EPI, Alm.del - 2021-22 - Bilag 353: Skriftlig forelæggelse om forlængelse af regler om behandling af personoplysninger i forbindelse med tilbud om test- og vaccination, samt systematisk test af sundhedspersonale, fra sundhedsministeren

Epidemiudvalget 2021-22
EPI Alm.del Bilag 353
Offentligt

Holbergsgade 6

DK-1057 København K

T +45 7226 9000

F +45 7226 9001

M [email protected]

W sum.dk

Sundhedsministeren

Folketingets Epidemiudvalg

Dato: 24-03-2022

Enhed: JURPEM

Sagsbeh.: DEPBDH

Sagsnr.: 2111565

Dok. nr.: 2184034

Forlængelse af regler om behandling af personoplysninger i

forbindelse med tilbud om test- og vaccination, samt

systematisk test af sundhedspersonale.

1. Forelæggelse for Folketingets Epidemiudvalg

Til brug for forelæggelse for Epidemiudvalget i medfør af epidemilovens § 9, stk. 1,

om forlængelse af reglerne om behandling af personoplysninger i forbindelse med

tilbud om test- og vaccination, samt systematisk test af sundhedspersonale,

fremsendes hermed Epidemikommissionens indstilling af 18. marts 2022 i medfør af

epidemilovens § 8, stk. 2. Endelig fremsendes vedlagte korte beskrivelse af

inddragelsen af de særligt sagkyndige, jf. epidemilovens § 8, stk. 2, 3. pkt.

Der anmodes om, at sagen behandles skriftligt af Epidemiudvalget, da der er tale om

forlængelse af gældende regler, der blev forelagt mundtligt for udvalget den 9. april

2021. Herudover er sagen tidligere blevet behandlet skriftligt af udvalget.

Der anmodes endvidere om, at udvalget behandler sagen senest den 28. marts 2022,

idet der er tale om regler, der udløber den 31. marts 2022.

2. Forlængelse af regler om behandling af personoplysninger i forbindelse med

tilbud om test- og vaccination mod COVID-19, samt systematisk test af

sundhedspersonale

Efter epidemilovens § 53 kan sundhedsministeren eller vedkommende minister efter

forhandling med sundhedsministeren fastsætte regler om, at personoplysninger kan

behandles, hvis behandlingen er nødvendig for at hindre udbredelse af eller smitte

med en alment farlig eller samfundskritisk sygdom.

Det fremgår bl.a. af de specielle bemærkninger til epidemilovens § 53, at kravet om

en gyldighedsperiode på fire uger kan fraviges, hvis der er særlige grunde, der tilsiger

en længere gyldighedsperiode. Herudover fremgår det af forarbejderne til

epidemiloven, at eksempler herpå kunne være smitte stop app’en og andre

lignende

digitale løsninger.

Reglerne fastsætter først og fremmest hjemmel til behandling af personoplysninger i

de digitale infrastrukturer, der gør det muligt for borgere at bestille tid til test- og

vaccination. Herudover fastsættes hjemmel til, at sundhedspersonale kan blive testet

i det såkaldte ”sundhedsspor” med henblik på, at den ansatte kan få foretaget test i

arbejdstiden.

Som led i den samlede teststrategi for covid-19 tilbydes befolkningen at blive testet

for COVID-19

i det såkaldte ”samfundsspor”. Reglerne fastsætter hjemmel til Statens

Serum Instituts behandling af personoplysninger i forbindelse med tilbud om test for

COVID-19 i regi af TestCenter Danmark til hele befolkningen.

EPI, Alm.del - 2021-22 - Bilag 353: Skriftlig forelæggelse om forlængelse af regler om behandling af personoplysninger i forbindelse med tilbud om test- og vaccination, samt systematisk test af sundhedspersonale, fra sundhedsministeren

Reglerne sikrer endvidere, at borgere har en let og hurtig adgang til med digital

selvbetjening at booke tid til test og til at se deres prøvesvar på sundhed.dk, samt at

forældre kan tilgå børns prøvesvar digitalt på sundhed.dk.

Det fremgår af Sundhedsstyrelsens faglige retningslinjer, at der fortsat er en

anbefaling om test af personer med sværere symptomer, herunder personer over 65

år, idet denne gruppe vil kunne have gavn af medicinsk behandling for Covid-19.

