ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 214: Notat vedr. EU-ændringsforslag til ILO-konvention om søfarendes arbejdsforhold, fra erhvervsministeren

Erhvervsudvalget 2021-22
ERU Alm.del Bilag 214
Offentligt

NOTAT

3. marts 2022

2022

–

1995

Notat til Erhvervsudvalget om 12 ændringsforslag til FN’s Internationale

Arbejdsorganisations konvention om søfarendes arbejdsforhold (MLC)

Indledning og baggrund

Der er fremsat 12 ændringsforslag til

FN’s Internationale Arbejdsorganisations kon-

vention om søfarendes arbejdsforhold (MLC). Forslagene skal behandles på møde i

Den Særlige Trepartskomité (STC) under MLC, som er planlagt til 4.-13. maj 2022.

Der er frist for indsendelse af bemærkninger til forslagene den 28. februar 2022.

Forslag nr. 1-5 er fremsat af de søfarendes og redernes organisationer i fællesskab.

Forslag 6-10 har de søfarendes organisationer fremsat alene. Forslag 11 er fremsat

af 6 medlemsstater og forslag 12 er fremsat af EU-medlemsstaterne, dvs. at Dan-

mark er medforslagsstiller.

Forslagene vedrører:

1. Krav om personlige værnemidler tilpasset alle kropstyper.

2. Krav om sundere mad og forplejning, særligt adgang til gratis vand.

3. Hjemsendelse

–

ansættelse af erstatningspersonale.

4. Medicinsk behandling i land og hjemsendelse af døde søfarende.

5. Finansiel sikkerhed ifm. efterladelse - den registrerede ejers navn skal fremgå

af erklæring om rederens finansielle ansvar.

6. Kommunikation - adgang til internet.

7. Den søfarendes ansættelseskontrakt

–

rederens pligter skal fremgå, når arbejds-

giveren er en anden end rederen, og arbejdsgiveren ikke opfylder sine forplig-

telser.

8. Hjemsendelse

–

tydeliggøres, at rederen skal betale for udgifterne, samt æn-

dring af sted, hvortil der kan hjemsendes.

9. Forhyring og formidling - oplysning om rettigheder ift. finansiel beskyttelse.

10. Finansiel sikkerhed - øgning af det maksimale lønbeløb/periode fra 4 til 8 må-

neder.

11. Obligatorisk indberetning af søfarendes dødsfald til søs.

12. Klarificering af den maksimale udmønstringsperiode.

Forslagenes indhold, lovgivningsmæssige og økonomiske/administrative konse-

kvenser samt vurdering af forslagene er beskrevet i de følgende afsnit.

ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 214: Notat vedr. EU-ændringsforslag til ILO-konvention om søfarendes arbejdsforhold, fra erhvervsministeren

2/9

MLC er blevet til på baggrund af trepartsdrøftelser, der tog udgangspunkt i ILO-

konventioner om søfarendes arbejdsforhold. Indholdet i MLC er, hvad de sociale

parter i forhandling med regeringsparterne kunne opnå enighed om at videreføre i

en samlet konvention. Konventionen består af et sæt overordnede artikler med til-

hørende forskrifter, som indeholder de søfarendes grundrettigheder. Disse udbygges

med et kodeks, som består af en bindende og en vejledende del.

Forslag til ændringer af MLC behandles på møder i Den Særlige Tre-partskomité

(STC) under MLC, som har til opgave at medvirke til at opdatere og udvikle MLC.

Trepartskomitéen består af regeringsrepræsentanter, repræsentanter fra de søfaren-

des organisationer og redernes organisationer. Eventuelle ændringsforslag til MLC

undergives trepartsforhandling og skal vedtages af STC, hvorefter de skal behandles

og vedtages på ILO's Arbejdskonference (ILC). MLCs medlemsstater skal herefter

ratificere ændringerne for at være forpligtet af dem. Ratificerede ændringer skal

gennemføres nationalt.

Den gældende konventionstekst er udtryk for det, som parterne kunne opnå enighed

om, da MLC blev forhandlet i starten af 00’erne samt ved ændringer, som blev ved-

taget i 2014.

Formål og indhold

Krav om personlige værnemidler tilpasset alle kropstyper (forslag 1)

Forslaget forpligter arbejdsgiverne til at sikre, at alle nødvendige personlige værne-

midler af passende størrelse tilvejebringes, herunder til kvinder. Forslaget begrundes

med, at værnemidlerne skal passe til forskellige kropsrammer, for at bidrage til et

sikrere arbejdsmiljø samt til at udvide jobmulighederne til et bredere spektrum af

mulige kandidater, der søger arbejde i det maritime erhverv.

