KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 299: Orientering om høring af fem bekendtgørelser, der implementerer stemmeaftalen "En effektiv og fremtidssikret elinfrastruktur til understøttelse af den grønne omstilling og elektrificeringen" af 4/6-21

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2021-22
KEF Alm.del Bilag 299
Offentligt

Bekendtgørelse om varetagelse af netvirksomhedsaktiviteter

I medfør af § 2 a, § 22, stk. 4, § 26, stk. 3, 2. og 3. pkt.,

§ 45,

§ 45 a, stk. 2, 1. pkt., § 45 b,

§ 46, stk. 3 og 4,

47 a, stk. 1 og 2, § 47 b,

§ 47 c,

§ 78, stk. 7,

§ 84 a, stk. 6, og § 92

b i lov om elforsyning, jf.

lovbekendtgørelse nr. 984 af 12. maj 2021,

som ændret ved lov nr. 2605 af 28. december 2021,

fastsættes:

Kapitel 1

Generelle bestemmelser

Anvendelsesområde

§ 1.

Denne bekendtgørelse finder anvendelse på

netvirksomheder.

Definitioner

§ 2.

I denne bekendtgørelse forstås ved følgende:

1) Balancering: Balancering som defineret i artikel 2, nr. 10, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning om

det indre marked for elektricitet.

2) Day-ahead-marked for elektricitet: Marked, hvor der dagen før driftsdøgnet handles elektricitet for det

kommende driftsdøgn, og hvor priserne fastsættes i de relevante geografiske budområder i den af

markedet givne tidsenhed for den fysiske udveksling af elektricitet.

3) Elspotpris: Prisen pr. kWh for den tidsenhed for den fysiske udveksling af elektricitet, der opereres med i

et day-ahead-marked for elektricitet i det eller de relevante geografiske budområder.

4) Energilageraktiviteter: Ejerskab, udvikling, forvaltning eller drift af energilageranlæg.

5) Energilageranlæg: I elektricitetssystemet, et anlæg, hvor der sker energilagring, jf. § 5, nr. 15, i lov om

elforsyning.

6) Energilagerydelse: Ydelse, der forudsætter ejerskab, udvikling, forvaltning eller drift af energilageranlæg.

7) Energilagring: I elektricitetssystemet, udsættelse af den endelige anvendelse af elektricitet til et senere

tidspunkt end det, hvor den blev produceret, eller konvertering af elektrisk energi til en energiform, der kan

lagres, lagringen af sådan energi og den efterfølgende rekonvertering af sådan energi til elektrisk energi

eller anvendelse som anden energibærer, jf. § 5, nr. 16, i lov om elforsyning.

8) Eksisterende energilageranlæg: Et hvert energilageranlæg, som en netvirksomhed ejer, udvikler,

forvalter eller driver i netvirksomheden den 31. december 2020 eller senere.

9) Elektricitetsmarkeder: Markeder for elektricitet, herunder over-the-counter-markeder og

elektricitetsbørser, markeder for handel med energi, kapacitet, balancering og systemydelser i alle

tidsrammer, herunder forward-, day-ahead- og intradaymarkeder.

10) Fleksibilitetsydelse: Ydelse, som en markedsdeltager i medfør af en aftale leverer til en netvirksomhed

mod betaling eller modydelse. Ydelsen kan enten bestå i en ændring af markedsdeltagerens eller dennes

KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 299: Orientering om høring af fem bekendtgørelser, der implementerer stemmeaftalen "En effektiv og fremtidssikret elinfrastruktur til understøttelse af den grønne omstilling og elektrificeringen" af 4/6-21

kunders aftag af elektricitet fra eller leverance af elektricitet til netvirksomhedens elforsyningsnet eller i en

ændring af markedsdeltagerens eller dennes kunders rettigheder til aftag af elektricitet fra eller leverance

af elektricitet til netvirksomhedens elforsyningsnet. Ændringen kan i alle tilfælde være udløst af enten

markedsdeltageren, kunden eller netvirksomheden.

11) Forbundne foretagender: En netvirksomhed anses forbundet med et foretagende, når:

a) der foreligger en kontrolleret transaktion, jf. ligningslovens § 2

b) ejere af netvirksomheden eller netvirksomheden selv direkte eller indirekte ejer kapitalandele i dette

foretagende, eller

c) ledelsen og ledende medarbejdere i et selskab (juridisk person), der helt eller delvist ejer

netvirksomheden, eller ledelsen og ledende medarbejdere i netvirksomheden selv direkte eller indirekte

deltager i ledelsen i dette foretagende.

12) Fuldt integrerede netkomponenter: Netkomponenter, der er integreret i et distributionsnet, herunder

energilageranlæg, og som udelukkende anvendes til at sikre sikker og pålidelig drift af distributionsnettet

og ikke til balancering eller håndtering af kapacitetsbegrænsninger, jf. § 5, nr. 18, i lov om elforsyning.

13) Ikkefrekvensrelateret systembærende ydelse: Ydelse, der anvendes af en netvirksomhed til

spændingsregulering i statisk tilstand, hurtig tilførsel af reaktiv strøm, inerti for stabilitet i lokale net,

kortslutningsstrøm, dødstartskapacitet og ødriftkapacitet, jf. § 5, nr. 20, i lov om elforsyning.

14) Kapacitetsbegrænsninger: Kapacitetsbegrænsninger som defineret i artikel 2, nr. 4, i Europa-

Parlamentets og Rådets forordning om det indre marked for elektricitet.

15) Kommerciel virksomhed: Fysisk eller juridisk person, der leverer ydelser til en virksomhed mod betaling.

16) Konkurrenceudsat elektricitetsvirksomhed: Fysisk eller juridisk person, der varetager mindst en af

følgende former for virksomhed: elproduktion, elhandel, aggregering, energilageraktiviteter eller

ladestanderaktiviteter.

17) Kontrol: Rettigheder, aftaler eller andre midler, som enkeltvis eller tilsammen, under hensyn til alle

faktiske og retlige forhold, giver mulighed for udøvelse af afgørende indflydelse på en virksomheds drift,

særlig ved ejerskab eller brugsret til virksomhedens samlede aktiver eller dele deraf, eller ved rettigheder

eller aftaler, som sikrer afgørende indflydelse på sammensætningen af virksomhedens organer og deres

afstemninger eller beslutninger.

Kontrol omfatter både

ene-

fælleskontrol som beskrevet i Europa-

Kommissions konsoliderede meddelelse om jurisdiktion efter Rådets forordning om kontrol med fusioner

og virksomhedsovertagelser.

18) Kontrollerede transaktioner: Kontrollerede transaktioner som defineret i § 2 i ligningsloven.

19) Ladestander: Grænseflade, der er i stand til at oplade mindst ét elektrisk køretøj ad gangen eller

udskifte et batteri til mindst ét elektrisk køretøj ad gangen.

20) Ladestanderaktiviteter: Ejerskab, udvikling, forvaltning eller drift af ladestandere.

21) Ledelse: En virksomheds direktion, der omfatter direktører, vicedirektører og underdirektører, og

virksomhedens bestyrelse.

22) Ledende medarbejder: Medarbejder, der ikke indgår i netvirksomhedens ledelse, men som, uanset

medarbejderens formelle stillingsbetegnelse, er tillagt beføjelsen til at træffe ledelsesmæssige

beslutninger, der påvirker netvirksomhedens overordnede drift og forretning.

23) Løbende afregning: Afregning for den i et day-ahead-marked for elektricitet givne tidsenhed for den

fysiske udvekling af elektricitet.

24) Markedsdeltager: Markedsdeltager som defineret i artikel 2, nr. 25, i Europa-Parlamentets og Rådets

forordning om det indre marked for elektricitet.

25) Netvirksomhedsdata: kommercielt følsomme oplysninger, som en netvirksomhed modtager i

forbindelse med udøvelsen af sin virksomhed, og oplysninger om netvirksomhedens egne aktiviteter, som

kan være forretningsmæssigt fordelagtige.

26) Vertikalt integreret virksomhed: Virksomhed eller gruppe af virksomheder, som den eller de samme

fysiske eller juridiske personer har ret til direkte eller indirekte at øve kontrol over, og som mindst driver

enten transmissions- eller netvirksomhed og mindst enten elproduktions- eller elhandelsvirksomhed, jf. § 5,

nr. 34, i lov om elforsyning.

§ 3.

