varslingsvejledning fra

marts 2022.

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Dansk Fjernvarme vil meget gerne drøfte såvel varslingsregler som regler for afreg-

ning af under- og overdækning, men emnerne bør som nævnt ikke være en del af

”indefrysningsordningen”.

For det tredje skal Dansk Fjernvarme bemærke, at fjernvarmeselskabernes IT-syste-

mer på nuværende tidspunkt ikke understøtter en række af de lovkrav som denne lov

fastsætter og det er vores forventning, at det vil tage betydelig tid og indebære et be-

tydeligt udviklingsarbejde, før systemerne vil kunne understøtte disse krav.

Dansk

Fjernvarme bemærker, at vi udtrykkeligt har gjort opmærksom på disse og en række an-

dre forhold i dialogen med myndigheder op til fremsættelsen af lovforslaget.

Side 2/8

For det fjerde bemærkes, at udformningen af ordningen for fjernvarmeselskaberne

kan betyde at selskaber, der ligger et stykke under en årlig pris på 26.000 kr. for et

såkaldt standardhus kan have nogle meget få forbrugere tilknyttet, der vil være beret-

tigede til at søge om henstand. Det vil i al væsentlighed være for meget små beløb.

Dansk Fjernvarme skal opfordre til at der trækkes en klar linje, der sikrer at selskaber

med forventede priser under 1,44 kr. /kWh målt på et standardhus, ikke kan blive på-

lagt at udvikle tunge administrative systemer for at håndtere en henstandsordning for

meget få forbrugere. Konkret forslår vi grænsen på 1,44 kr./kWh beregnes på et

standardhus, svarende til at grænsen jo er opstået ved at regne på standardhuse for

de 10 dyreste selskaber i januar 2022.

Det kan formuleres således i lovgivningens §11 og §20: ”…på 1,44 kr/kWh inkl.

moms målt på et standardhus som defineret af Forsyningstilsynet”

Vi skal påpege, at der med det fremsatte lovforslag bliver tale om et tungt administra-

tivt system for selv mindre beløb. Vi vil opfordre til at dette anerkendes og at der ind-

sættes en bagatelgrænse for hvor små beløb der kan søges indefrysning for.

Yderligere bemærkninger til de enkelte dele af lovforslaget

Problemstillinger

Ved gennemførelse af loven får Fjernvarmeselskabernes kunder mulighed for indivi-

duelt at tilmelde sig en ordning om henstand af en del af opkrævningen.

På tidspunkt for opkrævningen ved selskabet ikke om kunden ønsker at være omfat-

tet af henstandsordningen. Langt hovedparten af fjernvarmeselskaber har indrettet

deres opkrævning på grundlag af et budget beregnet ud fra tidligere års forbrug gan-

get med den nye pris. Hertil kommer et fast bidrag beregnet på grundlag af de tilslut-

tede antal m2 samt et fast måler bidrag pr. kunde. Det forventede forbrug fordeles

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

på 4 til 12 aconto opkrævninger. Når varmeåret er afsluttet og det endelige forbrug

kendes, opkræves der i efterfølgende år en årsafregning med fradrag af aconto beta-

lingerne.

For at bedømme om en kunde kan tilmelde sig ordningen bør det være på selskabs

niveau. Således at en husstand ydes indefrysning for forskellen mellem den samlet

pris på opvarmet vand og prisloftet på 1,44 kr. /kWh inkl. moms. for et standardhus

som defineret af Forsyningstilsynet.

Her er et beregningseksempel på grundlag af et standardhus.

Variabelt forbrug pr KWh  18,1 *  1,5 kr. = 27.150 

Fast bidrag 130 m2 *                       50 Kr. =    6.500 

Administrations/målerbidrag                    =    1.000 

I alt

                  =   34.650  

Prisloft 18,1 * 1,44                                   =   -26.064 

Mulig henstand

=      8.586 

Side 3/8

Her er selskabets gennemsnitlige pris på 1,91 som er over prisloftet hvilket giver kun-

derne ret til at tilmelde sig ordningen.

Vi savner også mere detaljeret beskrivelse af hvordan gældforholdet overdrages,

hvis kunden fraflytter forsyningsselskabet, hvis kunden (virksomhed) går konkurs el-

ler foretager en rekonstruktion.

Konklusion

Dansk Fjernvarme vurderer at mange af de selskaber, der bliver omfattet af prisloftet,

vil være mindre selskaber, der ikke råder over mange administrative ressourcer lige-

som mange selskaber drives af frivillige bestyrelser eller har eksterne til at varetage

administration og regnskab.

Derfor stiller denne lovgivning ekstraordinære store krav til de fjernvarmeselskaber

der omfattes af lovgivningen. Også udfordringer der ikke kan løses af det enkelte sel-

skab alene, men som branchen i fællesskab skal forsøge at finde løsninger på, ek-

sempelvis udvikling af IT system der kan håndtere opgaven. Selskabernes størrelse

gør, at denne omkostning ikke kan finansieres af det pågældende selskabs reste-

rende forbrugere, gennem den i forvejen høje varmeregning.

