EPI, Alm.del - 2021-22 - Bilag 327: Orientering om ophør af kategorisering af covid-19 som samfundskritisk sygdom, bortfald af restriktioner samt skriftlig forelæggelse om fastsættelse af krav om test og isolation ved indrejse, fra sundhedsministeren

Epidemiudvalget 2021-22
EPI Alm.del Bilag 327
Offentligt

Sundhedsministeriet

Bidrag til SUM’s bestilling vedrørende kritiske funktioner og smitte

I den fremsendte bestilling bliver STPS bedt om følgende:

”STPS bedes udarbejde et notat, der vurderer den nuværende status på lokale

smitteudbrud, som skaber personaleudfordringer i funktioner, der kan betragtes

som samfundskritiske (f.eks. skoler, dagsinstitutioner, plejehjem, sygehuse, politiet,

kriminalforsorgen mv.)

I notatet bedes oplyses kendskab til smitteudbrud af væsentlig karakter, som STPS

har hørt har betydning for eksempelvis bemanding i funktioner, der kan betragtes

som samfundskritiske.”

Styrelsen for Patientsikkerhed (STPS) bidrager med data på den aktuelle smittesitu-

ation på de nævnte områder: skole- og dagtilbud, plejecentre og bosteder, politi og

kriminalforsorg og sygehuse. Vi præsenterer udviklingen i smitten med nedslags-

punkter de sidste måneder. Overordnet viser disse nedslag en betydelig stigning i

smitten på disse områder.

STPS indhenter ikke systematisk viden om smittesituationen i sammenkobling med

personalesituationen. Vi har således ikke systematiske data, der kan kvalificere

svaret på bemandingssituationen. Vi har i mindre grad systematisk data på, hvor-

dan smitten fordeler sig på personaler/beboere – lærer / elever, men vi viser hvor

muligt data på fordelingen.

Vi kan bemærke, at den stigende smitte på plejehjem/bosteder kræver en ekstra ar-

bejdsindsats i forhold til at pleje syge, at sikre isolation af borgere, herunder sikre

isolation af borgere med demenssygdomme/kognitive funktionsevnenedsættelser,

der i mindre grad kan samarbejde omkring dette, gennemføre test, efterleve de hy-

giejniske forholdsregler, sikre at besøg kan ske sikkert.

På skoler og dagtilbud kræver det også ekstra ressourcer at gennemføre undervis-

ning både mht at forebygge smitte, at teste, at holde overblik over smitteudvikling,

at tilrettelægge sektionering, hjemmeundervisning etc.

Styrelsen kan oplyse om, at vi fra en række kommuner modtager tilbagemeldinger

om, at man inden for plejeområdet kan have vanskeligt ved at varetage kerneopga-

ven. Kommuner benytter vikarer i vid udstrækning, benytter fælleserklæringen,

nedprioriterer rengøring (serviceydelser) frem for plejeopgaver. Dertil har vi fore-

spørgsler fra flere kommuner om ibrugtagelse af punkt 6.8 i ”Vejledning om fore-

byggelse af smitte med ny coronavirus på plejehjem, botilbud mv. og i hjemmeple-

jen”

”… På grund af risikoen for et meget stort antal isolerede nære kon-

takter kan der opstå behov for at undtage isolation for medarbej-

dere, der varetager kritiske funktioner i sundheds-, ældre- og dele af

socialsektoren. Det vil bero på en konkret sundhedsfaglig vurdering

22. januar 2022

Sagsnr.: 31-1002-264/

Reference: BBMR og NIPE

Tlf: +45 72 22 75 11

+45 23 35 67 31

EPI, Alm.del - 2021-22 - Bilag 327: Orientering om ophør af kategorisering af covid-19 som samfundskritisk sygdom, bortfald af restriktioner samt skriftlig forelæggelse om fastsættelse af krav om test og isolation ved indrejse, fra sundhedsministeren

fra arbejdsgivers side og vil udelukkende være i helt særlige til-

fælde, hvor dette vil medføre ophør af driften af en afdeling mv., og

fraværet ikke kan dækkes af anden vej.”