Ved en selskabsmæssigt forbundet virksomhed forstås i denne bekendtgørelse følgende:

1) En virksomhed, som en eller flere fysiske eller juridiske personer direkte eller indirekte har ret til at øve

kontrol over, samtidigt med, at den eller de samme fysiske eller juridiske personer direkte eller indirekte

har ret til at øve kontrol over en netvirksomhed,

2) en virksomhed, som en juridisk person direkte eller indirekte ejer andele eller deltager i, samtidigt med

at den samme juridiske person direkte eller indirekte ejer andele eller deltager i en netvirksomhed, og

3) de juridiske personer, der alene eller sammen med andre juridiske personer direkte eller indirekte har

ret til at øve kontrol over en netvirksomhed, eller som direkte eller indirekte ejer andele eller deltager i en

netvirksomhed.

§ 4.

Når bestemmelser i denne bekendtgørelse omtaler deltagelse i en virksomhed forstås herved

beføjelsen til at udøve rettigheder over virksomheden, herunder beføjelsen til at udøve stemmerettigheder

eller beføjelsen til at udpege medlemmer til organer, der repræsenterer virksomheden juridisk.

Kapitel 2

Netvirksomheders habilitet m.v.

Krav til netvirksomheder med 100.000 tilsluttede elkunder eller mere

§ 5.

For netvirksomheder, der alene eller sammen med andre netvirksomheder, som den eller de samme

fysiske eller juridiske personer udøver kontrol over, har 100.000 eller flere tilsluttede elkunder, gælder

kravene i stk. 2-7, jf. dog §§ 8-10.

Stk. 2.

Direktører, vicedirektører, underdirektører (direktionen) og ledende medarbejdere i

netvirksomheden må ikke direkte eller indirekte deltage i driften eller ledelsen af en selskabsmæssigt

forbundet kommercielt virksomhed, der

1) er en konkurrenceudsat elektricitetsvirksomhed,

2) udfører opgaver for netvirksomheden, eller

3) direkte eller indirekte ejer andele eller deltager i en selskabsmæssigt forbundet kommerciel virksomhed,

der er nævnt i nr. 1 eller 2.

Stk. 3.

Et medlem af netvirksomhedens bestyrelse må ikke direkte eller indirekte deltage i driften eller

ledelsen af en selskabsmæssigt forbundet kommercielt virksomhed, der er en konkurrenceudsat

elektricitetsvirksomhed, jf. dog stk. 4.

Stk. 4.

Mindst to medlemmer af netvirksomhedens bestyrelse må ikke direkte eller indirekte deltage i

driften eller ledelsen af en selskabsmæssigt forbundet kommercielt virksomhed, der

1) er en konkurrenceudsat elektricitetsvirksomhed,

2) udfører opgaver for netvirksomheden, eller

3) direkte eller indirekte ejer andele eller deltager i en selskabsmæssigt forbundet kommerciel virksomhed,

der er nævnt i nr. 1 eller 2.

Stk. 5.

Indirekte deltagelse i driften eller ledelsen, jf. stk. 2-4, forstås som omfattende situationer, hvor et

medlem af netvirksomhedens ledelse eller netvirksomhedens ledende medarbejder på grund af personlige

forhold, eksempelvis ejerskab af en betydelig aktiepost eller personlige relationer, har indflydelse på driften

eller ledelse af en selskabsmæssigt forbundet kommerciel virksomhed som nævnt i henholdsvis stk. 2, 3

eller 4.

Stk. 6.

Bestyrelsen i netvirksomheden skal samlet have tilstrækkelig viden om de lovgivningsmæssige

rammer for varetagelse af netvirksomhed efter lov om elforsyning og regler fastsat i medfør af loven,

herunder for sikring af uafhængig varetagelse af netvirksomhed og neutral adfærd.

Stk. 7.

Netvirksomheden skal sikre, at der udarbejdes dokumentation, der beskriver arbejdsdelingen

mellem bestyrelsen og direktionen, herunder henholdsvis bestyrelsens og direktionens

beslutningskompetence både emnemæssigt, og, hvor dette er er relevant i henhold til interne

direktionsinstrukser eller lignende, beløbsmæssigt. Dokumentationen skal på gennemsigtig vis gengive

opgave- og ansvarsfordelingen mellem direktionen og bestyrelsen inden for netvirksomhedens aktiviteter

og en gældende version af dokumentationen skal til enhver tid være tilgængelig på netvirksomhedens

hjemmeside. Dokumentationen og eventuelle opdateringer heraf skal endvidere fremsendes til

Forsyningstilsynet, sammen med relevant internt materiale, eksempelvis interne direktionsinstrukser, som

dokumentationen bygger på.

§ 6.

Netvirksomheder, der alene eller sammen med andre netvirksomheder, som den eller de samme

fysiske eller juridiske person udøver kontrol over, har 100.000 eller flere tilsluttede elkunder skal sikre, at

medlemmer af netvirksomhedens direktion og netvirksomhedens ledende medarbejdere kan handle

uafhængigt af erhvervsmæssige interesser i en selskabsmæssigt forbundet kommerciel virksomhed, der

1) er en konkurrenceudsat elektricitetsvirksomhed,

2) udfører opgaver for netvirksomheden, eller

3) direkte eller indirekte ejer andele eller deltager i en selskabsmæssigt forbundet kommerciel virksomhed,

der er nævnt i nr. 1 eller 2.

Stk. 2.

For at opfylde stk. 1, skal netvirksomheden sikre

1) at aflønningen af direktionens medlemmer og netvirksomhedens ledende medarbejdere ikke

direkte eller indirekte afhænger af resultater i en selskabsmæssigt forbundet kommerciel

virksomhed, der er nævnt i stk. 1, nr. 1-3, og

2) at direktionens medlemmer og netvirksomhedens ledende medarbejdere ikke indgår i faste

procedurer for de omfattede personers eventuelle skifte i ansættelse mellem netvirksomheden og

en selskabsmæssigt forbundet kommercielt virksomhed, der er nævnt i stk. 1, nr. 1-3.

Krav til øvrige netvirksomheder

§ 7.

For andre end de i § 5, stk. 1, omtalte netvirksomheder gælder kravene i stk. 2-6, jf. dog §§ 8 og 10.

Stk. 2.

Mindst to medlemmer af netvirksomhedens bestyrelse må ikke direkte eller indirekte deltage i

driften eller ledelsen af en selskabsmæssigt forbundet kommerciel virksomhed, der

1) er en konkurrenceudsat elektricitetsvirksomhed,

2) udfører opgaver for netvirksomheden, eller

3) direkte eller indirekte ejer andele eller deltager i en selskabsmæssigt forbundet kommerciel virksomhed,

der er nævnt i nr. 1 eller 2.

Stk. 3.

Indirekte deltagelse i driften eller ledelsen, jf. stk. 2, forstås som omfattende situationer, hvor

bestyrelsesmedlemmet for netvirksomheden på grund af personlige forhold, eksempelvis ejerskab af en

betydelig aktiepost eller personlige relationer, har indflydelse på driften eller ledelse af en selskabsmæssigt

forbundet kommerciel virksomhed som er nævnt i stk. 2, nr. 1-3.

Stk. 4.

Bestyrelsen i netvirksomheden skal samlet have tilstrækkelig viden om de lovgivningsmæssige

rammer for varetagelse af netvirksomhed efter lov om elforsyning og regler fastsat i medfør af loven,

herunder for sikring af uafhængig varetagelse af netvirksomhed og neutral adfærd.

Stk. 5.

Bestyrelsesmøder for netvirksomheden skal foregå under andet formandskab og tidsmæssig adskilt

fra de bestyrelsesmøder, der holdes for en selskabsmæssigt forbundet kommerciel virksomhed, der er

nævnt i stk. 2, nr. 1-3.

Stk. 6.

I tilfælde, hvor netvirksomhedens direktion varetages af et medlem af direktionen for en

selskabsmæssigt forbundet kommercielt virksomhed, der er nævnt i stk. 2, nr. 1-3, skal netvirksomheden

dokumentere, at pågældende person afsætter tid til opretholdelse af netvirksomheden som separat

virksomhed.

Undtagelser

§ 8.

§ 5, stk. 2-4, og § 7, stk. 2, finder ikke anvendelse, hvis netvirksomheden udelukkende er

selskabsmæssig forbundet med en virksomhed, der varetager produktion af opvarmet vand eller damp

omfattet af § 20, stk. 1, i lov om varmeforsyning, en virksomhed, som er omfattet af vandsektorlovens § 2,

stk. 1, eller en virksomhed, der varetager affaldsaktiviteter, der ikke er konkurrenceudsat i henhold til

sektorlovgivningen på affaldsområdet (forsyningsvirksomheder), eller flere af de nævnte

forsyningsvirksomheder, samt med en virksomhed, der udelukkende udfører opgaver for netvirksomheden

og forsyningsvirksomhederne.

Stk. 2.

