EPI, Alm.del - 2021-22 - Bilag 283: Skriftlig forelæggelse om udstedelse af regler om fortsat delvis suspension af samtaleform i beskæftigelsesindsatsen og krav om mundbind og visir i jobcentre som følge af covid-19 i medfør af epidemilovens § 32, 56 og 66, stk. 3, fra beskæftigelsesministeren

Epidemiudvalget 2021-22
EPI Alm.del Bilag 283
Offentligt

Bekendtgørelse om fortsat delvis suspension af samtaleform i

beskæftigelsesindsatsen og krav om mundbind og visir i jobcentre som følge af

covid-19

I medfør af § 32, § 56 og § 66, stk. 3, i epidemiloven, jf. lov nr. 285 af 27. februar 2021, § 21 i lov nr. 548 af 7.

maj 2019 om en aktiv beskæftigelsesindsats, og § 62, stk. 10, i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., jf.

lovbekendtgørelse nr. 215 af 12. februar 2021 og efter forhandling med sundhedsministeren, udlændinge-

og integrationsministeren og Beskæftigelsesrådet og forelæggelse for Epidemiudvalget i henhold til § 9, stk.

1, i epidemiloven fastsættes:

Kapitel 1

Fravigelser i forhold til love og bekendtgørelser

Fravigelser angående lov om en aktiv beskæftigelsesindsats

§ 1.

Med henblik på at forebygge og inddæmme udbredelsen af covid-19 fraviges forpligtelser for det

offentlige og privates rettigheder over for det offentlige i følgende regler i lov nr. 548 af 7. maj 2019 om en

aktiv beskæftigelsesindsats med senere ændringer og tilhørende regler fastsat i medfør af loven:

§ 25 om, at cv-samtaler for dagpengemodtagere skal holdes ved personligt fremmøde hos

arbejdsløshedskassen. Arbejdsløshedskasserne kan vælge, om samtalerne skal holdes ved personligt

fremmøde, digitalt eller telefonisk.

§ 31 a, stk. 1 og stk. 6, og § 33, stk. 1 og 4, om, at jobsamtaler i de første 6 måneder holdes ved

personligt fremmøde, og at personen efter 6 måneder kan vælge, om jobsamtalen holdes ved personligt

fremmøde, telefonisk eller med personligt digitalt fremmøde og om, at arbejdsløshedskassen skal deltage i

de fælles jobsamtaler ved personligt fremmøde, hvis personen anmoder herom. Jobcenteret kan vælge, om

jobsamtalerne skal holdes ved personligt fremmøde, digitalt eller telefonisk.

3) § 113, stk. 3, om at en person i ressourceforløb, der mener, at et beskæftigelsesrettet tilbud ikke tager

tiltrækkeligt hensyn til personens helbredstilstand, jf. § 53, stk. 4, har ret til at få en samtale med en

sundhedskoordinator fra regionens kliniske funktion og den koordinerende sagsbehandler. Jobcenteret kan

vælge, om samtalen skal holdes ved personligt fremmøde eller digitalt.

Stk. 2.

Forsøg, der er iværksat med hjemmel i lovens kapitel 32, kan gennemføres, når det kan ske i

overensstemmelse med de begrænsninger m.v., der følger af stk. 1.

Fravigelser angående lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v.

EPI, Alm.del - 2021-22 - Bilag 283: Skriftlig forelæggelse om udstedelse af regler om fortsat delvis suspension af samtaleform i beskæftigelsesindsatsen og krav om mundbind og visir i jobcentre som følge af covid-19 i medfør af epidemilovens § 32, 56 og 66, stk. 3, fra beskæftigelsesministeren

§ 2.

Med henblik på at forebygge og inddæmme udbredelsen af covid-19 fraviges forpligtelser for det

offentlige og privates rettigheder over for det offentlige i følgende regler i lov nr. 1482 af 23. december

2014 om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. med senere ændringer og

tilhørende regler fastsat i medfør af loven:

§ 9, stk. 1, om afholdelse af møder i rehabiliteringsteamet med henblik på at afgive indstilling i sager,

inden kommunen træffer afgørelser. Kommunen kan vælge, om møder i rehabiliteringsteamet skal være

møder, hvor deltagerne er fysisk tilstede eller virtuelle møder.

§ 10, stk. 2, 1. pkt., for så vidt angår kravet om, at borgeren skal deltage i rehabiliteringsteamets møder i

de sager, hvor kommunen, jf. nr. 1, vælger, at sagen skal behandles i et virtuelt møde. Borgeren skal give

samtykke til, at sagen behandles uden borgerens deltagelse. Ønsker borgeren at deltage, skal kommunen

sikre, at dette kan ske.

§ 11, stk. 2, om, at kommunen træffer afgørelse i sagen på baggrund af rehabiliteringsteamets indstilling

i de tilfælde, hvor kommunen har valgt at afholde rehabiliteringsteamets møde virtuelt, jf. dog stk. 2.

Stk. 2.

Uanset stk. 1, nr. 3, træffer kommunen afgørelse på baggrund af rehabiliteringsteamets indstilling,

hvis borgeren er enig i rehabiliteringsteamets indstilling eller har anmodet om, at kommunalbestyrelsen

alene tager stilling til spørgsmålet om førtidspension, jf. § 17, stk. 2, i lov om social pension, og hvis

kommunen ikke kan træffe afgørelse i overensstemmelse med rehabiliteringsteamets indstilling, skal sagen

behandles på ny og med fysisk fremmøde i rehabiliteringsteamet.

Stk. 3.

Forsøg, der er iværksat med hjemmel i lovens § 55, kan gennemføres, når det kan ske i

overensstemmelse med de begrænsninger m.v., der følger af stk. 1 og 2.

Fravigelser angående bekendtgørelse om rådighed

§ 3.

Med henblik på at forebygge og inddæmme udbredelsen af covid-19 fraviges forpligtelser og

rettigheder for arbejdsløshedskasserne og deres medlemmer i § 13, stk. 6, i bekendtgørelse nr. 1700 af 19.

august 2021 om rådighed med senere ændringer, om at samtaler holdes ved personligt fremmøde, og at et

medlem efter 6 måneders sammenlagt ledighed kan vælge, om samtaler med arbejdsløshedskassen skal

holdes ved personligt fremmøde, telefonisk eller digitalt via video. Arbejdsløshedskasserne kan vælge, om

samtalerne skal holdes ved personligt fremmøde, digitalt eller telefonisk

Fravigelser angående sygedagpengeloven

§ 4.

Med henblik på at forebygge og inddæmme udbredelsen af covid-19 fraviges forpligtelser for det

offentlige og privates rettigheder over for det offentlige i § 13 b, stk. 1, 6.-8. pkt., i lov om sygedagpenge

med senere ændringer og tilhørende regler fastsat i medfør af loven, hvorefter opfølgningen sker ved en

individuel samtale med personligt fremmøde. Jobcentret kan vælge, om opfølgningssamtaler skal holdes

ved personligt fremmøde, digitalt eller telefonisk.

Stk. 2.

Forsøg, der er iværksat med hjemmel i lovens § 80, kan gennemføres, når det kan ske i

overensstemmelse med de begrænsninger m.v., der følger af stk. 1.

Fravigelse angående lov om social pension

§ 5.

Med henblik på at forebygge og inddæmme udbredelsen af covid-19 fraviges forpligtelser for det

offentlige og privates rettigheder til møde mellem den person, som en afgørelse vedrører og den eller de

personer, der skal træffe afgørelsen, jf. § 20, stk. 3, i lov om social pension. Kommunen skal med

udgangspunkt i den konkrete sag vælge, om mødet skal være et møde, hvor deltagerne er fysisk tilstede, et

telefonisk eller et virtuelt møde.

Fravigelser angående bekendtgørelse om en aktiv beskæftigelsesindsats

§ 6.

Følgende regler i bekendtgørelse om en aktiv beskæftigelsesindsats, jf. bekendtgørelse nr. 2006 af 11.

december 2020 med senere ændringer, fraviges:

1) § 18, stk. 1, og § 22, stk. 3, om tilmelding som arbejdssøgende, så kravene om personlig fremmøde på

jobcenteret i forbindelse med tilmeldingen hos jobcenteret fraviges. Jobcenteret kan vælge, om

tilmeldingen og den indledende vurdering efter bekendtgørelsens § 4 for personer, der har ansøgt om

kontanthjælp, selvforsørgelses- og hjemrejseydelse, overgangsydelse eller uddannelseshjælp efter lov om

aktiv socialpolitik, skal ske ved personligt fremmøde, digitalt eller telefonisk.

Fravigelser angående bekendtgørelse om ret til samtale med sundhedskoordinator og koordinerende

sagsbehandler for personer i ressourceforløb

§ 7.