Dansk Fjernvarme forventer, at fjernvarmeselskaberne vil blive kompenseret for de

omkostninger de vil blive påført ved at udvikle de nødvendige IT-systemer og an-

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

sætte nye medarbejder til at administrere indfrysningsordningen frem til den forven-

tes at udløbe ved udgangen af 2028. Vi bemærker, at det forekommer urimeligt, at

der lægges op til at ”administrative omkostninger, der ikke dækkes af tilsvarende til-

skud fra staten eller renteindtægter som udgangspunkt vil kunne indregnes som nød-

vendige omkostninger og dermed hæve varmeprisen for alle varmedistributionsvirk-

somhedens direkte kunder.” Hermed lægges der op til at der ikke vil ske fuld kom-

pensation og ydermere, at selskaber som man netop mener har høje priser, skal

hæve sine priser yderligere for at dække for at staten ikke kompenserer dem for den

opgave der er blevet dem pålagt. Dette forekommer ekstra urimeligt for mindre sel-

skaber med få kunder, hvor højere administrationsomkostninger vil slå hårdere igen-

nem på kundernes slutregning.

Side 4/8

Lovgivningen skal derfor give mulighed for, at samtlige omkostninger forbundet med

indefrysningsordningen henføres og betales af de kunder, der vælger ordnin gen, al-

ternativt at staten dækker omkostningerne.

Kommentarer til forslagets enkelte bestemmelser

Til § 3, nr. 4

Varmedistributionsvirksomhed i nærværende lovforslag er efter Dansk

Fjernvarmes opfattelse væsentlig udvidet end det som er defineret i VFL § 2. Dansk

Fjernvarme er opmærksom på definitionen i VFL § 28 a).

For både el og gas, defineres en el-handelsvirksomhed, en gasleverandør, en el-

kunde og en gaskunde med henvisning til elforsyningsloven og lov om gasforsyning.

Denne henvisning sker ikke på fjernvarmeområdet.

Dansk Fjernvarme er usikker på i hvor vid udstrækning begrebet ”enhver fysisk eller

juridisk person, der fører opvarmet vand frem til en direkte tilsluttet forbruger ”.

Spørgsmålet er om bondemand Jensen, der leverer varmt vand til aftægtsboligen

også skal omfattes og håndtere indefrysningsordningen? Hvilke fysiske personer

tænker ENS på, der leverer varme til slutkunder. Hvordan definerer ENS ”forbruge-

ren”?

Modsat står der i definitionen, at der skal være tilsluttet en forbruger. Hvordan skal

forbruger i den forbindelse forstås?

Til § 3, nr. 12

Fjernvarmeselskaberne sender mellem 4 og 12 aconto opkrævninger

der defineres som en faktura, hertil skal der tillægges en årsafregning der ofte bliver

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

faktureret i efterfølgende år, hvilket sandsynligvis vil ligger ud over de 12 måneder

som indefrysningsloven omfatter.

Side 5/8

Til § 3, nr. 13 og 14

I vores kundeoplysninger, kan vi ikke se om vi handler med en

fysisk eller juridisk person. Dette VIL give problemer.

Problemet var lille, hvis de to ordninger i praksis var ens, og virksomhederne selv

skulle holde øje med om et loft blev overskredet.

Men det bliver nu igen et problem, når der indføres differentieret rente til private og til

virksomheder.

Til §5, stk. 2

Oplysningskravet om akkumuleret indefrysningsbeløb vil være en sær-

lig udfordring IT-mæssigt.

Til § 6, stk. 4

Det bør præciseres at afdrag skal ske i lige store ydelser hen over året.

Det vil gøre det muligt fx at opkræve afdragsbeløbet i 10 rater, sammen med vores

varmeregning. Med teksten månedlige eller kvartalsvise ydelser, ser det ud til at der

kun er disse to muligheder.

Hvis man kun kan vælge mellem 4 eller 12 ydelser, stiller det yderligere unødige IT-

krav.

For at selskaberne kan opkræve afdragsordningen bør det ske i samme antal rater

som selskabet i dag opkræver deres aconto rater.

Til § 6, stk. 5

Da der med stor sandsynlighed vil være mange manuelle rutiner for-

bundet med ordningen, vil det derfor være forholdsvis høje gebyr, der skal pålægges

en kunde for at administrere ordningen. Samtidigt vil der skulle opkræves et rykker-

gebyr, hvis der skal rykkes forskelligt som følge af at ordningen har et afdragsforløb

og den normale opkrævning et andet. Rykkergebyr fastsat jfr . renteloven er maks. 3

rykkere i et ”restanceforløb”, rykkergebyret er ikke pristalsreguleret og vil derfor i en

manuel rykkerprocedure ikke afspejle de faktiske omkostninger.

For de fleste af de berørte selskaber vil det ikke være muligt at få tilpasset it -syste-

merne, så opgaven kan løses gennem selskabets it-leverandør. Fjernvarmeselska-

berne skal derfor løse opgaven manuelt udenfor deres forbrugs- og regnskabssy-

stem.

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Dansk Fjernvarme har fået et estimat på 10 til 14 mio. kr. fra udbyder til at tilpasse

det it-system som de fleste fjernvarmeselskaber anvender til ordningen. Hertil vil der

komme udvikling af afdragsdelen af på det indefrosne beløb.

Det er også en udfordring, at der gælder et forskelligt regelsæt henholdsvis for pri-

vate kunder og for virksomheder. De fleste selskaber har ikke oplysninger om hv ilke

kunder der er registreret som virksomhed og hvilke der er private, ligesom de ikke

har registreret cpr nr. og cvr nr.

Hvis fjernvarmeselskaberne skal administrere denne ordning, skønner vi, det vil ko-

ste mellem 2.000 og 3.000 kr. pr henstandsordning i det første år og måske lidt min-

dre de efterfølgende år.

Derfor bør selskaberne have tilladelse til at indregne alle omkostninger de har ud

over det rykkergebyr, de iflg. Renteloven har tilladelse til at opkræve overfor kunden.

