Erhvervsudvalget 2021-22
ERU Alm.del Bilag 355
Offentligt
2599219_0001.png
JUNI 2022
National strategi for
bæredygtig vækst i
dansk turisme
Erhvervsministeriet
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0002.png
2
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
Indhold
Indledning
Dansk turismes betydning for Danmark
Udfordringer og muligheder for dansk turisme
Vision og pejlemærker for dansk turisme frem mod 2030
Oversigt over initiativer
Kapitel 1 -
Genopretning af dansk turisme efter COVID-19
Kapitel 2 -
Bæredygtig og grøn turismeudvikling i Danmark
Kapitel 3 -
Sammenhængende branding, markedsføring og turistinformation
Kapitel 4 -
Kapacitet, planlægning og øgede investeringer
Kapitel 5 -
Destinationsudvikling og udvikling af kvaliteten af det danske turismeprodukt
Kapitel 6 -Styrket
innovation og digitalisering af dansk turisme
Kapitel 7 -
Udvikling af turismen i samspil med samfundet
Opfølgning og gennemførelse af strategien
Bilag
05
06
10
12
17
19
25
33
41
47
53
59
64
66
Erhvervsministeriet
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0003.png
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
5
Indledning
Turismen har stor betydning for Danmark. Den skaber
vækst, arbejdspladser, servicetilbud og oplevelser,
der er med til at gøre det attraktivt at både at bo i og
besøge såvel de danske kyst- og naturområder som de
danske byer.
Udenlandske turisters forbrug i Danmark udgjorde i
2019 mere end 60 mia. kr., hvilket gjorde turismen til
et af de største eksporterhverv i Danmark. Turismen
har samtidig positiv betydning for andre erhverv, ikke
mindst luftfarten, ligesom turisternes efterspørgsel
skaber et kundegrundlag for detailhandel, restauran-
ter, kulturtilbud og naturoplevelser, der også kommer
borgerne til gode og får Danmark til at hænge bedre
sammen. Turisme er på den måde med til at danne
grundlag for levedygtige byer og lokalsamfund og
fremmer gensidig kulturel udveksling mellem borgere
og internationale gæster.
Igennem de senere år har turismen været et internati-
onalt væksterhverv, men i 2020 ramte COVID-19-pan-
demien hårdt – både globalt og i Danmark. Turisme- og
oplevelsesvirksomhederne er blandt de mest påvir-
kede af COVID-19-pandemien. Derfor har regeringen
investeret markant i at holde hånden under turisme-
erhvervet. Der er bl.a. udbetalt 19,8 mia. kr. til turis-
mevirksomheder under kompensationsordningerne
og vedtaget en række politiske aftaler, herunder
sommerpakkerne, med stimulitiltag målrettet turis-
meerhvervet. Derudover er der gennemført en række
indsatser og udbetalt midler til kulturinstitutioner mv.
via kompensationsordninger til kulturlivet, som også
gavner dansk turisme.
Der hersker fortsat usikkerhed om, hvordan og hvor
længe COVID-19 vil påvirke turismen i negativ retning.
Tilsvarende er det usikkert, hvordan betydningen
af Ruslands invasion af Ukraine, herunder stigende
energi- og forbrugspriser og faldende forbrugertillid
vil påvirke turismen. Hvad angår COVID-19 forudsiger
internationale prognoser, at væksten på globalt plan vil
vende tilbage. Der forventes derfor en hård internati-
onal konkurrence om at genvinde markedsandele i de
kommende år.
Hvis Danmark frem mod 2030 skal forblive en attrak-
tiv turistdestination og stå stærkt i konkurrencen om
internationale turister, skal dansk turisme løse to store
opgaver. For det første skal de internationale turister
tilbage til Danmark. For det andet skal dansk turisme
gennemgå en omstilling, der skaber grundlag for en
miljømæssig, økonomisk og socialt bæredygtig vækst,
så Danmark kan indfri potentialet for at blive en af
verdens mest bæredygtige turismedestinationer.
Vi skal med andre ord have en genopretning af dansk
turisme med fokus på erhvervets strukturelle udfor-
dringer, så der i de kommende år investeres i turisme-
produktet og turistoplevelserne. Turismen skal under-
støttes både i storbyer og i kyst- og naturområder, så
turisterne spredes i hele landet, også i områder med
stort potentiale, men hvor der i dag er længere mellem
turisterne.
Samtidig skal væksten i dansk turisme ske på en bære-
dygtig måde, hvor hensyntagen til klima og miljø går
hånd i hånd med økonomisk vækst, beskæftigelse og
udvikling i hele landet. Udviklingen skal ske med øje
for, at vi fortsat sikrer social sammenhængskraft og
den høje opbakning til turismen.
Den nationale strategi for bæredygtig vækst i dansk
turisme sætter via pejlemærker, udviklingsspor og
initiativer en fælles retning for udviklingen af dansk
turisme frem mod 2030. Strategien danner rammen om
arbejdet i de nationale turismeorganisationer, tvær-
kommunale destinationsselskaber og erhvervslivet og
deres samarbejde om at skabe de bedste betingelser
for en bæredygtig vækst i dansk turisme. Samtidig
danner strategien ramme for Danmarks Erhvervsfrem-
mebestyrelses tildeling af midler til lokale og tværgå-
ende turismeprojekter.
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0004.png
6
INDLEDNING
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
INDLEDNING
7
Dansk turismes
betydning for
Danmark
Nøgletal
Turisme er et vigtigt erhverv i Danmark med stor
betydning for vækst og beskæftigelse i mange dele
af landet. Med undtagelse af 2020 og 2021 har
turismen været i vækst både nationalt og internati-
onalt de senere år.
Turismens samlede økonomiske betydning
Antallet af danske og udenlandske turistovernat-
ninger i Danmark satte i 2019 rekord for sjette år
i træk med 56,1 mio. overnatninger. I 2019 skabte
turisternes forbrug en omsætning på 139,2 mia.
kr. og 174.700 fuldtidsarbejdspladser, svarende til
ca. 6 pct. af det totale antal fuldtidsbeskæftigede i
Danmark. Dansk turisme er samtidig et betydeligt
eksporterhverv. I 2019 svarede de udenlandske
turisters forbrug på 61,5 mia. kr. i Danmark til 4,5
pct. af den samlede danske eksport.
Som følge af COVID-19-pandemien faldt antallet
af betalte turistovernatninger med godt 20 pct. fra
56,1 mio. i 2019 til 44,6 mio. overnatninger i 2020
(jf. figur 1). Samtidig faldt turismeomsætningen med
25 pct. sammenlignet med 2019. For 2021 endte
det samlede antal overnatninger på 51,5 mio., hvil-
ket er et tab på 8 pct. ift. 2019, men en forbedring
fra 2020 til 2021 på 16 pct.
Både danske og udenlandske turister er vigtige for
dansk turisme. I 2020 var antallet af danske over-
natninger rekordhøjt med 28,5 mio. sammenlignet
med 27,2 mio. i 2019, svarende til en vækst på 4,7
pct. Det opvejede dog langt fra det markante fald i
udenlandske overnatninger fra 28,9 mio. i 2019 til
16,1 mio. i 2020 og 17,1 i 2021, svarende til et tab
på henholdsvis 44,3 og 40,6 pct. i forhold til 2019.
Tilsvarende endte det samlede tab på 11,5 mio.
overnatninger i 2020 og 4,6 mio. overnatninger i
Destination NordVestkysten
6,2 mio. (12 pct.)
Destination Nord
2,6 mio. (5 pct.)
Destination Himmerland
0,9 mio. (2 pct.)
Destination Limfjorden
0,9 mio. (2 pct.)
Destination Bornholm
1,8 mio. (4 pct.)
Aarhusregionen
4,5 mio. (9 pct.)
VisitHerning
0,2 mio. (0 pct.)
VisitNordsjælland
1,0 mio. (2 pct.)
Destination Vesterhavet
8,5 mio. (17 pct.)
Destination Kystlandet
0,9 mio. (2 pct.)
Destination Trekantområdet
2,2 mio. (4 pct.)
VisitFjordlandet
0,4 mio. (1 pct.)
Wonderful Copenhagen
6,4 mio. (12 pct.)*
Destination Sjælland
0,8 mio. (2 pct.)
Destination Vadehavskysten
1,3 mio. (3 pct.)
Destination Fyn
4,0 mio. (8 pct.)
Destination SydkystDanmark
1,1 mio. (2 pct.)
Destination Sønderjylland
4,2 mio. (8 pct.)
VisitLolland-Falster
1,9 mio. (4 pct.)
*Andelen i Wonderful Copenhagen lå før
Coronapandemien på 20 pct. (2019)
56,1
Figur 1
49,0
44,7
43,1
44,6
44,4
44,5
46,7
51,3
52,3
53,8
51,5
44,6
Figur 2
Udvikling i
registrerede
overnatninger i
Danmark, 2008-
2021 (mio.)
Udlandet
Danmark
42,1
24,7
21,2
20,0
20,9
21,9
21,8
21,8
23,2
26,0
26,7
27,6
28,9
16,1
17,2
Overnatninger
(antal og andel)
fordelt på desti-
nationer, 2019
og 2020
2021. De udenlandske turisters forbrug udgjorde
i 2019 43 pct. af turismeomsætningen i Danmark
og er således helt afgørende for fremtidig vækst i
dansk turisme. Turismen gik frem fra 2020 til 2021
jf. overnatningstallene hvilket primært var drevet af
vækst i antallet af danske overnatninger.
Turismens betydning lokalt
Turismen har betydning for borgere og lokalsam-
fund i mange dele af Danmark, hvor turisternes
overnatninger og besøg genererer omsætning og
jobs. Derudover har turismen en positiv betydning
for andre erhverv. Eksempelvis skaber turismen
omsætning i luftfarten og genererer efterspørgsel
efter flyruter, som kommer andre erhverv til gavn,
fx ved at øge tilgængeligheden og forbindelser for
erhvervsrejsende.
Målt på overnatninger i 2019 var de fem mest
besøgte danske destinationer henholdsvis Wonder-
ful Copenhagen (20 pct.), Destination Vesterhavet
(15 pct.), Destination Nordvestkysten (10 pct.), Aar-
husregionen (8 pct.) og Destination Sønderjylland (7
pct.) (jf. figur 2). De tegnede sig samlet set for godt
60 pct. af overnatningerne. I 2020 oplevede alle
destinationer fald i antal overnatninger og særligt
Wonderful Copenhagen, der omfatter hovedstaden,
blev hårdt ramt. I 2020 udgjorde overnatningerne
i hovedstaden kun 9 pct. af alle overnatningerne i
Danmark.
23,5
22,2
-5,7%
2009
22,2
2,3%
2010
22,7
3,5%
2011
22,5
-0,5%
2012
22,7
23,5
24,3
25,2
25,6
26,3
27,2
28,5
34,3
-2,0%
2008
0,2%
2013
5,1%
2014
4,9%
2015
4,7%
2016
1,9%
2017
3,0%
2018
4,1%
2019
-20,5%
2020
15,6%
2021*
*Foreløbig prognose fra Danmarks Statistik
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0005.png
8
INDLEDNING
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
INDLEDNING
9
Storbyturisme:
Ferieturisme i København,
Aarhus, Odense og Aalborg.
Kyst- og naturturisme:
Ferieturisme uden for de fire
store byer
Erhvervs- og mødeturisme:
Turisme ifm. erhvervsrelaterede
ophold, herunder møder og kon-
gresser, i hele landet.
Turismens betydning hele året
Turismeerhvervet i Danmark skaber mest aktivitet i højsæsonen, juli og august,
hvor der er flest kyst- og naturturister og storbyturister, mens erhvervs- og møde-
turismen typisk har en mere jævn fordeling over året (jf. figur 4). Fordelingen skyl-
des bl.a. ferieperioder og vejrafhængighed i dele af ferieproduktet.
Uden for højsæsonen (juli og august) udgjorde overnatningerne i 2019 i alt 63
pct., mens de samme måneder i 2008 udgjorde 60 pct. af overnatningerne. Der er
således i de senere år set en mindre tendens til øget sæsonspredning af overnat-
ningerne. Denne trend blev brudt med COVID-19-pandemien, hvor kun 54 pct. af
overnatningerne fandt sted uden for højsæsonen i 2020 og 59 pct. i 2021.
Sæsonfordeling af turismen pr. forretningsområde 2019
Figur 4
0%
2%
4%
6%
8%
10%
Figur 3
Turismens
beskæftigelses-
andele i kom-
munerne, 2019
I 2021 udgjorde overnatninger i
hovedstaden 11 pct. mod 19 pct. i
2019, mens 11 af 19 destinationer,
takket være de mange danske over-
natninger, havde positiv vækst i 2021 i
forhold til 2019.
Turismens betydning for
arbejdspladser
Turisternes forbrug i 2019 skabte
174.700 fuldtidsarbejdspladser
fordelt over hele landet. I en række
af landets kommuner stod turismen
bag 10 pct. eller mere af den samlede
beskæftigelse (jf. figur 3). Turismen
er samtidig kendetegnet ved både at
skabe arbejdspladser til personer med
længere videregående uddannelser,
korte og mellemlange uddannelser
samt personer, der ellers har svært ved
at få fodfæste på arbejdsmarkedet. I
2019 var der således 59 pct. ufaglærte
i turismeerhvervet mod 34 pct. i øvrige
erhverv.
Sæsonen i
dansk turismes
forretnings-
områder 2019
(pct.) baseret på
overnatninger
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
jan
feb
mar
apr
maj
jun
jul
aug
sep
okt
nov
dec
Kyst- og naturturisme
Storbyturisme
Erhvervs- og mødeturisme
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0006.png
10
INDLEDNING
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
INDLEDNING
11
Udfordringer og
muligheder for
dansk turisme
Dansk turisme står over for en række udfordringer
og muligheder, når turismeerhvervet skal genop-
rettes efter COVID-19-pandemien i en tid præget
af usikkerhed som følge af Ukraine-situationen og
følgerne af sanktionerne mod Rusland. Samtidig er
det centralt at sætte fart i den langsigtede struktu-
relle udvikling af dansk turisme, som skal ske på en
måde, der balancerer økonomisk, miljømæssig og
social bæredygtig vækst. På den baggrund sætter
strategien fokus på følgende syv temaer:
Genopretning af dansk turisme efter COVID-19
COVID-19-pandemien har ramt turismeerhvervet
hårdt, både globalt og i Danmark. Krisen har ramt
turismen i hele Danmark, og særligt storbyturismen,
krydstogtsturismen og erhvervs- og mødeturismen
har været hårdt ramt - ikke mindst i hovedstaden.
Kyst- og naturturismen har klaret sig bedre, bl.a.
som følge af det momentum, COVID-19-pandemien
har skabt omkring outdooroplevelser. Det er endnu
usikkert, hvordan og hvor længe turismen vil være
påvirket af krisen, hvordan turisternes adfærd vil
ændre sig og hvilke udfordringer og muligheder, det
skaber for dansk turisme.
