FIU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 163: Statusrapport for Signalprogrammet for april 2022, fra transportministeren

Finansudvalget 2021-22
FIU Alm.del Bilag 163
Offentligt

Signalprogrammet

Statusrapport april 2022

Rapport - Signalprogrammet

Metode

I rapporten gives der rød-gul-grøn-vurderinger af fremdriften, dels overord-

net på det samlede projekt (dvs. om projektet kan gennemføres inden for

rammerne af Banedanmarks Anlægsplan og jf. den kritiske vej), dels på de

enkelte udrulningsstrækninger/togtyper, hvor arbejde er igangsat.

Vurderingen af den overordnede status for projektet er således en vurdering

af, om den kritiske vej følges. Det betyder også, at fremdriften med leveran-

cer, som består af en række på hinanden følgende leverancer, vurderes ud

fra, om Banedanmark mener, at fremdriften med de første leverancer er til-

strækkelig god, eller om der kan være tilfælde, hvor en kaskadeeffekt kan ri-

sikere at hæmme fremdriften med senere leverancer.

Der kan være tilfælde, hvor der endnu ikke er et estimat for gennemførelsen

af milepælen. I disse tilfælde markeres milepælen ud fra Banedanmarks

umiddelbare vurdering: grøn, hvis denne forventes gennemført uden proble-

mer; gul, hvis der forventes udfordringer.

Farvevurderingen svarer ikke til farvemarkeringen i risikomatricerne. Risiko-

vurderingen fremgår særskilt.

Fremdriften følger planen

og er tilfredsstillende

Fremdriften er udfordret

og der er evt. opstået

forsinkelser med den

konkrete (eller relaterede

leverancer) uden virkning

på ibrugtagningsdatoen

Fremdriften er ikke som

planlagt med den

konkrete (eller relaterede

leverancer), hvilket

indvirker på

ibrugtagningsdatoen

FIU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 163: Statusrapport for Signalprogrammet for april 2022, fra transportministeren

Rapport - Signalprogrammet

Resumé

Fjernbane ombordudrustning

I alt er 184 tog udrustet med nyt ombordudstyr, og 168 tog af disse er godkendt til drift. De største

milepæle i 2022 er at sikre, at et tilstrækkeligt antal IC3 og IR4 er udrustet til december, hvor de

skal kunne køre via den nye bane mellem København og Ringsted. Serieudrustningen af den anden

serie IC3 er påbegyndt. Planen er fortsat under pres, hvorfor mitigerende handlinger undersøges.

Øvrige passagertog forventes klar til det tidspunkt, hvor de skal bruges.

Kritisk vej og fremdrift

Ombordudrustningsprojektets kritiske vej følger infrastrukturen og er dermed knyttet til, hvornår

de enkelte togtyper skal være klar til drift på de enkelte strækninger.

Projektets kritiske vej fremgår af proceslinjen herunder. Farvemarkeringen indikerer, om det er

forventningen, at milepælene nås til den forudsatte tid, men er ikke et udtryk for risikovurdering.

Milepælene og eventuelle afvigelser for de enkelte togtyper fremgår af gennemgangen i det ef-

terfølgende afsnit.

Milepælen for de tog, som skal være klar til ibrugtagning af København-Ringsted, er markeret

gul. Det skyldes, at sagsbehandlingen og sagsbehandlingstiderne for udstedelse af ibrugtag-

ningstilladelser efter 4. jernbanepakke er blevet længere, hvorfor der er ændringer til udrust-

ningsplanen. Togene forventes fortsat klar i tide, men den tidsmæssige reserve er reduceret.

•1. kvt.

2020

•

Behov:

December

2020

•

Behov:

Januar

2021

Ultimo

2021

•

Milepæl

Trafikplan:

Ultimo

2022

2023

2025

2028

√

12 Lokaltog

Lint41 Struer- Lint41 til

Thisted (FEB20) Roskilde-Køge

(NOV20)

•

Milepæl

Trafikplan:

(JUN20)

•

Behov:

√

29 Arriva

•

Behov:

√

43 Arriva

Lint41 til Struer-

√

46 IC3

Holstebro

(JUN21)

(OKT20)

√

20 IC3

•

Behov:

•

Milepæl

•

Behov:

96 IC3 •

Behov:

Minimum til

Trafikplan: 25 (dvs. inklusive Lokaltog Lint41

ibrugtagning af

ABs til K24

17 Indusi) til

ultimo 2028

København- •

Behov:

brug på

(Kystbanen)

Ringsted:

Lokaltog IC2 til

Aarhus-

Fredericia 4. kvt.

Nykøbing F.

•√

12 ABs

2025

medio 2023

(MAR21)

• 72 IC3

• 24 IR4

√

20 MQ

overdrages fra

DSB til Arriva

(NOV20)

Fjernbane Vest

I alt er tre strækninger vest for Lillebælt i drift med ERTMS, svarende til 268 km. Fremdriften følger

fortsat projektets kritiske vej, hvorfor status for projektet er vurderet som grøn. Den næste store

milepæl er ibrugtagning af den næste strækning, (Vejle)-Holstebro-Herning-(Skanderborg) (RO4),

som er planlagt ibrugtaget fra maj til september 2022.