Undtagelsen efter stk. 1, finder anvendelse, uanset, om der i en af de i stk. 1 nævnte

forsyningsvirksomheder indgår elproduktion, forudsat at følgende betingelser er opfyldt:

1) der ikke er krav om at elproduktionen er selskabsmæssigt adskilt, og

2) elproduktionen, i medfør af til enhver tid gældende ret, herunder administrativ praksis, i sin helhed er

omfattet af en økonomisk monopolregulering.

§ 9.

Uanset § 5, stk. 2, kan et medlem af netvirksomhedens direktion eller en ledende medarbejder i

netvirksomheden indgå i bestyrelsen for en virksomhed, der er omtalt i § 5, stk. 2, nr. 2, hvis følgende

betingelser er opfyldt:

1) Virksomheden, der udfører opgaver for netvirksomheden, er en virksomhed, der udelukkende ejes af en

eller flere netvirksomheder, eller som udelukkende en eller flere netvirksomheder deltager i,

2) virksomheden udelukkende varetager opgaver for den eller de ejende eller deltagende netvirksomheder

og eventuel andre netvirksomheder, og

3) de opgaver, som virksomheden varetager, udelukkende er opgaver, der hører under en netvirksomheds

bevillingspligtige aktivitet, eller vedrører virksomhed med nær tilknytning til netvirksomhed, som udøves i

netvirksomheden i overensstemmelse med § 2 i bekendtgørelse nr. 2246 af 29. december 2020 om

undtagelse af anlæg og sideordnede aktiviteter fra elforsyningsloven.

§ 10.

En netvirksomhed, der er omfattet af §§ 8 eller 9, skal underrette Forsyningstilsynet herom.

Netvirksomheden skal også underrette Forsyningstilsynet om ændringer, der betyder, at undtagelsen ikke

længere finder anvendelse.

Kapitel 3

Dataadskillelse

§ 11.

En netvirksomhed skal sikre, at adgang til netvirksomhedsdata, der indgår i datasystemer, ved hjælp

af tekniske adgangsbegrænsninger kan begrænses til bestemte personer, jf. stk. 2.

Stk. 2.

Netvirksomheden skal i videst muligt omfang begrænse adgangen til netvirksomhedsdata som

omtalt i stk. 1, til personer, der udelukkende varetager opgaver for netvirksomheden.

Stk. 3.

Uanset stk. 2, kan netvirksomheden tillade, at andre personer, end dem, der udelukkende varetager

opgaver for netvirksomheden, jf. dog stk. 4, gives adgang til relevant netvirksomhedsdata, hvis følgende

vilkår er opfyldt:

1) Den pågældende persons selvstændige adgang til de af adgangen omfattede netvirksomhedsdata, er

nødvendig for, at pågældende kan varetage sine opgaver.

2) Netvirksomheden har sikret, at enhver person, der gives adgang til netvirksomhedsdata, er underlagt en

specifik forpligtelse til ikke at bruge kendskabet til netvirksomhedsdata, som personen opnår inden for

rammerne af nr. 1, til et andet formål end varetagelse af den pågældende persons opgaver.

3) Netvirksomheden skal sikre, at brud af forpligtelserne som nævnt i nr. 2 håndhæves.

Stk. 4.

Adgang i medfør af stk. 3 kan ikke gives til følgende personer:

1) Medarbejdere, der er ansat i selskabsmæssigt forbundne virksomheder med konkurrenceudsatte

elektricitetsaktiviteter.

2) Medarbejdere, der uanset ansættelsesforhold, jf. nr. 1, udelukkende eller helt overvejende varetager

opgaver for selskabsmæssigt forbundne virksomheder med konkurrenceudsætte elektricitetsaktiviteter,

medmindre der er tale om medarbejdere, der kun varetager rent tekniske IT-understøttende funktioner.

3) Medarbejdere, der uanset ansættelsesforhold varetager en af de følgende opgaver for selskabsmæssigt

forbundne virksomheder med konkurrenceudsætte elektricitetsaktiviteter:

a) Opgaver, der omfatter enhver form for direkte kundekontakt, herunder enhver form for kundeservice.

b) Opgaver, der består i udviklingsopgaver relateret til den konkurrenceudsatte elektricitetsaktivitet,

eksempelvis markedsføringsstrategier, udvikling af nye produkter, eller lignende. Udviklingsopgaver

omfatter ikke ren tekniske IT-relaterede opgaver i forbindelse med udviklingsopgaver, eksempelvis IT-

programmering eller IT-implementering.

c) Opgaver, der består i afregning af kunder for en konkurrenceudsat elektricitetsaktivitet.

Stk. 5.

Tildeling af adgang i overensstemmelse med stk. 1-4 skal ske under netvirksomhedens ansvar og

kontrol.

§ 12.

§ 11 gælder ikke for en netvirksomhed, der udelukkende er selskabsmæssigt forbundet med en

virksomhed, der varetager produktion af opvarmet vand eller damp omfattet af § 20, stk. 1, i lov om

varmeforsyning, virksomhed, som er omfattet af vandsektorlovens § 2, stk. 1, eller en virksomhed, der

varetager affaldsaktiviteter, der ikke er konkurrenceudsat i henhold til sektorlovgivningen på

affaldsområdet (forsyningsvirksomheder), samt med en virksomhed, der udelukkende udfører opgaver for

netvirksomheden og forsyningsvirksomhederne.

Stk. 2.

§ 8, stk. 2, finder tilsvarende anvendelse.

Stk. 3.

En netvirksomhed, der er omfattet af undtagelsen i stk. 1, skal underrette Forsyningstilsynet herom.

Netvirksomheden skal også underrette Forsyningstilsynet om ændringer, der betyder, at undtagelsen ikke

længere finder anvendelse.

§ 13.

§§ 11 og 12 fritager ikke en netvirksomhed fra overholdelse af § 84 a, stk. 1 og 3, i lov om elforsyning.

Kapitel 4

Netudviklingsplaner

Planlægningsperiode og indhold m.v.

§ 14.

En netvirksomheds netudviklingsplaner, jf. § 22, stk. 1, nr. 7, i lov om elforsyning, skal have en 10-årig

planlægningshorisont.

§ 15.

Netudviklingsplanerne er ikke juridisk bindende.

§ 16.

En netudviklingsplan skal indeholde følgende oplysninger:

1) Anvendte analyseforudsætninger, jf. § 17.

2) Behovsvurdering i forhold til udvidelser eller opgraderinger af netvirksomhedens elforsyningsnet,

jf. § 18.

3) Behovsvurdering af alternativer til ny- og reinvesteringer, jf. § 19.

Stk. 2.

Netudviklingsplanen skal udarbejdes i det format, som er offentliggjort på Energistyrelsens

hjemmeside.

§ 17.

En netudviklingsplan skal baseres på generelle analyseforudsætninger, som Energistyrelsen udmelder,

samt netvirksomhedens egne analyseforudsætninger.

Stk. 2.

Energistyrelsen udmelder de generelle analyseforudsætninger ved offentliggørelse på

Energistyrelsens hjemmeside. Ved udarbejdelsen af netudviklingsplanen skal netvirksomheden lægge de

senest tilgængelige generelle analyseforudsætninger til grund.

Stk. 3.

En netvirksomhed skal i sin netudviklingsplan redegøre for udmøntningen af de generelle

analyseforudsætninger i netvirksomhedens netområde.

Stk. 4.

En netvirksomhed skal i netudviklingsplanen redegøre for egne analyseforudsætninger, der lægges til

grund for planlægningen som supplement til de generelle analyseforudsætninger.

Stk. 5.

Såfremt netvirksomheden lægger egne analyseforudsætninger til grund for sin planlægning, der

indebærer afvigelser fra Energistyrelsens generelle analyseforudsætninger, skal netvirksomheden

identificere og begrunde afvigelserne.

§ 18.

Behovsvurderingen i forhold til udvidelser eller opgraderinger skal være målrettet de forventede

udfordringer i relation til netinfrastrukturen, såsom kapacitetsbegrænsninger eller spændingsregulering,

med særlig vægt på spændingsniveauer på eller over 50 kV.

Stk. 2.

Såfremt netvirksomheden har forventning om relevante udfordringer i relation til netinfrastrukturen,

såsom kapacitetsbegrænsninger eller spændingsregulering, på spændingsniveauer under 50 kV, skal disse

desuden fremgå. Relevante udfordringer er situationer, der potentielt kan løses varigt eller midlertidigt ved

anvendelse af alternative løsninger til netinvesteringer såsom anskaffelse af fleksibilitetsydelser eller

energieffektivitetsforanstaltninger.

Stk. 3.

Behovsvurderinger efter stk. 1 og 2 skal angives geografisk.

Stk. 4.

