Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2021-22
KEF Alm.del Bilag 327
Offentligt
2572398_0001.png
Maj 2022
Katalog af forslag til akut reduktion af olie og naturgasforbruget i
Danmark
Kortfristede tiltag _____________________________________________________________________ 2
Husholdninger______________________________________________________________________ 2
Transport___________________________________________________________________________ 3
Erhverv (kontor, handel, service og uddannelsessteder) ______________________________ 4
Regering og Folketing ______________________________________________________________ 4
Kommuner og regioner _____________________________________________________________ 5
Tiltag på mellemlang og lang sigt _____________________________________________________ 5
Husholdninger______________________________________________________________________ 5
Erhverv ____________________________________________________________________________ 7
Transport___________________________________________________________________________ 7
RÅDET FOR GRØN OMSTILLING I Kompagnistræde 22, 3. sal I 1208 København K - DK I tlf. +45 3315 0977 I www.rgo.dk I CVR 15428376
1
 KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 327: Henvendelse af 5/5-22 fra Rådet for Grøn Omstilling om forslag til hurtig udfasning af olie og naturgas
2572398_0002.png
Kortfristede tiltag
Disse initiativer vurderes at kunne implementeres inden for en kort tidsfrist på 0-6 måneder.
Husholdninger
Der gennemføres kampagner for reduktion af energiforbruget i husholdningerne.
Kampagnerne bør ud over at informere om konkrete muligheder for reduktion af
energiforbruget også være holdningsprægede med appel til nødvendigheden af fælles
handling.
Disse kampagner bør eksempel omfatte:
Skru ned for varmen
En tommelfingerregel er, at man sænker energiforbruget med 5 % per grad, man skruer
ned. 20 grader er nok til at holde varmen derhjemme
–
medmindre man er svækket af høj
alder eller lignende. Det vurderes, at dette kan medføre, at forbruget af naturgas og olie
til opvarmning kan reduceres med henholdsvis 1185 TJ og 333 TJ per år, jf. tabel 1.
Behovsafhængig udluftning
Fornuftig udluftning af hjemmet kan være med til at spare på varmen. Luk døre ind til rum
man ikke opholder sig, når der skal luftes ud. Skru ned for radiatorerne når der luftes ud. 3
minutters udluftning med gennemtræk er nok til et luftskifte samtidig med at møbler,
vægge og loft holder en grundtemperatur. Luft ud før sengetid for at nedbringe CO2-
niveauet i soverummet og om morgenen for at få fugt ud af soverummet.
Spar på det varme vand
Cirka 1/3 af opvarmning går til at opvarme vand. I naturgasopvarmede hjem kan man
derfor både spare CO2, penge og vand, når der spares på det varme vand.
- Undgå karbad og tag kortere bade. For hvert minut der kortes af et varmt bad,
sparer man 2,5 kroner, hvis hjemmet opvarmes med naturgas.
-
-
-
Vask ikke op under rindende vand
Fyld opvaskemaskinen og vaskemaskinen helt op, inden den sættes i gang.
Vask ikke tøj ved varmere temperatur end nødvendigt, normalt max. 30 grader,
dog 60 for sengetøj mv.
Hvis forbruget af varmt vand reduceres med 10%, vil det i praksis betyde, at man korter 1
minut af et ti minutters brusebad. Forbruget af naturgas og olie vil reduceres med
henholdsvis 458 og 128 TJ per år, jf. tabel 1.
RÅDET FOR GRØN OMSTILLING I Kompagnistræde 22, 3. sal I 1208 København K - DK I tlf. +45 3315 0977 I www.rgo.dk I CVR 15428376
2
 KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 327: Henvendelse af 5/5-22 fra Rådet for Grøn Omstilling om forslag til hurtig udfasning af olie og naturgas
2572398_0003.png
Besparelser olie TJ
Boliger
Erhverv
Institutioner
I alt
Besparelser ngas TJ
Boliger
Erhverv
Institutioner
I alt
876
200
109
1.185
278
23
32
333
Reduktion af
Indetemperatur
Varmvandsforbrug
106
6
16
128
338
65
55
458
I alt
384
29
48
461
1.214
265
164
1.644
Tabel 1: Besparelser ved at skrue ned for varmen og forkorte varme bade
Øvrige tiltag
Informationskampagnerne skal derudover indeholde et bredt spektrum af forskellige tiltag
til reduktion af energiforbruget, se bl.a.
https://sparenergi.dk/forbruger/hoje-energipriser
Transport
Tiltagene reducerer olieforbruget via reduktion af brugen af benzin og diesel og styrker
fødevaresikkerheden ved at reducere forbruget af afgrødebaserede biobrændstoffer.
