Epidemiudvalget 2021-22
EPI Alm.del Bilag 29
Offentligt
2475422_0001.png
Folketingets Epidemiudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
[email protected]
www.sm.dk
Sagsnr.
2021 - 2210
Doknr.
489104
Dato
08-11-2021
Indførelse af krav om coronapas for besøgende på sociale tilbud og
plejehjem
I henhold til epidemilovens § 9, stk. 1, og efter indstilling fra
Epidemikommissionen (EPK), forelægges hermed en sag for Folketingets
Epidemiudvalg om udmøntning af epidemilovens §§ 30 og 32 i relation til regler
om krav om coronapas for besøgende på sociale tilbud og plejehjem m.v.
Efter epidemilovens § 30 kan vedkommende minister efter forhandling med
sundhedsministeren fastsætte regler for hele eller dele af landet om
restriktioner for eller forbud mod adgangen til eller brugen af offentlige og
private plejehjem, plejeboliger, aflastningspladser, anbringelsessteder, botilbud
og lign., sygehuse og klinikker eller lignende institutioner, hvor personer
permanent eller midlertidigt har bopæl eller ophold. Regler fastsat i medfør af
denne bestemmelse kan fravige anden lovgivning.
Det fremgår af epidemilovens § 32, at vedkommende minister efter forhandling
med sundhedsministeren kan fastsætte regler for hele eller dele af landet om
restriktioner for eller forbud mod adgangen til eller brugen af indendørs eller
udendørs offentlige institutioner og faciliteter. Regler fastsat i medfør af denne
bestemmelse kan fravige anden lovgivning.
EPK vurderer løbende smittesituationen. EPK noterer sig en bekymrende
udvikling i COVID-19-epidemien og har på den baggrund, senest den 7.
november 2021, drøftet behovet for smitteforebyggende tiltag. EPK vurderer, at
de allerede igangsatte tiltag fortsat er relevante og vigtige at fastholde fokus
på. Det gælder blandt andet opskalering af test- og smitteopsporingsindsatsen,
den intensiverede vaccinationsindsats og styrkede kommunikationsindsats,
samt udvidelsen af ’tiltagsmodellen’ med blandt andet anbefalinger om
smitteforebyggende tiltag på skoler og i dagtilbud i områder med høj smitte.
Det gælder også de generelle smitteforebyggende anbefalinger om f.eks.
hygiejne, udluftning m.v.
Social- og Ældreministeriet m.fl. har den 8. november 2021 modtaget en
indstilling fra EPK, der vurderer, at ovenstående tiltag på nuværende tidspunkt
ikke vil begrænse smittespredningen tilstrækkeligt, eller at der er andre mindre
indgribende tiltag, som vil være tilstrækkelige i den nuværende situation. EPK
vurderer derfor, at det vil være relevant, at den nuværende indsats suppleres
med indførelse af coronapasset som et tiltag til at begrænse smittespredning.
1
 EPI, Alm.del - 2021-22 - Bilag 29: Forelæggelse om indførelse af krav om coronapas for besøgende på sociale tilbud og plejehjem, fra social- og ældreministeren
2475422_0002.png
Coronapasset vurderes at være et effektivt redskab til at bryde smittekæder,
fordi det ved høj samfundsaktivitet reducerer risiko for smittespredning, da flere
bliver testet og vaccineret. EPK vurderer således, at coronapasset er et
relevant og proportionalt tiltag i forhold til at begrænse smittestigningerne og
hermed bidrage til at forebygge, at mere indgribende tiltag bliver nødvendige.
EPK har bl.a. indstillet, at der indføres krav om coronapas for besøgende på
botilbud (sociale tilbud) og plejecentre (plejehjem m.v.), dog således at nære
pårørende, værger, personlige repræsentanter og advokater m.v. undtages fra
kravet. EPK har også indstillet, at kravet ikke skal gælde for ansatte og frivillige
m.v., men dog sådan at ansatte og frivillige m.v. opfordres til selv at leve op til
kravet. Epidemikommissionen har videre indstillet, at kravet om coronapas ikke
skal finde anvendelse ved adgang til lokaler og lokaliteter, hvor der afholdes
politiske debatter og møder mv., ligesom det ikke vil gælde ved valghandlingen
i forbindelse med de kommende kommunal- og regionsvalg. Derudover har
EPK indstillet, at der for besøgende på sociale tilbud og plejehjem m.v. ikke bør
blive tale om strafansvar for manglende kontrol af coronapas eller for
manglende overholdelse af krav om at være i besiddelse af et coronapas.
Dette af hensyn til den særlige karakter, disse institutioner har, og hvor kontrol
ikke vurderes at være hensigtsmæssig.
De sagkyndige eksperter har udtalt, at de kan støtte EPK’s indstilling om
indførelse af coronapas samt den skitserede model. Derudover bemærkes, at
der generelt og på de steder, hvor der ikke indføres krav om coronopas, kan
være opfordring til anvendelse af coronapas.
Der lægges op til, at krav om coronapas for besøgende på sociale tilbud og
plejehjem m.v. træder i kraft fredag den 12. november 2021 og gælder 4 uger
frem, dvs. til og med den 9. december 2021. EPK har dog bemærket, at det er
forventningen, at der vil være behov for krav om coronapas, så længe COVID-
19 kategoriseres som en samfundskritisk sygdom.
Epidemikommissionens indstilling er vedlagt sammen med udtalelsen fra de
sagkyndige eksperter.
Med venlig hilsen
Astrid Krag
2