Hertil kommer, at personalet fortsat testes regelmæssigt på bl.a. plejehjem, og

beboerne fortsat testes i forbindelse med udbrud. Selvom testindsatsen er i gang

med at blive nedskaleret, er det forventningen, at der fortsat vil være et testtilbud i

2022, som skal kunne skaleres op, hvis der kommer en bekymringsvariant til Danmark

og deraf smittestigning i befolkningen.

Herudover sikrer reglerne hjemmel til, at Statens Serum Institut kan behandle

personoplysninger, når det er nødvendigt med henblik på at kunne tilbyde

vaccination for COVID-19. I den forbindelse opretter Statens Serum Institut bl.a.

rekvisitioner på vaccinationer til alle borgere i regionernes fælles rekvireringssystem,

så borgerne selv kan booke en tid til vaccination.

De gældende regler om behandling af personoplysninger i forbindelse med tilbud om

vaccination mod COVID-19 sikrer endvidere, at myndigheder og private aktører,

såsom praktiserende læger, private behandlingssteder og institutioner inden for

social- og sundhedssektoren, kan behandle personoplysninger med henblik på at

kunne tilbyde vaccination mod COVID-19, samt at identificere borgere, der tilhører en

målgruppe, som ifølge myndighederne er relevante at tilbyde vaccination som led i

indsatsen for at hindre udbredelse og smitte af COVID-19.

Vaccinationsprogrammet mod covid-19 er fortsat i drift, og Sundhedsstyrelsen

vurderer, at der indtil udgangen af 2022 vil være behov for, at borgerne kan

identificeres og inviteres til vaccination, hvis de f.eks. vokser ind i en målgruppe eller

bliver sat i behandling med immunsupprimerende medicin m.v. Hertil kommer, at

programmet med kort varsel skal kunne opskaleres, og at yderligere personer skal

kunne identificeres og inviteres, såfremt der opstår nye farlige virusvarianter.

De gældende regler om behandling af personoplysninger i forbindelse med

systematisk test af sundhedspersonale sikrer, at regionerne kan behandle ansattes

personoplysninger, herunder CPR-nummer, i forbindelse med, at regionerne kan

tilbyde autoriserede sundhedspersoner og andet relevant personale, som er ansat i

sundhedsvæsenet, at blive testet for COVID-19.

Reglerne fastsætter alene regler om behandling af personoplysninger. Medarbejdere

kan således ikke blive pålagt at blive testet efter disse regler.

Reglerne fastsætter endvidere hjemmel til, testresultatet gøres tilgængeligt for den

ansatte via sundhed.dk. Det bemærkes, at testresultatet ikke gøres tilgængeligt for

den ansattes arbejdsgiver.

Sundhedsministeriet har den 3. marts 2022 anmodet regionerne om at vurdere

behovet for forlængelse af reglerne om behandling af personoplysninger i forbindelse

med systematisk test af sundhedspersonale. Danske Regioner har oplyst, at der på

baggrund af Sundhedsstyrelsens aktuelle anbefalinger, fortsat er behov for

Side 2

muligheden for at teste personalet. Danske Regioner fremhæver endvidere parathed

i forhold til en eventuelt kommende kritisk variant.

Fælles for de ovennævnte regler er, at de indeholder et nødvendighedskrav,

hvorefter behandlingen af personoplysninger kan ske, når det er nødvendigt for at

forebygge eller hindre udbredelse og smitte af COVID-19.

Reglerne om behandling af personoplysninger i forbindelse med tilbud om test- og

vaccination, samt systematisk test af sundhedspersonale agtes udstedt med en

gyldighedsperiode på 6 måneder. Dette skyldes, at der fortsat vil være behov for, at

borgere kan bestille tid til test og vaccination, samt at sundhedspersonale kan blive

testet i sundhedssporet hen over sommeren.

3. Indstilling fra Epidemikommissionen

Sundhedsministeriet kan oplyse, at ministeriet den 18. marts 2022 har modtaget

indstilling fra Epidemikommissionen i medfør af epidemilovens § 8, stk. 2.

Epidemikommissionen indstiller, at reglerne forlænges, og at reglerne fastsættes med

en gyldighedsperiode på 6 måneder.

./.

Epidemikommissionens indstilling vedlægges.

Reglerne agtes udstedt med en gyldighedsperiode frem til den 1. oktober 2022.

Med venlig hilsen

Magnus Heunicke

Side 3