Bæredygtig og grøn turismeudvikling i Danmark
Klimaforandringer og miljøtilstanden får større
og større betydning for turismen. Flere turister
har bæredygtighed som et væsentligt hensyn, når
de planlægger deres rejse, og der ses generelt en
større bevidsthed hos turisterne om turismens
negative indvirkninger på klima, miljø og natur. Det
gælder ikke mindst i erhvervs- og mødeturismen,
hvor miljø, klima og bæredygtighed er centrale
parametre for at tiltrække fx større konferen-
cer og virksomhedsarrangementer. Men også i
ferieturismen ses fx en større efterspørgsel efter
aktiviteter i naturen, grønne overnatningssteder,
madoplevelser med fokus på bæredygtighed og
ansvarlighed samt miljøvenlige rejse- og trans-
portformer. Samtidig skal også turismen bidrage
til de internationale og nationale målsætninger om
reduktion af d drivhusgasudledninger. I forlængelse
heraf skal Danmark fortsat sikre grønnere kryds-
togtturisme og bevare positionen som frontløber
på området, bl.a ved at implementere de nordiske
miljøministres vision om nordisk lederskab i etable-
ringen af verdens mest bæredygtige krydstogtsde-
stination inden 2030.
Sammenhængende og effektiv branding, mar-
kedsføring og turistinformation
Den internationale konkurrence om turisterne er
hård og skærpet som følge af COVID-19-pande-
mien. I mange lande investeres i at genstarte turis-
men. Den digitale udvikling betyder samtidig, at
flere aktører kan markedsføre sig mere, og at turi-
stens beslutningsproces fra inspiration til beslut-
ningen om faktisk at rejse er forkortet. Danmark er
et digitalt foregangsland, og der er potentiale for
at udnytte og udvikle de digitale muligheder til at
tiltrække flest mulige turister på effektiv vis. Det
kræver både, at Danmark som land og de enkelte
destinationer er langt fremme digitalt, er stærke
på destinationernes fortællinger og samtidig står
sammen om en stærk og samlet fortælling om Dan-
mark som turistland.
Kapacitet, planlægning og øgede investeringer
Dansk kyst- og naturturisme stod i 2019 for 71 pct.
af turistovernatningerne i Danmark og har gennem
en årrække oplevet vækst. Men udviklingen i fx
nettokapitalapparatet viser, at investeringerne ikke
er fuldt med efterspørgslen, og der er i de senere
år primært investeret i storbyerne. Det betyder, at
mangel på attraktiv overnatningskapacitet bliver
en barriere for vækst i den danske kyst- og natur-
turisme. Et øget udbud af overnatningskapacitet og
oplevelser af høj kvalitet er således en forudsætning
for at tiltrække flere højtforbrugende turister og
gøre det mere attraktivt at besøge Danmark hele
året og dermed bidrage til økonomisk aktivitet og
levedygtige lokalsamfund.
Destinationsudvikling og udvikling af kvaliteten
af det danske turismeprodukt
Danmark er en attraktiv men også relativt dyr desti-
nation. Det kan få øget betydning for turisternes
rejsevalg, ikke mindst hvis Ukraine-krisen fører til
generelt forringet købekraft og højere rejseom-
kostninger for turisterne. Det stiller store krav til
det samlede produkt, som turisterne møder i form
af fx events, madoplevelser, kultur- og naturtilbud
og tilgængelighed. Selvom turisternes tilfredshed
med Danmark som feriemål samlet set er høj, er
der behov for løbende udvikling af produktet og
af stærke danske destinationer. Destinations-
selskaberne, der nu dækker Danmark, skaber
her nye muligheder for øget professionalisering
og optimering af den lokale turismeudvikling i
destinationerne.
Styrket innovation og digitalisering af dansk
turisme
Turisternes efterspørgsel og virksomhedernes
behov for effektiv drift stiller stadig større krav
til innovation og digitalisering, herunder at tek-
nologiske løsninger fra andre erhverv udbredes
til turismeerhvervet. Turismeerhvervet har en lav
arbejdsproduktivitet sammenlignet med det øvrige
erhvervsliv og andre servicefag og vil kunne få gavn
af øget brug af teknologi, procesoptimering mv. Det
vil desuden kunne frigøre arbejdskraft til kerneop-
gaverne og dermed bidrage til at reducere arbejds-
kraftudfordringen. Samtidig skaber digitaliseringen
nye muligheder for at opnå viden om turisterne og
udvikle nye og effektive forretningsmodeller. I takt
med udbredelsen af smartphones, sociale medier
mv. er turisterne konstant online under rejsen, og
de forventer, at digitale løsninger er en del af pro-
duktet og oplevelsen.
Udvikling af turismen i samspil med det omgi-
vende samfund
Turismen skal være værdiskabende for borgere
og lokalsamfund for at skabe gode muligheder for
vækst og udvikling på længere sigt. Derfor skal
turismens negative konsekvenser i form af fx træng-
sel, støj, skrald mv. håndteres. Der er begrænset
udbredelse af viden om turismens positive betyd-
ning for alt fra jobskabelse, over oplevelsestilbud
og til infrastruktur, som derfor kan styrkes samtidig
med, at turismen udvikles med inddragelse af bor-
gernes perspektiv for at øge turismens bidrag til det
omgivende samfund.
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0007.png
12
INDLEDNING
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
INDLEDNING
13
Vision og
pejlemærker for
dansk turisme
Frem mod 2030
Den nationale strategi for bæredygtig vækst i dansk
turisme sætter retningen for udviklingen af dansk turisme
frem mod 2030.
I forlængelse af visionen skal dansk turisme balancere
de tre dimensioner af bæredygtighed, så de understøtter
hinanden og alle indgår i udviklingen af dansk turisme:
Miljømæssig bæredygtig turisme
Danmark er et foregangsland inden for klima og miljø,
og dansk turisme skal gå forrest for at skabe og udbrede
løsninger med mindre miljø- og klimaftryk. Dansk turisme
skal bidrage til det nationale mål om 70 pct. reduktion af
drivhusgasudledningerne i 2030 i forhold til 1990. Det
kræver bl.a., at der arbejdes på udvikling af en måling af
turismens drivhusgasudledninger og den enkelte turists
klimaaftryk. Danmarks mange eksisterende grønne løsnin-
ger skal udbredes i dansk turisme og formidles til turister
og dermed inspirere til en mere miljømæssig bæredygtig
adfærd. Den bæredygtige udvikling i dansk turisme skal
derudover være vidensbaseret, målrettet og koordineret,
så indsatser får den optimale miljømæssige effekt.
investeres i turismeprodukter og -oplevelser, som kan
bidrage til, at den enkelte turist har et større forbrug til
gavn for lokalsamfund og hele Danmark. Samtidig skal
danskerne inspireres til at være turister i eget land. Det
skal være attraktivt at være turist i alle sæsoner og bredt
i Danmark, så turismen spredes geografisk og hen over
året. Det er med til at skabe helårsjob og økonomisk vækst
i hele landet samt understøtte andre erhverv, der leverer
til turismeerhvervet, fx byggeriet, fødevareproducenter
mv. Erhvervsturismen skal bidrage til udbygning af danske
erhvervsmæssige styrkepositioner ved at bringe ny viden
til Danmark og tiltrække talenter.
Økonomisk bæredygtig turisme
Dansk turisme er et betydeligt eksporterhverv, og uden-
landske turisters forbrug i Danmark bidrager til vækst,
velstand og beskæftigelse i hele Danmark. Der skal derfor
fortsat tiltrækkes flere udenlandske turister, og der skal
Socialt bæredygtig turisme
Dansk turisme skal bidrage til stærke lokalsamfund, hvor
borgere og turister har glæde af hinanden, ikke mindst i
landdistrikterne. Det indebærer, at turismeudviklingen
lokalt sker med øget inddragelse af borgerne og det lokale
erhvervsliv, og at fx naturtilbud og kulturtilbud både kan
benyttes af borgere og turister. Turisternes efterspørgsel
understøtter detailhandel, restauranter, adgang til natur og
kultur og skaber arbejdspladser i hele landet og til mange
forskellige typer medarbejdere. Turisme skal være med til
at gøre det mere attraktivt at bo i hele Danmark og skabe
arbejdspladser med ordentlige arbejdsvilkår. En socialt
bæredygtig turismeudvikling med fokus på borgerne vil
også bidrage til mere autentiske oplevelser, hvor turister
får mulighed for at tage del i dansk livsstil og livskvalitet.
Vision for dansk turisme 2030
Turismen skal styrke dansk økonomi og det danske
samfund gennem en miljømæssig, økonomisk og socialt
bæredygtig vækst, der skaber værdi for borgere, turister og
lokalsamfund.
2030
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0008.png
14
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
15
Vi
s
t
s
gennem
re
pejlemærk
sere
er
i
i
eal
et
al
r
k
lle
ns
ss
ne
k
io
Pejlemærker
Indikatorer for 2030
Alle offentlige turismeorganisationer skal være bæredygtighedscertificeret.
Grønne og
bæredygtige
løsninger med
mindre miljø- og
klimaftryk
fre
d
og se tu
me ris
da ter,
rb
ejd borg
ere ere
70 pct. af alle overnatningssteder i Danmark skal være
bæredygtighedscertificerede.
Turismeomsætningen i Danmark skal nå 190 mia. kr.
Flere turister
med et større
turismeforbrug i
Danmark
Danmark skal ligge i
top 3 blandt landene
i Nordeuropa, når
det gælder de
udenlandske turisters
overordnede
tilfredshed med
ferieoplevelsen i
landet
Til
Danmark skal ligge nummer 1 blandt landene i Nordeuropa i forhold til turisternes
vurdering af landet som et miljøvenligt rejsemål.
Socialt
b
ære
dy
gt
ig
t
Dansk turisme skal runde 72 mio. overnatninger.
Antallet af overnatninger uden for højsæsonen (juli og august) skal udgøre 2/3 dele
af overnatninger i 2030.
Danmark skal ligge i top 3 blandt landene i Nordeuropa, når det gælder de
udenlandske turisters overordnede tilfredshed med ferieoplevelsen i landet.
Tilfredse turister,
borgere og
medarbejdere
Borgernes overordnede opfattelse af turismens betydning som positiv for det
danske samfund øges.
Mindst 80 pct. af medarbejderne i turismeerhvervet skal være tilfredse med deres
job som helhed.
ab
em
ell
m
r
e
rne
i Danmark:
Pejlemærker for dansk
turisme frem mod 2030
Mindst 80 pct. af
medarbejderne i turisme-
erhvervet skal være tilfredse
med deres job som helhed
Alle offentlige turisme-
organisationer skal være
bæredygtighedscertificeret
e
ism
tur
ak
Borgernes
overordnede
opfattelse af
turismens betydning
som positiv for
det danske
samfund øges
70 pct. af alle
overnatningssteder
i Danmark skal være
bæredygtigheds-
certificerede
dy
r
re-
ind
bæ ed m
k
og
ne ger m aftry
øn
Gr nin lim
løs og k
-
ge
gti miljø
Mil
jøm
æ
s
me
ris
u
Turismen skal styrke dansk
økonomi og det danske
samfund gennem en miljø-
mæssig, økonomisk og socialt
bæredygtig vækst, der skaber
værdi for borgere, turister
og lokalsamfund
Øk
on
turisme
ygtig
red
sig
e
om
is
k
b
æ
r
e
d
y
ur
g
ti
g
t
is
m
e
Danmark skal ligge
nummer 1 blandt
landene i Nord-
europa i forhold til
turisternes vurdering
af landet som et
miljøvenligt
rejsemål
Flere turister med et større
turismeforbrug i Danmark
Antallet af overnatninger uden
for højsæsonen (juli og august)
skal udgøre 2/3 dele af
overnatninger i 2030
Turismeomsætningen
i Danmark skal nå
190 mia. kr.
Dansk turisme skal
runde 72 mio.
overnatninger
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0009.png
16
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
INDLEDNING
17
Oversigt over initiativer
1
Genopretning af dansk turisme efter COVID-19
1.1
Genopretningsplan for hovedstadens turisme 2022-2023
2
Bæredygtig og grøn turismeudvikling i Danmark
2.1
Partnerskab om bæredygtig udvikling af dansk turisme
2.2
Demonstration af klimatilpasning som rekreativ ressource
2.3
Kampagne og partnerskab om grønne sommerhus
2.4
Knudepunktsnetværk for cykelturismen
2.5
Plan for bæredygtig udvikling af erhvervs- og mødeturismen
2.6
Etablering af landstrømanlæg
2.7
Elektrificering af havnerundfarter og turbusser
2.8
Følg-eller-forklar model for grønne pejlemærker
2.9
Udbredelse af el-ladestandere i turismeerhvervet
2.10
Grøn indenrigsluffart
3
Sammenhængende branding, markedsføring og turistinformation
3.1
Videreudvikling af brandet - The land of Everyday Wonder
3.2
Forbedret effektmåling af international markedsføring
3.3
Digital turistinformation og datainfrastruktur
3.4
Viderførsel af Meget mere end bare Danmark-kampagnen
4
Kapacitet, planlægning og øgede investeringer
4.1
Udviklingsplaner som greb i strategisk og bæredygtig destinationsudvikling
4.2
Strukturfondsmidler til forudsætningsskabende turismeinfrastruktur
5
Destinationsudvikling og udvikling af kvaliteten af det danske turismeprodukt
5.1
Ekspertgruppe for kulturturisme
5.2
Styrket kulturturisme i hele landet
5.3
Forundersøgelse af ombygning af Nationalmuseet
5.4
Nationalt partnerskab om rekreativ infrastruktur
5.5
Udvikling af outdoorturisme i samspil med natur og lokalsamfund
6
Styrket innovation og digitalisering af dansk turisme
6.1
Etablering af startup- og innovationshub for dansk turisme
6.2
Styrket videns- og databaseret grundlag for turismeudvikling
7
Udvikling af turismen i samspil med samfundet
7.1
Årlig analyse af borgernes tilfredshed med turisme
7.2
Lokale turismeambassadører
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0010.png
18
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
Genopretning af dansk turisme efter COVID-19
19
Kapitel 1
Genopretning af
dansk turisme
efter COVID-19
COVID19-pandemien har ramt turismeerhvervet
hårdt i hele verden. Det gælder også Danmark, og
der skal de kommende år arbejdes for at genoprette
dansk turisme. Før pandemien var forventningen
både globalt og i Danmark, at turismeerhvervet ville
opleve fortsat vækst frem mod 2030. I stedet faldt
efterspørgslen voldsomt på grund af faldende rejse-
lyst og en række smittereducerende tiltag, herunder
rejserestriktioner på tværs af lande.
Globalt faldt antallet af turistankomster med ca. 74
pct. i 2020 ifølge UNWTO. Det mærkede Danmark
også med et markant fald på godt 20 pct. og et esti-
meret tab på 40,6 mia. kr. i tabt turismeomsætning
sammenlignet med 2019. Danmark tabte dog færre
udenlandske overnatninger i 2020 end de nord-
europæiske konkurrenter, og hver anden turist på
nærmarkederne vurderer Danmark til at være en
coronaansvarlig destination. Den relativt store til-
slutning til coronavaccinerne har desuden medvir-
ket til, at Danmark har kunnet ophæve restriktioner
tidligere end andre lande.
Selvom Danmark under COVID-19-pandemien har
set flere danske turister, opvejede de langt fra det
markante tab af udenlandske turistovernatninger
og -omsætning. Krisen ramte turismen i hele landet,
men særligt storby- og erhvervsturismen oplevede
store fald i overnatninger og omsætning, hvorimod
kyst- og naturturismen generelt er kommet bedre
gennem krisen, bl.a. takket være en god højsæson.
