Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2021-22
KEF Alm.del Bilag 494
Offentligt
2623805_0001.png
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Ministeren
Dato
16. september 2022
J nr.
2022-82
23. ugentlige skriftlige orientering om energiforsyningssikkerhed
Til udvalgets orientering fremsendes nedenstående skriftlige orientering om den
nuværende situation vedrørende forsyningssikkerheden i Danmark.
Gasforsyningen
Der bliver stadig leveret gas til Danmark. Energistyrelsen har for nuværende
ikke kendskab til konkrete forsyningsproblemer i Danmark, hvorfor der ikke er
ændringer i beredskabsniveauet. Imidlertid er det stadig en alvorlig situation,
hvor tingene hurtigt kan ændre sig.
Figur 1. Gaslagerbeholdning
Kilde: Energinet (14. september 2022)
Anm: Figur 1 illustrerer den danske gaslagersituation i indeværende år. Herunder den maksimale
gaslagerkapacitet, nuværende reserverede lagerkapacitet, mængden af nødgas, den samlede
mængde gas på lager (nødlager og kommercielle lagre), nødgas og fyldningskrav (kommerciel gas
reserveret af Energinet til frigivelse under en nødsituation), samt EU's forventede krav til lagerfyld-
ning.
De danske gaslagre er ca. 95 pct. fyldte. Danmark har derudover en biogaspro-
duktion. Energistyrelsen forventer, at den danske biogasproduktion i 2022 vil
svare til ca. 29 pct. af det årlige danske forbrug.
I et scenarie hvor det antages, at Danmark ikke modtager gas via import fra
Tyskland, er der med den nuværende lagerfyldning tilstrækkeligt gas til at
dække det danske og svenske forbrug i ca. tre normale vintermåneder under
forudsætning om fortsat dansk biogasproduktion. Det bemærkes, at der er tale
Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2805
E: [email protected]
www.kefm.dk
Side 1/4
KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 494: 23. ugentlige skriftlige orientering om energiforsyningssikkerheden
2623805_0002.png
om en teknisk mængdeberegning, og at gaslagrene er en integreret del af det
liberaliserede gasmarked i EU, hvilket betyder, at gassen på danske lagre ikke
nødvendigvis er til danske slutkunder. Så længe markedet fungerer, handles
gassen frit og flyder derhen, hvor efterspørgslen er størst og prisen højest.
Ved at afbryde forsyningen til de ikke-beskyttede kunder (store virksomheder),
kan de beskyttede kunder (husholdninger, fjernvarme, hospitaler) forsynes læn-
gere. Det præcise antal dage afhænger dog af forbruget, som bl.a. påvirkes af
de aktuelle priser og temperaturforhold.
Energistyrelsen følger udviklingen tæt.
Olieforsyningen
Olieforsyningen til Danmark er fortsat stabil.
Ifølge den seneste opdatering fra Danske Olieberedskabslagre (FDO) har Dan-
mark, i overensstemmelse med lovgivningen, olieberedskabslagre svarende til
81 dages gennemsnitligt indenlandsk forbrug i 2021. Hertil kommer beholdnin-
ger i olieselskabernes egne kommercielle olielagre.
Elforsyningen
Elforsyningssituationen er fortsat stabil i Danmark. Elproducenter oplever et
øget pres på markederne for brændsler som biomasse, kul og gas, herunder
øgede priser. I den nuværende situation vurderes det, at producenterne ikke
mangler de nødvendige brændsler til elproduktion.
I et hovedscenarie er det forventningen, at der ikke vil være forsyningsafbrud
den kommende vinter som følge af effektmangel (utilstrækkelig elproduktion til
at imødekomme efterspørgslen). Der er imidlertid betydelig usikkerhed om for-
syningssituationen ligesom vejrforhold vil have stor betydning. Ved et sammen-
fald af flere omstændigheder er der risiko for, at der kan opstå effektmangel,
bl.a. hvis gasforsyningerne til Europa vedbliver med at være begrænsede ved et
fuldt stop for gas fra Rusland, vinteren bliver koldere end normalt, lange vind-
stille perioder, begrænsninger på udlandsforbindelserne samt havarier på kraft-
værker i ind- og udland.
