Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2021-22
KEF Alm.del Bilag 363
Offentligt
2587306_0001.png
Hvad skal der ske med
affaldsenergien?
Dansk Fjernvarmes foretræde for Folketingets Klima-, Energi- og Forsyningsudvalg 2. juni 2022
 KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 363: Præsentation fra Dansk Fjernvarme ifm. foretræde den 2/6-22 om udmøntningen af den politiske aftale på affaldsområdet fra juni 2020
2587306_0002.png
Hovedproblemet, der skal løses
Ifølge klimaplanen fra 16. juni 2020 skal indførelse af konkurrence føre til
reduktion af 30 pct. af kapaciteten i affaldsenergien
•
Hvis konkurrencen ikke i sig selv fører til det, indføres der efterfølgende
stramninger, som ikke er kendte på forhånd, mhp. at få 30 pct. til at
lukke/gå konkurs.
Denne model om efterfølgende indførelse af ikke kendte stramninger kan vi
ikke leve med. Den vil føre til en meget stor usikkerhed og risiko, som i
praksis må forventes at
•
gøre det umuligt for ejerne at garantere for eksisterende lån og umuligt
for selskaber at låne til nye investeringer
•
forhindre selskaberne i at investere i CO
2
-fangst
Usikkerhed om affaldsenergi ift.
sikkerhed om fjernvarme
Sikkerhed om affaldsenergi har
stor betydning for at kunne tilbyde
naturgaskunder fjernvarme.
Man kan ikke inden årets udgang
give borgerne sikkerhed om og
hvornår, de kan få fjernvarme, hvis
der er meget stor usikkerhed om
det affaldsenergianlæg, der lokalt
skal levere en meget stor del af
varmen.
 KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 363: Præsentation fra Dansk Fjernvarme ifm. foretræde den 2/6-22 om udmøntningen af den politiske aftale på affaldsområdet fra juni 2020
2587306_0003.png
Andre problemer, som vi også helst ser løst
Konkurrencemodellen vil indebære en række andre problemer, som vi kan
blive nødt til at leve med, men som vi dog allerhelst vil undgå:
•
Modellen vil føre til højere forbrugerpriser og gøre det dyrere at være
dansker.
Når vi kan få højere betaling for at afbrænde importeret affald,
og man ikke kan forhindre import, må de danske priser forventes at stige
til niveauet for importeret affald.
Man kan få markant bedre klimaløsninger ved at satse på CO
2
-fangst i
stedet for konkurrence.
Klimaplanens reduktion af 30 pct. af kapaciteten
vil føre til en reduktion på 0,14 mio. ton CO
2
. Potentialet i affaldsenergien
er fangst af op mod 3 mio. ton CO
2
, hvor hovedparten er biogen.
Hvem skal betale regningen for lukninger/konkurser.
Regningen kan ud
fra en gennemsnitsbetragtning forventes at blive på 4-5 mia. kr.
Kommunerne vil holdes skadesløse, og staten har i første omgang kun
afsat 200 mio. kr. Det giver risiko for sager om ekspropriation.
Uafhængig vurdering
Vi har i en henvendelse til
udvalget 14. marts 2022
foreslået, at der forud for
indførelse af konkurrence-
modellen foretages en
uafhængig vurdering af,
om modellen kan
forventes at opfylde de
mål og forudsætninger,
der fremgår af
klimaplanen fra 16. juni
2020.
•
•
 KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 363: Præsentation fra Dansk Fjernvarme ifm. foretræde den 2/6-22 om udmøntningen af den politiske aftale på affaldsområdet fra juni 2020
2587306_0004.png
Vores forslag
Vi foreslår et tillæg til klimaplanen fra 16. juni 2020 om følgende:
•
Konkurrencemodellen droppes.
Hvis man alligevel ønsker at gå videre med konkurrencemodellen, bør der fra
start være klare rammer, som fjerner usikkerheder og giver selskaber muligheder for på forhånd at vurdere
risici. Model om efterfølgende indførelse af på forhånd ikke-kendte stramninger duer ikke.
Klare, forudsigelige og ens rammevilkår for CO
2
-fangst.
Selskaberne er klar til at investere massivt i CO
2
-
fangst, hvis de får rammebetingelser, som understøtter deres investeringer og giver dem sikkerhed for at
kunne finansiere investeringerne.
•
•
Fuld kapacitetsudnyttelse.
Det er uhensigtsmæssigt at lukke kapacitet på et tidspunkt, hvor vi skal
fremskynde udfasningen af fossile brændsler og har udsigt til stigende udfordringer mht. forsyningssikkerhed
i en aktuel europæisk energikrise. En situation, hvor den danske affaldsenergi kan bidrage til at afhjælpe
andre europæiske landes klimaudfordringer og udnytte ressourcer, som andre har sværere ved at anvende.
Vi bør i stedet satse på fuld dansk kapacitetsudnyttelse, som vil være bedre for klimaet, samfundsøkonomien
og forbrugerpriserne hos såvel affalds- som fjernvarmekunderne.