Turisme knyttet til krydstogt og events er også
hårdt ramt.
Det er usikkert, hvordan pandemien vil påvirke
dansk turisme på længere sigt. Det forventes, at
turistovernatninger tidligst vil komme tilbage på
2019-niveau i 2023, og nogle aktører mener, at
dette fortsat er optimistisk. Kyst- og naturturismen
forventes at nå tilbage på 2019-niveau tidligere end
storby- og erhvervsturismen. Særligt hovedstaden
er påvirket, da 2/3 af turisterne er internationale
turister, bl.a. fra fjernmarkeder. Samtidig udbygges
overnatningskapaciteten i hovedstaden i disse
år, og er øget med godt 16 pct. flere værelser fra
juli 2019 til juli 2021, hvilket forstærker de nega-
tive konsekvenser af færre turister. Den stigende
arbejdskraftsmangel i turismeerhvervet kan des-
uden være med til at forsinke genopretningen af
turismeerhvervet.
COVID-19-pandemien har betydet, at der fra
politisk side er tilført ekstra midler til en række
indsatser med henblik på at understøtte turisme-
erhvervet. Samtidig har krisen skabt en række nye
samarbejder på tværs af turismefremmeaktører og
vist værdien af styrket koordination og samarbejde
i dansk turisme, som også bliver vigtig i de kom-
mende års genopretning af dansk turisme.
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0011.png
20
Genopretning af dansk turisme efter COVID-19
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
21
Udviklingsspor frem mod 2030:
Internationale turister skal hurtigst muligt tilbage til Danmark
Danmark og i særdeleshed hovedstaden mangler de internationale turister. I takt med at rejselysten og rej-
semuligheder genskabes, skal Danmark hurtigst muligt igen tiltrække internationale turister. På den korte
bane kan fokus være på nærmarkederne som Tyskland, Norge, Sverige, Nederlandene, UK mv., men også
fjernmarkeder med vækstpotentiale, som fx USA og Kina, prioriteres i takt med, at det er muligt. Det skal
samtidig følges tæt, om COVID-19 har skabt nye eller styrkede markedsmuligheder i Europa.
Genopretning af storbyturismen skal være bæredygtig
Turismen i hovedstaden og de øvrige storbyer skal genoprettes, og den internationale konkurrenceposition
skal styrkes. Genopretning skal have fokus på en bæredygtig turisme med geografisk og sæsonmæssig
spredning, og være til gavn for byerne og deres indbyggere. Krydstogtsturismen skal genstartes med et
styrket fokus på bæredygtighed til gavn for borgerne i storbyerne såvel som for borgerne i andre byer og
destinationer, der nyder godt af krydstogtturismen, fx Skagen og Bornholm.
Danmark skal være attraktivt for erhvervs- og mødeturismen
Dansk erhvervs- og mødeturisme har stort potentiale for at styrke innovation og profilere danske styr-
kepositioner ved fx at sikre adgang til ny viden og tiltrække forskere, specialister og beslutningstagere
fra hele verden. Det skal dyrkes samtidig med, at erhvervs- og mødeturismen, herunder de internationale
kongresser, genoprettes og tilpasses en ny virkelighed med nye mødeformer og skærpet konkurrence om
de internationale gæster.
Nye potentialer og muligheder skal udnyttes
COVID-19-pandemien har skabt nye typer efterspørgsel hos turisterne og vist en stor omstillingsparathed
og evne til at finde nye løsninger i turismeerhvervet. Det potentiale skal videreudvikles til at skabe nye
tilbud til turisterne også i en postpandemi situation. Det gælder også potentialet i en forstærket efter-
spørgsel efter kyst- og naturturisme og outdooroplevelser.
Turisternes ændrede præferencer skal følges tæt
Der hersker fortsat stor usikkerhed om, hvordan og hvor længe COVID-19-pandemien vil påvirke turisme-
erhvervet både globalt og i Danmark. Hvorvidt både ferie- og erhvervsturister mere permanent ændrer
rejselyst er fortsat usikkert, og præferencer og efterspørgsel skal følges tæt med henblik på at tilpasse
genopretningen af dansk turisme.
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0012.png
22
Genopretning af dansk turisme efter COVID-19
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
Genopretning af dansk turisme efter COVID-19
23
Initiativer til at genoprette
dansk turisme efter COVID-19
Gennemførte kompensations- og hjælpepakker
Som led i håndteringen af COVID-19 har
regeringen sammen med Folketingets partier
og arbejdsmarkedets parter igangsat en række
hjælpepakker, kompensationsordninger og
stimulitiltag målrettet turismeerhvervet og andre
hårdt ramte erhverv. Følgende initiativer kan
fremhæves:
• Kompensationsordninger
Der i alt udbetalt 54,6 mia. kr. i
kompensationsordninger til danske
virksomheder og arrangører. Heraf er ca.
19,8 mia. kr. udbetalt til turismeerhverv.
Der er udbetalt 6 mia. kr. under
lønkompensationsordningen, 10 mia. kr.
under ordningen for faste omkostninger
og 3 mia. kr. under ordningen for
selvstændige til turismeerhvervene.
Størst udbetaling er sket til restauranter
(8,6 mia. kr.) og hoteller (4,6 mia. kr.).
1
• Aftale om sommerpakke, juni 2020
Der blev afsat 700 mio. kr. til at styrke
dansk økonomi både i land og by, herunder
blandt andet til gratis indenrigsfærger og
rejsepas, styrkelse af cykelturismen, billigere
kulturoplevelser, forhøjelse af bundfradraget
ved udlejning af sommerhus mv.
• Aftale om udfasning af hjælpepakker,
stimuliinitiativer og eksportinitiativer,
juni 2020
Der blev afsat 50 mio. kr. til at styrke
international turismemarkedsføring. I
forlængelse heraf nedsatte regeringen i august
2020 Forum for genstart af dansk eksport og
otte genstartsteams, herunder et genstartsteam
for turisme og oplevelsesøkonomi, med henblik
på at understøtte vigtige danske eksportmæssige
styrkepositioners vej gennem krisen.
• Aftale om Sommer i Naturen, juni 2020
Der blev afsat 19,2 mio. kr. til indsatser,
der skulle give danskerne gode oplevelser
i naturen og sætte fokus på de oversete
naturperler for at sprede de besøgende
ud på flere steder, blandt andet via en
række formidlingsindsatser, forbedret
tilgængelighed og nye friluftsfaciliteter.
• Aftale om genstart af dansk eksport,
oktober 2020
Der blev blandt andet afsat 67 mio. kr. til
at styrke turisme- og oplevelseserhvervet,
herunder 10 mio. kr. til genstart af
hovedstadens turisme, 27 mio. kr. til at
understøtte flyforbindelser til og fra nær-
og fjernmarkeder, 15 mio. kr. til COVID-19
relateret kompetenceudvikling til medarbejdere
i turisme- og oplevelseserhvervet og 15
mio. kr. til at fremme turismerelaterede
investeringsprojekter uden for de største byer.
• Genopretningsplan for hovedstadens
turisme: Comeback Copenhagen
I februar 2021 lancerede Erhvervsministeriet,
Københavns Kommune og Wonderful
Copenhagen en fælles plan, ’Comeback
Copenhagen’, med 12 initiativer til at
genoprette hovedstadens turisme.
• Aftale om sommer- og erhvervspakke
mv., juni 2021
Der blev blandt andet afsat 295 mio. kr. til at
sætte gang i turismen, 45 mio. kr. til styrket
markedsføring af turismen, 13 mio. kr. til
tiltrækning af internationale konferencer
mv. til Danmark, 50 mio. kr. til genopretning
af hovedstadens turisme samt midler til
kulturoplevelser, billigere transport mv.
• Aftale om finansloven 2021, december 2020
Der blev afsat 750 mio. kr. til at understøtte
oplevelsesøkonomien, herunder blandt andet i
form af skattefritagelse af arbejdsgiverbetalte
gavekort til turisme- og oplevelsesøkonomien
• Aftale om udvidelse af hjælpepakker,
oktober 2020
Der blev bl.a. afsat 50 mio. kr. til initiativer
til genstart af kultur- og idrætslivet på
baggrund af genstartsteamets anbefalinger.
Initiativ 1.1
Genopretningsplan for hovedstadens
turisme 2022-2023
Wonderful Copenhagen, Københavns kommune og
Erhvervsministeriet har med inddragelse af hoved-
stadens turismeerhverv og kulturliv samt VisitDen-
mark og Kulturministeriet udarbejde en genopret-
ningsplan for hovedstadens turisme 2022-2023.
Der er med sommer- og erhvervspakken 2021 afsat
50 mio. kr. til arbejdet.
2023-planen skal sætte fælles retning for genop-
retningen og udviklingen af hovedstadens turisme i
de kommende år. Planen vil bygge videre på 2021-
planen og indeholder konkrete initiativer til genop-
retning af hovedstadens turisme inden for fire cen-
trale temaer: 1) turisterne og turismeomsætningen
tilbage til hovedstaden, 2) omstilling til en ny mar-
kedssituation, 3) turisme til gavn for hovedstaden
og hovedstadens indbyggere samt 4) bæredygtig
turismeadfærd som central konkurrencefaktor.
1 Kilde: Erhvervsstyrelsen. Note: Opgørelsen dækker udbetalt kompensation for år per 2. maj 2022. Data er udtaget under Erhvervssty-
relsens kompensationsordninger og inkluderer ikke kulturministeriets område. Dækker ordningerne
lønkompensation, kompensation til
selvstændige, freelancere og kombinatører, faste omkostninger og kompensation til afholdelse af arrangementer.
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0013.png
24
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
Bæredygtig og grøn turismeudvikling i danmark
25
Kapitel 2
Bæredygtig og
grøn turismeud-
vikling i Danmark
Bæredygtighed er centralt på turismedagsordenen
både nationalt og globalt, og inden for de senere år
er grøn og bæredygtig turisme blevet vigtigere hos
både de danske turister og turisterne fra Danmarks
store markeder. Der er også i turismeerhvervet
stort fokus på den grønne dagsorden, fx gennem
certificeringsordninger som Green Key og den
kommende Green Attractions, og på at bidrage
til fx at reducere drivhusgasudledninger. Dette
momentum skal fastholdes med fortsat fokus på
udvikling og implementering af bæredygtige og
grønne tiltag i turismeerhvervet. Samtidig er det
vigtigt, at der er sammenhæng mellem produktets
reelle bæredygtige profil og markedsføringen
heraf, så turisternes forventninger indfries.
Danmark er allerede anerkendt som et grønt og
bæredygtigt land, der er langt fremme med fx vand-
teknologi, cirkulær økonomi og genanvendelse, men
også i forhold til at fremme bæredygtige madop-
levelser. Turister, der kender Danmark godt, er da
også positive i forhold til Danmarks indsatser på det
grønne område. Dansk turisme skal dog udvikles i
en endnu mere bæredygtig retning, hvis Danmark
skal indfri potentialet om at blive én af verdens
mest bæredygtige turistdestinationer.
Det stiller krav til, at Danmark tilbyder flere grønne
og bæredygtige løsninger inden for turismen,
herunder outdoor- og naturoplevelser, grønne
overnatningssteder, bæredygtige madoplevelser og
miljøvenlige rejse- og transportformer samt syn-
liggørelse af grønne tilbud. Men udviklingen af en
miljømæssig bæredygtig turisme afhænger af det
samlede produkt og dermed også af en bæredygtig
udvikling i andre sektorer, fx transport, infrastruk-
tur, byggeri, fødevarer mv. Der kan således sættes
ind på en række forskellige områder i arbejdet
med at gøre dansk turisme mere miljømæssigt
bæredygtig.
Selvom Danmark på mange områder er et grønt
foregangsland, så oplever en mindre andel af de
grønne turister, at danske destinationer ikke passer
tilstrækkelig godt på miljøet eller tilbyder de nød-
vendige muligheder for at træffe bæredygtige og
miljøvenlige valg på ferien i Danmark. Derfor skal
der arbejdes på, at den faktiske oplevelse også lever
op til turisternes grønne forventninger. Samtidig
skal turister inspireres til en mere bæredygtig
adfærd og forbrug under deres ferieophold for
at minimere turismens negative miljømæssige
konsekvenser.
Faktaboks
Flere turister forventer, at bæredygtighed og miljøhensyn vil påvirke deres rejsevalg. Det gælder
særligt blandt kvinder, unge og veluddannede.
Det er bl.a. i Tyskland og Holland, at antallet af ”grønne idealister”, der lægger stor vægt på
bæredygtighed, når de rejser, er høj. 40 pct. af tyskerne og 37 pct. af hollænderne forventer,
at miljøvenlige og bæredygtige hensyn i høj grad eller meget høj grad vil få betydning for deres
fremtidige rejsevalg.
Kilde: VisitDenmarks Image- og Potentialeanalyse i Danmark og på nærmarkederne (2021).
Bæredygtighed
og rejsevalg
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0014.png
26
Bæredygtig og grøn turismeudvikling i danmark
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
27
Udviklingsspor frem mod 2030:
Dansk turisme skal udvikle bæredygtige og grønne tiltag og bidrage til målet om 70 pct. reduktion
af drivhusgasudledninger i 2030
Der skal ske udvikling og implementering af flere bæredygtige og grønne tiltag i dansk turisme, herunder i
forhold til oplevelser, grønne overnatningssteder, miljøvenlige rejse- og transportformer og infrastruktur,
der understøtter grøn transport. Det skal bl.a. bidrage til opfyldelse af det nationale 70 pct.-mål for udled-
ning af drivhusgasser. Eksempelvis skal der ske en grøn omstilling af overnatningsproduktet, herunder
feriehuse, hvilket bl.a. fordrer investeringer for private feriehusejere i bæredygtige og energiforbedrende
tiltag.
Turister skal inspireres til mere bæredygtig adfærd og forbrug
Turister skal inspireres til mere bæredygtig adfærd og forbrug, og det skal være let at træffe grønne valg.
Turismevirksomhedernes miljøvenlige tiltag skal synliggøres, og der skal kommunikeres målrettet hos
turismevirksomheder og destinationer om bæredygtighed, fx ved at flere turismevirksomheder certificeres
efter anerkendte ordninger.
Naturvenlig turisme skal styrkes
Danmark er allerede kendt som en destination med mange muligheder for naturbaserede aktiviteter. Efter-
spørgslen er dog fortsat stigende, og derfor skal der arbejdes for at styrke en naturvenlig turisme, hvor
naturhensyn og benyttelse går hånd i hånd.
Bæredygtig udvikling skal baseres på fælles viden og metoder
Den bæredygtige udvikling i dansk turisme skal være vidensbaseret, målrettet og koordineret, så indsatser
får den optimale effekt, og turismens miljø- og klimamæssige konsekvenser minimeres. Der skal udvikles
yderligere aktuelle data og indsigter om grøn, bæredygtig turisme samt redskaber til monitorering af turis-
meudviklingen. Det skal være nemt for turismeerhvervet at omsætte viden til handling, så fx udviklings- og
markedsføringsindsatser møder turisternes grønne efterspørgsel og målrettes de rigtige markeder og
målgrupper. Endelig skal turisterne kunne opgøre deres CO2-aftryk inden for overnatning, mad, affald,
transportvalg, aktivitetsvalg mv.