FIU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 163: Statusrapport for Signalprogrammet for april 2022, fra transportministeren

Rapport - Signalprogrammet

Kritisk vej og fremdrift

Vestprojektets kritiske vej følger af den strategi, der er fremsat i Banedanmarks Anlægsplan. Den

første strækning i Nordjylland, (Frederikshavn)-Lindholm, blev ibrugtaget i efteråret 2018. Fokus

er nu på at sikre et driftsstabilt produkt og udrulle på yderligere strækninger i Midt- og Vestjyl-

land forud for ibrugtagning af den kritiske hovedstrækning, (Fredericia)-Aalborg. Denne stræk-

ning skal elektrificeres forud for indsættelse af Fremtidens Tog. Andre strækninger i Vest- og

Sydjylland er ikke kritiske for den samlede udrulningsstrategi og forventes at kunne gennemføres

inden 2027. Generelt gælder det, at Banedanmark forud for hver enkelt ibrugtagning foretager

en vurdering af, om systemet har en kvalitet, som er tilstrækkeligt god til, at Signalprogrammets

udrulning kan fortsætte.

Vestprojektets kritiske vej fremgår af illustrationen nedenfor.

Ultimo 2018

•

√

Ibrugtagning af

Lindholm- Frederikshavn

(OKT18)

1. kvt 2022

•

√

Start installation

Aarhus-Aalborg

(JAN22)

Ultimo 2024

• Ibrugtagning af Aarhus-

Aalborg

Ultimo 2025

• Ibrugtagning Fredericia-

Aarhus (forudsætning for

elektrificering og

Fremtidens tog til

Aalborg ultimo 2026)

Fjernbane Øst

Tre strækninger i Østdanmark kører nu på det nye signalsystem. Senest overgik strækningen Mo-

genstrup-Rødby til ERTMS i december 2021. Banedanmark er fortsat bekymret over Alstoms

fremdrift med at sikre, at der kan implementeres et tilstrækkeligt stabilt system på den næste

strækning, (København)-(Ringsted), som efter planen ibrugtages til december, som den næste

store leverance i Østdanmark. På den baggrund, og da Alstom i deres projektplaner melder for-

sinkelser af andre strækninger, er den overordnede status fortsat gul.

Banedanmark har i marts 2021 indgået aftale med Alstom om den resterende udrulning, og leve-

ranceplanen for de avancerede funktioner i trafikstyringssystemet (TMS). Udviklingen af trafiksty-

ringssystemet forløber ikke som forudsat, hvorfor Banedanmark nu vurderer, at Alstom er nødt til

at genplanlægge udrulningen af de avancerede trafikstyringsfunktioner.

Udrulningsplanen omfatter de projekter, som var indeholdt i den oprindelige kontrakt med Al-

stom. Der er tale om en produktionsplan, hvor der er sikret en buffer i forhold til Banedanmarks

Anlægsplan. Udrulningsplanen skal afstemmes ift. ibrugtagningen af Storstrømsbroen, samt i fald

der indgås aftaler med Alstom vedr. Ny bane over Vestfyn og evt. Femerntunnelen. Sidstnævnte

er en option i kontrakten med Alstom, som endnu ikke er kaldt. Det er Banedanmarks vurdering,

at introduktionen af Ny bane over Vestfyn og Femerntunnelen i udrulningsplanen ikke vil ændre

ved, at den samlede udrulning kan afsluttes i 2030, som forudsat.

Projekter indeholdt i Infrastrukturplan 2035, der endnu ikke er undersøgte og projekterede, vil

skulle indpasses i udrulningsplanen, når der træffes politisk beslutning om udmøntning af pro-

jekterne. Udrulningsplanen skal derfor yderligere konsolideres, når der er større viden om de

projekter, og hvornår de skal lægges ind i udrulningsplanen. Banedanmark har vurderet mulige

scenarier, som vil blive inkluderet i den næste version af Banedanmarks Anlægsplan.

FIU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 163: Statusrapport for Signalprogrammet for april 2022, fra transportministeren

Rapport - Signalprogrammet

Kritisk vej og fremdrift

Østprojektets kritiske vej følger af den strategi, der er fremsat i Banedanmarks Anlægsplan og er

visualiseret af proceslinjen herunder. Fokus har været på at ibrugtage teststrækningerne Ros-

kilde-Køge-Næstved og derefter prioritere Mogenstrup-Nykøbing Falster. Ibrugtagningen af (Kø-

benhavn)-(Ringsted) (RO1) er på kritisk vej, og Banedanmark er bekymret for fremdriften i Al-

stoms leverancer. Generelt gælder det, at Banedanmark forud for hver enkelt ibrugtagning fore-

tager en vurdering af, om systemet har en kvalitet, som er tilstrækkeligt god til, at Signalpro-

grammets udrulning kan fortsætte.

Ultimo 2019

•

Medio 2021

•

Ultimo 2021

•

√

Ibrugtagning af

Mogenstrup-Rødby.

(Forudsætning for

elektrificering af

strækning samt

indsætte eltog til

Nykøbing F.)