Krav om sundere mad og forplejning, særligt adgang til gratis vand (forslag 2).

Ifølge den gældende MLC skal søfarende have adgang til drikkevand, og det skal

være muligt at tilbyde de søfarende passende, varierede og nærende måltider tilbe-

redt og serveret under hygiejniske forhold. Med forslaget forpligtes medlemssta-

ter/arbejdsgiverne til at sikre, at der også er mulighed for sunde måltider, og at drik-

kevandet er gratis. Endvidere kvalificeres forpligtigelserne i forbindelse med in-

spektioner af mad og drikkevand, så mængden, næringsværdien og kvaliteten indgår

som parametre i inspektionen. Forslaget begrundes med, at sunde måltider og gratis

drikkevand er vigtige og veldokumenterede forudsætninger for velvære og sundhed.

Hjemsendelse

–

ansættelse af erstatningspersonale (forslag 3)

Ifølge den gældende MLC må en medlemsstat ikke nægte søfarende retten til at blive

hjemsendt på grund af en reders økonomiske forhold eller på grund af rederens

manglende evne eller vilje til at erstatte en søfarende med en anden. Bestemmelsen

ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 214: Notat vedr. EU-ændringsforslag til ILO-konvention om søfarendes arbejdsforhold, fra erhvervsministeren

3/9

foreslås udvidet med en bestemmelse om, at hvor der ifølge lovgivningen af sikker-

hedsmæssige grunde kræves, at der er søfarende ombord på et forladt skib, skal der

ansættes nationale søfarende, og hvis det ikke er muligt, skal ikke-nationale søfa-

rende ansættes til at overholde forpligtelserne. Forslaget begrundes med, at selvom

de nuværende bestemmelser sikrer retten til hjemsendelse f.eks. i tilfælde af rede-

rens konkurs, har der været adskillige tilfælde, hvor lokale myndigheder har krævet,

at mandskabet blev ombord på skibet.

Medicinsk behandling i land og hjemsendelse af døde søfarende (forslag 4)

Med forslaget præciseres det, at medlemsstaterne skal sikre søfarende, der har behov

for øjeblikkelig adgang til sundhedsbehandling. I den vejledende del foreslås det, at

der indsættes under hvilke omstændigheder den søfarende bør anses for at have be-

hov for øjeblikkelig lægebehandling, f.eks. ved livstruende skader eller sygdom.

Derudover indsættes der med forslaget et krav om, at medlemsstaterne, skal facili-

tere hjemtransporten af en afdød søfarende, hvis et skib, hvorpå der er en afdød

søfarende, anløber en havn i medlemsstaten. Forslaget begrundes med, at der har

været situationer, hvor søfarende er blevet nægtet adgang til at gå i land for at få

nødvendig medicinsk behandling, og sådanne situationer er øget under Covid-19

pandemien.

Finansiel sikkerhed ifm. efterladelse - den registrerede ejers navn skal fremgå af

erklæring om rederens finansielle ansvar (forslag 5)

Ifølge den gældende bestemmelse skal erklæringen om rederens finansielle ansvar

kun angive navnet på skibets ejer. Det foreslås, at bestemmelsen udvides til, at der

skal angives ”navnet på skibets ejer eller den registrerede ejer”.

Forslaget begrundes

med, at der i nogle medlemsstater er vanskeligheder med, at der ikke på den lovplig-

tige erklæring om rederens finansielle ansvar, kan eller skal angives navnet på den

registrerede ejer, hvor denne er en anden end ejeren.

Kommunikation - adgang til internet (forslag 6)

Der foreslås indsat krav om, at den søfarende skal have adgang til gratis skib-til-

land kommunikation, og at medlemsstaterne forpligtiges til at stille gratis internet-

forbindelse til rådighed i havne og på ankerpladser. Endvidere foreslås det, at de

kompetente myndigheder i samarbejde med det maritime erhvervs sociale parter ud-

steder retningslinjer om, hvor megen tid den enkelte søfarende bør have adgang til

internettet under hensyn til den søfarendes hvileperioder og for at undgå social iso-

lation. Forslaget begrundes med, at gratis adgang til internet og social kommunika-

tion er strategisk vigtig for at kunne tiltrække fremtidig arbejdskraft til søfartser-

hvervet.

ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 214: Notat vedr. EU-ændringsforslag til ILO-konvention om søfarendes arbejdsforhold, fra erhvervsministeren

4/9

Den søfarendes ansættelseskontrakt

–

rederens pligter skal fremgå, når arbejdsgi-

veren er en anden end rederen, og arbejdsgiveren ikke opfylder sine forpligtelser

(forslag 7)

Med forslaget skal det fremgå af den søfarendes ansættelseskontrakt, at en reder, der

ikke er arbejdsgiver for den søfarende, skal holde den søfarende skadesløs, hvis ar-

bejdsgiveren ikke opfylder sine forpligtigelser over for den søfarende iht. den søfa-

rendes ansættelseskontrakt. Forslaget begrundes med, at i nogle tilfælde, hvor ar-

bejdsgiveren er en anden end rederen, f.eks. forhyringsvirksomheder, opleves det,

at rederen ikke tager ansvar, når arbejdsgiveren ikke opfylder sine forpligtigelser

over for de søfarende. Rederens forpligtelse til at opfylde ansættelseskontrakten, når

arbejdsgiveren ikke opfylder dem, bør derfor fremgå af ansættelseskontrakten, så

forpligtelsen er synlig for alle. Problemstillingen, som forsøges håndteret med for-

slaget, er ikke en dansk problemstilling.

Hjemsendelse - tydeliggøres, at rederen skal betale for af udgifterne, samt ændring

af sted, hvortil der kan hjemsendes (forslag 8)

Der foreslås indsat en ny bestemmelse, hvorefter medlemsstaterne skal sikre, at a)

den søfarende er berettiget til løn, tillæg, mad og overnatning og nødvendig medi-

cinsk behandling fra de forlader skibet, indtil de når helt frem til deres hjem (og ikke

kun til f.eks. til en havn i hjemlandet), og b) at rederen afholder udgifter til hjem-

sendelsen, indtil den søfarende er ankommet til sit hjemsted eller andet gensidigt

aftalt sted. Forslagene begrundes med, at en del redere og forhyringsvirksomheder

praktiserer, at deres ansvar ophører ved ankomst til havnen i destinationslandet og

ikke ved ankomst til den søfarendes bopæl.

Forhyring og formidling - oplysning om rettigheder ift. finansiel beskyttelse (forslag

Det gældende kodeks indeholder en bestemmelse om, at medlemsstaterne skal sikre

et der oprettes et beskyttelsessystem, der kan kompensere søfarende for pengetab,

hvis en forhyrings- og formidlingstjeneste eller rederen ikke opfylder sine økono-

miske forpligtigelser iht. den søfarendes ansættelsesaftale. Det foreslås, at bestem-

melsen tilføjes en pligt til at sikre, at de søfarende får tilstrækkelig information om

beskyttelsessystemet, herunder detaljer om, hvordan man fremsætter et krav. For-

slaget begrundes med, at det under Covid-19 pandemien har vist sig vanskeligt for

den søfarende at få klarhed over sine rettigheder.

Finansiel sikkerhed - øgning af den maksimale lønbeløb/periode fra 4 til 8 måneder

(forslag 10)

Ifølge det gældende kodeks skal den forsikring eller anden tilsvarende finansiel sik-

kerhed, som rederen er forpligtiget til at tegne, dække fire måneders udestående løn

og andet vederlag m.v., som den pågældende er berettiget til som følge af ansættel-

sesforholdet. Med forslaget ændres den maksimale periode fra fire til otte måneder.

ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 214: Notat vedr. EU-ændringsforslag til ILO-konvention om søfarendes arbejdsforhold, fra erhvervsministeren

5/9

Forslaget begrundes med et ønske om give forladte besætningsmedlemmer større

økonomisk sikkerhed i sager, der ikke kan løses hurtigt.

Obligatorisk indberetning af søfarendes dødsfald til søs (forslag 11)

Forslaget forpligter den kompetente myndighed i medlemsstaterne til at sikre, at alle

søfarendes dødsfald årligt bliver tilstrækkeligt registreret og klassificeret og rappor-

teret til ILOs globale register over dødsulykker til søs. Forslaget begrundes med

behovet for at kunne tilvejebringe internationale data, der korrekt fanger og katego-

riserer dødsfald, der sker på havet, blandt søfarende, og som kan danne grundlag for

analyser.

