Forslag til rådsforordning om koordineret reduktionstiltag i gasforbrug
KOM(2022) 361
Nyt notat.
1. Resumé
Europa-Kommissionen har som led i sin vinterberedskabspakke af 20. juli 2022 frem-
sat et forslag til rådsforordning om koordineret reduktionstiltag i gasforbruget. For-
slaget er fremsat med hjemmel i TEUF artikel 122, stk. 1, hvorefter Rådet på forslag
af Kommissionen i en ånd af solidaritet mellem medlemsstaterne kan vedtage foran-
staltninger, der er afpasset efter den økonomiske situation, navnlig hvis der opstår
forsyningsvanskeligheder mht. visse produkter, især på energiområdet. Det tjekkiske
formandskab planlægger, at sagen skal hastebehandles og har til hensigt at sætte
forslaget på dagsordenen for det ekstraordinære energirådsmøde den 26. juli 2022
til vedtagelse.
Forslaget kommer i kølvandet på den optrappede konflikt med Rusland og russisk
anvendelse af energi som våben til at true og splitte EU. Formålet er således at sikre
EU’s gasforsyningssikkerhed i en situation, hvor der opstår væsentlige udfordringer
for gasforsyningen på europæisk niveau. Forslaget fastsætter bl.a. regler om, at
medlemsstaterne frivilligt skal foretage en reduktion i gasforbruget med mindst 15
pct., samt i tilfælde af, at kriseniveauet ”unionsalarm” erklæres, obligatorisk skal re-
ducere gasforbruget med mindst 15 pct. i en nærmere specifik periode. Medlemssta-
terne får i henhold til forslaget fleksibilitet i forhold til at vælge, hvilke tiltag der kan
anvendes til at reducere gasforbruget. Forslaget indfører desuden krav om opdate-
ring af beredskabsplaner, monitorering og rapportering.
Forslaget vurderes ikke umiddelbart at medføre lovgivningsmæssige konsekvenser,
men vil have samfundsmæssige og økonomiske konsekvenser for erhvervslivet, da
reduktionstiltag i gasforbruget vil have en effekt på samfundet som sådan. Det er
forventningen, at effekten af de høje gaspriser, igangsatte informationskampagner
for energibesparelser og de politiske aftaler, der er indgået i forlængelse af ”Danmark
kan mere II”, kan bidrage til at reducere gasforbruget tilstrækkeligt i forhold til at nå
den foreslåede reduktion på 15 pct.
Regeringen finder, at den aktuelle situation understreger vigtigheden af at forberede
EU tilstrækkeligt på et scenarie, hvor den kommende vinter kan byde på knaphed i
gasforsyningerne. Ud fra et solidaritetsprincip er regeringen generelt positiv over for
forslaget. Regeringen finder, at det bør fremstå klart, hvornår den foreslåede unions-
alarm kan erklæres, og at det skal ske efter koordination og inddragelse af medlems-
staterne. Den fleksibilitet, som forslaget giver medlemsstaterne til at vælge, hvilke
tiltag som de vil iværksætte, skal fastholdes, ligesom det obligatoriske krav om re-
duktion på mindst 15 pct. alene bør omfatte fossile gasser og ikke grønne gasser.
Dato
22. juli 2022
J nr.
2022-2197
Side 1/7