(DEC21)

December 2022

• Ibrugtagning af

(København)-

(Ringsted)

Ultimo 2024

• Ibrugtagning af

Roskilde-Holbæk-

Kalundborg (Nord-

vestbanen)

Ultimo 2025

• Ibrugtagning af

(København)-

(Peberholm)

√

Ibrugtagning af

Roskilde-(Køge)

(Øst EDL Nord)

(DEC19)

√

Ibrugtagning af

Køge-(Næstved)

(Øst EDL Syd)

(AUG21)

IT-leverancer til trafikstyring og planlægning af fjernba-

neinfrastrukturen

Med den aftale, der er indgået med Alstom, om leveranceplanen for de resterende leverancer

vedrørende den øgede automatisering af trafikplanlægnings- og disponeringsaktiviteter samt for

de avancerede trafikstyringsfunktioner (TMS), vil de aftalte og kontraherede IT-leverancer være

implementeret, når strækningen (København)-(Peberholm) ibrugtages, dvs. ved udgangen af

2025. Banedanmark har dog de seneste mange måneder monitoreret leverandørens fremdrift, da

den ikke har været som forudsat. Fremdriften er fortsat ikke som aftalt, og det vil være nødven-

digt at justere planen for den anden fase af implementeringen pga. den ringe fremdrift med den

første fase. Banedanmark afventer derfor et realistisk planudspil fra leverandøren, som forventes i

løbet af maj. Den overordnede status er på den baggrund fastholdt som gul. Det skal understre-

ges, at den manglende fremdrift med IT-leverancerne ikke én-til-én slår igennem på udrulningen.

Nogle af IT-leverancerne er forudsætninger for signalsystemet (basisfunktionaliteterne), hvor an-

dre IT-leverancer har konsekvenser for gevinstrealiseringen, bl.a. hvis den systemtekniske inte-

gration mellem Øst- og Vestprojektet kommer senere, og den trafikale håndtering af systemerne

dermed ikke kan udnyttes fuldt ud før senere.

Kritisk vej og fremdrift

IT-Leverancerne til understøttelse af trafikplanlægning og -styring leveres i tre overordnede trin:

1. Basisfunktioner til trafikstyring i hhv. Øst og Vest. Disse leveres som en integreret del af

de første faser af udrulningen af det nye signalsystem i hhv. Øst- og Vestdanmark.

2. Øget automatisering af trafikplanlægnings- og disponeringsaktiviteter.

3. Avancerede funktioner, som danner grundlaget for:



Den allerede igangsatte centralisering af trafikstyringen (etablering af de to

trafiktårne i hhv. Fredericia og København som grundlag for lukning af de mange

eksisterende kommandoposter).



Øget jernbanekapacitet, da det bliver muligt at afvikle tættere trafik.

FIU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 163: Statusrapport for Signalprogrammet for april 2022, fra transportministeren

Rapport - Signalprogrammet



Øget punktlighed gennem hurtigere og mere optimal reetablering efter

uregelmæssig trafik.

Samlet set mere miljørigtig kørsel gennem mere optimerede kørselsmønstre.

Med den aftale, som i marts 2021 blev indgået med Alstom, foreligger der nu en aftalt plan for

dels de resterende leverancer på trin 2, dels for de avancerede funktioner. Planen, som også ud-

gør den kritiske vej, fremgår af overblikket herunder.

Leverancerne fra trin 1 og 2 er under gennemførsel og skulle efter planen være afsluttet i 2023,

mens det tredje trin (de mere avancerede funktioner) forventes gennemført i årene derefter. Pla-

nen for alle faser skal nu genbesøges henset til den manglende fremdrift. Af samme grund er de

efterfølgende faser også gule, da det på nuværende tidspunkt ikke er klart for Banedanmark,

hvorvidt der vil være en kaskadeeffekt.

Fase 1:

December 2022

• Stort set alle

basisfunktioner

implementeret øst for

Lillebælt

Fase 2:

Oktober 2023

• Systemteknisk

integrering af øst og

vest

Fase 3:

Ultimo 2024

• Systemudvikling

afsluttet øst for

Lillebælt.

• Første del af de

avancerede

trafikstyringsfunktioner

implementeret

(landsdækkende)

Fase 4:

Ultimo 2025

Fase 5:

Ultimo 2025

• Anden del af de

• Resterende avancerede

avancerede

trafikstyringsfunktioner

implementeret

(landsdækkende)

S-bane

Projektet følger fortsat planen, der betyder, at det nye signalsystem er udrullet på alle stræknin-

ger i slutningen af 2022. På den baggrund er status grøn. Den næste leverance på S-banen er

ibrugtagningen af RO S (Sydhavn-Køge og Carlsberg-Frederikssund/Høje Taastrup), som efter

planen sættes i drift i september 2022. Herefter vil hele S-banen køre med det nye signalsystem.

Banedanmark arbejder stadig på en løsning for den kommende konvertering af den del af fre-

kvensbåndet, der er tildelt CBTC-systemet. Banedanmark kan snart afslutte forprojektet, der har

til formål at fastsætte den tekniske løsning. Pt. afventes tilbagemelding fra Siemens om de få tek-

niske spørgsmål, der endnu ikke er endelig afklaret. Herefter udestår vurdering af udbudsforhold

samt en forhandling om totalbudgettet og den endelige tidsplan. I Infrastrukturplan 2035 er der

afsat 100 mio. kr. i 2022-2023 til at ændre CBTC-systemets frekvensbånd. Banedanmark forventer

på nuværende tidspunkt, at projektet ikke kan gennemføres inden for den økonomiske ramme

der er angivet i Infrastrukturplanen.

Kritisk vej og fremdrift

Proceslinjen herunder afspejler udrulningsplanen fra efteråret 2019.

