Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2021-22
KEF Alm.del Bilag 303
Offentligt
2564088_0001.png
Til høringsparterne, jf. vedlagte høringsliste
Kontor/afdeling
Center for Tele
Dato
26-04-2022
J nr.
2022-12930
/rbw
Høring over udkast til bekendtgørelse om tilskud til etablering af
højhastighedsbredbånd i 2022 (Bredbåndspuljen) og udkast til vejledning til
ansøgning om tilskud fra Bredbåndspuljen 2022
Energistyrelsen sender vedlagte udkast til bekendtgørelse om tilskud til etablering
af højhastighedsbredbånd i 2022 (Bredbåndspuljen) i høring. Høringen giver
samtidig mulighed for at kommentere på Energistyrelsens udkast til vejledning til
ansøgning om tilskud fra Bredbåndspuljen 2022.
Energistyrelsen skal venligst anmode om at modtage eventuelle høringssvar
senest den 17. maj 2022.
Høringssvar bedes sendt til
[email protected]
med angivelse af journalnummer 2022-
12930.
Eventuelle spørgsmål kan stilles til fuldmægtig Rasmus Blume Wind (3392 6791,
[email protected]),
fuldmægtig Christine Pallesen (3392 6895,
[email protected])
eller
chefkonsulent Henrik Kjær (3392 7913,
[email protected]).
Baggrund
I finansloven for 2022 er der afsat 100 mio. kr. til Bredbåndspuljen 2022. Udkastet
til bekendtgørelsen fastsætter de rammer, der skal gælde for ansøgningsrunden i
2022.
Med den nye bekendtgørelse foretages flere justeringer af tilskudsordningen i
forhold til sidste år.
Energistyrelsen har desuden opdateret vejledningen til ansøgning til Bredbånds-
puljen 2022. Vejledningen redegør for bekendtgørelsens bestemmelser og
beskriver mere detaljeret de regler, der gælder for at ansøge puljen, herunder
hvordan en ansøgning skal udarbejdes. Vejledningen indeholder derudover andre
praktiske oplysninger for ansøgere, tilskudsmodtagere m.fl.
Energistyrelsen
Carsten Niebuhrs Gade 43
1577 København V
T: +45 3392 6700
E: [email protected]
www.ens.dk
Side 1/4
 KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 303: Orientering om høringsmateriale om Bredbåndspulje 2022
2564088_0002.png
Væsentlige indholdsmæssige ændringer
Tilskudsberettigede adresser
Hastighedsgrænser
For at kunne modtage støtte fra Bredbåndspuljen 2022 må en adresse højest have
adgang til 30 Mbit/s download og 5 Mbit/s upload.
Hensigten bag at sætte hastighedsgrænsen op i forhold til tidligere år er, at det kan
give mere sammenhængende projekter, hvilket kan gøre det nemmere for
projekterne at finde en udbyder, der vil indgå som projektets bredbåndspartner.
Særlig ordning for enkeltstående adresser
I år indføres en ordning for, at en særligt enkeltstående adresse, som under visse
betingelser kan søge om tilskud uden at skulle slå sig sammen med andre
adresser. En del af puljens midler afsættes til denne særlige ordning. Hvis det ikke
lykkes at få udmøntet hele det afsatte beløb, vil de overskydende midler overgå til
den ”almindelige” pulje.
Ansøgninger om tilskud efter den særlige ordning vil blive rangeret i en særlig
pointmodel med to kriterier.
Minimumshastigheder på de net, der etableres med tilskud fra puljen
Det net, der etableres med tilskud fra Bredbåndspuljen, skal ved etableringen
kunne levere stabile, oplevede hastigheder på mindst 300 Mbit/s download og 100
Mbit/s upload. Kravet er derfor forhøjet fra 100 Mbit/s download og 30 Mbit/s
upload i forhold til sidste års pulje.
Kravet om minimumshastighed følger af en bestemmelse i den nye gruppe-
fritagelsesforordning
1
, som Bredbåndspuljen skal efterleve.