Side 6/8

Til § 11 Forslag til ny formulering med tilføjelse af standardhus

”En husstand ydes indefrysning jf. §4-6 for den del af den samlede pris på opvarmet

vand, der overstiger et prisloft på 1,44 kr./kWh inkl. moms målt på et standardhus

som defineret af Forsyningstilsynet”

Til § 11 Der er ikke hjemmel i VFL vedr. sikkerhedsstillelse

Varmeforsyningsloven har ikke som elforsynings- og gasforsyningsloven-loven en

bestemmelse om sikkerhedsstillelse, men sikkerhedsstillelse på op til 5 måneders

budgetteret forbrug for fremtidigt forbrug foregår på baggrund af praksis. Dansk

Fjernvarme går ud fra, at der ikke er krav om at der skal tilbydes sikkerhedsstillelse i

forbindelse med evt. rykkerprocedure, der gennemføres for beløb, der er ”indefros-

set” i forhold til denne lov. Dansk Fjernvarme går ud fra at fjernvarmeselskabet efter

rykker nr. 2, (praksis på fjernvarmeområdet er 2 rykkere) der ikke er betalt indenfor

fristen, kan fremsende restgælden til afvikling gennem Erhvervsstyrelsen/Gældssty-

relsen.

Dansk Fjernvarme går ud fra at i forhold til fraflytning fra fjernvarmeselskabets om-

råde, konkurs, rekonstruktion el. lign så forfalder evt. indefrosne beløb til betaling og

restgæld, der ikke betales efter fremsendelse af 2 rykkere fremsendes til afvikling

gennem Erhvervsstyrelsen/Gældsstyrelsen.

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Til § 13

Fjernvarmeselskaberne Energiselskaberne har et faktureringsproblem IT -

problem (og et faktureringsproblem IT-problem), hvis en kunde kan ringe og bede om

henstand, efter der er udstedt en faktura/opkrævning, og så få henstand for præcis

den faktura. I IT-systemet. Det er jo er det for sent at dele fakturaen op i den del der

er over og under prisloftet, når fakturaen først er fremsendt. (Hvis det i forvejen over-

hovedet er muligt at dele den op i selskabernes IT -system).

Særligt, når der samtidig kigges på stk. 2, hvor der på regningen skal oplyse om be-

løbet, der er indefrosset. Men det kender selskaberne ikke, hvis kunden ikke har an-

modet om indefrysning endnu.

(Eksempel: Selskabet sender en opkrævning den 20. januar til forfald den 1. februar.

Den 26. januar ringer kunder og anmoder om indefrysning – så kan selskabet ikke

leve op til på regningen at oplyse om indefrysningsbeløbet.)

Side 7/8

Generelt til kap 3:

Problemstillinger for husstande i kapitel 2, går typisk igen i kapitel

Til § 20.:

Forslag til ny formulering, hvor standardhus og moms indgår: ”En virksom-

hed kan få indefrysning for forskellen mellem den samlede pris på opvarmet vand og

prisloftet jfr. § 11, på 1,44 kr./kWh inkl. moms for et standardhus som defineret af

Forsyningstilsynet. Dog maksimal indefrysning op til 3,75 mio. kr.”

Til § 20, stk. 2.:

Det er absolut afgørende at der holdes fast i at det er virksomhe-

dens egen forpligtelse at holde sig under bagatelgrænsen. En virksomhed kan være

kunder hos flere fjernvarmeselskaber – blot med forskellige adresse i forskellige byer

(P-numre). Fx butikskæder med butikker i flere byer. Hvis de samlet ikke må over-

stige grænsen, er det umuligt at holde øje med for fjernvarmeselskaberne, da kun en

del af koncernen er kunde hos et enkelt selskab.

Skulle en virksomhed ikke selv sørge for at meddele at henstandsordningen skal

stoppe, skal det ligeledes ikke være fjernvarmeselskabets opkrævningsproblem, at

virksomheden har handlet imod lovgivningen. I det tilfælde bør gælden straks overta-

ges af Erhvervsstyrelsen, så fjernvarmeselskabet hverken oplever en likviditetsudfor-

dring eller oplever et tab.

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Til § 22.:

Det bør bemærkes at selskaberne ikke ligger inde med de relevante stam-

data – fx CPR-nr. Fjernvarmeselskaberne bør derfor have lovhjemmel til at kræve

kundernes CPR-numre, hvilket også vil gøre det væsentligt billigere for selskaberne,

da selskaberne f.eks. i forbindelse med kommunikation via E-Boks har brug for kun-

dens CPR-nummer.

At fjernvarmeselskaberne ikke har CPR-nr, gør desuden fx en digital tilmeldingspro-

ces til ordningen besværlig, ligesom det vil være tilfældigt om fjernvarmeselskaberne

modtager fx ét eller to CPR-numre på ejendomme, hvor begge ægtefæller ejer ejen-

dommen. Hvilken forbruger forpligtes juridisk i indefrysningsordningen, hvis der fx

kun modtages ét CPR-nummer fra en forbruger, hvor der er to ejere af ejendommen

og to kundeforhold til varmeselskabet?

Side 8/8

Til § 27.

Dansk Fjernvarme står uforstående overfor at myndighederne åbenbart fin-

der anledning til at varslingsregler og spørgsmål om afvikling af under- og overdæk-

ning skal behandles i denne lov om indefrysning. Dansk Fjernvarme er af den opfat-

telse, at såfremt at der skal ske ændringer på dette område, så skal det ske i forbin-

delse med en evt. kommende revision af VFL. Dansk Fjernvarme vil derfor anmode

om at alt om varsling og over-underdækning tages ud af lovforslaget. Alt andet vil

være meget forkert.