December 2021

(januar 2022)

• RO Center: Nordhavn-

Carlsberg/ Sydhavn

•

√

JAN22

Januar 2021

• RO Nord: Farum-

Nordhavn, Hellerup-

Nordhavn og Ringbanen

•√

JAN21

Juni 2021

• Teknisk løsning af glatte

skinner

•

√

JUN21

Sept. 2022

• RO Syd: Sydhavn-Køge

og Carlsberg-

Frederikssund/ Høje

Taastrup

FIU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 163: Statusrapport for Signalprogrammet for april 2022, fra transportministeren

Rapport - Signalprogrammet

Indhold

4.1

4.2

4.3

4.4

4.5

Introduktion til Signalprogrammet ............................................... 8

Udrulningskort .................................................................................. 9

Programrisici ................................................................................... 11

Projektstatus ................................................................................... 13

Fjernbane ombordudrustning........................................................................ 13

Fjernbane Vest ..................................................................................................... 14

Fjernbane Øst ....................................................................................................... 16

IT-leverancer til trafikstyring og planlægning af

fjernbaneinfrastrukturen .................................................................................. 17

S-bane ..................................................................................................................... 19

FIU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 163: Statusrapport for Signalprogrammet for april 2022, fra transportministeren

Rapport - Signalprogrammet

Side 8/20

1 Introduktion til Signalprogrammet

Den 15. november 2017 tilsluttede forligskredsen bag Signalprogrammet

(forligskredsen bag aftalerne om en grøn transportpolitik: V, LA, K, S, DF, RV,

SF) sig Banedanmarks anbefaling om at følge den reviderede udrulningsstra-

tegi for fjernbanen. Baggrunden for denne udrulningsstrategi er særligt ud-

fordringerne som følge af afhængigheden mellem udrulningen af Signalpro-

grammet, elektrificeringen af jernbanenettet (Elektrificeringsprogrammet) og

hensynet til, at DSB’s nye el-tog, skal kunne køre, når de er klar til at blive

idriftsat (Fremtidens Tog). Jævnfør Banedanmarks strategi, skal udrulning af

nyt signalsystem og elektrificering således ske på en måde, så Fremtidens

Tog kan tilgå Aarhus H og Aalborg station i 2026. De indbyrdes afhængighe-

der kan beskrives således:



Når der etableres nye signaler, er det kun tog, der er udrustet med

ny signalteknologi, der kan køre på strækningen.

De gamle signaler kan ikke tåle kørestrømmen fra et elektrificeret

banenet, medmindre de er immuniseret (beskyttet mod påvirkning

fra el-ledningerne).

De nye el-tog kan køre på såvel gamle som nye signaler.



Signalprogrammet omfatter også en totaludskiftning af signalsystemet på S-

banen, og Banedanmarks vurdering af risici og fremdrift på S-banen fremgår

derfor også af denne rapport.

FIU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 163: Statusrapport for Signalprogrammet for april 2022, fra transportministeren

Rapport - Signalprogrammet

Side 9/20

2 Udrulningskort

FIU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 163: Statusrapport for Signalprogrammet for april 2022, fra transportministeren

Rapport - Signalprogrammet

Side 10/20

FIU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 163: Statusrapport for Signalprogrammet for april 2022, fra transportministeren

Rapport - Signalprogrammet

Side 11/20

3 Programrisici

Signalprogrammets Risk Board identificerer løbende programrisici, som kan påvirke hele eller

dele af programmet. Programrisiciene og de mitigerende handlinger evalueres og håndteres lø-

bende på Signalprogrammets Risk Board-møder. Signalprogrammet arbejder således

systematisk med de risici, som kan påvirke udrulningen af de nye signalsystemer.

Programrisici er kendetegnet ved at have en tværgående effekt på hele eller større dele af

Signalprogrammet. Mitigerende handlinger vil ofte involvere samarbejde og initiativer med

interessenter udenfor Signalprogrammet, f.eks. fra andre dele af Banedanmarks organisation.

Rapportering af programrisici og mitigerende handlinger tjener som grundlag for at skabe en

fælles forståelse for risiciene, og hvorledes disse kan nedbringes på baggrund af initiativer, bl.a. i

samarbejdet internt i Banedanmark. Risiciene er i flere tilfælde også grundlæggende og

forventelige risici forbundet med udrulning af et program i en størrelsesorden som

Signalprogrammet. Arbejdet med programrisici og rapporteringen heraf skal sikre relevant fokus

og håndtering, og stillingtagen til, om, i hvor høj grad og med hvilken indsats det er muligt at

mitigere risiciene. De mitigerende handlinger rapporteres ikke i denne rapport. Det skal

bemærkes, at der gennem mitigerende handlinger kontinuerligt arbejdes på at nedbringe de

enkelte risici.

Risiciene er klassificeret som høj (rød), middel (gul) eller ubetydelig (grøn) ud fra en samlet

kvalitativ vurdering af sandsynligheden og konsekvensen for en risikos indvirkning på

Banedanmarks Anlægsplan. Programrisici rapporteres kun, når de vurderes røde eller gule, og er

kendetegnet ved at have en tværgående effekt på hele eller større dele af Signalprogrammet.

Signalprogrammet rapporterer pt. 10 programrisici, som overordnet set kan inddeles i følgende

fire kategorier: Risici relateret til 1) myndighedskrav, 2) ressourcer, 3) projekter på og

vedligehold af ERTMS/CBTC-strækninger og 4) IT og data. De 10 programrisici fremgår af

tabellen nedenfor.

