Finansudvalget 2021-22
FIU Alm.del Bilag 181
Offentligt
2592748_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
10. juni 2022
Orientering til Folketingets Finansudvalg vedrørende statens
forbrug af konsulenter i 2021
Det er regeringens klare ambition at reducere udgifterne til eksterne konsulenter i
den offentlige sektor med 3 mia. kr. i 2025, så pengene i stedet kan prioriteres til
velfærd og den grønne omstilling. Det har fra begyndelsen været regeringens mål-
sætning, at besparelserne særligt skal målrettes brugen af managementkonsulenter.
Med de netop indgåede økonomiaftaler med kommuner og regioner for 2023 har
regeringen indfriet sit løfte og har aftalt konsulentbesparelser for 3 mia. kr. i 2025,
heraf 1,1 mia. kr. i staten fuldt indfaset.
Finansministeriet har foretaget en opgørelse af statens forbrug af eksterne konsu-
lenter i 2021, hvor besparelsesmålet er 803 mio. kr. I den forbindelse oversendes
opgørelsen til Finansudvalgets orientering,
jf. vedlagte bilag 1.
Opgørelsen viser, at forbruget af managementkonsulenter og øvrige rådgivende
konsulenter er faldet med over 940 mio. kr. siden 2019, hvor regeringen tiltrådte.
Det svarer til et fald på næsten 60 pct. Der ses til gengæld stigninger i forbruget af
hhv. it-konsulenter og juridisk bistand. Statens konsulentforbrug er samlet set faldet
med 127 mio. kr. i 2021 sammenlignet med 2019.
Der vurderes at være to ekstraordinære sagskomplekser, der kan forklare niveauet
for konsulentforbruget i 2021, og som ikke afspejler den strukturelle nedbringelse
af konsulentforbruget på tværs af staten.
Det omfatter
for det første
statens konsulentudgifter på 301 mio. kr. til håndtering af
COVID-19 i 2021. Der er tale om ekstraordinære engangsforhold, som har bidraget
til at få Danmark godt igennem coronakrisen, og som forventes at aftage.
For det andet
omfatter det Skatteministeriets forbrug af juridisk bistand ifm. udbyt-
tesagen på 518 mio. kr. i 2021. Forbruget har karakter af udgifter afgrænset til et
helt særligt og enkeltstående sagskompleks, hvor der arbejdes på at få de formodede
svigbeløb tilbage i statskassen. Skatteministeriets udgifter til juridisk bistand ifm.
udbyttesagen vil på den baggrund fremover blive frasorteret i opgørelserne af sta-
tens konsulentforbrug.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
FIU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 181: Orientering om opgørelse af statens konsulentforbrug i 2021, fra finansministeren
2592748_0002.png
Side 2 af 2
Såfremt der ses bort fra udgifterne til ovenstående to ekstraordinære sagskomplek-
ser i 2021, er statens konsulentforbrug yderligere faldet med ca. 820 mio. kr. i 2021
og dermed er reduktionsmålet for året realiseret,
jf. tabel 1.
Tabel 1
Statens forbrug af eksterne konsulenter i 2021, (mio. kr., 2021-pl
1
)
Reduktionsmål 2021
Udviklingen i statens konsulentforbrug 2019-2021
Ekstraordinære udgifter i 2021
- heraf COVID-19-relateret konsulentforbrug
- heraf Skatteministeriets forbrug på juridisk bistand ifm. udbyttesagen
Udviklingen i statens konsulentforbrug 2019-2021 frasorteret
ekstraordinære udgifter i 2021
- 803
-127
819
301
518
-946
Anm.: Opgørelsen baserer sig på ministeriernes fakturaer (Fakturadatabasen) ekskl. selvejesektoren. I opgørelsen
er interne offentlige betalinger og udgifter til lovbundne advokater hos Udlændinge- og Integrations-
ministeriet og Justitsministeriet frasorteret. Der er ligeledes korrigeret for kommunernes og regionernes
andel af konsulentforbrug relateret til fællesoffentlige digitaliseringsinitiativer. Finansministeriet kan kun i
begrænset omfang validere kategoriseringen og opgørelsen er således behæftet med usikkerhed og vil kunne
ændre sig som følge af efterregistreringer mv. Se herudover anmærkninger til tabel 2 i bilag 1.
1) Ved anvendelse af forbrugerprisindekset
Kilde: Statens Fakturadatabase (data trukket den 7. februar 2022)
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister