Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2021-22
KEF Alm.del Bilag 433
Offentligt
2607116_0001.png
Notat til Folketingets Europaudvalg
Dato
13. juli 2022
J nr.
2022-2064
Ekstraordinært rådsmøde (energi) den 26. juli 2022
Dagsorden
1.
EU’s forsyningssikkerhed og yderligere tiltag frem mod vinteren
-
Politisk drøftelse
Side
2
Side 1/4
 KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 433: Samlenotat og skriftlig orientering om ekstraordinært energirådsmøde den 26. juli 2022, fra klima-, energi- og forsyningsministeren
2607116_0002.png
1. EU’s forsyningssikkerhed og yderligere tiltag frem mod vinteren
Intet KOM-nr.
Nyt notat
1. Resumé
Det tjekkiske formandskab har indkaldt til ekstraordinært energirådsmøde den 26.
juli 2022 om Kommissionens kommende vinterberedskabspakke og forsyningssik-
kerhedssituationen i EU. Det forventes, at den politiske drøftelse særligt vil fokusere
på beredskabstiltag og -planlægning frem mod den kommende vinter. Drøftelsen er
en opfølgning på de drøftelser, der har været om samme emne på tidligere energi-
rådsmøder i 1. halvår 2022.
Kommissionen forventes den 20. juli 2022 at offentliggøre en vinterberedskabs-
pakke. Pakken forventes i lyset af reduktionen af russiske gasleverancer til EU at
have fokus på at styrke Europas parathed, resiliens og beredskabshåndtering i lyset
af de stigende udfordringer for EU’s energisikkerhed.
Drøftelsen har ikke i sig selv lovgivningsmæssige eller økonomiske konsekvenser.
Regeringen finder, at den aktuelle krise understreger behovet for, at EU accelererer
den grønne omstilling og udfasningen af fossile brændsler, særligt afhængigheden
af russiske fossile brændsler i EU’s energisystem. Regeringen ser frem til Kommis-
sionens vinterberedskabspakke, da de seneste udviklinger understreger vigtigheden
af at forberede EU på et scenarie, hvor den kommende vinter kan byde på knaphed
i gasforsyningerne.
2. Baggrund
Kommissionen offentliggjorde den 8. marts 2022 meddelelsen ”REPowerEU: En fæl-
les europæisk indsats for mere sikker og bæredygtig energi til mere overkommelige
priser”, KOM(2022) 108. I meddelelsen blev en række tiltag til afbødning af den ak-
tuelle forsyningskrise og de høje energipriser samt en række tiltag, der på lidt læn-
gere sigt kan modvirke afhængigheden af fossile brændsler fra Rusland, præsente-
ret.
Kommissionens REPowerEU-plan blev offentliggjort den 18. maj 2022, KOM(2022)
230. Planen følger op på en opfordring fra Det Europæiske Råd den 24.-25. marts
2022 om, at Kommissionen fremlægger en plan, samt REPowerEU-meddelelsen fra
8. marts 2022. REPowerEU-planen har fokus på, hvordan EU’s afhængighed af rus-
siske fossile brændsler hurtigst muligt kan udfases via tiltag, der omhandler energi-
besparelser, diversificering af energiimport, acceleration af omstillingen af EU til ren
energi, smarte investeringer samt beredskabsplanlægning.
Side 2/4
 KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 433: Samlenotat og skriftlig orientering om ekstraordinært energirådsmøde den 26. juli 2022, fra klima-, energi- og forsyningsministeren
2607116_0003.png
Der er allerede igangsat en række tiltag fsva. gasforsyningssikkerheden i EU, der
skal sikre EU’s gasforsyning frem mod den kommende vinter. Det gælder bl.a. for-
ordningen om opfyldning af EU’s gaslagre, der er vedtaget og trådt i kraft, og som
har til formål at sikre, at gaslagrene fra 2022 skal være fyldt mindst 80 pct. pr. 1.
november og 90 pct. i 2023.
Kommissionen forventes den 20. juli 2022 at offentliggøre en ”vinterberedskabs-
pakke”, der i lyset af reduktionen af russiske gasleverancer til EU forventes at have
fokus på at styrke Europas parathed, resiliens og beredskabshåndtering i lyset af de
stigende udfordringer for EU’s energisikkerhed.
