Epidemiudvalget 2021-22
EPI Alm.del Bilag 55
Offentligt
2479110_0001.png
Folketingets Epidemiudvalg
Stormgade 2-6
1470 København K
Telefon 72 28 24 00
[email protected]
Sagsnr.
2021 - 2752
Doknr.
464878
Dato
12-11-2021
Nyudstedelse af regler om fravigelse af dele af byggelovgivningen som led
i håndtering af COVID-19
I henhold til epidemilovens § 9, stk. 1, og efter indstilling fra Epidemikommissionen i
henhold til lovens § 8, stk. 2, forelægges hermed en sag for Folketingets
Epidemiudvalg om udmøntning af epidemilovens § 56, nr. 1 og 3.
Efter epidemilovens § 56, nr. 1 og 3, kan vedkommende minister fastsætte regler for
hele eller dele af landet om fravigelse af forpligtelser for det offentlige og privates
rettigheder over for det offentlige fastsat i anden lovgivning eller i afgørelser truffet af
det offentlige i medfør af anden lovgivning i følgende tilfælde:
1) Fravigelse er nødvendig for at forebygge eller inddæmme udbredelse af en
samfundskritisk sygdom her i landet.
3) Opfyldelse af de pågældende forpligtigelser og rettigheder bliver umulig eller
uforholdsmæssig vanskelig som følge af foranstaltninger mod samfundskritiske
sygdomme iværksat efter denne lov.
Siden december 2020 har der på baggrund af drøftelser med kommuner og regioner
været fastsat regler om fravigelse af dele af byggelovgivningen efter den tidligere
epidemilov som led i håndteringen af COVID-19 (Bekendtgørelse
nr. 1859 af 3.
december 2020 om midlertidig fravigelse af byggeloven som led i håndtering af
COVID-19, for så vidt angår faciliteter til test og vaccination).
Bekendtgørelsen blev
nyudstedt med hjemmel i den nye epidemilov efter procedurerne fastsat heri den 15.
april 2021, senere videreført og efterfølgende ophævet den 10. september 2021, idet
COVID-19 efter denne dato ikke længere var klassificeret som en samfundskritisk
sygdom.
Reglerne ønskes nyudstedt på baggrund af drøftelser med kommuner og regioner
henset til den aktuelle situation med COVID-19, idet kommuner og regioner har brug
for hurtigt at kunne facilitere plads til foretagelse af tests og vaccinationer bl.a. med
henblik på at forebygge smittespredning. Dette kræver tilsidesættelse af dele af
byggelovgivningen.
Med bekendtgørelsen er kravet om byggetilladelse for ændret anvendelse af bygninger
fraveget. I stedet for byggetilladelse skal der inden ibrugtagning indhentes en udtalelse
fra kommunalbestyrelsen til den konkrete brug. Her vil kommunen skulle tage stilling
 EPI, Alm.del - 2021-22 - Bilag 55: Skriftlig forelæggelse om nyudstedelse af regler om fravigelse af dele af byggelovgivningen som led i håndtering af COVID-19, fra indenrigs- og boligministeren
2479110_0002.png
til, hvilke foranstaltninger der eventuelt er nødvendige, for at bygningen kan bruges til
den konkrete anvendelse.
Eksisterende bygninger, der tages i brug med hjemmel i bekendtgørelsen, skal leve op
til krav til reglerne om brand- og konstruktionsforhold i bygningsreglementet. Der skal
indhentes en udtalelse herom fra den relevante kommunalbestyrelse.
Bekendtgørelsen giver desuden kommunerne mulighed for uden brug af certificerede
rådgivere at godkende ibrugtagning af eksisterende bygninger og transportable
konstruktioner til test- og vaccinationsfaciliteter, så de hurtigt kan facilitere plads til
foretagelse af tests og vaccinationer, samt sikre forsvarlige arbejdsforhold og
overholdelse af bygningsreglementets brand- og konstruktionskrav.
Det indstilles derfor, at den tidligere gældende COVID-19 bekendtgørelse på
byggeområdet udstedes på ny med en forventet ikrafttrædelsesdato senest den 20.
november 2021.
Ved nyudstedelse vil ordlyden af bekendtgørelsesteksten blive justeret i forhold til
tidligere, således at det præciseres, at brug af faciliteter, der er opført og/eller taget i
brug i medfør af bekendtgørelsen, alene er midlertidig, således at det står klart, at
disse faciliteter ved mere varig brug, efter bekendtgørelsens ophævelse, skal følge de
almindelige regler.
Af Epidemikommissionens indstilling fremgår, at der indføres regler, der muliggør
midlertidig fravigelse af byggeloven for så vidt angår faciliteter til test og vaccination
som led i håndtering af COVID-19. Epidemikommissionen lægger vægt på, at
smittesituationen løbende følges med henblik på at vurdere, om der er grundlag for at
allerede fastsatte regler videreføres, ændres eller ophæves.
Af sammenfatningen af Epidemikommissionens møde den 11. november 2021 med
særligt sagkyndige Lone Simonsen og Jes Søgaard fremgår det, at Jes Søgaard og Lone
Simonsen kan bakke op om nyudstedelse af regler om midlertidig fravigelse af
byggeloven som led i håndtering af COVID-19.
Epidemikommissionens indstilling vedlægges.
Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft senest den 20. november 2021. Efter den
nye epidemilov gælder det, at bekendtgørelserne kan fastsættes med en
gyldighedsperiode på højst fire uger ad gangen, derfor ophæves bekendtgørelsen
automatisk senest fire uger efter ikrafttrædelsen. Såfremt klassificeringen af COVID-
19 som en samfundskritisk sygdom udløber den 9. december 2021 eller eventuelt ved
en tidligere dato, vil bekendtgørelsen ophæves samme dato ved udstedelsen af en
ophævelsesbekendtgørelse.
Epidemiudvalgets sekretariat har oplyst, at forelæggelsen på baggrund af en aftale
med udvalgsformanden vil finde sted i en ren skriftlig procedure i Epidemiudvalget.
Jeg skal derfor venligst anmode om at modtage en tilkendegivelse om, hvorvidt et
flertal i udvalget udtaler sig imod senest den 17. november 2021.
Med venlig hilsen
Kaare Dybvad Bek
2