Danmarks position som verdenskendt for gastronomi med fokus på bæredygtighed og ansvarlig-
hed skal fastholdes
Danmark har opnået en helt særegen position på den globale gastronomiske scene. Flere danske restau-
ranter rangerer blandt verdens bedste og er anerkendte for deres bæredygtige profil. Derudover markerer
danske kandidater sig med topplaceringer i de prestigefyldte internationale kokkekonkurrencer. Det høje
gastronomiske niveau har potentiale til skabe udvikling i en bæredygtig og ansvarlig retning i hele bran-
chen. Desuden markedsføres de danske styrkepositioner i forhold til bæredygtig udvikling og innovation
gennem den danske tilgang til udvikling af gastronomien.
Danmark som frontløber i forhold til grøn krydstogtturisme i Østersøregionen
Danmark har siden 2019 stået i spidsen for Nordisk Ministerråds projekt om bæredygtig krydstogtturisme.
Formålet med projektet er at bidrage til implementeringen af de nordiske ministres vision om at gøre
Østersøområdet til den mest bæredygtige krydstogtdestination i verden ved at reducere luftforureningen
fra krydstogtskibe i havne. De igangværende projekter om etablering af landstrømsanlæg i Aarhus og
København skal udgøre konkrete best practiceeksempler, som kan udbredes til andre populære krydstogts-
destinationer i Østersøområdet. Danmark skal desuden fortsat arbejde for at udbrede viden og erfaringer
om bæredygtig krydstogt, herunder implementering af erklæringen fra Nordisk Ministerråd om at gøre
Østersøregionen til den mest bæredygtige krydstogtdestination i Europa og at landstrøm i 2030 bliver
tilgængelig i de største krydstogthavne i Norden og Østersøen.
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0015.png
28
Bæredygtig og grøn turismeudvikling i danmark
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
Bæredygtig og grøn turismeudvikling i danmark
29
Initiativer til at fremme
bæredygtig og grøn
turismeudvikling i Danmark
Initiativ 2.3
Kampagne og partnerskab om
grønne sommerhuse
Energistyrelsen gennemfører kampagnen ”Skab
god energi i sommerhuset”, der har til formål at
fremme viden om energieffektive løsninger og
klimavenlig adfærd i sommerhuse. Kampagnen
udrulles i samarbejde med Feriehusudlejernes
Brancheforening og øvrige relevante aktører.
Initiativ 2.4
Knudepunktsnetværk for cykelturismen
Med midler fra sommerpakken 2020 er Dansk
Kyst- og Naturturisme ved at udvikle grundlaget for
et nyt knudepunktsnetværk for cykelturismen, der
både giver cykelgæster bedre mulighed for at plan-
lægge deres cykeltur, og samtidig understøtter at
destinationer og turismeaktører kan lave skrædder-
syede ruteforslag tilpasset bestemte sæsoner eller
målgrupper. Som en del af projektet igangsættes i
2022 konkrete demonstrationsprojekter i udvalgte
kommuner. Indsatsen vil endvidere indgå i det nati-
onale partnerskab for rekreativ infrastruktur til
borgere og turister i Danmark.
Initiativer 2.5
Plan for bæredygtig udvikling af
erhvervs- og mødeturismen
MeetDenmark vil med inddragelse af de danske
møde- og kongresdestinationer, turismeerhvervet,
kunder og andre relevante interessenter udarbejde
en plan for en miljømæssig, økonomisk og socialt
bæredygtig udvikling af erhvervs- og mødeturis-
men. Planen skal bidrage til, at bæredygtighed
bliver en løftestang for dansk erhvervsturisme i den
voksende internationale konkurrence og vil gennem
en række fælles initiativer sætte strategisk retning
og sikre bedre koordinering af de eksisterende
bæredygtighedsinitiativer på danske møde- og kon-
gresdestinationer. Initiativet finansieres af midler
fra sommer- og erhvervspakken 2021.
Initiativer 2.6
Etablering af landstrømanlæg
Kommunerne ønsker at etablere landstrømsan-
læg til erhvervsskibe, herunder krydstogtsskibe, i
Københavns Havn i 2024 og i Aarhus havn i 2023,
og Transportministeriet er i den forbindelse i dialog
med Københavns Kommune om at skabe grundlag
for, at kommunen kan finansiere landstrømsanlæg,
tilsvarende den mulighed øvrige kommuner har.
Erhvervsministeriet og øvrige relevante ministerier
vil i forlængelse heraf indlede dialog med relevante
aktører om en mulig tidsplan for udfasning af anløb
af krydstogtsskibe, der ikke kan tilkobles landstrøm,
i havne med landstrømanlæg. Danmark vil des-
uden fortsat bl.a. via viden- og erfaringsudveksling
arbejde for at implementere erklæringen fra Nor-
disk Ministerråd om, at landstrøm skal være tilgæn-
gelig i de større krydstogthavne i Østersøområdet
inden 2030.
Initiativer 2.7
Elektrificering af havnerundfarter og turbusser
Regeringen vil i samarbejde med bl.a. Københavns
Kommune og turismeerhvervet afdække barrierer
og potentialer for øget elektrificering af havnerund-
farter og turbusser i hovedstaden. Erfaringerne fra
afdækningen vil kunne finde anvendelse i andre
danske turistbyer.
Initiativer 2.8
Følg-eller-forklar model for grønne pejlemærker
Med henblik på at sikre fremdrift i pejlemærket
ift. bæredygtighedscertificering vil Det
Nationale Turismeforum tage initiativ til at
hvert destinationsselskab årligt skal aflægge
rapport til Det Nationale Turismeforum
ud fra et ”følg-eller-forklar”-princip om
fremdriften ift bæredygtighedscertificering af
a) destinationsselskabet og b) destinationens
turismevirksomheder.
Initiativer 2.9
Udbredelse af el-ladestandere i turismeerhvervet
I april 2022 trådte den første sektorlovgivning for
ladestanderområdet i Danmark i kraft. Loven skal
sikre langsigtede og ordnede rammer for indretnin-
gen af ladestandermarkedet og gøre det lettere at
bruge el-bilen, både når man skal finde ladepunkter
på turen, og når man skal oplade sin bil over læn-
gere tid. På den baggrund vil kommunerne nu kunne
understøtte udbredelsen af ladepunkter til gavn for
bl.a. turismeerhvervet, herunder på områder med
manglende kommerciel interesse, som fx i feriehus-
områder og områder med sæsonturisme. Udrul-
ningen vil bl.a. ske med afsæt i Regeringens grønne
transportpulje.
Initiativer 2.10
Grøn indenringsluftfart
Regeringen vil sikre, at der senest i 2025 er mulig-
hed for at flyve grønt på en indenrigsrute, og at alle
indenrigsruter senest i 2030 er helt grønne. Det
er et ambitiøst mål, som indebærer, at bl.a. turister
vil få mulighed for at rejse bæredygtigt og hurtigt
rundt i landet. Regeringen vil fremlægge en samlet
plan for den grønne omstilling af luftfarten, som skal
vise retning for en mere bæredygtig flytrafik.
Initiativ 2.1
Partnerskab om bæredygtig
udvikling af dansk turisme
Der etableres et partnerskab om bæredygtig udvik-
ling af dansk turisme, der skal skabe merværdi og
sammenhæng imellem nationale, lokale, offentlige
og private indsatser, så dansk turisme bidrager til
at opfylde den nationale målsætning om 70 pct.
reduktion af drivhusgasudledningerne i 2030.
Der er afsat 12 mio. kr. til projektet fra Danmarks
Erhvervsfremmebestyrelse.
Partnerskabet skal sikre udvikling, koordinering og
udbredelse af indsatser, der fremmer en bæredygtig
udvikling af dansk turisme, herunder inddrage aktø-
rer og erfaringer uden for turismen og fra andre
projekter. Partnerskabet skal sikre, at der udvikles
en målemetode til måling af turismens drivhusgas-
udledning og den enkelte turists klimaaftryk, som
ud over måling af CO2, også skal danne grundlag for
at identificere og igangsætte nye indsatser, som kan
nedbringe CO2-aftrykket på sigt. Partnerskabet
skal desuden bidrage til at udbrede certificerings-
ordninger, synliggøre forretningspotentialet ved at
arbejde med bæredygtighed, bidrage til grøn omstil-
ling af overnatningskapaciteten m.v. Derved adres-
seres udfordringer rejst af klimapartnerskabet for
service, it og rådgivning.
Partnerskabet stiftes af VisitDenmark, Dansk Kyst-
og Naturturisme, MeetDenmark (Dansk Erhvervs-
og Mødeturisme) og Dansk Storbyturisme (v. Won-
derful Copenhagen). Partnerskabet vil inddrage
destinationsselskaber og relevante erhvervs- og
interesseorganisationer, ministerier, eksperter
mv. via etablerede samarbejdsfora, i task-forces
og i konkrete projekter. Partnerskabets arbejde vil
løbende blive præsenteret for og drøftet i Det Nati-
onale Turismeforums Advisory Board.
Initiativ 2.2
Demonstration af klimatilpasning
som rekreativ ressource
Dansk Kyst- og Naturturisme igangsætter, i sam-
arbejde med relevante myndigheder og offentlige/
private samarbejdspartnere, 2-3 lokale demonstra-
tionsprojekter for klimatilpasning, der kan vise det
rekreative potentiale i langsigtede, helhedsorien-
terede løsninger, der i højere grad forbinder vand
og land. Demonstrationsprojekterne skal vise, at
rekreativ infrastruktur med flere funktioner kan
skabe merværdi af anlægsinvesteringer. Fx ved at
der ved investering i anlæg til klimatilpasning etab-
leres faciliteter, der gør vandet tilgængeligt som
aktivitetsrum for outdooroplevelser.
Desuden forventes det, at den kommende nationale
klimatilpasningsplan, der forventes offentliggjort
2022, vil komme med forslag til fremme af en
helhedsorienteret tilgang til klimatilpasning, og
dermed bl.a. bidrage til en større sammenhæng
mellem klimatilpasning og rekreativ infrastruktur til
gavn for turister, borgere og virksomheder.
Kommunerne ønsker at etablere landstrømsan-
læg til erhvervsskibe, herunder krydstogtsskibe, i
Københavns Havn i 2024 og i Aarhus havn i 2023,
og Transportministeriet er i den forbindelse i dialog
med Københavns Kommune om at skabe grundlag
for, at kommunen kan finansiere landstrømsanlæg,
tilsvarende den mulighed øvrige kommuner har.
Erhvervsministeriet og øvrige relevante ministerier
vil i forlængelse heraf indlede dialog med relevante
aktører om en mulig tidsplan for udfasning af
ikke-elektrificerede krydstogtsskibe i havne med
landstrømanlæg.
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0016.png
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
Bæredygtig og grøn turismeudvikling i danmark
31
Øvrige igangsatte initiativer
• Regeringen har nedsat 14
klimapartnerskaber, herunder
klimapartnerskabet for service, it og
rådgivning som bl.a. omfatter turisme.
Klimapartnerskabet er kommet med
anbefalinger til reduktion af sektorens CO2-
udledning, som regeringen løbende vil følge
op på.
• Regeringen har bl.a. fulgt op på anbefaling
om indkøb som forandringsmotor i form
af ”Grønne indkøb for en grøn fremtid –
strategi for grønne offentlige indkøb” (2020).
Det betyder, at staten kan lægge yderligere
vægt på bæredygtighed i forbindelse
med indkøb af hotelovernatninger og
konferencefaciliteter.
• Der er indgået en bred politisk aftale
om klimaplan for en grøn affaldssektor
og cirkulær økonomi (2020) bl.a. med
fokus på øget og strømlinet sortering.
Implementeringen vil betyde, at
turister fremover vil skulle sortere
husholdningsaffald og lignende affald på fx
hoteller, campingpladser og i sommerhuse.
• Med aftale om Infrastrukturplan 2035
blev der afsat 500 mio. kr. til udrulning
af ladeinfrastruktur langs statsvejnettet
i perioden 2022-2030. Puljen skal
understøtte tilgængeligheden af
ladeinfrastruktur på de længste rejser over
300 km med en bred geografisk dækning i
hele landet. Desuden blev der med aftale
om udmøntning af grøn transportpulje af 25.
juni 2021 afsat 215 mio. kr. i 2021-2022 til
medfinansiering af offentlig tilgængelig
ladeinfrastruktur på kommunale, regionale
og private arealer, hvoraf 65 mio. kr. er
udmøntet i 2021.
• Med infrastrukturplanen blev der ligeledes
afsat en pulje på 3 mia. kr. til at fremme
cyklisme i perioden fra 2022-2035. En
moderne og veludbygget cykelinfrastruktur
er med til at sikre, at Danmark forbliver et
attraktivt ferieland for turister. Desuden
udpeges 2022 som ”Cyklens år”, der skal
være med til at kickstarte et større fokus på,
hvordan cyklen bliver et attraktivt alternativ
i hele landet samtidig med, at Danmark i
2022 også er vært for starten af Tour de
France.
• Som led i Natur- og Biodiversitetspakken
udpeges 385 statsskove som urørt skov, så
der bliver plads til nye levesteder for fugle,
insekter, svampe, mosser og planter. Med
udpegningen af ny urørt skov vil skovene
blive mere artsrige, og både danske og
udenlandske gæster vil på den måde få
mulighed for flere unikke naturoplevelser.
• Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse
udmønter årligt 50 mio. kr. til lokale og
tværgående turismeprojekter, bl.a. inden for
fokusområdet Grøn og bæredygtig turisme.
Et eksempel er projektet Bæredygtige
destinationer i praksis, der løber fra 2021-
2023, hvori Danske Destinationer sammen
med Dansk Kyst- og Naturturisme indhenter
inspiration fra international best practice
til bl.a. at forme destinationsselskabernes
fremtidige ambition og mål for bæredygtig
destinationsudvikling.
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0017.png
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
Sammenhængende branding, markedsføring og turistinformation
33
Kapitel 3
Sammenhængende
branding,
markedsføring og
turistinformation
For at udenlandske turister skal vælge Danmark
som rejsedestination kræver det, at de kender
Danmark og ved, hvad Danmark har at byde på.
Kendskab og rejselyst skabes gennem international
markedsføring med det formål at tiltrække flere
turister til Danmark og de danske destinationer – og
dermed at skabe økonomisk aktivitet og vækst i
hele Danmark over hele året. Der er højt kendskab
til Danmark som ferieland i Norge og Sverige, men
længere væk kender hovedparten af befolkningen
ikke til Danmark som ferie- og rejseland. Det er
derfor nødvendigt at skabe større kendskab og
rejselyst til Danmark og danske destinationer. Det
er desuden centralt, at flere danskere får kendskab
til, hvad de danske destinationer byder på af
oplevelser, hvis de skal holde mere ferie i Danmark.
Det er centralt for effekten af den internationale
markedsføring, at Danmark har et sammenhæn-
gende, internationalt brand, hvor visuelt udtryk,
stemning og følelse mv. går igen på tværs af mar-
kedsføringen. Dermed skabes et stærkt og visuelt
genkendeligt brand, kendskabet til Danmark øges
mest muligt og den internationale markedsføring af
Danmark og de danske destinationer understøtter
hinanden.