På skole og dagtilbudsområdet kan det nævnes, at der fra skole- daginstitutionsom-

rådet har været mange henvendelser fra kommunerne med forespørgsler om påbud,

mulighed for onlineundervisning og generelt henvendelser med frustrationer vedrø-

rende manglende personale, bekymrede personaler, håndtering af bekymrede foræl-

dre. Fra flere kommuner oplyses det, at det er vanskeligt at følge smitteudviklingen

aktuelt, grundet de høje smittetal, og brugen af selvtest, som ikke indrapporteres af

forældre.

STPS har fået oplyst, at der er enkelte kommuner, der har måtte lade asymptomati-

ske smittede gå på arbejde for at passe smittede borgere.

Data fra STPSs monitorering til at understøtte tendenser for den stigende

smitte.

I nedenstående tabel 1 ses udviklingen i antal udbrud og antal smittede inden for

nævnte områder.

For at kunne belyse den nuværende smitte og stigningen i smitten, er det fra

STPS’es side valgt at fremstille data med afsæt i tre perioder. Inden introduktionen

af Omikron (23. nov.), ca. en måned efter introduktionen af Omikron og nu (ca. to

måneder efter introduktion af Omikron).

Definition af udbrud

Internt i STPS følges en retningslinje, når det vurderes, hvorvidt der er nok smit-

tede til at oprette et udbrud. Udklippet neden for viser hvornår der skal oprettes ud-

brud på de forskellige områder. Der er kun medtaget de områder, som denne besva-

relse omhandler:



Ved ét smittetilfælde (beboer, barn, medarbejder) på plejecentre, bosteder

og andre institutioner (fængsler)



Ved ét smittetilfælde på sygehuse



Ved ét smittetilfælde blandt personalet i hjemmeplejen/hjemmesygeplejen.



Ved 15 smittetilfælde (medarbejder, barn, elev, studerende) i dagtilbud,

grundskoler

Nationalt

overblik over

aktive ud-

brud, fordelt

på udbruds-

kategori

Kategori

Opgjort den

23-11-2021

Opgjort den 21-

12-2021

Opgjort den 18-01-2022

Antal

ud-

brud

Antal

smit-

tede

total

Antal

ud-

brud

Antal

smit-

ud-

tede to- brud

tal

Antal

smit-

tede

total

Plejesteder,

bosteder,

midl. plads

mfl.

369

982

527

1586

891

An-

tal

smit-

tede

be-

bo-

ere

5512

Antal

smit-

tede

medarb.

Side 2

Plejesteder

Bosteder m.fl.

Skoler, dag-

tilbud, efter-

skoler m.v

Hospital

Hjemmepleje,

hjemmesyge-

pleje, sund-

hedscentre

Kriminalfor-

sorgen (Ar-

rest/Fængsel)

Politi

Tabel 1

288

9169

292

13211

527

364

4093

1538

1419

250

2555

701

2036

157

3670

151

5049

356

334

I lyset af de høje smittetal, introduktion af nye selvbetjeningsløsninger og vi ikke

opnår telefonisk kontakt med alle smittede, har vi ikke samme mulighed som tidli-

gere for at have data på, hvordan de smittede er tilknyttet et smitteudbrud på pleje-

hjem, bosteder, skoler etc. Vi har systematiske data på smittede beboere på pleje-

centre. Det betyder at data efter ultimo december ved antal udbrud på forskellige

typer af institutioner må tages med et betydeligt forbehold.

I tabel 2 nedenfor er det illustreret hvordan udviklingen i antal udbrud og smittede

på skole- daginstitutionsområdet forløber sig over de sidste tre måneder. Dette er

gjort ved at tage udgangspunkt i København, Århus og Odense og sammenligne

antal udbrud og smittede i tre forskellige perioder.

Aarhus

Købehavn

Odense

Tabel 2

Periode

17-11-21 til 23-11-21

12-01-22 til 18-01-22

17-11-21 til 23-11-21

12-01-22 til 18-01-22

17-11-21 til 23-11-21

12-01-22 til 18-01-22

Antal smittede 15

eller flere

Antal smittede (medarbej-

dere og elever)

138

987

362

908

179

531

I TR-ØST trækkes data på antal smittede beboere via SSI’s Lineliste, hvor der trækkes for

de seneste 14 dage.

Disse tal er kun repræsentative for TR-Nord og TR-Syd, da der fra TR-Øst kun er opgive

et samlet antal: 468.

Der er kun opgjort smitte blandt medarbejdere.

Side 3