Grønlandsudvalget 2021-22
GRU Alm.del Bilag 17
Offentligt
2482809_0001.png
R
IGSOMBUDSMANDEN I
G
RØNLAND
Dato: 17. november 2021
Samtlige ministerier mv.
Indberetning fra rigsombudsmanden i Grønland
Uranlov vedtaget:
Inatsisartut vedtog 9. november 2021 forslag til Inatsisartutlov om forbud mod
forundersøgelse, efterforskning og udnyttelse af uran mv. Lovforslaget indebærer tillige forbud
mod forundersøgelse, efterforskning og udnyttelse rettet mod andet end uran, hvis det
gennemsnitlige uranindhold af den ressource, der ønskes udnyttet, er over 100 ppm (parts per
million). Der gives endvidere hjemmel til, at Naalakkersuisut kan fastsætte regler om, at forbuddet
også skal gælde for andre radioaktive grundstoffer. Naalakkersuisut kan også efter forslaget
indskrænke eller tilbagekalde tilladelser, der meddeles efter råstofloven, hvis der ikke kan ske
udnyttelse i overensstemmelse med forbuddet. Samme mulighed gælder for andre radioaktive
grundstoffer, som Naalakkersuisut indfører forbud mod efter den førnævnte hjemmelsbestemmelse.
Forslaget var ved alle tre behandlinger genstand for en langvarig og stedvis ophedet debat. Siumut
og Atassut havde til 3. behandlingen fremsat ændringsforslag med krav om vejledende
folkeafstemning. IA anførte heroverfor, at partiet bl.a. var gået til valg på at standse efterforskning
og udvinding af uran, og at resultatet af valget til Inatsisartut måtte anses som et folkeligt mandat.
Oppositionen udtrykte stor bekymring for den fremtidige råstofudvikling i Grønland og forudså, at
internationale investorer ville udeblive. Forslaget blev vedtaget med IAs og Naleraqs stemmer.
Siumut og Demokraatit stemte imod, mens Atassut afstod.
Forslaget omgør en otte år gammel beslutning. Inatsisartut besluttede i oktober 2013 at ophæve den
da 25 år gamle ”nultolerancepolitik” over for udvinding af uran og andre radioaktive mineraler.
Denne beslutning blev truffet med det snævrest mulige flertal, og den grundlæggende uenighed om
spørgsmålet har trukket flere og lange spor i grønlandsk politik. Formand for Siumut, Erik Jensen,
udtalte efter vedtagelsen af det ny forslag til KNR, at selv om Siumut er uenig i beslutningen, vil
partiet ikke umiddelbart søge den omgjort, hvis Siumut efter et valg genvinder regeringsmagten:
”Grønland har ikke brug for en politisk zigzagkurs. Vi synes ikke det er passende, at vi går til valg
på at ophæve det forbud igen. Vi vil ikke sende det signal til investorerne at tingene ændrer sig,
hver gang der er regeringsskifte. Så vi regner ikke med at skulle ændre det for nu. Vi holder fast i
flertallets beslutning.”
Lønmodtagerorganisationen SIK har udtrykt ærgrelse over vedtagelsen, idet man peger på, at den
vil påvirke den økonomiske udvikling negativt til skade for organisationens medlemmer. Grønlands
Erhverv kalder beslutningen ”ikke uventet”, men kalder på klare rammebetingelser for
råstofsektoren:
”Det, vi ønsker, er stabilitet. At det ikke rammer vores beslutninger og
rammebetingelser i tide og utide, og skabe usikkerhed for de virksomheder der agerer og dem der
investerer, og de aktiviteter vi har i Grønland”.
Den ny lov vil umiddelbart stoppe Kvanefjeldsprojektet samt 5-6 andre projekter, som er i
forundersøgelsesfasen. Det fremgår videre af en række høringssvar, at råstoferhvervet forudser, at
Rigsombudsmanden i Grønland
Indaleeqqap Aqqutaa 3
Postboks 1030
3900 Nuuk
Kalaallit Nunaanni Rigsombudsmandi
Telefon: (+299) 32 10 01
Telefax: (+299) 32 41 71
E-mail: [email protected]
www.rigsombudsmanden.gl
GRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 17: Indberetning (RIGS-GL Sagsnr.: 2015 - 170), fra rigsombudsmanden i Grønland
2482809_0002.png
2
den fastsatte grænseværdi vil kunne påvirke forundersøgelse og efterforskning af fx guld og
kobber.