Programrisici opdelt efter de ovenfornævnte kategorier:

Kategori

Risiko-

niveau

Risiko

Nye Myndighedskrav i TSI CCS (Togkontrol- og kommunikations-delsyste-

mer) 2022

Myndighedskrav

Myndighedsbehandling i henhold til EU’s 4. jernbanepakke og påvirkning

af ombordudrustningen

Tiltrækning og fastholdelse af specialister og projektledere til det digitale

jernbanenet

Ressourcer

Mangel på instruktører til træning af Banedanmarkmedarbejdere i ETCS-

systemet

Mangel på validatorer

FIU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 163: Statusrapport for Signalprogrammet for april 2022, fra transportministeren

Rapport - Signalprogrammet

Side 12/20

Vedligeholdelsesarbejder på strækninger, hvor ETCS er under udrulning

Projekter på og vedligehold

af ERTMS/CBTC-stræknin-

ger

Fornyelses- og anlægsprojekter på strækninger, hvor ETCS/CBTC er taget i

brug

Joint Test Lab (JTL) Præ-produktionsmiljø ”Forvaltningsmiljø” (risiko for

manglende testkapacitet til produktionstest, der vil forhindre en yderligere

udrulning i overensstemmelse med programplanen)

Håndtering af Masterdata

IT og data

Cybersikkerhed i relation til Signalprogrammets leverancer

FIU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 163: Statusrapport for Signalprogrammet for april 2022, fra transportministeren

Rapport - Signalprogrammet

Side 13/20

4 Projektstatus

4.1 Fjernbane ombordudrustning

Klar

DSB IC3

DEC22

Buffer

Behov

DEC2022

ISSUE

I alt er 56 tog udrustet og godkendt til drift, og der arbejdes fortsat på, at First of Class

(FoC) for den anden serie kan blive godkendt. Anmodningen om godkendelsen forventes

sendt til ERA’s One-Stop-Shop-portal medio maj, hvorefter godkendelsen forventes op-

nået i juni. Serieudrustningen er påbegyndt medio april efter aftale med DSB, selvom

godkendelsen af FoC endnu udestår. Når sikkerhedsdokumentationen er færdiggjort og

fremsendt til One-Stop-Shop-portalen, vil planen for den resterende udrustning kunne

detaljeres mhp. også på at undersøge, om der er behov for at accelerere arbejdet, så DSB

har et tilstrækkeligt antal tog til rådighed til december. De 79 tog forventes pt. færdigud-

rustet til april 2023.

Klar

DSB IC3 Indusi

Afventer

afklaring

Buffer

Behov

4. kvt. 2025

Som tidligere rapporteret er det i samråd med DSB besluttet at indstille en særlig om-

bygning af de 17 IC3 tog, som er udrustet med Indusi til kørsel i Tyskland. Det sker i lyset

af, at togtrafikken til og fra Hamburg i fremtiden forudsættes betjent af nye elektriske lo-

komotiver og vogne. De 17 togsæt skal herefter ombygges til brug i den indenlandske

togtrafik efter samme model, som de første 56 IC3 (serie 2). Det undersøges derfor fort-

sat sammen med Trafikstyrelsen, hvad der skal til for at disse 17 tog kan udrustes, som

en del af den anden IC3 serie. Det er aftalt, at der afholdes et møde mellem Banedan-

mark, leverandøren og Trafikstyrelsen ultimo april/primo maj til forventningsafstemning

af sikkerhedsprocessen og typegodkendelse af serien. Herefter vil der kunne indgås af-

tale med leverandøren om udrustningen. Indtil der foreligger plan for udrustning, foreta-

ges ingen risikovurdering.

Klar

Lokaltog Lint41 (anden

serie på 25 tog)

OKT23

ISSUE

Buffer

4 år og11

mdr.

Behov

ULT28

Ibrugtagningstilladelsen for First of Class er to uger forsinket, hvilket udskyder opstarten

på serieinstallationen til september 2022. Togene forventes dog fortsat klar til oktober

2023.

Togene skal senest være udrustet til ibrugtagning af Kystbanen (RO9), som i Banedan-

marks Anlægsplan er forudsat ibrugtaget senest ultimo 2028. Det er i samarbejde med

Lokaltog aftalt, at udrustningen sker så smidigt og enstrenget som muligt. Togene for-

ventes klar i oktober 2023 og dermed i tide.

< 10 %

< 1 mdr.

(Mod

ULT28 –

behov)

FIU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 163: Statusrapport for Signalprogrammet for april 2022, fra transportministeren

Rapport - Signalprogrammet

Side 14/20

Klar

DSB Abs

(dobbeltdækkertog)

JAN23 APR23

Buffer

10 mdr.

Behov

K24

10-20 %

< 1 mdr.

(DEC23)

I alt er 14 tog udrustet og godkendt, og der resterer nu alene de 11 tog, der udgør den

anden serie. Grundet en forsinket rapport for retrofit af en antenne, er ibrugtagningstilla-

delsen til First of Class forsinket til august. Derfor melder leverandøren, at den fulde flåde

på 25 tog først vil være klar i april 2023, hvilket dog fortsat i god tid inden forudsat.

Ibrugtagningstilladelsen til kørsel med level 2 for de første 12 tog forventes fortsat op-

nået i oktober.