Det tjekkiske formandskab har sat EU’s forsyningssikkerhed og yderligere tiltag frem
mod vinteren på dagsordenen for det ekstraordinære energirådsmøde den 26. juli
2022 til politisk drøftelse.
3. Formål og indhold
Det konkrete indhold af drøftelsen på rådsmødet kendes endnu ikke, men det for-
ventes, at drøftelsen vil tage udgangspunkt i Kommissionens kommende vinterbe-
redskabspakke og den seneste udvikling i EU’s forsyningssikkerhed.
Drøftelsen forventes at følge op på de drøftelser, der har været på tidligere energi-
rådsmøder i 1. halvår 2022 om udviklingen på energiområdet i EU, herunder gasom-
rådet, EU’s forsyningssikkerhed og beredskabsplanlægning. Drøftelsen forventes
særligt at have fokus på beredskabstiltag frem mod vinteren i lyset af Ruslands af-
brydelse af gasforsyninger til en række EU-lande og reduktioner i gasleverancer til
andre EU-lande, herunder Tyskland.
Kommissionens vinterberedskabspakke, der offentliggøres den 20. juli 2022, forven-
tes bl.a. at fokusere på status og en række scenarier for forsyningssituationen i EU,
hvad der hidtil er gjort i EU, status på nationale beredskabsplaner etc. Pakken for-
ventes også at have fokus på, hvordan EU sikrer, at vigtige sektorer ikke påvirkes
unødigt, når forbruget af gas reduceres.
4. Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke høres.
5. Nærhedsprincippet
Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke relevant.
6. Gældende dansk ret
Ikke relevant.
7. Konsekvenser
Lovgivningsmæssige konsekvenser
Drøftelsen har ikke i sig selv lovgivningsmæssige konsekvenser.
Side 3/4
 KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 433: Samlenotat og skriftlig orientering om ekstraordinært energirådsmøde den 26. juli 2022, fra klima-, energi- og forsyningsministeren
2607116_0004.png
Økonomiske konsekvenser
Drøftelsen har ikke i sig selv statsfinansielle, samfundsøkonomiske eller erhvervs-
økonomiske konsekvenser.
Andre konsekvenser og beskyttelsesniveauet
Drøftelsen har ikke i sig selv andre konsekvenser eller konsekvenser for beskyttel-
sesniveauet.
8. Høring
Ikke relevant.
9. Generelle forventninger til andre landes holdninger
Der er endnu ikke kendskab til medlemsstaternes holdninger til selve drøftelsen eller
Kommissionens kommende vinterberedskabspakke.
10. Regeringens generelle holdning
Regeringen finder, at den aktuelle krise understreger, at der er behov for, at EU ac-
celererer den grønne omstilling og udfasningen af fossile brændsler, særligt af-
hængigheden af russiske fossile brændsler i EU’s energisystem. Det bør bl.a. ske
gennem en ambitiøs og fremskyndet udbygning af vedvarende energi og fremme af
energieffektivitet som en vej til europæisk energiuafhængighed og klimaneutralitet.
Den aktuelle energi- og forsyningssituation må derfor ikke betyde, at EU slækker på
de grønne ambitioner, herunder i forhold til det indre energimarked, eller åbner for
langsigtede investeringer i fossil infrastruktur, der kan låse EU fast i forhold til brug
af fossile brændsler i årtier fremad.
Den aktuelle energi- og forsyningssituation understreger samtidig vigtigheden af at
have forberedelsesplaner på plads i medlemsstaterne, hvis situationen bliver mere
kritisk, og at man på kort sigt sikrer diversificeringen af gasforsyninger til EU og fyld-
ningen af EU’s gaslagre i henhold til de vedtagne minimumsmål. Regeringen ser
derfor frem til Kommissionens vinterberedskabspakke, der har til hensigt at forberede
Europa på et scenarie, hvor den kommende vinter kan byde på knaphed i gasforsy-
ningerne.
11. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Emnet (energisituationen i EU) har senest været forelagt for Folketingets Europaud-
valg til skriftlig orientering den 28. februar 2022, mundtlig orientering den 28. april
2022 og 23. juni 2022.
Side 4/4