Grøn energi:
Inatsisartut vedtog 9. november 2021 en udvidelse af vandkraftværket ved Nuuk og
etablering af et nyt vandkraftværk til forsyning af Aasiaat og Qasigiannguit. Selvstyret har
beregnet, at vandkraftprojekterne vil øge andelen af vedvarende energi i den offentlige elforsyning
fra ca. 70 pct. til ca. 90 pct. Sammenlagt vil det hæve andelen af vedvarende energi i landet fra
omkring 17-18 pct. til omkring 35 pct. Der forventes også nedbringelse af landets CO2-udledning
med ca. 114.000 tons i 2030. Samtidig vurderes det, at vandkraftprojekterne vil være både en
samfunds- og driftsøkonomisk sund og rentabel investering med en samfundsmæssig besparelse på
mere end 3,5 mia. kr. Byggerierne anslås at ville koste ca. 3,1 mia. kr.
Beyond Oil & Gas:
Grønland har tilsluttet sig Beyond Oil & Gas Alliance (BOGA) som stiftende
medlem. Alliancen blev lanceret på COP26, hvor Naalakkersuisut også offentliggjorde beslutning
om, at Grønland skal tilslutte sig Parisaftalen, jf indberetning af primo november 2021. BOGA er
en international koalition af regeringer og interessenter, der arbejder sammen for at fremme
udfasningen af olie- og gasproduktion. Anført af Danmark og Costa Rica har koalitionen til formål
at løfte spørgsmålet om udfasning af olie- og gasproduktion i internationale klimadialoger,
mobilisere handling og forpligtelser og skabe et internationalt praksisfællesskab på dette
spørgsmål. Med beslutningen om et stop for udstedelse af nye olielicenser i juli 2021 lever
Grønland op til alliancens målsætninger.
Center for Udenrigs- og Sikkerhedspolitik åbnet:
Et nyt forskningscenter ved Grønlands
Universitet skal skabe viden og ekspertise om udenrigs- og sikkerhedspolitik i Grønland. Centeret,
som har fået navnet Nasiffik, åbnede officielt 11. november 2021. Det er visionen, at viden om
udenrigs- og sikkerhedspolitik skal analyseres fra Grønland, og centerets ekspertise skal være
tilgængelig for studerende, lokalsamfundet og beslutningstagere i Grønland.
Centeret har 4 forskere og er finansieret af selvstyret og via den danske finanslov.
Coronasituationen:
En kraftig stigning i antallet af coronatilfælde i Nuuk har givet anledning til
indførelse af ny forholdsregler for Nuuk, herunder krav om, at personer der rejser fra Nuuk til
andre destinationer i Grønland, skal være færdig vaccinerede og have en max. 48 timer gammel
negativ pcr-test.
Smittespredningen i Nuuk ses især hos uvaccinerede børn under 12 år, hvilket har medført lukning
og hjemmeundervisning af 1. – 6. klasse på en række skoler.
På et pressemøde 12. november 2021 udtalte landslæge Henrik L. Hansen, at smittespredningen nu
har så godt fat i Nuuk, at en epidemi vil kunne udvikle sig. Fortsætter spredningen, vil den kunne
nå sårbare grupper. Samlet var det landslægens vurdering, at Grønland er på vej mod en situation,
hvor smitten vil kunne få vidtrækkende konsekvenser for samfundet.
Det understregedes på pressemødet, at der er behov for bedre vaccinationsdækning.71 pct. af
befolkningen har fået 1. stik, 66 pct. er færdig vaccinerede.
Status for coronasituationen og gældende restriktioner i Grønland kan ses på siden www.nun.gl.
Mikaela Engell