Klar

DSB IR4

NOV22 OKT22

Buffer

1 mdr.

Behov

DEC22

I alt er otte tog nu udrustet og godkendt til drift. Som tidligere rapporteret er parallelud-

rustning af togtypen påbegyndt med tog 7. Ibrugtagningstilladelsen til level 2 forventes

opnået i september.

Sidste måned blev det fejlagtigt rapporteret, at de 24 tog vil være klar til november. Det

er retteligt oktober, og der er således en mindre buffer til ibrugtagningen af København-

Ringsted i december 2022.

Klar

Buffer

Behov

MED23

40-60 %

1-2 mdr.

(DEC22)

Lokaltog IC2

OKT23

Installationsarbejdet på First of Class er afsluttet, og der er lagt en plan sammen med

Lokaltog for at sikre de 13 tog til medio 2023, som oprindeligt aftalt. Det er denne plan,

som fremgår af milepælsoverblikket. Serieudrustningen forventes at kunne påbegyndes i

november 2022, og serien forventes klar i august 23. Denne gang foretages der en

risikovurdering af færdiggørelsen af 13 tog mod august 2023.

Banedanmarks arbejdskøretøjer

I alt er syv køretøjer udrustet, hvoraf to er godkendt til drift. Banedanmark oplever, at der

løbende meldes forsinkelser af arbejdskøretøjerne, hvilket kan blive kritisk for vedlige-

hold på allerede udrullede strækninger. Banedanmark er således i tæt dialog med Alstom

om, hvordan forsinkelser kan reduceres.

20-40 %

< 1 mdr.

(AUG23)

4.2 Fjernbane Vest

Klar

Buffer

Behov

ULT22

SEP22

3 mdr.

(Vejle)-Holstebro-Herning-

(Skanderborg) (RO4)

Det seneste møde i Commissioning Board (CB) blev afholdt i uge 14.

FIU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 163: Statusrapport for Signalprogrammet for april 2022, fra transportministeren

Rapport - Signalprogrammet

Side 15/20

På mødet blev det bragt op, at arbejdet med sikkerhedstilladelserne for ibrugtagningen

er undervejs, og at uddannelse af medarbejdere i brugen af ERTMS skrider frem efter

planen. Allerede nu er flere hold lokoførere færdiguddannede og klar til ibrugtagningen.

Der er fortsat opbakning til, at ibrugtagningen kan ske som planlagt i seks etaper med

start den 12. maj.

Næste møde i CB er indkaldt til afholdelse i uge 18.

Klar

(Esbjerg)-(Holstebro)-Skjern-

(Herning) (RO6)

2. kvt. 2023

Buffer

6 mdr.

Behov

ULT23

Strækningen forventes ibrugtaget inden for Banedanmarks Anlægsplan, men lidt senere

end oprindeligt aftalt med leverandøren, idet ibrugtagning sammenlægges med ibrug-

tagning af de ændringer, som med leverandøren er aftalt implementeret som en del af

Concept for Change (drejer sig bl.a. om opgraderingen af fire overkørsler). Dette sker på

både Banedanmarks og leverandørens anbefaling.

Testforløbet er pt. planlagt fra slutningen af juni 2022.

Klar

Softwareopgradering DK3.0

(på alle strækninger i drift)

2023

60-100 %

3-4 mdr.

(2. kvt.

2023)

Buffer

1 år

Behov

Før RO1N

Det er forventningen, at softwaren kan implementeres i 2023, men plandetaljerne er ikke

på plads, hvorfor der endnu ikke fremgår et milepælsoverblik.

Leverancen omfatter tre dele: Funktionalitet, som er udskudt efter aftale ml. Banedan-

mark og leverandøren; funktionalitetsforbedringer samt ny funktionalitet ønsket af Ba-

nedanmark. Leverandøren har på nuværende tidspunkt igangsat deres softwareudvikling

fsva. de to første dele, og der foreligger en aftale fsva. de nye funktionaliteter.

Klar

Esbjerg-(Lunderskov) og

Bramming-(Tønder) (RO2/11)

3. kvt. 2024

Buffer

2 år og 3 mdr.

Behov

ULT26

20-40 %

3-4 mdr.

(3. kvt.

2024)

Der pågår endnu afklaring med ministeriets trafikplangruppe om muligheden for at

fremrykke ibrugtagning af strækningerne ift. Banedanmarks Anlægsplan, idet DSB fortsat

ønsker at kunne bruge IC4 mellem Esbjerg og Lunderskov. Ibrugtagning er med leveran-

døren aftalt til 2024, hvilket dels vil give en markant økonomisk fordel, dels passer det

med den samlede udrulningsplan i Vestdanmark.

Der er foretaget design review af Esbjerg-Lunderskov, mens reviewet af designet af

Bramming-Tønder forventes afsluttet ultimo april. Installationsarbejdet forventes fortsat

afsluttet til oktober.

Klar

(Aarhus)-Aalborg

Lufthavn (RO1nord)

4. kvt. 2024

Buffer

Behov

ULT24

FIU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 163: Statusrapport for Signalprogrammet for april 2022, fra transportministeren

Rapport - Signalprogrammet

Side 16/20

Ibrugtagning forventes at finde sted inden for Banedanmarks Anlægsplan, og er planlagt

til at ske i to etaper fra august til oktober 2024.