Danmark har siden 2019 haft en ét-brand-strategi
i den internationale markedsføring af Danmark
som turistmål. Al international markedsføring af
Danmark med offentlig medfinansiering sker inden
for den ramme, som Danmarks-brandet udgør. Det
skal skabe sammenhæng i markedsføringen med
det formål at styrke brandværdien, øge kendskabet
til Danmark og i sidste ende få mest ud af de inve-
sterede midler.
Der findes i Danmark lokale destinationsbrands/
fortællinger, som er stærke internationalt, og som
appellerer til forskellige internationale målgrupper.
Bredden i turismeudbuddet i Danmark, herunder
stærke og kendte destinationer, er et aktiv for
dansk turisme internationalt. Det er destinations-
selskabernes opgave at fastholde og udvikle stærke
destinationer og destinationsbrands/fortællinger.
Det sker inden for den ramme, som Danmarks-bran-
det udgør og i samarbejde med VisitDenmark, når
der gennemføres internationale kampagner med
offentlig medfinansiering.
Når de lokale destinationsbrands/fortællinger
indgår i brandrammen sker det på en måde, hvor
der både skabes et genkendeligt billede af Dan-
mark hos turisten samtidig med, at indholdet
bliver differentieret med afsæt i de lokale desti-
nationsbrands/fortællinger og den enkelte desti-
nations særkender, så Danmark bliver relevant
for flest mulige potentielle turister. I den forbin-
delse er det afgørende, hvilket kvalificeret kend-
skab der er til destinationen hos målgruppen.
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0018.png
34
Sammenhængende branding, markedsføring og turistinformation
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
Sammenhængende branding, markedsføring og turistinformation
35
En effektiv markedsføring skal ligeledes tage
udgangspunkt i turisten og skabe sammenhæng
fra overordnet branding af Danmark over
kendskab til Danmark og destinationerne
som rejsemål til bookning af overnatning,
oplevelser, mv., så den samlede markedsføring
optimeres ift. at tiltrække bestemte
målgrupper til en eller flere destinationer
Der skal også være sammenhæng mellem
de forventninger, markedsføringen skaber
hos turisterne og deres oplevelse, når
de er på destinationen. Det forudsætter
tæt samarbejde mellem VisitDenmark,
destinationsselskaber, turismeerhvervet og
kulturaktører m.v. om udvikling og gennemførelse
af markedsføring og sammenhæng til
produkt og destinationsudvikling, herunder
om markeder, målgrupper og temaer.
Den digitale udvikling skaber unikke muligheder
for en målrettet markedsføring og derigennem
påvirke potentielle gæster til et besøg i
landet og på en given destination. Samtidig
gør den digitale udvikling det også på nogle
punkter vanskeligere at trænge igennem på en
effektiv måde, bl.a. fordi den skaber en mere
kompleks beslutningsproces, hvor turisten
flytter sig frem og tilbage mellem inspiration,
overvejelse og beslutning. Den digitale udvikling
skaber således et rum for, at de lande og de
destinationer, der bedst møder den potentielle
turist på dennes digitale kanaler på det rigtige
tidspunkt og med et budskab, der matcher
turistens interesse, kan vinde markedsandele.
Samtidig stiller det krav om, at den offentligt
finansierede markedsføring er vidensbaseret,
målrettet og koordineret i forhold til indhold og
timing, så både Danmark, destinationerne og
turismeerhvervet får mest muligt for pengene.
Faktaboks
Det fælles
Danmarks-brand
-
The Land of
Everyday Wonder
Det aktuelle fælles Danmarks-brand
The Land of Everyday Wonder
er bygget op så
det fortæller en samlet historie om det at være turist i Danmark og samtidig tager
udgangspunkt i de danske destinationers unikke fortællinger. Ved at have en fælles
brand-strategi med mange forskellige fortællinger i brandrammen og den dertilhø-
rende brandmanual skabes en konkurrencefordel for Danmark. Den ramme, som Dan-
marks-brandet udgør, er udviklet til både at kunne sikre plads og kendskab til forskel-
lige destinationsbrands/fortællinger og samtidig sikre størst mulig genkendelighed hos
de internationale målgrupper.
Marked
Faktaboks
Højt eller
meget højt
kendskab til
Danmark
-
42 pct.
67 pct.
62 pct.
19 pct.
35 pct.
Antal overnatninger/
procent af alle
overnatninger 2019
27,2 mio. / 49 pct.
16,8 mio. / 30 pct.
2,3 mio. / 4 pct.
1,7 mio. / 3 pct.
1,4 mio. / 3 pct.
0,9 mio. / 2 pct.
Antal overnatninger/
procent af alle
overnatninger 2020
28,5 mio. / 64 pct.
12,9 mio. / 29 pct.
0,7 mio. / 2 pct.
0,4 mio. / 1 pct.
0,4 mio. / 1 pct.
0,3 mio. / 0,06 pct.
Antal overnatninger/
procent af alle
overnatninger 2021
34,3 mio. / 67%
13,2 mio. / 26%
0,4 mio. / 1%
0,6 mio. / 1%
0,7 mio. / 1%
0,2 mio. / 0,4%
Kendskab til
Danmark på cen-
trale markeder
Danmark
Tyskland
Norge
Sverige
Holland
Storbritannien
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0019.png
36
Sammenhængende branding, markedsføring og turistinformation
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
Sammenhængende branding, markedsføring og turistinformation
37
Udviklingsspor frem mod 2030:
Den internationale markedsføring sker under ét fælles brand
De offentlige turismefremmeaktører anvender den ramme, som det fælles Danmarksbrand udgør, aktuelt
The Land of Everyday Wonder,
for at sikre størst mulig gennemslagskraft i udlandet. VisitDenmark igangsætter
og koordinerer den internationale turismemarkedsføring af Danmark som turistmål i tæt samarbejde med
destinationsselskaberne. Den internationale markedsføring af de enkelte destinationer sker i et tæt samarbejde
mellem destinationsselskaberne og VisitDenmark for at sikre en sammenhængende international profil, lokal
opbakning, effektfuld markedsføring og optimalt markedstryk. VisitDenmark videreudvikler brandet i samarbejde med
destinationsselskaberne og turismeerhvervet. Ansvaret for at udvikle og identificere det enkelte destinationsbrand/
fortælling inden for den ramme, som Danmarks-brandet udgør, ligger hos destinationsselskabet. Der skal således
i samarbejdet om den internationale markedsføring være opmærksomhed på at sikre en optimal balance mellem
destinationsstrategier og udviklingsindsatser på den ene side og efterspørgslen i markedet på den anden side.
Det er VisitDenmark og destinationsselskabernes fælles ansvar, at markedsføringen af Danmark og destinationerne
styrker hinanden og har en gensidig gavnlig effekt. Al international markedsføring skal således ske inden for den
ramme som Danmarks-brandet udgør, ved brug af brandmanualen og i tæt samarbejde med VisitDenmark. Ændringer
i brandmanualen sker med afsæt i data om turistens adfærd, og væsentlige justeringer udføres i samarbejde med hvert
enkelt destinationsselskab ifm. det løbende arbejde med den internationale markedsføring.
Bredden i det danske turismeudbud skal fortsat være et aktiv
Der findes i Danmark lokale destinationsbrands/fortællinger, som appellerer til forskellige internationale målgrupper.
Bredden i turismeudbuddet i Danmark, herunder stærke og kendte destinationer, skal fortsat være et aktiv for dansk
turisme internationalt.
Markedsføring skal give flere danskere lyst til mere ferie i Danmark
Danskere har et stort kendskab til deres eget land, men skal løbende inspireres, så de har kendskab til danske feriealternativer
til udlandsrejser, herunder til oplevelser, attraktioner, overnatningsmuligheder mv. Den nationale markedsføring rettet mod
danske turister varetages af destinationsselskaber og turismeerhvervet.
Danmarks høje niveau af grøn bæredygtighed skal markedsføres
Danmarks styrkeposition på klima, natur og miljø skal indgå i markedsføringen af Danmark, fx i form af cykelkultur, havnebade
og god plads. Markedsføringen skal tilpasses både turisternes grønne forventninger og turistproduktets bæredygtige profil.
Markedsføringen skal ske på en måde, der inspirerer turisterne, og hvor dansk turisme kan indfri de skabte forventninger.
Maksimal effekt og ensartet effektmåling af markedsføringen af dansk turisme
Den offentlige turismemarkedsføring skal både internationalt og nationalt tilrettelægges, så der kommer størst mulig
effekt af de offentlige midler. Formålet er både at blive klogere sammen ved at dele resultater på et aggregeret niveau og
at skabe viden, som nemt kan operationaliseres lokalt i en databaseret tilgang til effektmåling. Effekten af den offentlige
turismemarkedsføring skal måles ensartet og deles på tværs af aktører med henblik på vidensdeling og synliggørelse af effekt.
Der er forskellige formål og indsatstyper i markedsføringen. Sammenligningen af effekt skal tage hensyn til dette.
Valg af markeder, målgrupper og temaer skal være vidensbaseret
Der skal løbende ske en vidensbaseret prioritering af, hvilke markeder og målgrupper Danmark og de danske destinationer
skal markedsføres overfor og en identificering af relevante tværgående temaer, herunder events der kan danne grundlag for
en tværgående markedsføring. Valget af markeder baseres på Det Nationale Turismeforums markedsrating, som vurderer en
række markeders indbyrdes attraktivitet. Markedsratingen videreudvikles for at tage højde for både COVID-19-situationen
og fokus på bæredygtighed.
Markedsføring og turistinformation skal være digital
Danmark er et digitalt foregangsland, hvilket skaber betydelige digitale muligheder, der skal udnyttes og udvikles for
at tiltrække flest mulige turister på effektiv vis. Turister skal opleve et sammenhængende digitalt TurismeDanmark.
Danmark, de danske destinationer og turismeerhvervet skal opnå mest mulig synlighed på de platforme, hvor turister
opsøger inspiration og information. Den offentlige digitale turismeinfrastruktur skal sikre en sammenhængende
oplevelse for turisten og en effektiv anvendelse af offentlige midler gennem turistens digitale rejse.
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0020.png
38
Sammenhængende branding, markedsføring og turistinformation
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
Initiativer til at fremme
sammenhængende
branding, markedsføring
og turistinformation
Initiativ 3.1
Videreudvikling af brandet -
The land of Everyday Wonder
Den internationale markedsføring af Danmark skal
styrkes ved at folde The Land of Everyday Won-
der-fortællingen ud på lokalt niveau, så de danske
destinationer får en skarpere profil i den internati-
onale markedsføring og kan tiltrække flere og nye
turister.
VisitDenmark og destinationsselskaberne skal i
fællesskab videreudvikle brandet ved i samarbejde
med det lokale turisme- og oplevelseserhverv at
identificere og skærpe de eksisterende og poten-
tielle lokale destinationsbrands/fortællinger samt
producere indhold, som kan bruges i den internati-
onale markedsføring. Markedsføringen skal bidrage
til at understøtte Danmarks position som en grøn
og bæredygtig destination med afsæt i konkrete
eksempler på grøn omstilling og have fokus på rele-
vante temaer som fx outdoorturisme, gastronomi,
kultur, historie, samt være baseret på turisternes
efterspørgsel, som også afspejler destinationernes
udbud. Samtidig skal markedsføringen bidrage til
geografisk og sæsonmæssig spredning af turismen
og sikre løbende nyhedsværdi for turisterne.
Initiativ 3.2
Forbedret effektmåling af
international markedsføring
Effektmålingen af internationale markedsføringsak-
tiviteter skal forbedres, så kampagneaktiviteter kan
optimeres, og så både offentlige og kommercielle
aktører får en øget indsigt i effekten.
Med inddragelse og i dialog med destinationsselska-
berne videreudvikler VisitDenmark nye marketing
modeller, der skal vise destinationsselskaber og
erhvervsaktører mv. hvilke effekter markedsførin-
gen har, og hvordan det er muligt at påvirke antallet
af turister ved hjælp af markedsføring. Modellerne
er databaserede og udvikles i første omgang til
det tyske, norske, svenske og hollandske marked
og skal på disse markeder anvendes bredt på al
offentlig finansieret markedsføring med henblik på,
at effekten af større indsatser hvor relevant kan
sammenlignes på tværs, bl.a. afhængigt af formålet
med aktiviteten.
Initiativ 3.3
Digital turistinformation og datainfrastruktur
Der igangsættes et turistinformation- og datainfra-
struktursinitiativ med henblik på at forbedre den
nuværende datainfrastruktur og den digitale turist-
information. Initiativet konkretiseres på baggrund
af to indledende aktiviteter: 1) en kortlægning af
den nuværende datainfrastruktur og fremtidige
potentialer, herunder hvordan der kan arbejdes
mere struktureret med data og platforme til for-
retnings-, produkt- og serviceudvikling på tværs
af værdikæden, og 2) en kortlægning af den nuvæ-
rende digitale turistinformation og- infrastruktur,
turisternes informationsbehov og de teknologiske
muligheder for at få den digitale brugerrejse til at
hænge bedre sammen, så dansk turisme kan få mest
mulig synlighed. VisitDenmark og Dansk Kyst- og
Naturturisme igangsætter initiativet med inddra-
gelse af destinationsselskaber.
Initiativ 3.4
Videreførsel af
Meget mere end
bare Danmark-kampagnen
På baggrund af erfaringerne fra
Meget mere end bare
Danmark-kampagnen
fra 2020, 2021 og 2022 vil
Danske Destinationer deltage aktivt i udvikling og
eksekvering af en koordineret kampagne målrettet
det danske publikum, som har til formål at øge rej-
selysten i Danmark, sætte fokus på Danmark som et
alternativ til udlandsrejser og inspirere danskerne
til nye oplevelser. Dette vil ske i en fortsat dialog
med Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse, som
tidligere har medfinansieret indsatsen.
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0021.png
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
Kapacitet, planlægning og øgede investeringer
41
Kapitel 4
Kapacitet,
planlægning og
øgede investeringer
Dansk turisme har gennem en årrække været
udfordret af et investeringsefterslæb, hvor antal-
let af overnatninger er stigende, mens værdien af
kapitalapparatet
2
er faldende. De manglende inve-
steringer medfører en nedslidning af turismepro-
duktet og udgør en barriere for fortsat vækst – fx er
investeringer i ny overnatningskapacitet i kyst- og
naturturismen helt afgørende for at nå ambitionen
om 72 mio. overnatninger i Danmark i 2030. Det
medvirker samtidig til, at Danmark taber markeds-
andele til fx Sverige, Holland og Tyskland, hvor der
investeres kraftigt i overnatningskapacitet i forhold
til antallet af turismeovernatninger.
Samtidig er investeringerne i turismeerhvervet
skævt fordelt mellem land og by. Mens der de sene-
ste år er investeret massivt i hotelkapacitet i bl.a.
København, er både private og offentlige investe-
ringer uden for de store byer meget begrænsede. I
København forventes hotelværelseskapaciteten at
stige med over 10.000 værelser (+60 pct.) fra 2017
til 2023 mod kun ca. 3.100 flere værelser (+11 pct.)
i resten af landet. Der er således behov for investe-
ringer i fremtidig kapacitet, der matcher markedets
efterspørgsel både i forhold til kvantitet og kvalitet.
