Europaudvalget 2021-22
EUU Alm.del Bilag 229
Offentligt
2515458_0001.png
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
18. januar 2022
Politikontoret
Nanna de Fønss
2021-509-0274
2239200
Notat til Folketingets Europaudvalg og Folketingets Retsudvalg
1.
Kommissionen har den 23. september 2021 sendt begrundet udtalelse nr.
2020/0032 (dokumentnr. C(2021)6380) til Danmark om manglende medde-
lelse om foranstaltninger til gennemførelse i national ret af Europa-Parla-
mentets og Rådets direktiv (EU) 2017/853 af 17. maj 2017 om ændring af
Rådets direktiv 91/477/EØF om erhvervelse og besiddelse af våben som ko-
dificeret ved direktiv (EU) 2021/555 (herefter
”direktivet”). Det fremgår
bl.a. af den begrundede udtalelse, at Danmark skal efterkomme den begrun-
dede udtalelse senest den 23. november 2021.
Danmark anmodede den 2. november 2021 Kommissionen om forlængelse
af fristen for besvarelse af den begrundede udtalelse. Den 10. november
2021 bevilgede Kommissionen fristforlængelse til den 18. januar 2022.
2.
En del af direktivet skulle implementeres inden den 14. september 2018.
Denne del er gennemført ved ændring af våbenloven og ændring af våben-
bekendtgørelsen, som trådte i kraft den 14. september 2018. Implementerin-
gen er den 28. september 2018 notificeret over for Kommissionen.
En anden del af direktivet (direktivets artikel 4, stk. 4 og 5, om bl.a. våben-
data, der skal registreres i medlemsstaternes dataregistreringssystemer),
skulle have været implementeret inden den 14. december 2019. Denne del
af direktivet forudsætter bl.a. systemmæssige ændringer i dansk politis vå-
benregister, og Rigspolitiet undersøgte i 2018 mulighederne for at leve op
til direktivet ved at justere det eksisterende våbenregister. I 2. halvdel af
2018 iværksatte Rigspolitiet et nyt it-projekt med det formål at implemen-
tere denne del af direktivet.
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 3392 3340
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/3
 EUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Notat om svar på begrundet udtalelse nr. 2020/0032 om erhvervelse og besiddelse af våben
Danmark orienterede i en skrivelse af 14. december 2019 Kommissionen
om, at det ikke var muligt at overholde implementeringsfristen for direkti-
vets artikel 4, stk. 4 og 5, og at bestemmelsen ikke kunne forventes imple-
menteret før 2. halvår 2021.
Kommissionen har ved brev af den 23. januar 2020 sendt åbningsskrivelse
nr. 2020/0032 vedrørende manglende gennemførelse af Europa-Parlamen-
tets og Rådets direktiv (EU) 2017/853 af 17. maj 2017 om ændring af Rådets
direktiv 91/477/EØF om erhvervelse og besiddelse af våben.
Danmark besvarede den 12. marts 2020 Kommissionens åbningsskrivelse,
hvor Kommissionen
–
i overensstemmelse med skrivelsen af 14. december
2019
–
blev orienteret om, at artikel 4, stk. 4 og 5, ikke forventedes imple-
menteret før andet halvår 2021, hvor det nye it-system forventedes etableret.
Danmark orienterede den 28. maj 2021 Kommissionen om, at der som følge
af manglende it-ressourcer forventedes en forsinkelse på yderligere 3-6 må-
neder, hvorfor det forventede idriftsættelsestidspunkt beklageligvis rykke-
des fra august 2021 til tidligst november 2021.
De relevante regelændringer i direktivets artikel 4, stk. 4, om registrering af
bl.a. våbenmæglere blev implementeret i dansk ret ved en ændring af vå-
benbekendtgørelsen (bekendtgørelse nr. 1082 af 31. maj 2021 om ændring
af bekendtgørelse om våben og ammunition m.v.), der trådte i kraft den 1.
juli 2021.
Danmark orienterede i forbindelse med anmodning om fristforlængelsen
den 2. november 2021 Kommissionen om, at implementeringen af et nyt
våbenregister vil være gennemført den 18. januar 2022, og at man på davæ-
rende tidspunkt var i testfasen af systemet. Danmark oplyste endvidere, at
Danmark frem mod den 18. januar 2022 ville sikre, at der foretages de sidste
nødvendige ændringer i våbenbekendtgørelsen, som relaterer sig til idrift-
sættelsen af politiets våbenregister.
Det bemærkes i relation hertil, at regeringen løbende har holdt Folketinget
orienteret om dialogen med Kommissionen.
Side 2/3
 EUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Notat om svar på begrundet udtalelse nr. 2020/0032 om erhvervelse og besiddelse af våben
3.
Regeringen skal hertil bemærke, at implementeringen af et nyt våbenre-
gister vil være gennemført den 18. januar 2022, ligesom de sidste nødven-
dige ændringer i våbenbekendtgørelsen, som relaterer sig til idriftsættelsen
af politiets våbenregister, vil træde i kraft den 18. januar 2022. Det indebæ-
rer, at reglerne i direktivets artikel 4, stk. 5, (om bl.a. registrering af våben-
dele) træder i kraft den 18. januar 2022. Fra denne dato vil således våben-
handlere mv. skulle registrere et skydevåbens væsentlige dele i overens-
stemmelse med direktivets regler herom.
Det bemærkes, at der for så vidt angår våbenhandlernes eksisterende våben-
lager vil blive indført en overgangsordning, således at registrering af de vå-
ben, der ikke bliver afhændet i overgangsperioden, skal ske senest den 31.
december 2022. Baggrunden herfor er, at våbenhandlere som regel er i be-
siddelse af store mængder skydevåben (i gennemsnit ca. 2.000-3.000 pr. vå-
benhandler), hvilket medfører, at der er tale om en omfattende registrering.
For så vidt angår skytteforeninger vil der tillige blive indført en overgangs-
ordning, således at registrering af de våben, foreningerne er i besiddelse af
den 18. januar 2022, skal være foretaget senest den 1. juli 2022.
For så vidt angår de våben, der bliver anskaffet eller afhændet fra den 18.
januar 2022 og frem vil registrering skulle ske i forlængelse af anskaffelsen
eller afhændelsen i overensstemmelse med direktivets regler herom.
Det bemærkes, at den nye våbenbekendtgørelse er blevet udstedt den 22.
december 2021 og at Kommissionen den 13. januar 2022 blev notificeret
herom. Direktivet vil den 18. januar 2022 være endeligt implementeret.
Regeringen har besvaret Kommissionens begrundede udtalelse i overens-
stemmelse med det ovenfor anførte.
Side 3/3