Installationsaktiviteterne pågår på strækningen Skørping-Langå, mens de på stræknin-

gen Aalborg-Skørping udskydes til 2023-24 sammen med den fælles ibrugtagning af

Aalborg Station.

I sidste måned blev risikoniveauet hævet til højt pga. sene ændringer til data hos et af

naboprojekterne, hvilket forventedes at få indvirkning på Signalprogrammets design.

Ændringerne er pt. under gennemgang. På baggrund heraf er det vurderet, at ændrin-

gernes indvirkning på designet ikke er så stor, som først frygtet. Derfor nedjusteres risi-

koniveauet igen til middel.

Klar

Buffer

Behov

4. kvt. 2025/Januar ’26

ULT25

(Fredericia) – Aarhus (RO1syd)

Strækningen forventes ibrugtaget som forudsat i Banedanmarks Anlægsplan, dvs., at

Aarhus H ibrugtages til sidst i de første uger af januar 2026.

Installationsaktiviteterne på strækningen Aarhus-Fredericia (ikke Aarhus H) forventes op-

startet i september 2022, mens de for Aarhus H pt. genplanlægges.

Klar

40-60 %

3-4 mdr.

(4. kvt.

2024)

40-60 %

5-6 mdr.

(ultimo

2025/

primo

2026)

Fredericia-(Middelfart)-Padborg

og (Tinglev)-Sønderborg

(RO3/10)

MED27

Buffer

Behov

MED27

Arbejdet med strækningen er nu igangsat og Banedanmark vil efter planen levere data-

input til leverandøren ultimo april. Da ibrugtagning endnu er noget ud i fremtiden, er

plandetaljerne endnu ikke på plads, men det er fortsat forventningen, at ibrugtagning vil

ske i overensstemmelse med Banedanmarks Anlægsplan, dvs. i 2027.

4.3 Fjernbane Øst

Klar

(København)-(Ringsted) (RO1)

DEC22

Buffer

Behov

ULT22

Alstom er siden sidst blevet yderligere forsinket med leverancerne af de avancerede tra-

fikstyringsfunktioner (TMS). Det har hidtil ikke været en hindring for ibrugtagning i de-

cember 2022, men forsinkelserne samt de fejl, som allerede er fundet, kan nu risikere at

få indvirkning på safety-casen for den samlede systemleverance. Signalprogrammet af-

venter derfor en melding fra Alstom herom og om rettelse af disse fejl. Manglende funk-

tionaliteter vil ikke automatisk opleves af passagererne, men det kan have stor betydning

for den arbejdsbyrde, som pålægges medarbejdere i Banedanmarks trafikstyring. Derfor

er Banedanmark nødt til at anlægge betragtninger over arbejdsbyrde ved vurderingen af,

om strækningen kan driftes med den systembaseline, som kan blive færdig til udrulning i

december 2022.

60-100 %

3-4 mdr.

(DEC22)

FIU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 163: Statusrapport for Signalprogrammet for april 2022, fra transportministeren

Rapport - Signalprogrammet

Side 17/20

Der er ingen ændringer til gennemførelsen af test, men de tidligere opståede forsinkelser

gør, at planen er særdeles presset, og det efterlader kort tid til rettelse af eventuelle fejl.

Derudover er der stadig infrastrukturmæssige udeståender, som skal løses for, at forbin-

delsen over Køge N. kan etableres.

Klar

Roskilde-Holbæk-Kalundborg

(RO8)

ULT24

Buffer

Behov

ULT24

Ibrugtagning forventes at finde sted inden for Banedanmarks Anlægsplan.

Alstom melder denne gang om yderligere forsinkelser på sidste del af signallayoutet (juni

2022 mod marts sidst). Banedanmark har ikke accepteret denne forsinkelse, og er i

dialog med leverandøren herom. Milepælen er derfor markeret gul.

Klar

(København)-(Peberholm)

(RO4)

ULT25

20-40 %

3-4 mdr.

(ultimo

2024)

Buffer

Behov

ULT25

40-60 %

3-4 mdr.

(ultimo

2025)

Ibrugtagning planlægges fortsat at ske ved udgangen af 2025 i overensstemmelse med

Banedanmarks Anlægsplan.

Strækningen er i designfasen og arbejdet med signallayoutet

pågår.

Klar

(Odense)-Svendborg (RO10)

Buffer

Behov

2. halvår

2025

Der er ingen ændringer siden sidst, og

ibrugtagning er planlagt til 2. halvår 2025. De en-

delige plandetaljer er fortsat under udarbejdelse.

Der er igangsat en analyse af det arbejde, som allerede er udført på strækningen med

henblik på at konsolidere planen og lægge en plan for, hvornår arbejdet med stræknin-

gen genoptages.

Banedanmark indgår i taskforcen for Svendborgbanen, som ledes af Arriva. Taskforcens

formål er at følge driften på strækningen og drøfte evt. forbedringsmuligheder for trafik-

ken. Signalprogrammet leverer hertil en kvartalsmæssig status, der bygger på eksiste-

rende rapportering.