Netudviklingsplanen skal indeholde en opgørelse af planlagte ny- og reinvesteringer som følge af

behovsvurderingen efter stk. 1 og 2, med særlig vægt på den vigtigste distributionsinfrastruktur, som er

nødvendig for at tilslutte ny produktionskapacitet og nye belastninger, herunder ladestandere til elektriske

køretøjer. Det samlede forventede investeringsbehov i forhold til de relevante ny- og reinvesteringer skal

angives i forhold til en tidshorisont på 0-2 år, 3-5 år og 6-10 år.

§ 19.

Netudviklingsplanen skal indeholde en opgørelse af det forventede behov for alternative løsninger til

netinvesteringer såsom fleksibelt elforbrug, energieffektivitet, energilageranlæg eller andre ressourcer. Det

forventede fleksibilitetsbehov skal kvantificeres og angives i forhold til en tidshorisont på 0-2 år, 3-5 år og

6-10 år.

Samarbejde med Energinet, høring, forelæggelse for Forsyningstilsynet, offentliggørelse m.v.

§ 20.

En netvirksomhed skal samarbejde med Energinet ved udarbejdelse af sine netudviklingsplaner, jf.

artikel 57 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning om det indre marked for elektricitet.

§ 21.

Netvirksomheden skal sikre en bred høring af alle relevante aktører, herunder Energinet, andre

netvirksomheder, aktuelle og potentielle markedsdeltagere og brugere af det sammenhængende

elforsyningsnet. Som minimum skal netvirksomheden gøre et høringsudkast af netudviklingsplanerne

tilgængelig for offentliggørelse på Forsyningstilsynets hjemmeside.

Stk. 2.

Høringsudkastet skal sendes til Forsyningstilsynet senest 1. april i kalenderåret før offentliggørelse af

netudviklingsplanen. Høringsudkastet skal ledsages af et høringsbrev, der indeholder relevante oplysninger

om høringsprocessen, herunder høringsfristen, og hvem høringssvaret skal adresseres til i

netvirksomheden.

Stk. 3.

Forsyningstilsynet skal umiddelbart efter modtagelse af materialet, der er omtalt i stk. 2,

offentliggøre materialet på Forsyningstilsynets hjemmeside under angivelse af datoen for offentliggørelse.

Stk. 4.

Høringsprocessen skal vare 4 uger fra den dato, hvor netudviklingsplanerne er gjort tilgængelige for

offentliggørelse på Forsyningstilsynets hjemmeside.

§ 22.

Senest 10 uger efter endt høring skal netvirksomheden sende netudviklingsplanen, der i relevant

omfang er opdateret for at tage højde for høringen, samt en redegørelse for resultaterne af

høringsprocessen til Forsyningstilsynet.

Stk. 2.

Forsyningstilsynet gør umiddelbart efter modtagelse af netudviklingsplanerne og redegørelse for

resultaterne af høringsprocessen, materialet tilgængelig for Energistyrelsen med henblik på at indhente

Energistyrelsens udtalelse vedrørende planerne.

§ 23.

Forsyningstilsynet kan anmode en netvirksomhed om ændring af netvirksomhedens

netudviklingsplan.

Stk. 2.

Ved sin vurdering, om der er anledning til at anmode netvirksomheden om ændring af

netvirksomhedens netudviklingsplan efter stk. 1, lægger Forsyningstilsynet Energistyrelsens udtalelse i

medfør af § 22, stk. 2, til grund.

Stk. 3.

Forsyningstilsynets anmodning om ændring af netvirksomhedens netudviklingsplan skal sendes til

netvirksomheden senest 1. oktober i kalenderåret før offentliggørelse af netudviklingsplanen.

§ 24.

Netvirksomhederne gør deres endelige netudviklingsplaner tilgængelige for offentliggørelse på

Forsyningstilsynets hjemmeside senest 1. december hvert andet år påbegyndende 2022.

Stk. 2.

Netvirksomhedernes redegørelse for resultaterne fra høringsprocessen og Forsyningstilsynets

eventuelle anmodning af ændringer offentliggøres sammen med netudviklingsplanerne på

Forsyningstilsynets hjemmeside 1. januar hvert andet år påbegyndende 2023.

Opdatering af netudviklingsplanerne inden for den regulære to-års-kadence

§ 25.

En netvirksomhed kan opdatere sin netudviklingsplan inden for den fastsatte to-års-kadence i medfør

af § 22, stk. 1, nr. 7, i lov om elforsyning.

Stk. 2.

Ved opdatering af en netudviklingsplan efter stk. 1, afgør netvirksomheden selv, om der er tale om

ændringer, der nødvendiggør en høring, jf. § 21, stk. 1, 1. pkt., alternativ en høring af relevante

høringsparter, inden netvirksomheden fremsender ændringen til Forsyningstilsynet.

Stk. 3.

Ved gennemførelse af en høring, jf. stk. 2 sammenholdt med § 21, stk. 1, 1. pkt., finder

bestemmelserne i § 21, stk. 1, 2. pkt., stk. 2, 2. pkt., stk. 3 og 4, samt § 22 og § 23, stk. 1 og 2, tilsvarende

anvendelse. Forsyningstilsynets anmodning om ændring af netudviklingsplanen skal i dette tilfælde sendes

til netvirksomheden senest 6 uger efter Forsyningstilsynets modtagelse af den opdaterede

netudviklingsplan. Netvirksomheden skal senest 8 uger efter modtagelse af anmodning om ændring fra

Forsyningstilsynet gøre netudviklingsplanen, sammen med netvirksomhedernes redegørelse for

resultaterne fra høringsprocessen og Forsyningstilsynets anmodning om ændring, tilgængelig for

offentliggørelse på Forsyningstilsynets hjemmeside. Hvis Forsyningstilsynet ikke har anmodet om en

ændring inden for 6 uger efter modtagelse af den opdaterede netudviklingsplan, skal netvirksomheden

umiddelbart efter udløb af denne frist gøre netudviklingsplanen og netvirksomhedernes redegørelse for

resultaterne fra høringsprocessen tilgængelig for offentliggørelse på Forsyningstilsynets hjemmeside.

Umiddelbart efter modtagelse af materialet offentliggør Forsyningstilsynet netudviklingsplanen og

netvirksomhedernes redegørelse for resultaterne fra høringsprocessen sammen med Forsyningstilsynets

eventuelle anmodning om ændringer. Den i medfør af 5. pkt. offentliggjorte, opdaterede netudviklingsplan

erstatter den hidtidig offentliggjorte netudviklingsplan.

Stk. 4.

Ved opdatering af en netudviklingsplan uden høring eller med begrænset høring skal

netvirksomheden gøre den opdaterede netudviklingsplan tilgængelig for offentliggørelse på

Forsyningstilsynets hjemmeside. Den således opdaterede netudviklingsplan erstatter den hidtidig

offentliggjorte netudviklingsplan. Forsyningstilsynet kan anmode om ændring af den opdaterede

offentliggjorte netudviklingsplan i medfør af bestemmelserne i § 23, sammenholdt med § 22, stk. 2, dog

således, at anmodningen om ændringen først skal indgå i netvirksomhedens overvejelser i forbindelse med

udarbejdelsen af den næste regulære netudviklingsplan. Forsyningstilsynets anmodning om ændring

offentliggøres på Forsyningstilsynets hjemmeside sammen med den opdaterede netudviklingsplan i medfør

af 2. pkt.

Netvirksomhedernes indhentning af oplysninger til brug for udarbejdelsen af netudviklingsplaner

§ 26.

Netvirksomheder kan til brug for udarbejdelse af deres netudviklingsplaner indhente oplysninger om

de tekniske specifikationer og den geografiske placering af nettilsluttede produktions-, forbrugs- og

energilageranlæg, herunder ladestandere, varmepumper, solceller, batterianlæg og andre anlæg, der

potentielt kan agere fleksibelt.

Kapitel 5

Fastsættelse af tekniske krav for adgang til tilslutning til distributionsnettet

§ 27.

Netvirksomheder kan fastsætte tekniske krav for adgang til tilslutning til distributionsnettet,

som

nødvendige for opretholdelsen af den tekniske kvalitet i distributionsnettet, og som

relaterer til forhold

omfattet

af bilag 1. Kravene skal fastsættes af netvirksomhederne i fællesskab. 1. pkt. giver alene

netvirksomhederne ret til at fastsætte krav til et anlæg og distributionsnettets gensidige påvirkninger af

hinanden.

Stk. 2.

Stk. 1 finder alene anvendelse på forhold, der ikke reguleres ved bestemmelser indeholdt i forskrifter

fastsat af Energinet i medfør af systemansvarsbekendtgørelsen eller ved bestemmelser indeholdt i eller

udstedt i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om det indre marked for elektricitet.

Stk. 3.