Stop for afgrødebaserede biobrændstoffer
Krigen i Ukraine risikerer at antænde en global fødevarekrise, da både Rusland og Ukraine
er blandt verdens kornkamre. Samtidig hælder vi i Danmark store mængder foder og
fødevarer i benzintanken. Danmark bør efterkomme opfordringen fra EU Kommissionen
om at reducere forbruget af biobrændstoffer baseret på foder og fødevarer.
Danmarks forbrug af biobrændstoffer var i 2020 mere end 380 millioner liter.
Energiindholdet heri svarer til at brødføde omkring 2�½ millioner mennesker.
Sænk farten på motorveje
At sænke hastigheden på motorvejene er et nemt og overskueligt tiltag, som vil give
besparelser her-og-nu. En justering fra 130 til 110 km/t vil give en stor brændstof- og CO
2
-
besparelse. En sådan justering vil kun forsinke pendlere med et par minutter og samtid
betyde omkring 5 færre trafikdræbte på disse motorveje om året.
Ifølge Vejdirektoratet vil en ændring i hastighedsgrænsen fra 130 km/t til 110 km/t
reducere CO₂-udledningen fra den samlede trafik med 0,7% (fra 11,26 til 11,18 mio. ton
CO₂ = 80.000 tons). Til sammenligning er det 0,2% mere end indenrigsflyvningen (0,5%).
RÅDET FOR GRØN OMSTILLING I Kompagnistræde 22, 3. sal I 1208 København K - DK I tlf. +45 3315 0977 I www.rgo.dk I CVR 15428376
3
 KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 327: Henvendelse af 5/5-22 fra Rådet for Grøn Omstilling om forslag til hurtig udfasning af olie og naturgas
2572398_0004.png
Det giver en besparelse på omkring 32.000.000 liter benzin og diesel.
Nedsættelse af priser for offentlige transport
Billigere offentlig transport øger incitamentet for at tage bussen eller toget fremfor bilen.
Som reaktion på krisen har både Tyskland og Frankrig reduceret prisen for offentlig
transport og i New Zealand har man endda halveret prisen på al offentlig transport.
Erhverv (kontor, handel, service og uddannelsessteder)
Disse tiltag henvender sig til arbejdspladser
Varmebesparelser
Spar på det varme vand og skru ned for varmen ligesom i husholdningerne
Udvidet brug af hjemmearbejde
I erhverv/funktioner, hvor hjemmearbejde er muligt, kunne indføres krav om f.eks. mindst 1
hjemmearbejdsdag pr. uge. Mange har allerede erfaring med hjemmearbejde fra covid-
19, hvor forbruget af benzin faldt med 25% under første nedlunkning og igen med 10-15%
under restriktionerne i slutningen af 2020.
Færre P-pladser ved arbejdspladsen
Indskrænkning af P-pladser
–
kan dog kun gøres på steder, hvor der findes alternative
transportmuligheder, eller sådanne kan oprettes/forbedres, jf. ovenfor under kollektiv
transport. Flere særlige P-pladser til elbiler og delebiler
Fremme af samkørsel
Der laves kampagner samt oprettelse/forbedring af platforme til medarbejdere, der
fremmer samkørsel
Indskrænkning af fysiske møder
Kraftig indskrænkning af fysiske møder med eksterne parter, hvis mødeafholdelse
involverer brug af fossilt brændstof. Der kan laves regler for, hvornår et fysisk møde er
tilladt, f.eks. hvis det er over en vis varighed, eller intromøder hvor en kreds skal lære
hinanden at kende.
Regering og Folketing
Frist for udfasning af naturgas og olie
Partierne på Christiansborg bør indgå en aftale om, at naturgas og olie til brug for
opvarmning i boliger og erhverv skal være udfaset inden udgangen af 2027.
