Notat til Folketingets Europa- og Kulturudvalg om besvarelse
Kommissionens begrundede udtalelse udtalelse nr. 2021/0196
(dokumentnr. (C(2022)2634) om manglende meddelelse af
foranstaltninger til gennemførsel i national ret af Europa
Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/790 af 17. april
2019 om ophavsret og beslægtede rettigheder på det digitale
indre marked og om ændring af direktiv 96/9/EFog 2001/29/EF
Fristen for gennemførelse af direktiv 2019/790/EU i dansk ret var den 7. juni 2021.
Regeringen har ved besvarelse af åbningsskrivelse den 24. september 2021
tilsluttet sig Kommissionens synspunkter om, at Danmark ikke har gennemført
direktivet fuldt ud i dansk ret, idet alene direktivets artikel 15 og 17 blev
gennemført ved lov nr. 1121 af 4. juni 2021. Kommissionen blev underrettet herom
den 24. juni 2021. En kvittering for dette blev vedlagt besvarelse af
åbningsskrivelsen den 24. september 2021 som bilag 30.
For så vidt angår de øvrige artikler i direktiv 2019/790/EU skyldes forsinkelsen
ekstraordinær travlhed med håndteringen af corona-krisen. Ressourcerne er blevet
anvendt på etableringen af hjælpepakker og håndteringen af de mange svære
udfordringer, som corona-virussen har betydet for kulturen, idrætten og
foreningslivet i Danmark.
I forlængelse af dette prioriteredes rettidig gennemførsel af de bestemmelser fra
direktiv 2019/790/EU, som regulerer tech-giganternes ansvar ift.
rettighedshaverne samt direktiv 2019/789/EU om regler for udøvelse af
ophavsretten og beslægtede rettigheder, der gælder for visse af TV- og
radioselskabernes onlinetransmissioner samt retransmissioner af TV- og
radioprogrammer, og om ændring af Rådets direktiv 93/83/EØF.
Direktivets øvrige artikler vil blive gennemført i dansk ret i form af en lovændring.
Direktivet vil blive gennemført ved ændring af ophavsretsloven (Lovbekendtgørelse
nr. 1144 af 23. oktober 2014 senest ændret ved Lov nr. 2607 af 28. december 2021).
I regeringens svar af 24. september 2021 blev det angivet, at et lovforslag
indeholdende bestemmelserne forventedes sendt i offentlig høring senest i juni
2022, fremsat i Folketinget i oktober 2022 og gennemført i dansk ret pr. 1. januar
2023. Det har imidlertid vist sig nødvendigt med yderligere tid til behandling af
lovforslaget, hvorfor et lovforslag indeholdende bestemmelserne nu forventes sendt
i offentlig høring senest i 4. kvartal 2022, fremsat i Folketinget i januar 2023 og
gennemført i dansk ret pr. 1. juli 2023.
Kommissionen vil blive underrettet, så snart lovforslaget foreligger.
Regeringen har besvaret Kommissionens begrundede udtalelse nr. 2021/0196
(dokumentnr. (C(2022)2634) i overensstemmelse med det, der er anført ovenfor.
30. juni 2022
JDL
Jour. nr. 46011