Dansk Fjernvarme er opmærksom på et behov for at hjælpe kunderne i indeværende

situation og ønsker derfor en konstruktiv dialog. Dansk Fjernvarme står til rådighed

for evt. spørgsmål og/eller uddybning af vores bemærkninger til lovforslaget.

Med venlig hilsen

Birthe Boisen og Klaus Lunddal Brose

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Energistyrelsens officielle postkasse ([email protected])

ENS EL Regulering ([email protected]), Jura ([email protected]), Dansk Erhverv (høring

([email protected]), Ulrich Bang ([email protected])

Kristian Lund Kofoed ([email protected])

Fra:

Titel:

SV: Høringssvar Journalnummer 2022-3104

Sendt:

26-09-2022 11:57

Bilag:

Dansk Erhverv høringssvar vedr. indefrysningsordningen.pdf;

Til:

Cc:

Kære KEFM/ENS,

Vedhæftet fremsendes opdateret høringssvar. Der er alene tale om tilføjelse af 2 linjer til sidst i afsnittet om ”Loft over

virksomhedernes indefrysningsmuligheder” (om udgangspunktet for loftet).

Med venlig hilsen

Kristian Lund Kofoed

Fagchef for energi

M. +4593947735

T. +4533746115

[email protected]

Dansk Erhverv er erhvervsorganisation og arbejdsgiverforening for et af verdens mest handlekraftige erhvervsliv.

Vi handler på vegne af 18.000 medlemsvirksomheder og 100 brancheforeninger.

Det er vores vision, at Danmark skal være verdens bedste land at drive virksomhed i. Det starter med erhvervslivets rammevilkår.

DANSK ERHVERV

Børsen

DK-1217 København K

CVR nr. 43232010

[email protected]

T. +45 3374 6000

www.danskerhverv.dk

Læs vores persondatapolitik online

Fra:

Kristian Lund Kofoed

Sendt:

26. september 2022 11:12

Til:

[email protected]

Cc:

[email protected]; [email protected]; Høringssager <[email protected]>; Ulrich Bang

<[email protected]>

Emne:

Høringssvar Journalnummer 2022-3104

Kære KEFM og ENS,

Hermed fremsendes Dansk Erhvervs høringssvar vedr.

udkast til forslag til Lov om en indefrysningsordning for

stigende energiregninger med tilhørende statslige lån,

journalnummer 2022-3104.

Bemærk venligst, at der er tale om et samlet høringssvar på de tre lovforslag fra Klima-, Energi- og

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Forsyningsministerie, Erhvervsstyrelsen og Skatteministeriet om udmøntning af den politiske aftale om vinterhjælp 23.

september 2022.

Med venlig hilsen

Kristian Lund Kofoed

Fagchef for energi

M. +4593947735

T. +4533746115

[email protected]

Dansk Erhverv er erhvervsorganisation og arbejdsgiverforening for et af verdens mest handlekraftige erhvervsliv.

Vi handler på vegne af 18.000 medlemsvirksomheder og 100 brancheforeninger.

Det er vores vision, at Danmark skal være verdens bedste land at drive virksomhed i. Det starter med erhvervslivets rammevilkår.

DANSK ERHVERV

Børsen

DK-1217 København K

CVR nr. 43232010

[email protected]

T. +45 3374 6000

www.danskerhverv.dk

Læs vores persondatapolitik online

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

DANSK ERHVERV

Børsen

1217 København K

www.danskerhverv.dk

[email protected]

T. + 45 3374 6000

Erhvervsstyrelsen (Journalnummer: 2022-15039)

Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet (Journal-

nummer: 2022-3104)

Skatteministeriet (Journalnummer: 2022-11807)

Den 26. september 2022

Dansk Erhvervs høringssvar vedrørende forslag til lov om likviditetslån til in-

defrysning af højere energiregninger for husholdninger, virksomheder mv.,

forslag til lov om en indefrysningsordning for stigende energiregninger med

tilhørende statslige lån (indefrysningsordning) og forslag til lov om ændring

af lov om afgift af elektricitet, pensionsbeskatningsloven og selskabsskattelo-

ven.

Dansk Erhverv takker for muligheden for at afgive høringssvar vedrørende de tre lovforslag om

indefrysningsordningen og de øvrige elementer i den politiske aftale om vinterhjælp fra 23. sep-

tember 2022.

Dansk Erhverv har forståelse for den hastende karakter af lovforslagene til udmøntning af den po-

litiske aftale om vinterhjælp fra 23. september, men har i den forbindelse haft meget kort tid til at

forberede høringssvaret og få konsulteret vores medlemmer. Dette høringssvar baserer sig derfor

på Dansk Erhvervs umiddelbare kommentarer. Såfremt der kommer flere detaljer frem i de kom-

mende dage, vil Dansk Erhverv naturligvis fremsende disse.

Generelle bemærkninger

De høje energipriser presser rigtig mange danske virksomheder. Energiprisstigningerne kommer

oven i de voldsomme stigninger i råvarepriserne og alvorlig mangel på arbejdskraft. Samlet set er

det en meget stor udfordring for dansk erhvervsliv.

Derfor er Dansk Erhverv positiv over for tiltag, der kan hjælpe virksomhederne med at overkomme

likviditetsproblemer, men mange virksomheder vil fortsat være ekstremt pressede på grund af de

høje energipriser. Det kan derfor ikke udelukkes, at der er behov for yderligere tiltag, bl.a. set i lyset

af tiltag i vores nabolande.