RÅDET FOR GRØN OMSTILLING I Kompagnistræde 22, 3. sal I 1208 København K - DK I tlf. +45 3315 0977 I www.rgo.dk I CVR 15428376
4
 KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 327: Henvendelse af 5/5-22 fra Rådet for Grøn Omstilling om forslag til hurtig udfasning af olie og naturgas
2572398_0005.png
Kommuner og regioner
Disse tiltag henvender sig til kommunalpolitikere og den kommunale forvaltning.
Fart på varmeplanlægningen
Klima-, Energi- og Forsyningsministeren skal snarest muligt indgå en aftale med
kommunerne om at, inden 15. oktober 2022 skal kommuner med gasområder have
afgjort, hvilke af disse som skal forsynes med hhv. fjernvarme og individuelle
varmepumper.
Oprette borgerrettede faciliteter til fremme af samkørsel
Alle kommuner skal inden udgangen af 2022 enten sikre, at der findes lokale
borgerrettede platforme til fremme af samkørsel - eller redegøre for, at eksisterende
regionale eller landsdækkende ordninger er tilstrækkelige til at sikre en vækst i samkørsel.
Kampagner for midlertidige løsninger
Alle kommuner skal inden udgangen af 2022 oplyse dens borgere om, hvad der er af
grønne alternativer til naturgas- og oliefyr, herunder midlertidige løsninger, hvis deres fyr
skal udskiftes, og fjernvarmen først kommer senere - f.eks. varmepumpe på abonnement
eller luft-luft-varmepumpe som supplement til opvarmning med naturgas.
Tiltag på mellemlang og lang sigt
Disse tiltag vurderes at kunne implementeres fra nu til 5 år. Det er primært policy, der
fremmer udfasningen af olie og naturgas.
Husholdninger
Frister for udfasning af olie og naturgas til opvarmning
Sæt en deadline for, hvornår olie og naturgas skal være ude af boligopvarmningen.
Alternativt kan høje afgifter være med til at skubbe på udfasningen.
Forbud mod installation af nye fyr
For at sikre at borgere ikke fortsætter med at lave fossile investeringer, bør der sættes et
forbud mod installation af nye fossile fyr inden udgangen af 2023. Dette bør ikke afvente
forhandlinger med EU-kommusionen, som regeringen ønsker. Det virker ikke sandsynligt, at
EU-kommissionen vil indklage Danmark for EU-domstolen for at forbyde installation af nye
olie- og naturgasfyr, særligt ikke efter Ruslands angreb på Ukraine. Forbuddet skal følges af
RÅDET FOR GRØN OMSTILLING I Kompagnistræde 22, 3. sal I 1208 København K - DK I tlf. +45 3315 0977 I www.rgo.dk I CVR 15428376
5
 KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 327: Henvendelse af 5/5-22 fra Rådet for Grøn Omstilling om forslag til hurtig udfasning af olie og naturgas
2572398_0006.png
tilbud om midlertidige løsninger, f.eks. varmepumper på abonnement, udlån af brugte
gasfyr mm.
Statsgaranterede lån
Staten bør garantere for lån til konvertering fra fyr til varmepumper med lav rente.
Områdeafgrænsning
Kommuner skal have færdiggjort en ny områdeafgrænsning mhp. Udbygning af
fjernvarme i eksisterende gasområder - gerne inden sommerferien 2022. Sæt en frist.
Dette kræver, at regeringen giver kommunerne forudsætningerne, vejledning og
planlægningsværktøjer til at gennemføre en områdeafgrænsning.
Fjernvarme Ja tak-ordning
Reelt er det en tilslutningspligt, hvor man siger ja tak som udgangspunkt, så man
automatisk kobles på fjernvarmenettet, og hvis man aktivt siger nej tak, skal man have
installeret en varmepumpe inden for en årrække.
Lokaliser kapacitetsproblemer
Undersøg evt. kapacitetsproblemer og -flaskehalse ifm. udbygning af fjernvarme og
udbygning med varmepumper og find løsninger:
- Problemer med elkabler på spotmarked
-
-
-
Manglende komponenter
Manglende arbejdskraft?
Se mod
1990’erne hvor man fik 40.000-50.000
koblet på fjernvarmen om året
Målret støttemidler
Støttemidler skal målrettes mere effektivt, så der kun gives støtte til varmepumper i
områder, der ikke skal have fjernvarme (med undtagelse af midlertidige løsninger). For at
undgå dødvægt i tilskudspuljerne, skal der kun lille eller ingen støtte til husholdninger med
god økonomi og friværdi. Støtten skal målrettes husholdninger med lav indtægt og/eller
lille friværdi samt til midlertidige løsninger. Desuden skal tilskud fremover ikke gå til
kompensation af stigende gaspriser, men i stedet til tilskud til konvertering.