Et vigtigt opmærksomhedspunkt ift. de manglende
investeringer er, at det samlede turismeprodukt
sjældent skabes af én virksomhed, men er et resul-
tat af samspillet mellem flere forskellige virksom-
heder og af offentlige aktiviteter og tilbud (fx trans-
port- og kulturtilbud). Fx er det en forudsætning
for at tiltrække private turismeinvesteringer, at den
grundlæggende turismerelaterede infrastruktur,
herunder rekreativ adgang til havet, spisesteder,
oplevelser mv. er til stede.
Det er derfor vigtigt, at aktører tænker på tværs og
samarbejder om at skabe fokuserede indsatser, hvor
investeringer, infrastruktur og oplevelser placeres
hensigtsmæssigt i forhold til hinanden. Kommu-
nerne spiller en nøglerolle i sådanne samarbejder,
da de bl.a. har ansvaret for den fysiske planlægning,
det lokale kulturliv, investeringer i byudvikling og
bymidter mv. Kommunerne har derfor, inden for de
lovgivningsmæssige rammer, ansvar for at skabe
gode rammer for, hvor og hvordan der kan etableres
overnatningskapacitet.
2 Kapitalapparat angiver værdien af en sektor og dækker bygninger, andre anlæg, maskiner og inventar, transportmidler og intellektuelle
rettigheder. Udviklingen af nettokapitalapparatet over tid afspejler private og offentlige investeringer i fx bygninger og infrastruktur
minus afskrivninger.
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0022.png
42
Kapacitet, planlægning og øgede investeringer
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
Udviklingsspor frem mod 2030:
Der skal være et stærkere investeringsmiljø og flere investeringer i dansk turisme
Det danske investeringsmiljø i forhold til investeringer i turismen skal styrkes,
så der kan tiltrækkes flere investeringer, som styrker erhvervet, kvaliteten af
turismeproduktet og gæsternes ferieoplevelser i hele Danmark.
Den fysiske planlægning skal understøtte lokal udvikling
Kommunernes planlægning skal understøtte en lokal udvikling af turisterhvervet, der åbner mulighed for
udvikling af turismen samtidig med, at der tages hensyn til bl.a. natur og miljø. Det kræver samarbejde,
dialog og planlægning i kommunerne, så turismen udvikles, hvor det er mest værdiskabende lokalt,
og hvor det omgivende samfund kan bære det. Det kan fx ske ved samarbejde om realiseringen af de
tværkommunale turismeudviklingsplaner.
Offentligt-privat samarbejde skal styrke koordination
Offentlige og private aktører skal samarbejde og koordinere indsatser, så der kan udvikles
attraktive helårsdestinationer, som imødekommer turisternes efterspørgsel efter attraktiv
overnatningskapacitet og oplevelsesprodukter. I den forbindelse skal etableringen af den nødvendige
offentlige turismeinfrastruktur i højere grad samtænkes med tiltrækning af private investeringer.
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0023.png
44
Kapacitet, planlægning og øgede investeringer
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
Kapacitet, planlægning og øgede investeringer
45
Initiativer til at fremme
kapacitet, planlægning
og investering
.Øvrige
igangsatte initiativer
• Ny ansøgningsrunde om udlæg af sommerhusområder
Mulighederne for at udbyde attraktive sommerhusgrunde styrkes. Der gennemføres
en ny ansøgningsrunde på baggrund af en ændring af regler for omplacering af som-
merhusgrunde, så grunde der ikke må bebygges pga. naturbeskyttelse m.v. ikke kan
omplaceres. Kommunerne får med frist ultimo 2023 mulighed for at ansøge inden
for den gældende ramme på ca. 3.300 sommerhusgrunde mod, at der tilbageføres ca.
3.050 sommerhusgrunde til landzone.
• Bedre mulighed for glamping
Planloven ændres, så der åbnes mulighed for at kommunerne kan gives landzonetilla-
delse til glampingenheder i tilknytning til eksisterende virksomheder. Derudover udar-
bejdes en eksempelsamling til iværksættere og turismevirksomheder med vejledning
om mulighederne for glamping.
• Nye forsøgsprojekter inden for strandbeskyttelseslinjen
Planlovens kriterier for forsøgsordningen vedr. kyst- og turismeprojekter fra 2017
justeres, så der kan gives forsøgstilladelse til, at eksisterende overflødiggjorte byg-
ninger, der ikke ligger i tilknytning til øvrige turismemæssige aktiviteter, også kan
omdannes til turismeformål. Endvidere genudbydes forsøgstilladelser fra den første
forsøgsordning i 2015, der ikke udnyttes. Der kan således udbydes mellem 3 og 7
forsøgstilladelser.
• Der er udarbejdet udviklingsplaner for Vestkysten, for Sjælland og øerne og for hoved-
stadsregionen i et tæt samarbejde mellem kommuner, regioner, fonde og turismeak-
tører. Udviklingsplanerne sætter fælles retning for den langsigtede udvikling af desti-
nationerne. Fx tages der initiativ til at udvikle stærke kraftcentre, som med styrket
overnatningskapacitet, løft i kvaliteten og bedre sammenhæng i værditilbuddene kan
blive markante feriesteder med national og international appel
• I 2015 blev der givet tilladelse efter planloven og naturbeskyttelsesloven til 10 for-
søgsprojekter med henblik på udvikling af kyst- og naturturismen. Flere af projekterne
er under realisering, herunder et nyt ferieressort på Nordals.
• Dansk Kyst- og Naturturisme og Invest in Denmark samarbejder om tiltrækning af
udenlandske investeringer til kyst- og naturturismen, som kan bidrage til mere over-
natningskapacitet af høj kvalitet. Kombinationen af lokalkendskab og internationale
forbindelser skaber synergi og styrker mulighederne for nye investeringer.
Initiativ 4.1
Udviklingsplaner som centralt greb i strategisk
og bæredygtig destinationsudvikling
Erfaringerne med at bruge langsigtede udviklings-
planer som et hovedgreb i strategisk og bæredygtig
destinationsudvikling i større geografisk afgræn-
sede områder af Danmark, fx Udviklingsplan for
Vestkysten, Udviklingsplan for Sjælland mv. skal
udbredes og styrkes. Der igangsættes derfor i regi
af Dansk Kyst- og Naturturisme et arbejde med at
udarbejde udviklingsplaner for yderligere områder,
ligesom eksisterende udviklingsplaner løbende
monitoreres og opdateres.
Udviklingsplanerne udarbejdes i et samarbejde
mellem Dansk Kyst- og Naturturisme, relevante
kommuner, erhvervsliv, destinationsselskaber,
turismeoperatører mv. og skal med udgangspunkt
i lokale ønsker styrke samarbejdet om udvikling
af udvalgte feriesteder og -tilbud. Udviklings-
planerne bidrager til at samtænke offentlige og
private samarbejder og investeringer i kyst- og
naturdestinationer
Initiativ 4.2
Strukturfondsmidler til
forudsætningsskabende infrastruktur
Erfaringer viser, at et stærkt offentligt og langsigtet
engagement i udviklingen af en destination koblet
med offentlige investeringer i udbygning af turis-
meområder baner vejen for kommercielle investe-
ringer i bl.a. overnatningskapacitet. Regeringen har
derfor afsat 125 mio. kr. fra Regionalfonden 2021-
2027 til investeringer i turismerelateret infrastruk-
tur, der forbedrer de infrastrukturelle forudsætnin-
ger, der skal være til stede for at tiltrække private
investeringer. Indsatsen målrettes særlige områder,
der har en vis turismevolumen og/eller særligt sted-
bundent potentiale. Der vil ved tildeling af tilsagn
lægges vægt udvikling af grønne og klimavenlige
tilbud til turisterne og lokal opbakning.
Midlerne udmøntes af Danmarks Erhvervsfremme-
bestyrelse. Projekter skal have en vis volumen og
være led i en bredere områdefornyelse – fx som en
del af en strategisk udviklingsplan for området. Pro-
jekter kan fx inkludere havnepromenader, offentligt
tilgængelige badefaciliteter eller anlæg, der giver
bedre adgang til naturen.
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0024.png
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
Destinationsudvikling og udvikling af kvaliteten af det danske turismeprodukt
47
Kapitel 5
Destinationsudvikling og
udvikling af kvaliteten af
det danske turismeprodukt
Danmark er en attraktiv, men også forholdsvis dyr
destination sammenlignet med det internationale
konkurrentfelt. En potentielt forringet købekraft og
højere rejseomkostninger, for eksempel som følge
af Ukrainekrisen, kan øge prisens betydning for
turisternes rejsevalg fremover. Hvis Danmark også
fremover skal kunne tilbyde et konkurrencedygtigt
turismeprodukt, skal turisterne opleve sammen-
hæng mellem pris og kvalitet. Det stiller store krav
til udviklingen af naturoplevelser, attraktioner,
kulturtilbud og øvrige turistprodukter, så de besø-
gende oplever at få værdi for pengene.
Dansk turisme skal samtidig være attraktiv over
flere sæsoner. Det kan bl.a. ske ved en styrket
erhvervs- og mødeturisme, som allerede i dag er
medvirkende til at tiltrække gæster over hele året.
Det er endvidere vigtigt, at virksomheder kan skaffe
den nødvendige arbejdskraft, så det er muligt at
udvide sæsonen, hvis efterspørgslen er til stede.
Der findes allerede mange stærke destinationer,
attraktioner og turismeprodukter i Danmark, men
der er fortsat potentiale for at udvikle nye produk-
ter og skabe et varieret udbud, som rammer forskel-
lige målgruppers behov og ønsker. Det kræver stra-
tegiske samarbejder og bredt forankrede indsatser i
og på tværs af destinationer.
Turismeerhvervet er kendetegnet ved, at det sam-
lede produkt formes i fællesskab af bl.a. virksom-
heder, myndigheder, institutioner og andre lokale
aktører. Med organiseringen af den lokale offentlige
turismefremmeindsats i 19 destinationsselskaber
er mulighederne for strategisk destinationsudvik-
ling og produktudvikling styrket lokalt.
Destinationsselskaberne
Faktaboks
Destinationsselskaberne har det overordnede ansvar for destinationsudviklingen i området og
er den operatør, der varetager den lokale turismefremmeindsats i de deltagende kommuner. Et
destinationsselskab dækker som udgangspunkt en sammenhængende geografi, har en kritisk
masse af turister og en kommunal basisfinansiering. Destinationsselskabernes opgavevareta-
gelse fastlægges lokalt, og omfatter fx strategisk destinationsudvikling, produkt- og forretnings-
udvikling samt markedsføring og gæsteservice (fysisk og digitalt)..
Destinations-
selskaberne &
midler til lokal
og tværgående
turismeudvik-
ling
Midler til lokal og tværgående turismeudvikling
Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse udmønter årligt 50 mio. kr. til lokale og tværgående turis-
meprojekter, hvoraf 40 mio. kr. er afsat til destinationsudviklingspuljen, der kun kan søges af
destinationsselskaber, mens 10 mio. kr. er tiltænkt en bredere ansøgerkreds og projekter inden
for lokal og tværgående turismeudvikling, herunder bl.a. destinationsudvikling i ø-kommuner.
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0025.png
48
Destinationsudvikling og udvikling af kvaliteten af det danske turismeprodukt
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
49
Udviklingsspor frem mod 2030:
Destinationsselskaberne skal styrke destinationsudvikling og lokal turismefremme
Destinationsselskaberne har til opgave at varetage strategisk destinationsudvikling, produkt- og forret-
ningsudvikling samt national markedsføring og gæsteservice (fysisk og digitalt). International markedsfø-
ring af destinationen skal ske i samarbejde med VisitDenmark. Destinationsselskaberne skal i samarbejde
med turismeudviklingsselskaber og turismeerhvervet fremme udviklingen af stærke destinationer, her-
under ift. bæredygtighed, oplevelsesudvikling, digitalisering mv. Et vigtigt fokus er, at turismen skal være
en løftestang til at skabe lokal udvikling til fordel for både lokale og turister, og at turismeudviklingen skal
være baseret på viden om turisternes og borgernes efterspørgsel.
Momentum i natur- og outdoorturisme skal udnyttes
Turister og borgere efterspørger i stigende grad naturoplevelser, hvilket stiller nye krav til rekreativ infra-
struktur, kvalitetsudvikling af outdoorturisme og naturbeskyttelse. De allerede foretagne og planlagte
investeringer i fx cykelruter, vandrestier, naturshelters, lystfiskeri mv., skal benyttes til at tiltrække turister.
Turisternes kulturforbrug øges
Danmark byder på mange kulturelle oplevelser og attraktioner, som skal udvikles, så de bliver mere
attraktive for udenlandske turister, og kulturforbruget øges til gavn for både kulturaktører og turister.
Kulturaktører, turismeerhverv og kreative erhverv skal i samarbejde styrke kulturturisme som et strategisk
forretningsområde med fokus på internationalisering og internationale gæster til gavn for kulturudbuddet
i Danmark.
Danske fødevarer og gastronomi skal øge turisternes døgnforbrug
Danmark har verdenskendt gastronomi og unikke lokale spiseoplevelser, der både er med til at gøre Dan-
mark attraktiv for turister og kan bidrage til at øge turisternes døgnforbrug. Samtidig er der i Danmark
fokus på udvikling af bæredygtige madtilbud og restaurantoplevelser. Der skal bygges videre på dette
potentiale for at styrke det danske turismeprodukt over for konkurrenterne.
Events skal være med til at gøre Danmark til en attraktiv rejsedestination
Både større og mindre sports- og kulturevents på dansk jord bidrager til at gøre Danmark attraktivt som
rejsemål og skaber samtidig oplevelser for danskerne. Turismepotentialet i events skal udnyttes og være
med til at gøre Danmark attraktivt for danske og udenlandske turister.
Dansk turisme skal være attraktiv i flere sæsoner og geografier
Sæsonmæssig og geografisk spredning af turister bidrager til en økonomisk og socialt bæredygtig turisme,
der skaber økonomisk vækst og arbejdspladser hele året. Dansk turisme skal tilbyde produkter og oplevel-
ser i flere sæsoner, så det er attraktivt at være turist - også uden for højsæsonen - og så alle dele af Dan-
mark, der har turismemæssigt potentiale får glæde af turismens værdiskabelse.
Destinationer og turismeprodukter skal være tilgængelige
Der eksisterer en stor og voksende gruppe af turister bestående af seniorer og funktionshæmmede, som i
højere grad skal have adgang til turismetilbud. Tilgængeligheden for denne gruppe af gæster skal medtæn-
kes i destinations- og produktudvikling og formidlingen heraf.
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0026.png
50
Destinationsudvikling og udvikling af kvaliteten af det danske turismeprodukt
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
Destinationsudvikling og udvikling af kvaliteten af det danske turismeprodukt
51
Initiativer til at fremme
destinationsudvikling
og udvikling af det
danske turismeprodukt
Initiativ 5.1
Ekspertgruppe for kulturturisme
Kulturministeriet og Erhvervsministeriet vil ned-
sætte en ekspertgruppe for kulturturisme, som
skal kortlægge udfordringer og potentialer for
kulturinstitutionernes arbejde med at tiltrække
flere internationale kulturturister og komme med
konkrete anbefalinger til at styrke dette. Eks-
pertgruppen sammensættes af medlemmer fra
kulturlivet, erhvervsorganisationer, turismeudvik-
lingsselskaber, kommuner, destinationsselskaber,
forskningsverdenen samt Kulturministeriet og
Erhvervsministeriet.
forundersøgelse af en grundlæggende ombygning
og fornyelse af Nationalmuseet. Et nyt nationalmu-
seum kan blive et fyrtårn for hovedstadens kultur-
turisme.