Dansk Erhverv ser den brede politiske aftale 23. september 2022, der giver virksomheder mulighed

for at indefryse en del af deres energiregning, som et første skridt, der højst sandsynligt skal sup-

pleres af tiltag målrettet bestemte sektorer.

I relation til likviditetsordningen er det afgørende, at den kommer til at virke i praksis, og ikke kun

på papir. Dansk Erhverv anbefaler, at der ses på midlertidige ordninger, indtil den nye ordning med

Side 1/5

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

DANSK ERHVERV

energiselskaberne er klar til implementering i praksis. Det vil være oplagt at se på mulighed for

udskydelse af skatter, afgifter og moms, hvor der er erfaringer fra corona-håndteringen.

Dansk Erhverv er positiv over for den midlertidige lempelse af elafgiften, som vil være en mærkbar

håndsrækning til ikke-momspligtige virksomheder. Det samme er gældende for nedsættelsen af

Energinets tariffer, der vil komme alle virksomheder til gode.

Specifikke bemærkninger

Ordningens bredde

Det fremgår af lovbemærkningerne til Lov om en indefrysningsordning for stigende energiregnin-

ger med tilhørende statslige lån (side 21), at

”Virksomheder med et direkte kundeforhold til el-,

gas

eller fjernvarmeselskaberne vil have et retskrav på at tilmelde sig ordningen. Aftagere med indi-

rekte kundeforhold til energivirksomheden vil således ikke blive omfattet af retten til indefrysning

efter denne lov.”

Dansk Erhverv har efterspurgt en ordning, som er enkel, hurtig at implementere, som bygger på de

gode erfaringer fra corona-håndteringen, og som kan benyttes af alle landets virksomheder for at

sikre lige konkurrencevilkår for alle typer virksomheder. Det er derfor positivt, at det med aftalen

er besluttet at etablere en indefrysningsordning, som kan anvendes af alle landets virksomheder.

Ligeledes er det positivt, at også selvejende og fondsejede virksomheder er omfattet af ordningen.

CVR-numre

Det fremgår af lovbemærkninger til Lov om en indefrysningsordning for stigende energiregninger

med tilhørende statslige lån (side 16), at

”Hensigten

med lovforslaget er herudover at indføre en

midlertidig og frivillig indefrysningsordning for virksomheder samt kultur- og foreningsliv, der

generelt i forhold til energiselskaberne er registreret ved CVR-nummer.”

Det fremgår af § 9 i Lov om likviditetslån mv., at erhvervsministeren kan fastsætte nærmere regler

for administration af låne- og tilskudsordningerne, herunder 2) hvilke virksomheder mv. ordnin-

gerne finder anvendelse for.

Mange virksomheder er organiseret med et CVR-nummer og flere afdelinger/butikker med hver

deres P-nummer. Under corona-håndteringen fik nogle virksomheder ikke fik adgang til forskellige

ordninger pga. problematikken med CVR/P-numre, hvilket førte til konkurser.

Dansk Erhverv opfordrer til, at erhvervsministeren sikrer, at det ikke er virksomhedernes organi-

sering i hhv. CVR- eller P-numre, der afgør, hvorvidt en virksomhed kan få adgang til ordningen,

da det vil skævvride konkurrencen på baggrund af en tilfældig organisationsmodel. Alle afdelin-

ger/butikker i en given virksomhed bør kunne få adgang til ordningen. Derfor kunne opgørelsen

finde sted per aftagenummer eller gasmåler.

Side 2/5

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

DANSK ERHVERV

Loft over virksomhedernes indefrysningsmuligheder

Det fremgår af lovbemærkningerne til Lov om en indefrysningsordning for stigende energiregnin-

ger med tilhørende statslige lån (side 22),

at ”En

energiintensiv virksomhed defineres som virk-

somheder, hvor mindst 3 pct. af omsætningen gik til energiforbrug i 2021, og som oplever et

driftstab, hvor mindst 50 pct. af dette tab er forårsaget af den stigning i enhedspriserne for el og

gas, som overstiger det dobbelte af den enhedspris, som blev betalt i gennemsnit i perioden 1.

januar 2021 til 31. december 2021. Energiintensive virksomheder kan under ordningen opnå lån

svarende til indefrysning for op til 50 pct. af virksomhedens ekstraudgifter til el og gas, når prisen

på hhv. el og gas overstiger det dobbelte af den gennemsnitlige pris i 2021, dog maksimalt 190

mio. kr.”

Den foreslåede låneadgang indtræder, når priserne på henholdsvis el og gas overstiger det dob-

belte af den gennemsnitlige pris i 2021. Det er alene den energiintensive virksomheds merudgifter

til el og gas, der kan ydes lån til. Det fremgår ikke tydeligt af Lov om likviditetslån mv. til indefrys-

ning af højere energiregninger for husholdninger, virksomheder mv. (§ 6), hvorvidt likviditetsord-

ningen for energieffektive virksomheder er mere lukrativ for virksomhederne end for ikke-energi-

intensive virksomheder. Dansk Erhverv opfordrer til, at virksomhederne stilles lige i forhold til de

forskellige ordninger.

Det er uklart, hvordan man som virksomhed kan indstille yderligere indefrysning af energiregnin-

gen, når virksomheden først er tilmeldt ordningen, jf. Lov om en indefrysningsordning for stigende

energiregninger med tilhørende statslige lån (§ 13):

”Anmodningen

er bindende fra tidspunktet for

anmodningen, og virksomheden kan ikke udtræde af ordningen, før indefrysningsperioden er

udløbet, jf. § 14, stk. 1.”