Klarificering af den maksimale udmønstringsperiode (forslag 12)

Forslaget forpligter medlemsstaterne til at sikre en maksimal udmønstringsperiode,

som ikke må overstige 11 måneder, og søfarende vil få eksplicit ret til at blive repa-

trieret (hjemsendt uden omkostninger) ved afslutningen af den maksimale udmøn-

stringsperiode. Endvidere foreslås en ny forpligtelse for de søfarende til at afholde

minimumsferien foreskrevet af MLC og i tilknytning hertil at indskrænke medlems-

staternes mulighed for at tillade aftaler om, at søfarende kan give afkald på mini-

mumsferien, medmindre helt særlige forhold taler herfor. Derudover foreslås det

tydeliggjort, at den søfarende har ret til den hyre, som følger af ansættelsesaftalen,

hvis den søfarendes tjeneste ombord forlænges ud over den maksimale udmøn-

stringsperiode. Konventionens vejledende tekster og annekser foreslås tilrettet i

overensstemmelse med forslagene, herunder om medlemsstaternes inspektionsfor-

pligtelser og indholdet af skibenes MLC-certifikat.

Forslaget vil kræve justering af lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v. og be-

kendtgørelse om søfarendes ret til fri rejse med underhold for at gennemføre æn-

dringen i dansk ret. Forslaget begrundes med et behov for at sikre, at søfarende ikke

bliver på skibe ud over den maksimale udmønstringsperiode, at der afholdes ferie,

og at de nugældende regler ikke i tilstrækkelig grad sikrer dette. Danmark er sam-

men med de andre EU-medlemsstater medforslagsstiller, hvorfor forslaget kan støt-

tes.

Konsekvenser

Lovgivningsmæssige konsekvenser

Det vurderes, at forslag 3 om ansættelse af erstatningspersonale vil kræve en juste-

ring af lov om sikkerhed til søs, og at forslag 8 om hjemsendelsessted, forslag 10

om øget lønperiode samt forslag 12 om maksimal udmønstringsperiode vil kræve

en ændring af lov om søfarendes ansættelsesforhold. Derudover vurderes det, at for-

slag 6 om gratis adgang til internet vil kræve en ændring af lov om havne og lov om

sikkerhed til søs, idet der skal skaffes hjemler til at pålægge forpligtelserne. Det

vurderes desuden, at forslag 2 vil kræve en mindre ændring af bekendtgørelse om

ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 214: Notat vedr. EU-ændringsforslag til ILO-konvention om søfarendes arbejdsforhold, fra erhvervsministeren

6/9

kost og drikkevand m.v. i handelsskibe, forslag 9 vil kræve en ændring af bekendt-

gørelse om private hyrings- og formidlingstjenesters virksomhed og at forslag 11 vil

kræve en justering af bekendtgørelsen om indberetning af søulykker, dødsfald samt

hændelser til søs.

Erhvervsøkonomiske konsekvenser

Det vurderes, at forslag 9 og forslag 11 vil medføre uvæsentlige administrative byr-

der for dansk erhvervsliv.

Statsfinansielle og administrative konsekvenser for staten

Det vurderes, at hvis det med forslag 3 er staten, der skal ansætte erstatningsperso-

nale til et skib, der ikke længere har personale om bord, vil forslaget kunne få stats-

finansielle konsekvenser i form af udgifter til at skulle ansætte søfarende, der skal

sikre skibet, der ikke længere har en besætning ombord. Endvidere skønnes det, at

staten vil kunne få udgifter til at administrere et skib, der ikke længere har en besæt-

ning ombord. Alt efter antallet af skibe, der bliver efterladt vil konsekvenserne

kunne være væsentlige. Det vurderes desuden, at en nye indberetningspligt for en

kompetent myndighed om dødsårsager (forslag 11) vil medføre økonomiske og ad-

ministrative konsekvenser for staten. Da der er tale om få indberetninger årligt, vur-

deres konsekvenserne at være ikke væsentlige.

Høring

Udkast til ændringsforslag er blevet forelagt skriftlig for CO-Søfart, Fagligt Fælles

Forbund (3F), Maskinmestrenes Forening og Lederne Søfart på arbejdstagersiden

og Danske Rederier på arbejdsgiversiden.

CO-Søfart og Danske Rederier støtter op om forslag 1-5, som er fremsat af de søfa-

rendes og redernes organisationer i fællesskab. Danske Rederier bemærker dog til

forslag 4, at det er lidt uklart, hvem det er, der kan/skal ansætte erstatningspersonale.

CO-Søfart støtter op om forslag 6-10, som de søfarendes organisationer har fremsat.