De fastsatte krav skal være objektive, gennemsigtige og ikkediskriminerende. De fastsætte krav skal

endvidere være proportionale. Ved vurderingen heraf tages anlæggets karakteristika, herunder anlæggets

omfang og teknisk kapacitet, og kravenes byrde, herunder i økonomisk henseende, i betragtning.

Stk. 4.

Netvirksomhederne skal sikre en bred høring af Energinet og brugere af deres elforsyningsnet om

kravene, som netvirksomhederne fastsætter i medfør af stk. 1.

Stk. 5.

Elforsyningslovens krav om anmeldelse, metodegodkendelse og offentliggørelse finder anvendelse,

jf. § 73, stk. 2, og §§ 73 a og 76 i lov om elforsyning.

Stk. 6.

Netvirksomhederne skal sikre, at historiske krav forbliver offentlig tilgængelige for brugere og

potentielle brugere af distributionsnettet.

Kapitel 6

Anskaffelse af elektricitet til dækning af nettab

§ 28.

En netvirksomhed skal anskaffe elektricitet til dækning af nettab i netvirksomhedens netområde ved

at udbyde en kontrakt på indkøb af elektricitet til dækning af nettab efter bestemmelserne i stk. 2, 3

og 6.

Stk. 2.

Kontrakten skal udbydes til løbende afregning, jf. § 2, nr. 21, til elspotprisen, jf. § 2, nr. 3, for det

relevante prisområde plus en fast markup i øre pr. kWh, som skal være tildelingskriteriet for udbuddet.

Endvidere skal kontrakten udbydes på vilkår af, at betaling af transmissionsnettarif, systemtarif og

balancetarif for forbrug i tilknytning til den kontraktuelle mængde gennemfaktureres til netvirksomheden.

Stk. 3.

Kontrakten må ikke omfatte andre ydelser og produkter, herunder prissikringsprodukter.

Stk. 4.

Stk. 3 udelukker ikke, at en netvirksomhed ved særskilt udbud kan udbyde en kontrakt til annullering

af oprindelsesgarantier svarende til den mængde elektricitet, der udgør netvirksomhedens nettab i

netvirksomhedens netområde, og som Energinet i henhold til Energinets markedsforskrifter har beregnet

for det pågældende netområdets nettabsmålepunkt

for et givet tidspunkt ved første

nettabskorrektionsafregning 3 måneder efter en driftsmåned.

I dette tilfælde skal det indgå i kontrakten,

der udbydes, at kontraktparten skal dokumentere og få revisorpåtegnet, jf. stk. 5, annullering af en

mængde oprindelsesgarantier svarende til den mængde elektricitet, som udgør netvirksomhedens nettab,

jf. 1. pkt. Tildelingskriteriet for udbuddet efter 1. pkt. er prisen. Udbuddet skal ske efter bestemmelserne i

stk. 6.

Stk. 5.

Netvirksomheden skal i den udbudte kontrakt efter stk. 4 kræve, at kontraktpartens dokumentation

og revisorpåtegning heraf skal overholde de til enhver tid gældende retningslinjer, som Energinet har

fastsat herfor i henhold til bekendtgørelsen om oprindelsesgarantier for elektricitet, gas, fjernvarme og

fjernkøling fra vedvarende energikilder.

Stk. 6.

Udbuddene omtalt i stk. 1-5 skal gennemføres ved en åben, gennemsigtig og ikkediskriminerende

udbudsprocedure og skal endvidere ske under overholdelse af de regler, Forsyningstilsynet fastsætter i

medfør af § 45 a, stk. 2, 2. pkt., i lov om elforsyning. 1. pkt. finder ikke anvendelse, hvis netvirksomheden

vurderer, at bestemmelserne i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/25/EU om fremgangsmåderne

ved indgåelse af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester

(forsyningsvirksomhedsdirektivet) finder anvendelse, og gennemfører udbuddet i henhold til

bestemmelserne i dette direktiv, jf. § 1, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 1624 af 15. december 2015 om

fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt

posttjenester.

Stk. 7.

Indtil Forsyningstilsynet har fastsat regler som omtalt i stk. 6, 1. pkt., skal en netvirksomhed

orientere Forsyningstilsynet om de udbud, som netvirksomheden agter at gennemføre og som ikke sker i

henhold til bestemmelserne i forsyningsvirksomhedsdirektivet, jf. stk. 6, 2. pkt., inden udbuddets

gennemførelse. Orienteringen skal fremsendes senest 6 uger inden udbuddets offentliggørelse med

angivelse af det planlagte tidspunkt for offentliggørelse af udbuddet. Forsyningstilsynet kan senest inden

for en uge fra modtagelsen af orienteringen anmode netvirksomheden om indsendelse af det fulde

udbudsmateriale til Forsyningstilsynets gennemsyn med henblik på vejledning. Har Forsyningstilsynet

anmodet om det fulde udbudsmateriale, giver Forsyningstilsynet den pågældende netvirksomhed en

tilbagemelding senest 10 dage inden offentliggørelse af det planlagte udbud, jf. 2. pkt.

Kapitel 7

Anskaffelse af ikkefrekvensrelaterede systembærende ydelser

§ 29.

En netvirksomhed skal anskaffe ikkefrekvensrelaterede systembærende ydelser, der er nødvendige

for opretholdelsen af den tekniske kvalitet i netvirksomhedens elforsyningsnet eller for at sikre, at

netvirksomheden kan efterkomme de forpligtelser, som til enhver tid er pålagt netvirksomheden og som

indebærer anskaffelse af ikkefrekvensrelaterede systembærende ydelser, efter gennemsigtige,

ikkeforskelsbehandlende og markedsbaserede metoder, der er godkendt af Forsyningstilsynet, jf. § 31.

Stk. 2.

Kravet om markedsbaseret anskaffelse efter stk. 1, gælder ikke for ydelser, der leveres af

netvirksomhedens fuldt integrerede netkomponenter, såfremt de pågældende netkomponenter ikke

bruges til balancering eller håndtering af kapacitetsbegrænsninger.

Stk. 3.

Netvirksomheders fastsættelse af krav for adgang til tilslutning til distributionsnettet i medfør af § 27

anses ikke som at indebære levering af ydelser, der er underlagt krav om markedsbaseret anskaffelse efter

stk. 1, hvis Forsyningstilsynet har metodegodkendt kravene i medfør af § 73 a i lov om elforsyning og kravet

om offentliggørelse i medfør af § 73, stk. 2, i lov om elforsyning er overholdt.

§ 30.

Metoden efter § 29, stk. 1, skal sikre, at

1) behovet for de pågældende ikkefrekvensrelaterede systembærende ydelser bringes til kendskab af

alle markedsdeltagere, der kan være interesseret i at levere de pågældende ydelser,

2) alle kvalificerede markedsdeltagere har fri og lige adgang til markedet og effektivt kan deltage på

lige vilkår, herunder at teknologineutralitet af de efterspurgte ydelser sikres, og

3) netvirksomheden indgår aftale med den markedsdeltager, der tilbyder den laveste pris for den

pågældende ydelse, og som lever op til de tekniske krav, som netvirksomheden fastsætter i medfør

af stk. 2.

Stk. 2.

Med henblik på stk. 1, nr. 2, fastsætter netvirksomheden tekniske krav til deltagelse på markederne

for levering af ydelserne.

Stk. 3.

Fastsættelsen af de tekniske krav skal ske i tæt samarbejde med Energinet og andre relevante

netvirksomheder og under åben og gennemsigtig inddragelse af alle kvalificerede markedsdeltagere, på

grundlag af de relevante markeders tekniske karakteristika.

§ 31.

Netvirksomheden skal inden anvendelse af metoden ansøge Forsyningstilsynet om godkendelse af

metoden, herunder de tekniske krav, jf. § 30, stk. 2.

Stk. 2.

Forsyningstilsynet kan sætte vilkår for godkendelsen af metoderne.

§ 32.

Energibranchens organisationer kan udarbejde standardiserede vejledninger om fastsættelse af

metoderne efter § 30.

Kapitel 8

Anskaffelse af fleksibilitetsydelser

§ 33.

En netvirksomheds anskaffelse af fleksibilitetsydelser skal ske efter gennemsigtige,

ikkediskriminerende og markedsbaserede metoder, der er godkendt af Forsyningstilsynet, jf. § 35.

Stk. 2.

Stk. 1 er ikke til hinder for, at en netvirksomhed kan dække sit behov for fleksibilitet via anvendelse

af andre metoder end markedsbaseret anskaffelse af fleksibilitetsydelser, herunder tidsdifferencerede

tariffer eller afbrydelighedsaftaler, forudsat at Forsyningstilsynet har metodegodkendt disse i medfør af §

73 a i lov om elforsyning og kravene i §§ 73 og 73 a i lov om elforsyning i øvrigt er overholdt.

§ 34.