Med den nuværende formulering er det uklart, hvordan en virksomhed kan indstille sin indefrys-

ningsordningen, når virksomheder rammer loftet for, hvor stor en regning der må indefryses. Så-

fremt dette loft nås inden for de 12 måneder, indefrysningsperioden varer, skal virksomheden na-

turligvis kunne indstille yderligere indefrysning. Dansk Erhverv ordfordrer til, at dette præciseres

i lovteksten.

Endelig foreslås det, at udgangspunktet for loftet ændres fra Q4 2021 til Q3 2021, da det vil give en

mere reel afspejling af prisstigningerne frem til lovens fremsættelse i Q3 2022.

Energiselskabernes gebyropkrævning

Det fremgår af lovbemærkningerne i Lov om en indefrysningsordning for stigende energiregninger

med tilhørende statslige lån (side 32),

”at

energiselskaber vil kunne opkræve gebyrer for admini-

stration af ordningen.”

Af §14, stk. 5 fremgår det, at

”en

energivirksomhed kan opkræve et gebyr

af en virksomhed for energivirksomhedens administration af indefrysningsordningen.”

Dansk Erhverv bakker op om, at energiselskaberne kan gebyrfinansiere meromkostningen for den

arbejdsbyrde, de påtager sig med indefrysningsordningen, og at gebyret isoleres til de virksomhe-

der eller borgere, som gør brug af ordningen. Det er afgørende for Dansk Erhverv, at ordningen

ikke finansieres kollektivt af alle virksomheder.

Side 3/5

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

DANSK ERHVERV

Det er uklart i lovforslaget, om virksomheder via gebyr kan pålægges at betale for administrationen

af ordningen for husholdningskunder. Det er afgørende for Dansk Erhverv, at de administrative

omkostninger for husholdningernes brug af ordningen ikke overvæltes på virksomhederne.

Det fremgår i bemærkningerne til Lov om en indefrysningsordning for stigende energiregninger

med tilhørende statslige lån (side 15-16), at

”…

administrative omkostninger, der ikke dækkes af

tilsvarende tilskud fra staten eller renteindtægter, som udgangspunkt kunne indregnes som nød-

vendige omkostninger og dermed hæve varmeprisen for alle varmedistributionsvirksomhedens

direkte kunder. Indefrysningsordningen vil derfor også kunne påvirke forbrugere, der ikke selv

har bedt om indefrysning, negativt.”

Dansk Erhverv forstår dette som en krydssubsidiering, hvor nogle virksomheder via deres omkost-

ninger skal betale for andre virksomheders brug af indefrysningsordningen for varmeudgifter.

Dansk Erhverv bakker ikke op om en sådan krydssubsidiering. Dansk Erhverv opfordrer i stedet til

et synligt og transparant gebyr på regningen for de husholdninger og virksomheder, som ønsker at

benytte ordningen. Kun de kunder, som benytter ordningen, bør betale for dens administration.

Konkursrisiko ved langsom implementering

Dansk Erhverv opfordrer til, at ordningen implementeres hurtigst muligt, og at administrationen

for både ansøgende virksomheder og de energiselskaber, der skal administrere ordningen minime-

res.

Det fremgår af lovbemærkninger til Lov om en indefrysningsordning for stigende energiregninger

med tilhørende statslige lån (side 10), at

”Energivirksomhederne skal spille en stor rolle i

udmønt-

ning af indfrysningsordningen. Energivirksomhederne har ikke tidligere administreret en ord-

ning af denne type og kan se frem til at skulle håndtere markant flere henvendelser fra kunder.

Det betyder, at energivirksomhedernes drift- og it-systemer ikke nødvendigvis er på plads ved

lovens vedtagelse. Det indebærer en betydelig risiko for

fejl og lange sagsbehandlingstider.”

Det er alarmerende i en situation med voldsomt pressede virksomheder pga. de høje energipriser.

Der er en kendt og nu offentlig kommunikeret betydelig risiko for fejl og lange sagsbehandlingsti-

der, hvilket kan lede til, at virksomheder ikke får adgang til den nødvendige likviditet i tide. Den

konkrete udarbejdelse af ordningen bør læne sig op ad energiselskabernes eksisterende IT-syste-

mer og øvrige operationsmåde for at sikre hurtig implementering af ordningen.

Dansk Erhverv er grundliggende bekymret for, om den valgte model med at pålægge energiselska-

berne administrationen af likviditetsordningen, er den rette til at sikre en enkel og hurtig model,

hvilket energiselskaberne også har udtrykt bekymring for i pressen. Det er afgørende, at virksom-

heder ikke i praksis forskelsbehandles pga. kompetencer og kapacitet i deres givne energiselskab.

I det ulykkelige tilfælde, at en virksomhed går konkurs som følge af manglende likviditet, fordi

virksomhedens energiselskab ikke er klar til at administrere indefrysningsordningen 1. november,

er det Dansk Erhvervs opfattelse, at staten skal være forpligtet til at stille likviditeten til rådighed i

stedet.

Side 4/5

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

DANSK ERHVERV

Derudover opfordrer Dansk Erhverv på det kraftigste til, at der indføres en mulighed for udskydelse

af moms, skatter og afgifter for de virksomheder, som er pressede på likviditeten, så virksomhe-

derne ikke ofres til fordel for det politiske ønske om at opfinde en ny likviditetsmodel til erstatning

for de modeller, man anvendte under corona-pandemien.