Danske Rederier kan ikke støtte forslag 6, 7, 8 og 10 og bemærker, at selv om de

kan være enige i mange af de gode intentioner, der ligger til grund for forslagene,

finder de forslagene for vidtgående i relation til at påføre de ansvarlige redere yder-

ligere byrder for at komme problemer med dårlige redere til livs.

CO-Søfart har forbehold over for forslag 11, som man ikke helt forstår nødvendig-

heden af. Overordnet stiller Danske Rederier sig positivt til forslaget.

CO-Søfart støtter op om forslag 12, mens Danske Rederier ikke støtter, da den fo-

reslåede adgang til at fravige er for usmidig og ikke ville have afhjulpet de proble-

mer, som man oplevede under pandemien, og som har givet anledning til forslaget.

ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 214: Notat vedr. EU-ændringsforslag til ILO-konvention om søfarendes arbejdsforhold, fra erhvervsministeren

7/9

EU-forhandlingerne

Der har været drøftelse på EU-niveau om forslagene, hvor forslag 1-6 blev drøftet.

Et mindre antal medlemsstater har foreløbigt meddelt, at de ikke kan støtte forslag

3 om ansættelse af erstatningspersonale. En del medlemsstater har anførte, at forslag

4 for så vidt angår hjemsendelse af døde søfarende er for upræcis. Et mindre antal

medlemsstater kan ikke støtte forslag 6 om, at medlemsstaterne skal stille gratis in-

ternet til rådighed, idet de mener, at dette er op til arbejdsmarkedets parter at aftale.

ILO-forhandlingerne

Forslag til ændringer af MLC behandles på møder i Den Særlige Trepartskomité

(STC) under MLC, som har til opgave at medvirke til at opdatere og udvikle MLC.

Trepartskomitéen består af regeringsrepræsentanter og repræsentanter fra de søfa-

rendes organisationer og redernes organisationer. Eventuelle ændringsforslag til

MLC undergives trepartsforhandling og skal vedtages af STC, hvorefter det skal

behandles og vedtages på ILO's Arbejdskonference (ILC). MLCs medlemsstater

skal herefter ratificere ændringerne for at være forpligtet af dem. Ratificerede æn-

dringer skal gennemføres nationalt. Det er på nuværende tidspunkt usikkert, i hvilket

omfang der kan opnås enighed i ILO om forslagene. Det bemærkes, at Danmark skal

ratificere eventuelle vedtagne ændringer af MLC for at være bundet heraf.

Regeringens generelle holdning

Forslag som foreslås støttet

Krav om personlige værnemidler tilpasset alle kropstyper (forslag 1)

Regeringen vurderer, at forslaget kan støttes, da forslaget bringer de internationale

regler op på niveau med de danske regler på området og vil sikre, at personlige vær-

nemidlers tilpasning og beskyttelse forbedres, og understøtter ambitionen om, at er-

hvervet skal tiltrække flere kvinder.

Krav om sundere mad og forplejning, særligt adgang til gratis vand (forslag 2).

Regeringen vurderer, at forslaget kan støttes, da forslaget vil fremme søfarendes

sundhed, og store dele af forslaget allerede følger af søfartslovgivningen.

Medicinsk behandling i land (forslag 4, 1 del)

Det er regeringens vurdering, at søfarende allerede efter de gældende regler i Dan-

mark har adgang til akut sygehusbehandling i Danmark.

Finansiel sikkerhed ifm. efterladelse - den registrerede ejers navn skal fremgå af

erklæring om rederens finansielle ansvar (forslag 5) samt den søfarendes ansættel-

seskontrakt

–

rederens pligter skal fremgå, når arbejdsgiveren er en anden end re-

deren, og arbejdsgiveren ikke opfylder sine forpligtelser (forslag 7)

Regeringen vurderer, at forslagene kan støttes, da gældende dansk lovgivning vur-

deres at rumme ændringsforslagets intention og indhold.

ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 214: Notat vedr. EU-ændringsforslag til ILO-konvention om søfarendes arbejdsforhold, fra erhvervsministeren

8/9

Forhyring og formidling - oplysning om rettigheder ift. finansiel beskyttelse (forslag

Det er regeringens vurdering, at forslaget kan støttes, idet der er tale om, at den

søfarende bliver bedre oplyst om sine rettigheder.

Obligatorisk indberetning af søfarendes dødsfald til søs (forslag 11)

Regeringen vurderer, at forslaget kan støttes, da det vil kunne bidrage til at skaffe

bedre analysegrundlag med henblik på at kunne formindske de psykosociale risici

og forbedre den mentale sundhed og velvære til søs.