Metoden efter § 33, stk. 1, skal sikre, at

1) behovet for de pågældende fleksibilitetsydelser bringes til kendskab af alle markedsdeltagere, der

kan være interesseret i at levere de pågældende ydelser,

2) alle kvalificerede markedsdeltagere har fri og lige adgang til markedet og effektivt kan deltage på

lige vilkår, herunder at teknologineutralitet for de efterspurgte ydelser sikres, og

3) netvirksomheden indgår aftale med den markedsdeltager, der tilbyder den laveste pris for den

pågældende ydelse, og som lever op til de specifikationer og de vilkår for standardiserede

markedsprodukter, som netvirksomheden fastsætter i medfør af stk. 2.

Stk. 2.

Med henblik på stk. 1, nr. 2, fastsætter netvirksomheden specifikationer for de fleksibilitetsydelser,

den anskaffer. Specifikationerne kan fastsætte forhold som eksempelvis typen af fleksibilitetsydelse,

størrelsen, varigheden, responshastigheden, målenøjagtigheden, den geografiske placering og

spændingsprofilen for den efterspurgte ydelse. Hvor relevant, fastsætter netvirksomhederne i fællesskab

standardiserede markedsprodukter samt vilkår for disse, som minimum på national plan.

Stk. 3.

Specifikationerne og standardiserede markedsprodukter skal udarbejdes i tæt samarbejde med

Energinet og under åben og gennemsigtig inddragelse af alle markedsdeltagere og brugere af det

sammenhængende elforsyningsnet. Ved udarbejdelsen af specifikationerne skal netvirksomheden

endvidere inddrage andre relevante netvirksomheder.

§ 35.

Netvirksomheden skal inden anvendelse af metoden ansøge Forsyningstilsynet om godkendelse af

metoden, herunder de fastsatte specifikationer, og, hvor relevant, standardiserede markedsprodukter, jf. §

34, stk. 2.

Stk. 2.

Forsyningstilsynet kan sætte vilkår for godkendelsen af metoderne.

§ 36.

Energibranchens organisationer kan udarbejde standardiserede vejledninger om fastsættelse af

metoderne efter § 34.

§ 37.

Netvirksomheder skal udveksle alle nødvendige oplysninger og koordinere tæt indbyrdes og med

Energinet angående forhold vedrørende en markedsbaseret anskaffelse af fleksibilitetsydelser for at sikre

optimal udnyttelse af ressourcer, garantere sikker og effektiv drift af det sammenhængende

elforsyningsnet og fremme udviklingen af fleksibilitetsmarkeder under hensyntagen til sammenspillet med

andre elektricitetsmarkeder.

Kapitel 9

Netvirksomhedens varetagelse af energilageraktiviteter

§ 38.

En netvirksomhed må ikke

1) varetage energilageraktiviteter i netvirksomheden, eller

2) direkte eller indirekte

eje andele eller deltage i virksomheder,

der varetager energilageraktiviteter.

Stk. 2.

En netvirksomhed skal udbyde de energilagerydelser, jf. § 2, nr. 6, som er nødvendige for at

netvirksomheden kan opfylde sin forpligtelse i medfør af sin bevilling til at drive netvirksomhed, til effektiv,

pålidelig og sikker drift af sit elforsyningsnet, efter åbne, gennemsigtige og ikke forskelsbehandlende

procedurer. Kravet i 1. pkt. gælder ikke for ydelser, der leveres af netvirksomhedens fuldt integrerede

netkomponenter, såfremt Forsyningstilsynet har godkendt det i medfør af § 39, stk. 1, nr. 1.

§ 39.

Uanset § 38, stk. 1, nr. 1, kan Forsyningstilsynet godkende, at netvirksomheden kan varetage

energilageraktiviteter i netvirksomheden hvis:

1) Der er tale om energilageranlæg, der er fuldt integrerede netkomponenter.

2) Følgende betingelser er opfyldt:

a) Pågældende energilageranlæg er nødvendig for, at netvirksomheden kan opfylde sin

forpligtelse i medfør af sin bevilling til at drive netvirksomhed til effektiv, pålidelig og sikker

drift af sit elforsyningsnet.

b) Pågældende energilageranlæg anvendes ikke til køb eller salg af elektricitet på

elektricitetsmarkeder.

c) Netvirksomheden har gennemført et åbent, gennemsigtigt og ikkediskriminerende udbud,

hvorefter ingen aktør er blevet tildelt retten til at varetage energilageraktiviteter eller er i

stand til at levere sådanne ydelser rettidigt og til en rimelig pris.

d) Udbudsproceduren, herunder udbudsbetingelserne, har været forelagt for

Forsyningstilsynet med henblik på Forsyningstilsynets vurdering heraf.

Stk. 2.

Forsyningstilsynet træffer afgørelse om godkendelse efter stk. 1 på baggrund af en begrundet

ansøgning fra netvirksomheden, medmindre der er tale om typer af fuldt integrerede netkomponenter, der

er omfattet af regler, som Forsyningstilsynet har fastsat i medfør af § 47 a, stk. 3, 1. pkt., i lov om

elforsyning.

Stk. 3.

Inden Forsyningstilsynet træffer afgørelse om godkendelse efter stk. 1, nr. 2, indhenter

Forsyningstilsynet en udtalelse fra Energistyrelsen til brug for vurderingen af, om betingelsen i stk. 1, nr. 2,

litra a, er opfyldt. Forsyningstilsynet er ikke bundet af Energistyrelsens udtalelse.

Stk. 4.

Forsyningstilsynets afgørelse om godkendelse i medfør af stk. 1, nr. 1, skal betinges af, at den fuldt

integrerede netkomponent på intet tidspunkt hverken helt eller delvis anvendes til balancering eller

håndtering af kapacitetsbegrænsninger. Ligeledes skal Forsyningstilsynets afgørelse om godkendelse i

medfør af stk. 1, nr. 2, betinges af, at det energianlæg der er omfattet af godkendelsen, på intet tidspunkt

hverken helt eller delvis anvendes til køb eller salg af elektricitet på elektricitetsmarkeder.

§ 40.

Forsyningstilsynet skal med regelmæssige mellemrum og mindst hvert femte år afholde en offentlig

høring vedrørende eksisterende energilageranlæg med henblik på at vurdere markedsaktørernes

eventuelle tilgængelighed og interesse i at investere i sådanne anlæg. Hvis Forsyningstilsynet på baggrund

af den offentlige høring vurderer, at andre aktører er i stand til at varetage energilageraktiviteter på en

omkostningseffektiv måde, pålægger Forsyningstilsynet netvirksomhederne at udfase deres

energilageraktiviteter inden for 18 måneder.

Stk. 2.

Ved pålæg om udfasning af en netvirksomheds energilageraktiviteter, må netvirksomheden ikke

foretage ny- eller reinvesteringer i aktiviteterne og skal have solgt eller skrottet sine energilageranlæg, der

anvendes til varetagelsen af de pågældende energilageraktiviteter, senest 18 måneder efter datoen for

udstedelse af pålægget.

Stk. 3.

Ved pålæg om udfasning af en netvirksomheds energilageraktiviteter kompenseres virksomheden

efter regler fastsat i bekendtgørelsen om netvirksomheders indtægtsrammer. Forsyningstilsynet skal i

materialet om offentlig høring i medfør af stk. 1 oplyse herom, således at det fremgår, at markedsparterne

ikke vil være forpligtede til at overtage netvirksomhedens energilageranlæg.

Stk. 4.

Stk. 1 finder ikke anvendelse på en netvirksomheds varetagelse af energilageraktiviteter, som

Forsyningstilsynet har godkendt i medfør af § 39, stk. 1, nr. 1.

Stk. 5.

For en periode svarende til anlæggets standardlevetid, jf. bilag 5 i bekendtgørelsen om

netvirksomheders indtægtsrammer, finder stk. 1 ikke anvendelse på batterilageranlæg, for hvilke en

netvirksomhed har truffet den endelige investeringsbeslutning inden den 4. juli 2019, og forudsat at det

pågældende anlæg

1) senest den 4. juli 2021 stationært er tilsluttet netvirksomhedens elforsyningsnet,

2) udelukkende anvendes til reaktiv øjeblikkelig genetablering af elforsyningsnettets sikkerhed i

nødsituationer, hvor sådan genetableringsforanstaltning starter med det samme og slutter, når den

regelmæssige omfordeling kan løse problemet, og

3) ikke anvendes til at købe eller sælge elektricitet på elektricitetsmarkederne, herunder til

balancering.

Kapitel 10

Varetagelse af ladestanderaktiviteter

§ 41.

En netvirksomhed må ikke

1) varetage ladestanderaktiviteter i netvirksomheden, eller

2) direkte eller indirekte

eje andele eller deltage i virksomheder,

der varetager ladestanderaktiviteter.