Skift af energiselskab

Det europæiske el- og gasmarked giver virksomhederne mulighed for frit at skifte leverandør. Der er

behov for afklaring af, hvordan virksomheder, som har skiftet energiselskab siden Q3 2021, og hvor

energiselskabet derfor ikke nødvendigvis har data på pris og forbrug fra 2021, omfattes af ordningen.

Derudover er der behov for afklaring af, om gebyrpålæggelse fra virksomhedens energiselskab kontrakt-

retligt kan begrunde opsigelse af virksomhedens aftale med energiselskabet.

Forrentning

Dansk Erhverv bakker op om en markedsbaseret forretning, og at renten fastsættes til markeds-

rente, så ordningen ikke anvendes til spekulation.

Midlertidig lempelse af elafgift og nedsættelse af tariffer

Dansk Erhverv bakker op om den midlertidige lempelse af elafgiften. Ikke-momspligtige virksom-

heder er i dag stillet ringere end momspligtige virksomheder, idet sidstnævnte kan få refunderet

elafgiften ned til EU’s minimumssats, mens det ikke er tilfældet for de ikke-momspligtige virksom-

heder. Lempelse af den generelle elafgift er dermed en markant og mærkbar håndsrækning til ikke-

momspligtige virksomheder, som f.eks. Den Blå Planet og andre kultur- og oplevelsesvirksomhe-

der. Dansk Erhverv opfordrer til en permanent ligestilling af danske virksomheder, så alle virksom-

heder betaler EU's minimumsafgift.

Dansk Erhverv bakker op om nedsættelsen af Energinets tariffer med 3,1 øre/kWh, da det vil med-

føre en positiv effekt på virksomhedernes langsigtede konkurrenceevne.

Administrative omkostninger

Det fremgår af den politiske aftale om vinterhjælp (side 5), at de administrative omkostninger for

staten er 330 mio. kr. i perioden 2022-2024.

Det bør belyses, hvor store de samlede administrative omkostninger (for både staten og energisel-

skaberne) er ved at oprette en helt ny ordning frem for at have benyttet en af likviditetsordningerne

fra corona-håndteringen (udskydelse af moms, skatter og afgifter).

Med venlig hilsen,

Ulrich Bang

Markedschef for Klima, Energi og Miljø

Dansk Erhverv

Side 5/5

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Energistyrelsens officielle postkasse ([email protected])

ENS EL Regulering ([email protected]), Jura ([email protected]), Niels Arne Dam ([email protected]), Ulrik Nødgaard

([email protected])

Ida Bruun ([email protected])

Fra:

Titel:

SV: Høring over udkast til Forslag til lov om en indefrysningsordning for stigende energiregninger med tilhørende

statslige lån

Sendt:

26-09-2022 12:01

Bilag:

Høringssvar - indefrysning af energiregninger.pdf;

Til:

Cc:

Til Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet

Se venligst vedhæftede høringssvar til udkast til forslag til lov om en indefrysningsordning for stigende

energiregninger med tilhørende statslige lån.

Venlig hilsen

Ida Bruun

Seniorkonsulent

Direkte nr: +45 3016 1023

[email protected]

Finans Danmark

Amaliegade 7

1256 København K

Danmark

Tlf.: 33 70 10 00

finansdanmark.dk

Gå ikke glip af nyheder fra Finans Danmark. Tilmeld dig her.

Finans Danmark er interesseorganisation for bank, realkredit,

kapitalforvaltning, værdipapirhandel og investeringsfonde i Danmark.

Læs mere her.

Læs her, hvordan Finans Danmark behandler dine personoplysninger.

Fra:

Andreas Oscar Arenfeldt <[email protected]>

Sendt:

23. september 2022 22:45

Til:

Advoksamfundet <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; Akademisk

Arkitektforening <[email protected]>; [email protected]; [email protected];

[email protected]; 1 - KFST Energianke (KFST) <[email protected]>; [email protected]; [email protected];

[email protected]; Arbejdstilsynet <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; Bager- og Konditormestre i Danmark <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; Danske Læskedrik Fabrikanter (info) <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; jens-

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; ELEK-

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

[email protected]; [email protected]; Danmarks Fiskeriforening (mail) <[email protected]>; [email protected]; DCA - Nationalt Center for

Fødevarer og Jordbrug <[email protected]>; [email protected]; Danmarks Naturfredningsforening <[email protected]>; Færge

Rederierne <[email protected]>; * Danmarks Skibskredit | Danmarks Skibskredit <[email protected]>;

[email protected]; Danmarks Tekniske Universitet (dtu) <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Dansk Erhverv

(høring) <[email protected]>; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; SEGES <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; Dansk Transport og Logistik (DTL) <[email protected]>; Ove Holm

| DTL - Danske Vognmænd <[email protected]>; Dansk Varefakta Nævn <[email protected]>; Danske Advokater

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; Danske Havne og Foreningen for Danske Privathavne <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; Danske Regioner <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Datatilsynet

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; Emballageindustrien <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; EM NH JURA <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; Faglig Fælles Forbund 3F <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; Central Postkasse <[email protected]>; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; Forbrugerrådet <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; 1 - FSTS Forsyningstilsynet

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; UFM FP UFS-FVI-DFF - Danmarks Frie Forskningsfond

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; dawid.siudek@gaz-

system.pl; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; Arbejdstilsynet <[email protected]>; [email protected]; adm@hirtshals-

fjernvarme.dk; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; Central Postkasse <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; KL <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; Kræftens Bekæmpelse <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; Landbrug & Førevarer <[email protected]>; Christian Høgsbro |