Energirenovering af den eksisterende boligmasse
Boligmassen inddeles i forskellige klasser ud fra alder og ydeevne, og der fastsættes en
lovpligtig minimumsstandard for hver klasse. Ydermere skal disse krav til bygningers
minimumsstandard inden for hver klasse hæves i 2030, 2040 og 2050. Bygningers
RÅDET FOR GRØN OMSTILLING I Kompagnistræde 22, 3. sal I 1208 København K - DK I tlf. +45 3315 0977 I www.rgo.dk I CVR 15428376
6
 KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 327: Henvendelse af 5/5-22 fra Rådet for Grøn Omstilling om forslag til hurtig udfasning af olie og naturgas
2572398_0007.png
energimæssige ydeevne skal forbedres ved salg - eller give nedslag i pris, så køber står for
forbedring.
Erhverv
Udnyttelse af overskudsvarme internt i virksomheder
Reglerne for udnyttelse af overskudsvarme er fortsat komplicerede. For SMV’er vil det
formentlig kun i begrænset omfang være attraktivt at levere overskudsvarme til
fjernvarmenettet, mens det i højere grad vil være relevant at udnytte overskudsvarme
internt i virksomheden til opvarmning af egne bygninger uden herved at tilskynde til ikke at
energieffektivisere både i processer og bygninger. Der vil ofte være behov for ekstern
juridisk/revisor bistand til at håndtere skatteregler.
Afbureaukratiser erhvervspuljen
Erhvervspuljen, som blev etableret i 2020 med baggrund i klimaaftalen fra juni 2019, har
haft en vanskelig start. Samlet set blev der ansøgt om ca. 200 mio. kr. i 2021, svarende til
knap 1/3 af det afsatte beløb i 2021.
SMV’er og mindre projekter vil være mere tilbøjelige
til at søge ved standardløsninger frem for tunge administrative omkostninger til ansøgning
og dokumentation, som der er lige nu. Styrelsen kunne lave brancherettede aftaler med
standardløsninger, hvor der ses på alternativer til gasforbrug i forskellige brancher
–
f.eks.
lavtemperatur varmeprocesser i industrien kan skifte fra naturgas til varmepumper.
Transport
Stop for nysalg af benzin- og dieselpersonbiler i 2025
Der bør indføres stop for nysalg af benzin- og dieselpersonbiler i 2025, som Norge allerede
har som et realistisk mål. Det kan være et led i at nedbringe antallet af fossile køretøjer og
dermed forbruget af olie i Danmark.
Fremme delebilsordninger
Delebiler skal afgiftsmæssigt sidestilles med taxaer. Dette betyder bl.a., at de skal omfattes
af samme momsregler
Fremme salg af elbiler (ikke plug-in hybrid)
Det kunne gøres ved at yde favorable lån, idet elbiler er dyrere i indkøb, men billigere i
drift. Kommuner og regioner kan sikre øget fleksibilitet i budgetter for at muliggøre ekstra
anskaffelsesudgifter, som senere kompenseres via lavere driftsudgifter. Lignende ordninger
kan gælde for små og mellemstore virksomheder, f.eks. med lån på favorable vilkår til
indkøb af elbiler.
RÅDET FOR GRØN OMSTILLING I Kompagnistræde 22, 3. sal I 1208 København K - DK I tlf. +45 3315 0977 I www.rgo.dk I CVR 15428376
7
 KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 327: Henvendelse af 5/5-22 fra Rådet for Grøn Omstilling om forslag til hurtig udfasning af olie og naturgas
2572398_0008.png
Påbud om udfasning af benzin- og dieselbiler i det offentlige
Dette skal gælde, selvom det medfører krav om kompensation til kommunerne (”DUT”) –
men med ovennævnte fleksibilitet i budgetter vil behovet være begrænset.
RÅDET FOR GRØN OMSTILLING I Kompagnistræde 22, 3. sal I 1208 København K - DK I tlf. +45 3315 0977 I www.rgo.dk I CVR 15428376
8