Stk. 2.

Stk. 1, nr. 1, finder ikke anvendelse på en netvirksomheds ejerskab af ladestander til udelukkende

anvendelse til opladning af netvirksomhedens egne elbiler, hvor elbilerne udelukkende anvendes af

netvirksomheden til varetagelse af sin bevillingspligtige aktivitet.

Kapitel 11

Varetagelse af øvrige konkurrenceudsatte elektricitetsaktiviteter

§ 42.

En netvirksomhed må ikke direkte eller indirekte eje andele eller deltage i virksomheder, der

varetager elproduktion, elhandel eller aggregering.

Kapitel 9

Ledelsens erhvervsmæssige interesser:

§ 31.

Netvirksomheder skal, når de er en del af en vertikalt integreret virksomhed, sikre, at ledelsen, dvs.

medlemmer af en netvirksomheds direktion og netvirksomhedens ledende medarbejdere, kan handle

uafhængigt af erhvervsmæssige interesser i elproduktions- eller elhandelsvirksomhed i den vertikalt

integrerede virksomhed.

Stk. 2.

For at opfylde stk. 1, skal netvirksomheden sikre,

3) at ledelsens aflønning ikke afhænger direkte eller indirekte af resultater i elproduktions- eller

elhandelsvirksomheden eller en virksomhed, der direkte eller indirekte ejer disse, inden for den

vertikalt integrerede virksomhed,

4) ledelsens uafhængighed i form af faste procedurer for ledelsens eventuelle skifte i ansættelse

mellem netvirksomheden og elproduktions- eller elhandelsvirksomheden eller en virksomhed, der

direkte eller indirekte ejer disse, i den vertikalt integrerede virksomhed, og

5) at ledelsen erklærer ikke at være indehaver af væsentlige personlige beholdninger af værdipapirer i

elproduktions- eller elhandelsvirksomheder eller en virksomhed, der direkte eller indirekte ejer

disse, i den vertikalt integrerede virksomhed.

Stk. 3.

Stk. 1 og 2 gælder ikke for netvirksomheder, som alene eller sammen med andre netvirksomheder

inden for samme vertikalt integreret virksomhed har mindre end 100.000 tilsluttede elforbrugere.

Kapitel 12

Dokumentation for markedsmæssigheden

§ 43.

Netvirksomheder skal udfærdige og opbevare skriftlig dokumentation for markedsmæssigheden af de

kontrollerede transaktioner, netvirksomheden indgår til sikring af, at transaktionens priser og vilkår er i

overensstemmelse med, hvad der kunne være opnået, hvis transaktionerne var afsluttet mellem

uafhængige parter, jf. dog stk. 5.

Stk. 2. Transaktioner omfattet af stk. 1 skal foreligge skriftligt på tidspunktet for indgåelse af transaktionen.

Stk. 3. Netvirksomheder skal lade transaktioner ledsages af et aftalebilag, der indholdsmæssigt skal opfylde

kravene i bilag 2.

Stk. 4. Dokumentationen for markedsmæssigheden af den kontrollerede transaktion skal indholdsmæssigt

opfylde kravene i bilag 3. Dokumentationen for prisfastsættelsen i en transaktion, som en netvirksomhed

har udarbejdet i henhold til bekendtgørelsen om dokumentation af prisfastsættelsen af kontrollerede

transaktioner, kan fremsendes til Forsyningstilsynet som dokumentation for en aftales markedsmæssighed,

hvis den indholdsmæssigt opfylder kravene i bilag 3.

Stk. 5. Dokumentationskravene finder ikke anvendelse på netvirksomhedernes kontrollerede transaktioner,

hvis netvirksomheden har indgået kontrollerede transaktioner med en bestemt part for sammenlagt

mindre end 250.000 kr.

Frister

§ 44. Netvirksomheder skal på Forsyningstilsynets anmodning fremsende dokumentation, jf. § 43, inden 60

dage og vedlægge en kopi af den indgåede aftale.

Stk. 2. Forsyningstilsynet kan anmode om supplerende oplysninger og materiale, herunder at der

udarbejdes supplerende materiale inden for en nærmere fastsat frist. Der kan anmodes om oplysninger og

materiale, som må anses som relevant for en armslængdevurdering.

Vurdering af dokumentationen for markedsmæssigheden

§ 45. Kan en netvirksomhed ikke dokumentere, at en transaktion er markedsmæssig, kan Forsyningstilsynet

på grundlag af den fremsendte dokumentation efter § 43 og supplerende oplysninger efter § 44, stk. 2,

fastsætte den markedsmæssige pris, der indgår i den økonomiske regulering af virksomheden, jf. § 46, stk.

2, 5. pkt., i lov om elforsyning, ved anvendelse af samme prisfastsættelsesmetode som den af

virksomheden anvendte eventuelt med foretagelse af fornødne justeringer.

Stk. 2. Forsyningstilsynet kan anvende en anden prisfastsættelsesmetode end den af netvirksomheden

anvendte hvis væsentlige forhold taler for anvendelse af en anden prisfastsættelsesmetode, herunder hvis

den valgte prisfastsættelsesmetode er uegnet i den konkrete situation.

Stk. 3. Netvirksomheder har metodefrihed ved valg af prisfastsættelsesmetode og Forsyningstilsynet skal

udøve sit skøn inden for OECD’s Transfer Pricing Guidelines samt Skatteforvaltningens juridiske vejledning.

Mangelfuld og manglende dokumentation

§ 46. Er dokumentationen for transaktionen åbenlys mangelfuld, herunder at der ikke kan fremvises

dokumentation for betalinger, som foretages i henhold til transaktionen, fastsætter Forsyningstilsynet den

skønsmæssige pris, der indgår i den økonomiske regulering af virksomheden, jf. § 46, stk. 2, 5. pkt., i lov om

elforsyning, til nul.

Stk. 2. Dokumentation anses for åbenlys mangelfuld hvis netvirksomheden meget groft tilsidesætter

dokumentationspligten efter § 43 og det vil blandt andet være tilfældet, hvor netvirksomheden ikke

fremsender dokumentation i form af faktura eller lignende eller på anden måde kan dokumentere

betalingsstrømme, som netvirksomheden har foretaget og som kan identificeres som betaling for en given

ydelse, der er omfattet af transaktionen.

Stk. 3. Forsyningstilsynet skal varsle virksomheden om en afgørelse om åbenlys mangelfuld dokumentation

efter stk. 1 med en frist på fire uger til at fremkomme med bemærkninger.

Offentliggørelse og indsendelse af oplysninger

§ 47. Netvirksomheder skal inden den 1. juli sende en oversigt over aftaler med forbundne foretagender for

det forudgående år til Forsyningstilsynet. Oversigten skal indeholde oplysninger om aftalens parter,

aftalens genstand og kontraktsummen.

Stk. 2. Netvirksomheden skal ved indsendelse af oversigten, jf. stk. 1, anvende de digitale formater, der

tilgængeliggøres på Forsyningstilsynets hjemmeside.

§ 48. Netvirksomheder skal inden den 1. juli på netvirksomhedens hjemmeside offentliggøre en oversigt

over aftaler med forbundne foretagender for det forudgående år. Oversigten skal indeholde oplysninger

1) Aftalens parter

2) Aftalens genstand

3) Kontraktsummen for den enkelte aftale angivet i intervallerne efter stk. 2, og den samlede

afregningssum for alle aftaler mellem netvirksomheden og forbundne foretagender.

Stk. 2. Kontraktsummen for den enkelte aftale efter stk. 1, nr. 3 skal angives som:

1. ”mindre” for aftaler under 250.000 kr.,

2. ”mellem” for aftaler mellem 250.000 kr. og 1.000.000 kr., og

3. ”stor” for aftaler over 1.000.000 kr.

Kapitel 13

Administrative bestemmelser

§ 49. Al skriftlig kommunikation i medfør af denne bekendtgørelse skal ske elektronisk.

§ 50. Forsyningstilsynet træffer afgørelse i sager omfattet af kapitel 12 senest seks måneder efter, at sagen

er fuldt oplyst.

Kapitel 14

Straf

§ 51. Medmindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning, straffes med bøde den, der tilsidesætter §

10, § 12, stk. 3, eller § 43, stk. 2 og 3.

Stk. 2. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5.

kapitel.

Kapitel 15

Tilsyn

§ 52.

Forsyningstilsynet fører tilsyn med

§§ 5-12, jf. dog § 54, § 21, stk. 1, 2. pkt., og stk. 2, § 22, stk. 1, § 24,

stk. 1, § 25, stk. 3, 1., 3. og 4. pkt., § 28, § 29, stk. 1, § 33, stk. 1, § 38, § 41, stk. 1, § 42, § 43, § 44, stk. 1, §

47, stk. 1, og § 48, stk. 1.