4.4 IT-leverancer til trafikstyring og planlægning af

fjernbaneinfrastrukturen

Klar

DEC22

Buffer

Behov

DEC22

FIU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 163: Statusrapport for Signalprogrammet for april 2022, fra transportministeren

Rapport - Signalprogrammet

Side 18/20

Fase 1: Stort set alle basisfunk-

tioner implementeret øst for

Lillebælt

Status for afslutning af fasen fastholdes som gul, da Banedanmark ikke mener, at frem-

driften er som forudsat, hvilket også har konsekvenser for den efterfølgende fase. Af ka-

pitlet om udrulningen i Østdanmark fremgår en status på aktiviteter på København-Ring-

sted. Her fremgår det nu, at ibrugtagning er presset pga. yderligere forsinkelser af trafik-

styringsleverancerne, som kan risikere at få indvirkning på safety-casen for den samlede

systemleverance, som leveres med RO1.

I forbindelse med ibrugtagning af de første strækninger øst og vest for Lillebælt blev der

leveret en række basisfunktioner til trafikstyring. Disse blev udbygget med implemente-

ringen af softwareopgraderingen DK2.1 i Vestdanmark (oktober 2021) og med

ibrugtagning af Mogenstrup-Rødby (december 2021). Henset til udfordringerne med

udviklingen for de avancerede funktioner i trafikstyringssystemet (TMS), afklarer

Banedanmark pt., hvor stor en del af basisfunktionerne, der kommer med ibrugtagning

af København-Ringsted. Dette danner grundlag for den yderligere integration på tværs

af Øst- og Vestdanmark samt yderligere automatisering.

Klar

Fase 2: Integration af systemerne i

øst og vest

OKT23

60-100 %

3-4 mdr.

(DEC22)

Buffer

Behov

OKT23

Den manglende fremdrift med fase 1 betyder, at der nu er et behov for at genvurdere

planen for fase 2. Den gule fremdriftsvurdering og det høje risikoniveau er fastholdt.

60-100 %

3-4 mdr.

(OKT23)

Klar

Fase 3: Systemudvikling afslut-

tet i øst inkl. implementering af

første del af de avancerede tra-

fikstyringsfunktioner

ULT24

Buffer

Behov

ULT24

Banedanmark vurderer, at der – henset til forsinkelserne af de første faser – også skal

kigges på planlægningen af de resterende TMS-udviklingsfaser. Det er for nuværende

ikke klart for Banedanmark, hvorvidt der vil være en kaskadeeffekt, hvorfor status er fast-

holdt som gul, og risikovurderingen er suspenderet.

Efter planen vil den generiske sikkerhedskritiske systemudvikling i Østdanmark være af-

sluttet med denne fase, når Roskilde-Holbæk-Kalundborg ibrugtages ultimo 2024. Der-

udover vil første del af de avancerede trafikstyringsfunktioner (TMS) være implementeret.

Klar

Fase 4: Implementering af anden

del af de avancerede

trafikstyringsfunktioner

2. halvår 2025

Buffer

Behov

2. halvår

2025

Udviklingen i denne fase er fortsat på et tidligt stadie. Som for fase 3 gælder det, at det

for nuværende ikke er klart, hvorvidt der vil være en kaskadeeffekt, hvorfor status er fast-

holdt gul. Fasens afslutning er planlagt at ske med ibrugtagning af Odense-Svendborg.

FIU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 163: Statusrapport for Signalprogrammet for april 2022, fra transportministeren

Rapport - Signalprogrammet

Side 19/20

Fasen består primært af forberedende udvikling af de mange avancerede funktioner, som

ibrugtages i forbindelse med fase 5.

Klar

Fase 5: Implementering

af de resterende

avancerede

trafikstyringsfunktioner

ULT25

Buffer

Behov

ULT25

Udviklingen i denne fase er fortsat på et tidligt stadie. Som for fase 3 og 4 gælder det, at

det for nuværende ikke er klart, hvorvidt der vil være en kaskadeeffekt, hvorfor status er

fastholdt gul for milepæl 1-3, og nu er afslutningen af fasen af samme årsager også mar-

keret gul.

4.5 S-bane

Klar

Sydhavn-Køge og Carlsberg-

Frederikssund/Høje Taastrup

(RO Syd)

SEP22

Buffer

3 mdr.

Behov

ULT22

Ibrugtagning er nu så tæt på, at der er etableret et ibrugtagningsforum, som følger frem-

driften. Det første møde er planlagt til afholdelse ultimo april.

Ibrugtagning forventes fortsat at ske i september. Den operationelle test blev gennem-

ført i uge 12, som planlagt. Her blev ikke observeret forhold, som kræver flere omfangs-

rige operationelle tests.

Klar

Afsluttende leverancer

MAJ23

10-20 %

1-2 mdr.

(SEP22)

Buffer

6 mdr.

Behov

ULT23

Der er ingen ændringer siden sidst. Leverancerne ibrugtages efter planen i maj 2023. Den

næste store milepæl er gennemførelse af system FAT (Factory Acceptance Test). Testmi-

lepælen er rykket fra september til oktober 2022. Det forventes ikke, at det bliver et is-

sue. Udskydelsen er et udtryk for, at leverandøren først nu har fået konsolideret deres

plan.

Leverancen omhandler bl.a. ændringer påkrævet ifm. den nye station Favrholm og ha-

stighedsopgraderingen mellem Jægersborg og Holte, som var ændringer, der ikke var

kendte ved indgåelsen af kontrakten.

10-20 %

1-2 mdr.

(MAJ23)

FIU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 163: Statusrapport for Signalprogrammet for april 2022, fra transportministeren

Signalprogrammet

Statusrapport april 2022

Banedanmark

Carsten Niebuhrs Gade 43

1577 København V