Egenbetaling
Kravet om egenbetaling er blevet nedsat med 2.000 kr. i forhold til sidste års pulje.
For hver adresse, der indgår i et projekt, skal der således bidrages med en
egenbetaling på mindst 2.000 kr. i gennemsnit.
Det er vurderingen, at det vil gøre det lidt nemmere for nogle af de tilbageværende
adresser at deltage i projekter, der søger om tilskud fra Bredbåndspuljen.
Udbetaling af tilskud
1
Europa-Kommissionens forordning 651/2014/EU af 17. juni 2014 om visse kategorier af
støttes forenelighed med det indre marked i henhold til traktatens artikel 107 og 108, EU-
tidende 2014, nr. L 187, s. 1.
Side 2/4
 KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 303: Orientering om høringsmateriale om Bredbåndspulje 2022
2564088_0003.png
Der stilles ikke længere krav om, at der til ansøgningen om udbetaling af tilskud
skal vedlægges en rapport om projektet og dets resultater, og som er egnet til
offentliggørelse.
Hensigten er, at det skal lette det administrative arbejde hos ansøgeren i
forbindelse med anmodning om udbetaling af tilskud.
Pris for åben engrosadgang
Det har tidligere været et krav, at prisen for åben engrosadgang skulle være
rimelig. I år specificeres det, at prisen for engrosadgang skal baseres på et af de
benchmarks eller prisfastsættelsesprincipper, der er fastlagt i bekendtgørelsen.
Afskæring af klageadgang
Energistyrelsens afgørelser over indsigelser vedrørende kortlægningen af de
tilskudsberettigede adresser kan ikke påklages. Andre afgørelser kan fortsat
påklages til klima-, energi- og forsyningsministeren.
Ændringer i pointmodellen for sammenhængende områder
Der indføres et nyt kriterie, som i praksis tilgodese spredt beliggende tilskuds-
berettigede adresser, der har sværere ved at finde adresser, de kan slå sig
sammen med. Kriteriet skal tilgodese adresser, som har mere end 200 meter (i
fugleflugt) til nærmeste adresse, som enten er tilskudsberettiget, eller som allerede
har adgang til bredbånd med en hastighed på mindst 100 Mbit/s download og 30
Mbit/s upload.
Der indføres endvidere et nyt kriterie i stedet for de to eksisterende kriterier om
ekstra egenbetaling og totalprisen pr. tilslutning. Det nye kriterie vil være en mere
simpel måde at tilgodese hensynet til økonomisk optimering af projekterne.
For at opnå maxpoint for projektets størrelse i Bredbåndspuljen 2022 skal et projekt
have mindst 20 eller flere deltagende adresser. Samtidig vægtes kategorien højere
i pointmodellen.
Som en konsekvens af ovenstående ændringer i pointmodellen er pointvægtningen
tillige justeret. I pointmodellen for 2022 vil alle kriterier vægte lige meget. Dette vil
gøre det lettere for projekterne at gennemskue deres pointscore.
Mindre justeringer og præciseringer
Ud over de indholdsmæssige ændringer er der foretaget strukturelle og
redigeringsmæssige justeringer i forhold til bekendtgørelsen for Bredbåndspuljen
2021.
Side 3/4
 KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 303: Orientering om høringsmateriale om Bredbåndspulje 2022
2564088_0004.png
Vurdering af principper for agil erhvervsrettet regulering
Det er Energistyrelsens vurdering, at alene princip nr. 3 om teknologineutralitet er
relevant for de konkrete ændringer af udkastet til bekendtgørelsen. De andre
principper for agil erhvervsrettet regulering vurderes ikke at være relevante.
Andet
De modtagne høringssvar vil blive offentliggjort på Høringsportalen. Ved afgivelse
af høringssvar giver høringsparten samtykke til offentliggørelse af høringssvaret,
herunder afsenders navn og mailadresse samt evt. øvrige kontaktoplysninger, der
fremgår af høringssvaret.
Med venlig hilsen
Rasmus Blume Wind
[email protected]
Tlf. 33 92 67 91
Side 4/4