Stk. 2.

Forsyningstilsynet fører tilsyn med de standardiserede vejledninger, der er nævnt i §§ 32 og 36.

Kapitel 16

Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser

§ 53.

Bekendtgørelsen træder i kraft den

1. juli 2022.

Stk. 2.

Bekendtgørelse nr. 1499 af 29. juni 2021 om varetagelse af netvirksomhedsaktiviteter ophæves.

§ 54.

§§ 5-11 har virkning fra den 1. januar 2024. Indtil den 1. januar 2024 finder bestemmelserne i stk. 2-6

anvendelse.

Stk. 2.

Direktører, vicedirektører, underdirektører og ledende medarbejdere i en netvirksomhed, der alene

eller sammen med andre netvirksomheder inden for samme koncern har 100.000 eller flere tilsluttede

elkunder, må ikke direkte eller indirekte deltage i driften eller ledelsen af en koncernforbundet

elproduktions- eller elhandelsvirksomhed eller en koncernforbundet virksomhed, der direkte eller indirekte

ejer disse, medmindre der er tale om en kollektiv elforsyningsvirksomhed.

Stk. 3.

Bestyrelsesmedlemmer i en netvirksomhed, der alene eller sammen med andre netvirksomheder

inden for samme koncern har 100.000 eller flere tilsluttede elkunder, må ikke direkte eller indirekte deltage

i driften eller ledelsen af en koncernforbundet elproduktions- eller elhandelsvirksomhed.

Stk. 4.

En netvirksomhed, der er en del af en vertikalt integreret virksomhed, og som alene eller sammen

med andre netvirksomheder inden for samme vertikalt integreret virksomhed, har 100.000 eller flere

tilsluttede elkunder, skal sikre, at direktører, vicedirektører, underdirektører og ledende medarbejdere i

netvirksomheden kan handle uafhængigt af erhvervsmæssige interesser i elproduktions- eller

elhandelsvirksomhed i den vertikalt integrerede virksomhed.

Stk. 5.

For at opfylde stk. 4 skal netvirksomheden sikre,

1) at aflønningen af direktører, vicedirektører, underdirektører og ledende medarbejdere i

netvirksomheden ikke afhænger direkte eller indirekte af resultater i elproduktions- eller

elhandelsvirksomheden eller en virksomhed, der direkte eller indirekte ejer disse, inden for den vertikalt

integrerede virksomhed,

2) at direktører, vicedirektører, underdirektører og ledende medarbejdere i netvirksomheden ikke indgår i

faste procedurer for de omfattede personers eventuelle skifte i ansættelse mellem netvirksomheden og

elproduktions- eller elhandelsvirksomheden eller en virksomhed, der direkte eller indirekte ejer disse, i den

vertikalt integrerede virksomhed.

Stk. 6.

Forsyningstilsynet fører tilsyn med bestemmelserne i stk. 2-5.

§ 55.

§ 28 har virkning for en netvirksomheds indkøb af elektricitet til dækning af nettab for perioden fra

den 1. januar 2022. § 28 berører ikke en netvirksomheds gennemførelse af kontrakter til indkøb af

elektricitet til dækning af nettab og relaterede kontrakter om annullering af oprindelsesgarantier, som er

indgået inden den 31. december 2020. 2. pkt. gælder dog ikke for kontrakter, der har en varighed ud over

den 31. december 2025, for perioden efter den 31. december 2025. § 28 berører heller ikke en

netvirksomheds gennemførelse af kontrakter til indkøb af elektricitet til dækning af nettab og relaterede

kontrakter om annullering af oprindelsesgarantier, som er indgået efter den 31. december 2020 for

perioden indtil den 31. december 2021. En netvirksomhed, hvis kontrakter til indkøb af elektricitet til

dækning af nettab for perioder fra den 1. januar 2022 er omfattet af 2. og 3. pkt., uden at netvirksomheden

har indgået en relateret kontrakt om annullering af oprindelsesgarantier, kan udbyde en særskilt kontrakt

om annullering af oprindelsesgarantier efter § 28, stk. 4, sammenholdt med stk. 5

og 6,

for de af 2. og 3.

pkt. omfattede kontraktperioder.

§ 56.

§ 38, stk. 1, nr. 2, finder i forhold til

en virksomhed,

som en netvirksomhed den 31. december 2020

direkte eller indirekte

udøvede

kontrol over, først anvendelse fra den 1. januar 2026.

I forhold til en

virksomhed, som en netvirksomhed den 30. juni 2022 direkte eller indirekte ejer andele eller deltager i,

uden at netvirksomheden udøver kontrol over den pågældende virksomhed, finder § 38, stk. 1, nr. 2,

ligeledes først anvendelse fra den 1. januar 2026.

§ 57.

§ 42 finder i forhold til de i bestemmelsen nævnte virksomheder, som en netvirksomhed den 30. juni

2022 direkte eller indirekte ejer andele eller deltager i, herunder udøver kontrol over, først anvendelse fra

den 1. januar 2026.

Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet, den x. juni 2022

Dan Jørgensen

/ Martin Hansen

Officielle noter

Bekendtgørelsen indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Europa-Parlamentets og Rådets

direktiv 2019/944/EU af 5. juni 2019 om fælles regler for det indre marked for elektricitet og om ændring af

direktiv 2012/27/EU, EU-Tidende 2019, nr. L 158, side 125.

Bilag 1

Forhold, som netvirksomheder kan fastsætte tekniske krav om i medfør af § 16

• Faseubalance

• Spændingsvariationer

• Hurtige spændingsændringer

• Flicker

• Netbeskyttelse

• Reaktiv effekt

• Harmoniske forstyrrelser

• DC indhold

Bilag 2

Krav til aftalebilag, der skal være udfærdiget samtidig med indgåelse af aftalen

A. En beskrivelse af aftalen

1. Angivelse af køber.

2. Angivelse af sælger/leverandør.

3. Samlet kontraktsum (værdi i kr.).

6. Beskrivelse af den aftalte ydelse eventuelt ydelser

7. Beskrivelse af aftalens løbetid (måneder/år, fra dato – til dato).

8. Beskrivelse af særlige vilkår

B. Oplysninger om fastsættelse af aftalens pris

1. Angiv den eller de prisfastsættelsesmetoder, som netvirksomheden har anvendt til

sikring af aftalens markedsmæssighed.

2. Eventuelle supplerende oplysninger om prisfastsættelsen.

Bilag 3

Krav til dokumentation af prisfastsættelsen af kontrollerede transaktioner

A. Koncern- og organisationsdiagram, der viser koncernens juridiske og organisatoriske struktur

B. Beskrivelse af transaktionen

1. Beløbsmæssig angivelse af transaktionen.

2. Identifikation af den eller de forbundne parter, som er involveret i transaktionen med

netvirksomheden, samt en kort beskrivelse af relationen til hver af disse parter.

3. Kopi af transaktionen.

C. En detaljeret sammenlignelighedsanalyse og funktions- og risikoanalyse af netvirksomheden samt de

relevante forbundne parter i forhold til transaktionen, herunder en beskrivelse af alle ændringer i

forhold til tidligere år.

D. Transfer pricing-metode

1. Angivelse af transfer pricing-metoden anvendt i transaktionen og begrundelse for valget af

metode.

2. Når det i forhold til transfer pricing-metoden er relevant, skal det oplyses, hvilken af

transaktionsparterne der er valgt som den testede part, og valget skal begrundes.

3. En beskrivelse af de forudsætninger og antagelser, der er lagt til grund ved anvendelse af

transfer pricing-metoden.

4. Er der lavet en flerårig analyse, skal denne tilgang begrundes.

5. En liste og tilhørende beskrivelse af de udvalgte sammenlignelige transaktioner (interne og

eksterne) samt information om de finansielle indikatorer for de uafhængige virksomheder, som

er benyttet ved transfer pricing-analysen, herunder en beskrivelse af udsøgningsprocessen og

kilden til den anvendte information.

6. En redegørelse for eventuelle sammenlignelighedsjusteringer og for, om der er lavet justeringer

til resultaterne hos den testede part, de sammenlignelige transaktioner eller begge.

7. En redegørelse for, hvorfor det kan konkluderes, at de relevante transaktioner er prisfastsat i

overensstemmelse med armslængde-princippet ved anvendelse af den valgte transfer pricing-

metode.

8. En oversigt med angivelse af de finansielle data eller regnskabsdata, der er brugt ved

anvendelsen af transfer pricing-metoden.

9. Data og allokeringsskemaer, der viser, hvordan de regnskabsmæssige data, som er brugt ved

transfer pricing-metoden, kan afstemmes til årsregnskabet for den testede part.