Der pågår i Energistyrelsen analyser af risikoen for sådanne scenarier og evt.
mitigerende tiltag.
Hvis Danmark i værste fald alligevel skulle komme til at stå i en situation, hvor der
mangler strøm, kan de enkelte distributionsselskaber i sidste ende være nødsa-
get til at lukke for strømmen i kortere perioder. I en sådan situation vil der være
tale om et kontrolleret afbrud, fx et par timer ad gangen i udvalgte områder. I dag
oplever elforbrugerne i Danmark i gennemsnit 20 afbrudsminutter årligt.
Side 2/4
KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 494: 23. ugentlige skriftlige orientering om energiforsyningssikkerheden
2623805_0003.png
Kollektiv forsyning med biomasse, herunder træpiller
Markedet for biomasse er også berørt af den generelle forsyningssituation. Ud-
buddet af træpiller er lavere end normalt bl.a. som følge af stop for import af træ
fra Rusland og Hviderusland. Træpiller handles på et konkurrencemarked, og
der findes ikke et entydigt overblik over forsyningssituationen. Det er Energisty-
relsens vurdering, at der ingen indikationer er på, at den kollektive forsyning vil
komme til at mangle biomasse.
Fast biomasse udgjorde i 2021 ca. 51 pct. af den samlede varmeproduktion i
den kollektive forsyning. Træpiller udgjorde ca. 14 pct. af den samlede varme-
produktion i den kollektive forsyning. Konsekvenserne af en eventuel mangel af
træpiller vurderes umiddelbart at være mindre for den kollektive forsyning end
for de individuelle træpilleforbrugere, bl.a. fordi de fleste kollektive varmeforsy-
ningsselskaber har mere end én varmekilde og typisk indgår lange leveringsaf-
taler.
Privat forsyning med biomasse, herunder træpiller
Der findes i omegnen af 100.000 træpillefyr i private hjem i Danmark, hvoraf de
fleste husstande med træpillefyr ligger i landzoner. Energistyrelsen vurderer ud
fra den hidtidige dialog med branchen, at det ikke kan udelukkes, at der i løbet
af vinteren kan opstå et forsyningssikkerhedsproblem.
Energipriser
Priserne for gas, el og olie er fortsat usædvanligt høje. Priserne er på nogle af
energiprodukterne flerdoblede i løbet af det seneste halve år, og der ses ofte
store udsving, bl.a. pga. betydelig usikkerhed ifm. den sikkerhedspolitiske situa-
tion i Ukraine. Den seneste uge har Danmark oplevet fald i prisen på gas og el,
der dog vurderes at være midlertidige udsving.
Nedenfor ses et overblik over udviklingen i gas-, olie- og elpriserne fra 2019-
2022,
jf. figur 2, 3 og 4.
Figur 2. Udvikling i gasprisen
Side 3/4
KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 494: 23. ugentlige skriftlige orientering om energiforsyningssikkerheden
2623805_0004.png
Figur 3. Udvikling i olieprisen
Figur 4. Udvikling i elprisen
Prisen på træpiller
Der findes ikke nogen central prisbørs, der fastsætter prisen på træpiller. Der er
derfor stor variation i prisen på træpiller fra forskellige leverandører, og de en-
kelte husholdninger samt den kollektive forsyning kan derfor opleve varierende
prisstigninger, der afhænger af det konkrete forbrug af træpiller samt de priser,
træpillerne købes til. Baseret på tal fra branchen vurderer Energistyrelsen, at
nogle private husholdninger kan opleve en fordobling eller mere af prisen på
træpiller den kommende vinter, såfremt de nuværende priser vedbliver med at
være høje. Den kollektive forsynings benyttelse af længerevarende leveringsaf-
taler, samt flere tilgængelige varmekilder, vurderes at gøre den kollektive forsy-
ning mindre sårbar over for løbende prisstigninger på træpiller.
Energistyrelsen monitorerer både forsyningssituationen og markedet for gas,
olie, el og træpiller tæt.
Med venlig hilsen
Dan Jørgensen
Side 4/4