Klarificering af den maksimale udmønstringsperiode (forslag 12)

Danmark er sammen med de andre EU-medlemsstater medforslagsstiller, hvorfor

forslaget kan støttes.

Forslag som foreslås støttet betinget

Det er regeringens vurdering at følgende forslag har gode intentioner, men er i deres

nuværende formulering uklare ift. hvilke forpligtelser, der pålægges. Det foreslås

derfor, at forslagne støttes, hvis der skabes mere klarhed om dette.

Hjemsendelse

–

ansættelse af erstatningspersonale (forslag 3)

Regeringen vurderer, at det som udgangspunkt bør anses som et nationalt anliggende

og ikke en del af MLC, hvordan det håndteres, at et skib efterlades eller en reder går

konkurs. Det er endvidere regeringens vurdering, at forslaget vil indebære udgifter

for staten til at skulle ansætte søfarende, der skal sikre skib, der ikke længere har en

besætning ombord. På baggrund heraf vurderes det, at forslaget kan støttes, under

forudsætning af, at det bliver klargjort, at forpligtigelserne ifølge forslaget påhviler

rederen.

Medicinsk behandling i land og hjemsendelse af døde søfarende (forslag 4, 2. del)

Det er regeringens vurdering, at forslaget om hjemtransport af afdøde er for upræcist

til, at der kan foretages en vurdering af forslagets indhold og dermed konsekvenser,

samt at forslaget vil kunne påføre staten udgifter, der i dag dækkes af rederen og

flagstaten. Det følger af gældende regler, at rederen betaler udgifterne ved en søfa-

rendes begravelse eller ved ligbrænding samt hjemsendelse og gravsætning af asken.

Regeringen vurderer, at forslaget vedr. hjemtransport af afdøde ikke umiddelbart

kan støttes, med mindre det præciseres hvilke krav og forpligtigelser, der pålægges

havnestaten, herunder om forslaget vil medføre udgifter for staten.

Forslag som foreslås ikke støttet

Det er regeringens vurdering, at selvom intentionerne bag følgende forslag er posi-

tive, så regulerer de forhold, hvor det normalt er op til arbejdsmarkedets parter at

ERU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 214: Notat vedr. EU-ændringsforslag til ILO-konvention om søfarendes arbejdsforhold, fra erhvervsministeren

9/9

regulere, og er således indirekte en undergravning af den danske arbejdsmarkeds-

model. Endvidere vedrører dele af forslagene rettigheder, som de søfarende allerede

har iht. den gældende MLC. Det vurderes derfor, at forslagene ikke kan støttes.

Kommunikation - adgang til internet (forslag 6)

Regeringen vurderer, at man ikke kan støtte forslaget, da den gældende MLC alle-

rede indeholder bestemmelse om, at den søfarende skal have rimelig adgang til skib-

til-land kommunikation og e-mail- og internetfaciliteter til rådighed for en rimelig

udgift, og da gratis internetforbindelse allerede er til stede i flere og flere havne i

Danmark. Problemstillingen, som forsøges håndteret med forslaget, er ikke dansk,

idet udviklingen viser, at flere og flere danske havne af konkurrencemæssige hensyn

stiller gratis internetforbindelse til rådighed for deres kunder (skibe). Desuden må

det på globalt plan forventes, at det især i mange udviklingslande vil være proble-

matisk at efterleve en forpligtigelse om at levere gratis internet forbindelse til de

søfarende.

Hjemsendelse - tydeliggøres, at rederen skal betale for af udgifterne, samt ændring

af sted, hvortil der kan hjemsendes (forslag 8)

Regeringen vurderer at de forhold, som forslagene omhandler, ikke bør støttes, da

de nævnte forhold i første omgang bør aftales mellem arbejdsmarkedets parter, hvil-

ket også er udgangspunktet i konventionen. Endvidere bør det ikke støttes, at stedet

for indgåelse af ansættelseskontrakten slettes som et sted, hvor der er ret til hjem-

sendelse til. Dette vil indskrænke de steder, som den søfarende har ret til at blive

hjemsendt til.

Finansiel sikkerhed - øgning af den maksimale lønbeløb/periode fra 4 til 8 måneder

(forslag 10)

Det er regeringens vurdering, at forslaget ikke kan støttes, da der allerede er en be-

skyttelse, og det kan medføre, at søfarende bliver bedre stillet end andre danske løn-

modtagere ift. Lønmodtagernes Garantifond.