Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2021-22
KEF Alm.del Bilag 230
Offentligt
2543939_0001.png
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Ministeren
Dato
8. marts 2022
J nr.
2022-118
Spørgsmål fra samråd F om rutineflaring i KEF-udvalget den 9. februar 2022
Der blev på samrådet bedt om en grundig redegørelse for Energistyrelsens tilsyn
med Total. Herunder blev der stillet spørgsmål til, hvilke tiltag og sanktioner der er
iværksat overfor Total, og hvilke tiltag og sanktioner man vil benytte i den videre
proces. Spørgsmålet blev stillet af Torsten Gejl (ALT). Som jeg lovede ved samrådet,
følger hermed skriftlig besvarelse.
Spørgsmål
Der ønskes en grundig redegørelse for, hvilke tiltag Energistyrelsen indtil videre har
iværksat overfor Total for at bringe rutineflaringen til ophør, hvorfor der ikke er taget
hårdere sanktioner end dialog i brug, og hvilke tiltag man i den videre proces vil tage
i brug?
Svar
Jeg har forelagt spørgsmålet for Energistyrelsen, der oplyser følgende, som jeg
henholder mig til:
I april 2021 får Energistyrelsen oplysning om rutineflaring på TotalEnergies Gorm-
anlæg i forbindelse med styrelsens tilsyn med et ombygningsprojekt. På daværende
tidspunkt planlagde Total at iværksætte foranstaltninger i løbet af 2021 til at fjerne
rutineflaringen. Derved var der ikke grundlag for at gå videre.
Energistyrelsen blev i september 2021 ved sit tilsyn bekendt med, at TotalEnergies
ønskede at udskyde den løsning, der skulle rette op på rutineflaringen ved at udsætte
et projekt, der ville eliminere rutineflaringen på Gorm-feltet. Energistyrelsen gik i sep-
tember og oktober aktivt i dialog med Total mhp. at forstå den konkrete situation og
mhp. at fjerne flaringen.
I starten af november gentager Energistyrelsen sine bekymringer om flaringen skrift-
ligt overfor Total og gør det klart, at situationen med rutineflaring ikke er acceptabel,
da den indebærer unødig flaring. Det gøres også klart, at Total snarest muligt skal
anvise løsningsmuligheder.
Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2800
E: [email protected]
www.kefm.dk
Side 1/2
 KEF, Alm.del - 2021-22 - Bilag 230: Opfølgning på samråd den 9/2-22 om rutineflaring (samrådsspm. F)
2543939_0002.png
I slutningen af november præsenterer Total de foreløbige løsningsforslag på proble-
met med rutineflaring for Energistyrelsen. Energistyrelsen finder, at der er grundlag
for, at Total arbejder videre med at konkretisere de pågældende løsninger. Energi-
styrelsen følger Totals udvikling af løsningerne i december og januar måned. På
møde den 13. januar oplyser Total, at de arbejder med en delløsning, der i første
omgang kan reducere flaringen med omkring 50 procent set over året i 2022, og en
plan for en fuld løsning, hvor flaringen nedbringes 100 procent i 2023.
Energistyrelsen har senest afholdt et statusmøde med TotalEnergies den 28. februar
2022. Her blev Energistyrelsen præsenteret for de foreløbige positive resultater for
delløsningen og for en plan for gennemførelse af en permanent løsning i løbet af
2023. Delløsningen overgår nu til en driftsfase, hvor Energistyrelsen vil følge resul-
taterne. Delløsningen ventes dermed at få en reel effekt på at nedbringe rutineflarin-
gen i 2022. Planen for den permanente løsning indebærer blandt andet, at der skal
gennemføres en række tekniske ændringer af anlæggene, og at der skal være kor-
tere produktionsstop i forbindelse hermed. TotalEnergies vil konsolidere denne plan
i andet kvartal af 2022 og fremlægge resultaterne for Energistyrelsen.
Energistyrelsen vurderer på det foreliggende grundlag, at de anviste løsninger ikke
kan fremskyndes yderligere. De vurderes endvidere at være i overensstemmelse
med regelgrundlaget i undergrundsloven og de aftaler, der er indgået ifm. enerets-
bevillingen. Energistyrelsen finder på denne baggrund ikke, at der for nuværende er
belæg for sanktioner.
Det bemærkes yderligere, at der ikke er hjemmel til at udstede et strakspåbud om at
stoppe den pågældende flaring på det foreliggende grundlag. Et strakspåbud ville
medføre, at produktionen fra Halfdan-feltet skulle stoppes i en længere periode, idet
der ikke er anden teknisk løsning, der kan tilvejebringes hurtigt. Det er således Ener-
gistyrelsens vurdering, at regelsættet omfattende undergrundsloven og de aftaler,
der er indgået ifm. eneretsbevillingen, ikke hjemler dette som en proportional sank-
tion i den konkrete sag.
Såfremt Energistyrelsen i fremtiden vurderer, at TotalEnergies for eksempel ikke i
tilstrækkelig grad bestræber sig på at gennemføre den tekniske løsning hurtigst mu-
ligt, vil Energistyrelsen overveje proportionale sanktioner i form af påbud eller fast-
læggelse af rammer for flaring i produktionsfastsættelsen.
Energistyrelsen forventer at følge fremdrift i arbejdet med begge løsninger med hen-
blik på at sikre, at arbejdet skrider planmæssigt frem og den unødige flaring bliver
fjernet snarest muligt.
Med venlig hilsen
Dan Jørgensen
Side
2/2