Følgende regler i bekendtgørelse nr. 2409 af 13. december 2021 om ret til samtale med

sundhedskoordinator og koordinerende sagsbehandler for personer i ressourceforløb, fraviges:

1) § 3, stk. 1, om at kommunen skal holde et møde med sundhedskoordinator, personen og den

koordinerende sagsbehandler. Kommunen kan vælge, om mødet skal afholdes ved personligt fremmøde

eller digitalt.

Kapitel 2

Krav om mundbind og visir i jobcentre

§ 8.

For at forebygge og inddæmme udbredelse af covid-19 skal besøgende på 12 år og derover have

tildækket mund og næse ved brug af mundbind eller visir, når de befinder sig i lokaler i jobcentre, herunder

kommunens egne lokaler og lejede lokaler, hvor jobcentret afholder samtaler, tilbud, aktiviteter m.v., jf.

dog §§ 9 og 10.

Stk. 2.

Kravet i stk. 1 omfatter tillige medarbejdere og andre personer, der er tilknyttet det pågældende

jobcenter og har kontakt til besøgende. Kravet omfatter ikke medarbejdere m.v., der opholder sig i et

aflukket rum eller bag en afskærmning, hvortil alene medarbejdere m.v. har adgang.

Stk. 3.

Besøgende, der uberettiget undlader at bære mundbind eller visir efter stk. 1, kan bortvises.

Undtagelser

§ 9.

Kravet om mundbind eller visir i § 8, stk. 1 og 2, gælder ikke personer med nedsat bevidsthedsniveau,

fysiske eller mentale svækkelser eller andet, der gør, at de hverken er i stand til at bære mundbind eller

visir.

§ 10.

Uanset § 8, stk. 1 og 2, kan mundbind eller visir fjernes helt eller delvist, hvis det er nødvendigt, og der

er en anerkendelsesværdig årsag til det, herunder i følgende situationer:

1) Under kortvarig indtagelse af mad og drikke, såfremt dette er tilladt i henhold til ordensregler for det

pågældende sted.

2) Under indtagelse af medicin.

3) Under samtale med personer, der mundaflæser.

4) Hvis mundbindet eller visiret giver vejrtrækningsbesvær eller kvælningsfornemmelser.

5) Hvis politiet skal foretage identifikation.

6) Hvis børn og unge eller personer med psykisk eller fysisk funktionsnedsættelse af forskellige årsager skal

trøstes eller bliver skræmt over brugen af mundbind eller visir.

Definition på mundbind og visir

§ 11.

Ved mundbind forstås i § 8 engangsmundbind eller stofmundbind, der dækker næse og mund, og som

er fæstnet med snor, elastik eller lignende bag ørerne eller bag hovedet og er tætsluttende omkring

ansigtet.

Stk. 2.

Ved visir forstås i § 8 skærme af plastik, der dækker øjne, næse og mund eller næse og mund, men

som ikke er tætsluttende omkring ansigtet.

Kontrol af mundbind eller visir og krav om skiltning

§ 12.

Jobcentrene skal opfylde følgende krav om information om og håndhævelse af krav til mundbind eller

visir:

1) Der skal i eller ved lokalerne i jobcentre opsættes informationsmateriale om kravet om at bruge

mundbind eller visir efter § 8, stk. 1, og om mulighed for bortvisning ved manglende efterkommelse af

kravet, jf. § 8, stk. 3.

2) Der må alene tillades adgang for besøgende, der overholder kravet om at bruge mundbind eller visir

efter § 8, stk. 1, jf. dog §§ 9 og 10.

3) Det skal sikres, at medarbejdere og andre personer, der er tilknyttet lokalerne omfattet af § 8, stk. 1,

overholder kravet om at bruge mundbind eller visir efter § 8, stk. 2.

4) Det skal sikres, at besøgende, der undtagelsesvis ikke har medbragt mundbind m.v. ved fremmøde i

jobcentret, som har pligt til at møde op i jobcentret, men som ikke med rimelighed i situationen kan

fremskaffe mundbind m.v., vederlagsfrit kan få udleveret mundbind til brug for den konkrete situation.

Strafbestemmelse

§ 13.

Med bøde straffes den, der ikke forlader et lokale i et jobcenter efter at være blevet bortvist, jf. § 8,

stk. 3, i forbindelse med den håndhævelse, som jobcentre foretager af kravet om mundbind eller visir i

medfør af § 12, nr. 2.

Kapitel 3

Ikrafttræden m.v.

§ 14.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 16. januar 2022.

Stk. 2.

Bekendtgørelsen ophæves den 5. februar.

Beskæftigelsesministeriet, den X

Peter Hummelgaard

/ Jens Erik Zebis