Initiativ 5.4
Nationalt partnerskab om rekreativ
infrastruktur til borgere og turister
Der oprettes et nationalt partnerskab om rekrea-
tiv infrastruktur til borgere og turister i Danmark.
Partnerskabets formål er at sikre en styrket koor-
dination mellem nøgleinteressenter og en bred
forankring af indsatsen i forhold til rekreativ infra-
struktur (fx cykelruter, vandreruter, ridestier, mv.)
og bæredygtig udvikling af outdoorturismen. Part-
nerskabet skal understøtte udvikling og prioritering
af en stærk rekreativ infrastruktur, der skal styrke
tilgængeligheden til naturen – til lands og til vands,
baseres på en samlet dataarkitektur/ensartet data-
model og på en fælles standard. Partnerskabet kan
bl.a. arbejde med vidensgrundlag, fysisk planlæg-
ning og rammevilkår, digital formidling og forank-
ring samt drift og organisering.
Initiativ 5.5
Udvikling af outdoorturisme i samspil med
natur og lokalsamfund
Der gennemføres et initiativ om bæredygtig
realisering af potentialer for outdoorturisme
i Danmark med fokus på strategisk-fysisk
planlægning og visitor management i udvalgte
naturområder. Initiativet skal udvikle, demonstrere
og udbrede skalérbare metoder til udvikling
af outdoorturisme i samspil med naturen og
lokalsamfundet. Initiativet finansieres af midler
fra sommer- og erhvervspakken 2021.
Øvrige igangsatte initiativer
• Regeringen har foreslået at etablere et nationalt net af stier og
ruter i Danmark, ”Danmarks naturstier – en omvej værd”, der skal
skabe sammenhængende naturskønne ruter og sikre en høj natur-
og oplevelsesværdi for borgere og turister. Det vil både gavne
friluftslivet, naturturismen og erhvervsudviklingen lokalt.
• Der er gennem de senere år planlagt og gennemført en række
investeringer i fx museumsbyggerier med potentiale til at til-
trække både danske og internationale turister, herunder det
nyindviede H.C. Andersens Hus i Odense, Ordrupgaards nye
udstillingsbygning, Statens Museum for Kunsts filial i Thy,
Koldkrigsmuseet REGAN Vest i Rold Skov og FLUGT - Refugee
museum of Denmark i Oksbøl forventes åbnet i 2022. Samtidig
forventes et nyt nationalt kyst- og lystfiskercenter i Assens at
åbne frem imod 2024.
Initiativ 5.2
Styrket kulturturisme i hele landet
Det danske kulturturismeprodukt skal styrkes
for at øge turisternes kulturforbrug og Danmarks
attraktivitet i den internationale konkurrence. Der
gennemføres et initiativ, hvor der arbejdes med
forretnings- og produktudvikling hos en række
kulturaktører i både storbyerne og kyst- og natur-
turismen, så disse bliver mere attraktive for danske
og internationale turister og dermed kan øge deres
indtjening. Erfaringerne stilles til rådighed for alle
kulturaktører. Initiativet forankres i Dansk Storby-
turisme og gennemføres i samarbejde med Dansk
Kyst- og Naturturisme og med inddragelse af bl.a.
turismeerhvervet og kulturlivet. Initiativet finansie-
res bl.a. af midler fra sommer- og erhvervspakken
2021.
Initiativ 5.3
Forundersøgelse af ombygning
af Nationalmuseet
Med aftalen om etablering af fonden for blandede
byer er der afsat 11,8 mio. kr. i 2021-2023 til en
• Sport Event Denmark arbejder på at tiltrække store internatio-
nale sportsevents til Danmark, som er med til at sætte fokus på
Danmark som turistland og de danske styrkepositioner.
• I 2022 starter Tour de France med tre etaper i Danmark. Tiltræk-
ningen er bl.a. muliggjort af et tæt samarbejde mellem staten,
kommuner, regioner og en række øvrige aktører. Grand Départ
i Danmark giver en unik mulighed for at vise Danmark og dansk
turisme frem for et internationalt publikum.
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0027.png
52
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
Styrket innovation og digitalisering af dansk turisme
53
Kapitel 6
Styrket innovation
og digitalisering
af dansk turisme
Innovativ og digital udvikling er vigtig for, at turis-
meerhvervet kan leve op til turisternes efterspørg-
sel og for at sikre en effektiv drift, der kan være med
til at holde et rimeligt prisniveau i dansk turisme.
Samtidig kan nye løsninger føre til øget produktivi-
tet i erhvervet.
Selvom Danmark er den tredje mest digitale sam-
fund i EU
3
, halter turismeerhvervet efter andre
brancher, og der er derfor et potentiale i at udvikle
og forny dansk turisme med fokus på styrket inno-
vation, digitalisering og teknologianvendelse.
Globalt er startups en væsentlig innovationsdriver,
og også i Danmark skal der være gode muligheder
for, at startups kan bidrage til en innovativ udvikling
i turismeerhvervet. Turisme-startups oplever i dag
3 DESI, Europa-Kommissionen, 2020
udfordringer med at få tilstrækkelig specialiseret
viden om deres udviklingsmuligheder, og i takt med
de stigende krav til innovation og digital omstilling
kan økosystemet af turisme-startups og eksiste-
rende turismevirksomheder styrkes.
Udviklingen af dansk turisme er allerede i dag i høj
grad baseret på viden og data om turisternes efter-
spørgsel og adfærd, men for at dansk turisme kan
udnytte udviklingsmulighederne, er det centralt, at
der løbende er fokus på at tilvejebringe nye analy-
ser og data med henblik på en videns- og database-
ret turismeudvikling.
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0028.png
54
Styrket innovation og digitalisering af dansk turisme
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
INITIATIV6
55
Udviklingsspor frem mod 2030:
Øget digitalisering og teknologitransfer skal løfte dansk turisme
Dansk turismes konkurrenceevne og produktivitet skal styrkes ved overførsel og anvendelse af teknologier
kendt fra andre brancher og ved øget digitalisering, så turisters forventninger imødekommes og virksomhe-
dernes drift optimeres.
Dansk turisme skal understøtte en vækstorienteret virksomhedskultur
Der skal være gode muligheder for turisme-startups, som kan udvikle nye tilbud og oplevelser til turister
i Danmark, og der skal etableres en vækstorienteret kultur, hvor også eksisterende virksomheder tilskyn-
des til innovation og digitalisering. Der skal sættes fokus på at øge kendskabet til de vejledningstilbud og
erhvervsfremmeordninger, der er relevante for turismevirksomheder
Tilgængelig viden og data skal danne grundlag for udvikling og markedsføring
Arbejdet i dansk turisme skal være baseret på viden og aktuelle data, så udviklings- og markedsføringsind-
satser møder turisternes efterspørgsel og målrettes de rigtige markeder og målgrupper på det rette tids-
punkt. De offentlige turismefremmeaktører skal dele data og viden til gavn for dansk turisme. Det gælder
fx viden om turisternes forbrug, efterspørgsel, bevægelsesmønstre og rejsemotiver. Det kan også være
viden om trends og temaer som fx bæredygtighed, tilgængelighed, mobilitet, outdoor, kultur og gastronomi
eller viden om informationssøgning.
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0029.png
56
Styrket innovation og digitalisering af dansk turisme
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
Styrket innovation og digitalisering af dansk turisme
57
Initiativer til at fremme styrket
innovation og digitalisering
af dansk turisme
Øvrige igangsatte initiativer
• Erhvervshusene arbejder med at løfte de digitale kom-
petencer i turismeerhvervet, hvor erhvervsstrukturen er
kendetegnet ved mange små virksomheder, der arbejder
sæsonpræget, og som derfor kræver særligt tilrettelagte
forløb og rekruttering.
Initiativ 6.1.
Etablering af startup- og
innovationshub for dansk turisme
Der etableres en turisme startup- og innovations-
hub, der udbyder målrettede tilbud til start-up-
miljøet inden for turisme. Huben etableres af de
nationale turismeudviklingsselskaber med Dansk
Kyst- og Naturturisme som tovholder, og i tæt sam-
arbejde med erhvervshuse, vidensmiljøer, destina-
tionsselskaber og relevante aktører inden for star-
tupmiljøet. Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse
har tildelt 20 mio. kr. til projektet.
Med hub’en etableres en sammenhængende natio-
nal indsats for at styrke iværksætteri og innovation
i turismen med særligt fokus på bæredygtighed og
grønne løsninger samt øget digitalisering og brug af
nye teknologier. Formålet er at få flere startups til at
etablere og udvikle sig i Danmark og skabe en mere
vækstorienteret iværksætterkultur i dansk turisme.
Turisme startup- og innovationshubben skal bidrage
til en styrket innovationskraft i turismeerhvervet og
kan på sigt udvides til også at omfatte eksisterende
virksomheder.
Initiativ 6.2.
Styrket videns- og datagrundlag
for turismeudvikling
VisitDenmark vil i samarbejde med blandt andet
turismeudviklingsselskaberne, destinationsselska-
berne og turismeerhvervet styrke videns- og data-
grundlaget for turismeudvikling og sikre et fælles
videngrundlag, innovation og en effektiv vidende-
ling på analyseområdet.
VisitDenmark gennemfører i 2021-2023 en række
indsatser for at sikre og udvikle en aktuel, tilgæn-
gelig og dækkende data på turismeområdet. Der
igangsættes bl.a. pilotprojekter om fremtidssikring
af en mere dynamisk, dækkende og destinations-
nær turistundersøgelse, pilotprojekter med nye
nærrealstids datakilder som teledata og data fra
betalingskort og flybooking samt en række analyse-
indsatser inden for bæredygtighed.
• Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse har med
erhvervshusene som operatører lanceret et nyt virk-
somhedsprogram i 2021, som har et bredt fokus på
genstart af danske SMV’er gennem blandt andet digital
og grøn omstilling. Der er afsat 600 mio. kr. til virksom-
hedsprogrammet, hvor 120 mio. kr. er afsat til at styrke
SMV:Digital, som siden 2018 har hjulpet virksomheder
med digital omstilling.
• Der er samlet afsat 403 mio. kr. til omstillingspuljen,
hvor virksomheder har kunnet søge tilskud til at tilpasse
og omstille forretningen i lyset af COVID-19.
• Som en del af aftale om en ny reformpakke fra januar
2021, indføres automatisk erhvervsrapportering, som
skal lette SMV’ernes bogføring og indberetning til myn-
dighederne med op til 3 mia. kr. Konkret udvikles ens-
artede krav for digitale bogføringssystemer, der vide-
reudvikles ny infrastruktur for e-fakturering og digital
handel, og virksomhedernes bogføringsdata standardi-
seres. Dette vil også komme turismeerhvervet til gavn.
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0030.png
58
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
Turismen skal udvikles i samspil med samfundet
59
Kapitel 7
Turismen skal
udvikles i samspil
med samfundet
Turisme påvirker det omgivende samfund, som
tilsvarende har stor betydning for turismen.
Lokal opbakning og udvikling, herunder adgang til
arbejdskraft, er derfor en væsentlig forudsætning
for bæredygtig turisme.
Det er vigtigt for Danmarks attraktivitet, at turi-
ster oplever en imødekommende befolkning, lokal
atmosfære, trygge og renlige offentlige rum og
en infrastruktur, der gør det nemt at komme til og
rundt i landet. Alt sammen noget, som også kommer
lokalsamfund til gode. Samtidig skaber turismen
arbejdspladser og danner grundlag for detailhan-
del, restauranter, kulturtilbud, overnatningstilbud,
attraktioner, oplevelser og andre servicefaciliteter
til gavn for lokalbefolkningen, ligesom turister kan
bibringe ny viden. Turismen er også med til at drive
udvikling af fx lokal infrastruktur og adgang til
rekreative naturområder, som gør det nemmere at
bo og leve i hele Danmark.
Derfor skal turisme og det omgivende samfund
udvikles i et samspil, hvor borgere og lokalsamfund
tænkes med i turismeudviklingen, og hvor turister-
nes og turismevirksomhedernes behov tænkes
med i national og lokal udvikling af fx infrastruktur,
byrum, kultur og naturtilbud. Borgere og lokalsam-
fund skal opleve de positive effekter af turismen,
og en helhedsorienteret udvikling skal være med til
at reducere fx trængsel, forurening, støj og trafik,
der kan gøre, at turisme opleves negativt i nogle
lokalsamfund.
Der mangler imidlertid viden om borgernes opfat-
telse af turismen, som kan understøtte en turisme-
udvikling, hvor borgere og lokalsamfund får værdi
af turisternes besøg, hvor negative konsekvenser af
turismen håndteres, og hvor udviklingen kan ske i
samspil med borgernes og lokalsamfundets behov.
I mange lokalsamfund får flere unge deres første
job på restauranter, hoteller og i kulturlivet, lige-
som mange på kanten af arbejdsmarkedet finder
beskæftigelse i turismeerhvervet. Turismeerhvervet
skal fortsat være med til at løfte dette samfundsan-
svar og skabe gode og attraktive arbejdspladser på
ordentlige arbejdsvilkår i hele landet.
I forlængelse heraf skal turismeerhvervet bidrage
til at give ukrainske flygtninge en god start på
det danske arbejdsmarked, så tilrejsende ukra-
inere får de bedst mulig forudsætninger for at
etablere en relativt normal hverdag. Det er der
allerede gode eksempler på i fx hotelerhvervet og
feriehuserhvervet.
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0031.png
60
Turismen skal udvikles i samspil med samfundet
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
INITIATIV7
61
Udviklingsspor frem mod 2030:
Dansk turisme skal udvikles i samspil med lokalsamfund og borgere
Turismen skal bidrage til stærke lokalsamfund ved, at såvel turister, borgere og virksomheder tænkes med
i turismeudviklingen og engageres i at skabe lokale oplevelser og engagement. Udviklingen skal baseres
på viden og data, så borgere oplever, at turismen bidrager positivt til deres nærmiljø og er med til at øge
udbuddet og kvaliteten af kulturtilbud, naturoplevelser mv.
Best practice for samspils-projekter skal deles på tværs af destinationsselskaberne
Der iværksættes løbende gode projekter lokalt, der har til formål at styrke samspillet mellem lokalbefolk-
ningen og turismen. Der iværksættes bl.a. 12 aktiviteter under fokusområdet Tættere samspil mellem
storby-, kyst-, kultur og naturturisme i hovedstadsregionen i regi af genopretningsplanen for hovedstadens
turisme Comeback Copenhagen 2023 og en række projekter finansierens løbende gennem Danmarks
Erhvervsfremmebestyrelses årlige udmøntning af turismepuljen mv. Destinationsselskaberne har ansvaret
for at styrke deling af erfaringer fra projekterne og udbrede kendskab til best practice. Danske Destinatio-
ner vil understøtte arbejdet ved at facilitere dialogen på tværs i regi af destinationsselskaberne.
Der skal være nem adgang til og rundt i Danmark
Det skal være nemt for turister at rejse til Danmark og bevæge sig rundt mellem forskellige områder og
oplevelser. Det indebærer bl.a., at kollektiv transport er let tilgængelig, at rejseinformationer er tilgænge-
lige på flere sprog både fysisk og digitalt, og at der er tydelig skiltning.