Landsbyggefonden <[email protected]>; [email protected]; Landsforeningen for Bæredygtigt Landbrug

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Søfartens Ledere

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; Lokale Pengeinstitutter

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; NOAHs Sekretariat (noah) <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; EM NH JURA <[email protected]>; jl@nbl-

landsforening.dk; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Plastindustrien i

Danmark <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

[email protected]; [email protected]; [email protected]; John Wagner | De

Samvirkende Købmænd <[email protected]>; [email protected]; SEGES <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Tekniq Arbejdsgiverne <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Sybille Kyed

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]

Emne:

Høring over udkast til Forslag til lov om en indefrysningsordning for stigende energiregninger med tilhørende

statslige lån

Til rette vedkommende

Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet sender hermed udkast til

Forslag til lov om en indefrysningsordning for

stigende energiregninger med tilhørende statslige lån

i høring, jf. vedlagte dokumenter.

Høringssvar bedes sendes per e-mail til

[email protected]

med kopi til

[email protected]

[email protected],

senest

mandag den 26. september 2022 kl. 12.00.

Se venligst vedhæftede dokumenter for yderligere oplysninger. Høringen findes også på høringsportalen:

https://hoeringsportalen.dk/Hearing/Details/66835.

Med venlig hilsen

Andreas Oscar Arenfeldt

Fuldmægtig

Team Jura

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet

Holmens Kanal 20

DK-1060 København K.

www.kefm.dk

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

Sendt per mail til:

[email protected]

med kopi til

[email protected]

Høringssvar

–

indefrysningsordning for sti-

gende energiregninger

Resumé

Finans Danmark takker for muligheden for at kommentere det fremsendte udkast

til forslag til lov om en indefrysningsordning for stigende energiregninger med til-

hørende statslige lån.

Finans Danmark anerkender fuldt ud, at de store stigninger i energipriserne med-

fører store økonomiske udfordringer for mange danske familier og virksomheder.

Dermed er det også naturligt, at man fra politisk hold gennemfører tiltag, der un-

derstøtter de familier og virksomheder, som uforvarende er kommet i en meget

svær situation.

Det er Finans Danmarks grundlæggende synspunkt, at politiske tiltag så vidt mu-

ligt skal målrettes dem, der ikke kan finde løsninger på almindelige markedsvilkår.

Høringssvar

26. september 2022

Dok: FIDA-1826564804-692592-v1

Kontakt Niels Arne Dam

Finans Danmark

Amaliegade 7

1256 København K

www.finansdanmark.dk

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Forslag til lov om en indefrysningsordning

for stigende energiregninger med tilhø-

rende statslige lån

Finans Danmark anerkender fuldt ud, at de store stigninger i energipriserne med-

fører store økonomiske udfordringer for mange danske familier og virksomheder.

Dermed er det også naturligt, at man fra politisk hold gennemfører tiltag, der un-

derstøtter de familier og virksomheder, som uforvarende er kommet i en meget

svær situation.

Det er Finans Danmarks grundlæggende synspunkt, at politiske tiltag så vidt mu-

ligt skal målrettes dem, der ikke kan finde løsninger på almindelige markedsvilkår.

Mange familier og virksomheder går heldigvis ind i den truende energikrise med

en sund økonomi, og de vil kunne få lån og likviditet på det private bankmarked.

Bankerne står klar til at tage deres ansvar i den kommende tid. Det vil samtidig

være bedst for samfundsøkonomien, at så meget som muligt af det lånebehov,

den kommende tid vil byde på, løses på det private marked - det sikrer også, at

vi får mest mulig effekt af de offentlige midler.

Med det udgangspunkt er det Finans Danmarks opfattelse, at statens låneordnin-

ger bør ske til renter, der giver husholdninger og virksomheder en tilskyndelse til at

finde private løsninger. Dermed kan bankerne træde til for de mange, der har en

sund økonomi i udgangspunktet, og statens midler kan fokuseres på dem, der i

særlig grad er ramt af de høje priser på energi.

Med venlig hilsen

Niels Arne Dam

Direkte: 30 16 10 00

Mail: [email protected]

Høringssvar

26. september 2022

Dok. nr.:

FIDA-1826564804-692592-v1

Finans Danmark

Amaliegade 7

1256 København K

www.finansdanmark.dk

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 516: Høringssvar og invitation til teknisk gennemgang af indefrysningsordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Energistyrelsens officielle postkasse ([email protected]), ENS EL Regulering ([email protected]), Jura

([email protected])

Andreas Oscar Arenfeldt ([email protected])

Cc:

Torben Juhl Andersen ([email protected])

Fra:

Titel:

Udkast til Forslag til lov om en indefrysningsordning for stigende energiregninger med tilhørende statslige lån

Sendt:

26-09-2022 12:05

Til:

I lovforslaget er der ikke taget højde for bygaskunder (kogegas), hvilket betyder, at bygaskunder (hvor enkelte

anvender bygas som opvarmning) ikke er omfattet af lovforslaget.

Venlig hilsen

Torben Juhl Andersen

Jurist

Frederiksberg Forsyning A/S

Stæhr Johansens Vej 38-40

2000 Frederiksberg

Direkte +45 38 18 51 29

Mobil +45 30 76 61 29

Hovednummer +45 38 18 50 00

Web www.frb-forsyning.dk

CVR-nr. 28500769

Vi passer godt på dine personoplysninger