EPI, Alm.del - 2021-22 - Bilag 40: Skriftlig forelæggelse om bekendtgørelse om krav om coronapas i kriminalforsorgens fængsler og arresthuse i forbindelse med håndtering af covid-19, fra justitsministeren

Epidemiudvalget 2021-22
EPI Alm.del Bilag 40
Offentligt

Folketinget

Epidemiudvalget

Christiansborg

1240 København K

Danmark

10. november 2021

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Sagsbeh: Malte Hansen

Sagsnr.: 2020-10-0520

Dok.:

2203901

Dato:

Kontor:

Udstedelse af bekendtgørelse om krav om coronapas i kriminalforsor-

gens fængsler og arresthuse i forbindelse med håndtering af covid-19

Til brug for forelæggelse for Epidemiudvalget om udstedelse af bekendtgø-

relse om krav om coronapas ved besøg i kriminalforsorgens fængsler og ar-

resthuse i forbindelse med håndtering af covid-19 og i medfør af epidemi-

lovens § 9, stk. 1, fremsendes hermed Epidemikommissionens indstilling af

8. november 2021. Derudover fremsendes vedlagte korte beskrivelse af ind-

dragelsen af de særligt sagkyndige, jf. epidemilovens § 8, stk. 2, 3. pkt.

Det indstilles, at sagen behandles skriftligt af Epidemiudvalget så hurtigt

som muligt og senest den 10. november 2021 kl. 16.00.

Det følger af epidemilovens § 30, at vedkommende minister efter forhand-

ling med sundhedsministeren kan fastsætte regler for hele eller dele af landet

om restriktioner for eller forbud mod adgangen til eller brugen af offentlige

og private plejehjem, plejeboliger, aflastningspladser, anbringelsessteder,

botilbud og lign., sygehuse og klinikker eller lignende institutioner, hvor

personer permanent eller midlertidigt har bopæl eller ophold. Fængsler og

arresthuse er efter bemærkningerne til loven omfattet af bestemmelsen.

Baggrunden for, at Justitsministeriet lægger op til at udstede bekendtgørel-

sen er bl.a., at kriminalforsorgen har oplyst, at krav om coronapas vil være

et relevant og effektivt middel til at forebygge eventuelle smitteudbrud i in-

stitutionerne. Kriminalforsorgen har bl.a. oplyst, at der er en stor kontakt-

flade i forbindelse med besøg i fængslerne og arresterne, samtidig med at

alene omkring halvdelen af de indsatte vurderes at være færdigvaccinerede.

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

EPI, Alm.del - 2021-22 - Bilag 40: Skriftlig forelæggelse om bekendtgørelse om krav om coronapas i kriminalforsorgens fængsler og arresthuse i forbindelse med håndtering af covid-19, fra justitsministeren

Dette sammenholdt med, at Epidemikommissionen i vedlagte indstilling no-

terer sig en bekymrende udvikling i covid-19-epidemien med stigende

smitte- og indlæggelsestal og derfor har indstillet, at der indføres et krav om

coronapas for besøgende i landets fængsler og arresthuse, ligesom covid-19

på ny er kategoriseret som en samfundskritisk sygdom, er det Justitsmini-

steriets vurdering, at Epidemikommissionens indstilling bør følges.

Kravet om coronapas vil som udgangspunkt gælde for alle besøgende i kri-

minalforsorgens fængsler og arresthuse.

Det forudsættes dog i epidemiloven, at der i forbindelse med udmøntning af

bestemmelsen i § 30 samtidig fastsættes undtagelser til restriktioner og for-

bud, f.eks. for at sikre mulighed for besøg i et vist omfang fra nære pårø-

rende. På den baggrund lægges der op til at fastsætte regler om, at man er

undtaget fra kravet, hvis kriminalforsorgen vurderer, at der er ganske sær-

lige grunde til at dispensere fra kravet om coronapas. Det kan f.eks. være

tilfældet, hvis den indsatte alene har én nær pårørende, og denne ikke ønsker

at lade sig vaccinere eller teste og dermed ikke har mulighed for at erhverve

sig et coronapas. Derudover vil der ikke blive stillet krav om coronapas ved

besøg fra børn under 15 år, samt ved besøg fra værger, advokater eller andre

personlige repræsentanter for indsatte i fængsler og arresthuse. Endelig vil

bekendtgørelsen ikke finde anvendelse i forbindelse med politiske menings-

tilkendegivelser, som f.eks. politiske debatarrangementer.

Det bemærkes endvidere, at besøgende er undtaget fra kravet om coronapas,

hvis personen af medicinske årsager eller som følge af en fysisk eller psy-

kisk funktionsnedsættelse ikke bør få foretaget en covid-19-test. Borgerser-

vicecentrene bemyndiges til udstede dokumentation herfor. På den bag-

grund henvises der desuden i bekendtgørelsens indledning til epidemilovens

§ 3, stk. 3, hvorefter vedkommende minister kan bemyndige andre ministre

og myndigheder til at udøve de beføjelser, der i loven er tillagt ministeren

eller myndigheder, og til at iagttage de pligter, der påhviler ministeren og

myndigheden.

Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft den 12. november 2021 kl. 6.00

og vil blive udstedt med en gyldighedsperiode på fire uger til og med den 9.

december 2021.

Side 2/3

Nick Hækkerup

Anders Lotterup

Side 3/3