Gode rammevilkår til ansvarlige turismevirksomheder
Det skal være attraktivt at drive turismevirksomhed i Danmark, og der skal være gode rammevilkår til
rådighed for turismevirksomheder, som driver ansvarlig virksomhed, efterlever gældende regler og bidra-
ger til samfundet.
Arbejdsstyrken skal øges
Adgang til tilstrækkelig arbejdskraft er en forudsætning for genopretning og langsigtet vækst i turismeer-
hvervet. Uden tilstrækkeligt personale kan hoteller, restauranter, attraktioner mv. ikke servicere turisterne
i takt med at efterspørgslen stiger. Derfor skal arbejdskraftudfordringen adresseres, og arbejdsstyrken skal
øges.
Kompetenceudvikling skal bidrage til attraktive jobs
Kvalificeret arbejdskraft i turismeerhvervet er med til at sikre, at dansk turisme kan nå sit vækstpotentiale.
For at skabe attraktive jobs og understøtte turismeerhvervets konkurrencedygtighed og omstilling mod
nye trends, skal der fokus kompetenceudviklings- og efteruddannelsesmuligheder i turismeerhvervet.
Digitalisering og automatisering skal afhjælpe arbejdskraftudfordring
Den teknologiske udvikling indeholder et betydeligt potentiale for at optimere arbejdsgangene i turisme-
virksomhederne. Det kan fx være på restauranterne og hotellerne, hvor digitale løsninger allerede er en
integreret del af hverdagen i mange virksomheder. Med digitalisering, automatisering og bedre udnyttelse
af nye teknologier skal der frigøres tid til kerneopgaverne og dermed afhjælpe arbejdskraftudfordringer.
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0032.png
62
Turismen skal udvikles i samspil med samfundet
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
Turismen skal udvikles i samspil med samfundet
63
Initiativer til at fremme
udvikling af turismen i
samspil med samfundet
Øvrige igangsatte initiativer
1. Med udspillet ’Tættere på – Grønne byer og en
hovedstad i udvikling’ vil regeringen muliggøre en
udbygning af Københavns Lufthavn i Kastrup mhp.
at sikre, at lufthavnen også fremover kan tilbyde
en kapacitet og et serviceniveau, der matcher de
internationale konkurrenter, og gør det nemt for
både forretningsrejsende og private at rejse til og
fra Danmark.
2. Med aftalen om infrastrukturplan 2035 er der
afsat 33 mio. kr. årligt i perioden 2022-2024 til
et sommerrejsepas, som gør det muligt at rejse
frit rundt med kollektiv transport i hele landet i
en sammenhængende periode på otte dage for et
engangsbeløb på 399 kr. for voksne og halv pris for
børn på 12-15 år.
3. Med henblik på at adressere arbejdskraftudfor-
dringen i turismeerhvervet er der igangsat en lang
række initiativer, herunder:
• COVID-19-tiltag målrettet arbejdskraft
I forbindelse med COVID-19 er der taget en
lang række tiltag for at styrke virksomheds-
rettede tilbud og jobrettet voksen- og efter-
uddannelse, herunder via øget investering i
Job-VEU modellen, den regionale uddannel-
sespulje og øvrige opkvalificeringsmuligheder
målrettet bl.a. turismeerhvervet.
• Danmark kan mere I, januar 2022
Regeringen har indgået aftale om en ambitiøs
reformpakke, der samlet set øger den struk-
turelle beskæftigelse med ca. 12.000 perso-
ner de kommende år. Eksempelvis afskaffes
modregning i socialpension, så det bedre kan
betale sig for seniorer at blive på arbejds-
markedet, dimittendreglerne skærpes og det
månedlige fribeløb, der kan tjenes ved siden af
SU’en øges, så unge i højere grad kan arbejde
under studierne.
• Delaftale om styrket international
rekruttering, januar 2022
Delaftalen blev indgået som led i Danmark
Kan Mere I og omfatter bl.a. en ny midlertidig
supplerende beløbsordning til imødekom-
melse af mangel på arbejdskraft i de nærmest
kommende år, 10 mio. kr. årligt til pop-up
rekrutteringscentre i EU/EØS lande fra 2023
og frem til 2026, udvidelse af positivlisten,
udvidelse af fast track-ordningen, rekrutte-
ringscentre i udlandet mv. Aftalepartierne er
desuden enige om at afsætte 3 mio. kr. i 2022
og 2023 til at øge indsatsen for at fastholde
internationale studerende og dimittender.
• Trepartsaftalen om mangel på arbejdskraft,
oktober 2021
Aftalen indeholder en række initiativer, der
har til formål at hjælpe virksomheder med
at rekruttere europæisk arbejdskraft, bedre
match ml. ledige og virksomheder, skærpede
rådighedsregler og fastholdelse af internatio-
nale dimittender.
• Øresundsindsats
I kølvandet på Trepartsaftalen om mangel på
arbejdskraft er der igangsat en indsat en Øre-
sundsindsats, som blandt andet skal hjælpe
med at rekruttere ledig arbejdskraft fra Syd-
sverige, fx unge ufaglærte til særligt hotel- og
restaurationsbranchen i Hovedstadsområdet.
• Lov om midlertidig opholdstilladelse til per-
soner, der er fordrevet fra Ukraine
(særloven)
Det er vigtigt for regeringen, at de personer
som kommer til Danmark fra Ukraine, sikres
de bedst mulige forudsætninger for hurtigt
få en relativt normal hverdag. Derfor har et
bredt flertal i Folketinget vedtaget en særlov,
der bl.a. skal sikre fordrevne ukrainere mulig-
heden for en opholdstilladelse og adgang til
arbejdsmarkedet. Med Fast Track-ordningen
kan ukrainere tage arbejde, allerede når de
har indgivet ansøgning om opholdstilladelse
efter særloven og har fået optaget finger-
aftryk og personfotografi – uden at afvente
opholdstilladelse.
• Partnerskab om ukrainere i job
Partnerskabet, der består af Regeringen,
arbejdsmarkedets parter, KL og Danske
Regioner, skal bidrage til at gøre det nemt
og hurtigt for fordrevne fra Ukraine at finde
job i Danmark. Partnerskabet har bl.a. har
lanceret jobguideUkraine.dk, som giver ukra-
inske flygtninge et samlet overblik over deres
jobsøgning i Danmark og virksomheder et
overbl10ereuddannelse, hvor faglærte og
ufaglærte medarbejdere kan opnå et kva-
lifikationsløft ved at deltage i akademi- og
diplomuddannelser.
Initiativ 71.
Årlig analyse af borgernes tilfredshed med turisme
VisitDenmark udarbejder en årlig rapport om borgernes holdning til og syn på
turismens betydning for Danmark. Rapporten skal bibringe viden om, hvor turis-
men møder størst positiv og negativ opbakning fra borgerne, herunder opfattelsen
af turismens bidrag til økonomien, kulturel udveksling, fritids- og kulturudbud,
udbud af spisesteder, turismetætheden mv. Analysen skal være med til at danne
grundlag for arbejdet med at udvikle dansk turisme og håndtere negative konse-
kvenser til gavn for både borgere og turister. Interesserede destinationsselskaber
kan tilkøbe destinationsspecifikke rapporter med henblik på at styrke den lokale
destinationsudvikling med udgangspunkt i borgernes perspektiv.
Initiativ 7.2
Lokale turismeambassadører
I regi af genopretningsplanen for hovedstadens turisme 2022-2023 indgår et
initiativ om udpegning af lokale ambassadører fra turismeerhvervet, som skal
engagere turister og borgere i lokale fællesskaber.
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0033.png
64
OPF’ØLGNING
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
65
Opfølgning og
gennemførelse
af strategien
Den nationale strategi for bæredygtig vækst i dansk
turisme skaber sammen med de generelle danske
erhvervsvilkår, som fastsættes på nationalt plan,
en solid ramme for udviklingen af Danmark som en
bæredygtig turistdestination.
Mange aktører har betydning for en positiv udvik-
ling af dansk turisme til gavn for både turister,
borgere, virksomheder og Danmark som helhed.
Det er centralt for gennemførelsen af strategien, at
offentlige og private aktører sammen engagerer sig
i at realisere strategiens pejlemærker, igangsætter
initiativer inden for udviklingssporene og bidrager
til at gennemføre strategiens initiativer.
Det Nationale Turismeforum har til opgave at koor-
dinere den offentlige turismefremmeindsats med
udgangspunkt i den nationale strategi for bæredyg-
tig vækst i dansk turisme. Det indebærer at samle
de offentlige turismefremmeaktører, herunder
Erhvervsministeriet, Kulturministeriet, VisitDen-
mark, Dansk Kyst- og Naturturisme, Dansk Storby-
turisme, MeetDenmark og de 19 decentrale desti-
nationsselskaber, i en fælles og koordineret indsats.
Den nationale strategi for bæredygtig vækst i dansk
turisme skal afspejles i hele den offentlige turisme-
fremmeindsats, herunder nationale og lokale strate-
gier, handlingsplaner og resultatkontrakter ligesom
pejlemærker og indikatorer skal anvendes på tværs
af forretningsområder og destinationer til at følge
udviklingen både nationalt og på sigt også lokalt via
fx nyt Bæredygtigt Turismeregnskab.
Det Nationale Turismeforum skal aktivt arbejde
for, at der er sammenhæng i den offentlige turisme-
fremmeindsats, og at der ikke etableres overlap-
pende turismefremmeindsatser.
Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse tildeler årligt
midler til lokale og tværgående turismeprojekter,
herunder destinationsudvikling, inden for ram-
merne af den nationale strategi for dansk turisme
og de udviklingsspor, der fastlægges heri.
Det Nationale Turismeforum vil følge udmøntnin-
gen af den nationale strategi for bæredygtig vækst
i dansk turisme og udviklingen i dansk turisme
generelt, herunder i forhold til de opstillede pejle-
mærker, blandt andet for at identificere behov for
supplerende initiativer og indsatser. Eksempelvis
vil Det Nationale Turismeforum følge udviklingen
i den grønne omstilling af overnatningsproduktet,
herunder hoteller og feriehuse. Det Nationale Turis-
meforum vil løbende have fokus på, om konsekven-
serne af COVID-19 medfører et særligt behov for
at justere strategiens ambitioner og indsatser. Det
vil ligeledes være et fokusområde for Det Nationale
Turismeforum at følge omkostningsniveauet i dansk
turisme tæt, herunder konsekvenserne af en poten-
tielt forringet købekraft og højere rejseomkostnin-
ger, som følge af Ukrainekrisen.
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0034.png
66
BILAG
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
67
Bilag:
Organiseringen af den offentlige
turismefremmeindsats
Der er to overordnede niveauer i den offentlige turismefremmeindsats i Danmark: ét decentralt og et nati-
onalt niveau.
Det Nationale Turismeforum har til formål at styre og koordinere den offentlige turismefremmeindsats i
Danmark, herunder arbejde for, at der er sammenhæng i den offentlige turismefremmeindsats, og at der
ikke etableres overlappende turismefremmeindsatser jf. Bekendtgørelse af Lov om Dansk Turisme. Dansk
Turismes Advisory Board har til opgave at rådgive Det Nationale Turismeforum.
Det nationale niveau omfatter derudover:
VisitDenmark: VisitDenmark er Danmarks nationale turismeorganisation og har til opgave at varetage den
internationale branding og markedsføring af Danmark samt indsamle viden og udarbejde analyser, jf. lov om
VisitDenmark.
Turismeudviklingsselskaberne: Dansk Kyst- og Naturturisme, Dansk Erhvervs- og Mødeturisme og Dansk
Storbyturisme (Wonderful Copenhagen). Turismeudviklingsselskaberne har til opgave at varetage udvik-
ling af de respektive forretningsområder. Det nationale niveau stiller desuden specialiserede kompetencer
til rådighed for øvrige aktører i dansk turisme.
Det decentrale niveau omfatter de 19 destinationsselskaber, der har en stærk kommunal forankring. Desti-
nationsselskaber har det overordnede ansvar for destinationsudviklingen i området og er den operatør,
der varetager den lokale turismefremmeindsats i de deltagende kommuner. Destinationsselskabernes
opgavevaretagelse fastlægges lokalt, men omfatter fx strategisk destinationsudvikling, produkt- og forret-
ningsudvikling samt markedsføring og gæsteservice. International markedsføring af destinationen skal ske
i samarbejde med VisitDenmark.
Erhvervsministeriet
Dansk Turismes
Advisory Board
Nationalt niveau
Det Nationale
Turismeforum
VisitDenmark
Dansk Kyst- og
Naturturisme
Wonderful Copenhagen
(Dansk Storbyturisme)
Dansk Erhvervs- og
Mødeturisme
Decentralt niveau
Destinationsselskab
Destinationsselskab
Destinationsselskab
Destinationsselskab
Destinationsselskab
Destinationsselskab
Destinationsselskab
Destinationsselskab
19 destinationsselskaber
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0035.png
68
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
NATIONAL STRATEGI FOR BÆREDYGTIG VÆKST I DANSK TURISME
69
Juni 2022
Erhvervsministeriet
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.: +45 33 92 33 50
Email: [email protected]
ISBN 978-87-94224-22-2 (digital version)
ISBN 978-87-94224-21-5 (trykt version)
2021/22:15
Design: Regeringens Kommunikationsenhed
Layout: Erhvervsministeriets Kommunikationsenhed
Fotos: VisitDenmark
Publikationen kan hentes på
www.regeringen.dk
Fotokreditering:
Side 01: Foto: Daniel Villadsen - VisitDenmark
Side 04: Foto: Niclas Jessen - VisitDenmark
Side 16: Foto: Stefan Asp - VisitDenmark
Side 18: Foto: Kim Wyon - VisitDenmark
Side 21: Foto: Niclas Jessen - VisitDenmark
Side 24: Foto: VisitNordvestkysten
Side 27: Foto: Michael Fiukowski & Sarah Moritz - VisitDenmark
Side 30: Foto: Martin Heiberg - VisitDenmark
Side 32: Foto: Johan Gjøde. Fotograf: Dennis Borup Jakobsen - VisitDenmark
Side 37: Foto: Kengo Kuma. Fotograf: Mitch Wiesinger - VisitDenmark
Side 39: Foto: Nicolas Jægergaard - VisitDenmark
Side 40: Foto: Niclas Jessen - VisitDenmark
Side 43: Foto: Niclas Jessen - VisitDenmark
Side 46: Foto: Niclas Jessen - VisitDenmark
Side 49: Foto: Michael Fiukowski & Sarah Moritz - VisitDenmark
Side 52: Foto: Your rainbow panorama, Olafur Eliasson, 2006 - 2011, ARoS
Aarhus Art Museum. Fotograf: Robin Skjoldborg - VisitDenmark
Side 55: Foto: Sigurd Larsen Architects. Fotograf: Søren Larsen - VisitDenmark
Side 58: Foto: Niclas Jessen - VisitDenmark
Side 61: Foto: Niclas Jessen - VisitDenmark
Side 65: Foto: Sarah Green - VisitNordsjælland
ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 355: Orientering vedr. offentliggørelse af turismestrategi, fra erhvervsministeren
2599219_0036.png
Erhvervsministeriet
Slotsholmsgade 10-12
1216 Købeanhavn K
Tlf.: +45 33 92 33 50
Email: [email protected]