EPI, Alm.del - 2021-22 - Bilag 132: Skriftlig forelæggelse om videreførelse af regler om fravigelse af dele af byggelovgivningen som led i håndtering af covid-19, fra indenrigs- og boligministeren

Epidemiudvalget 2021-22
EPI Alm.del Bilag 132
Offentligt

Folketingets Epidemiudvalg

Stormgade 2-6

1470 København K

Telefon 72 28 24 00

[email protected]

Sagsnr.

2021 - 2752

Doknr.

464878

Dato

06-12-2021

Videreførelse af regler om fravigelse af dele af byggelovgivningen som led

i håndtering af COVID-19

I henhold til epidemilovens § 9, stk. 1, og efter indstilling fra Epidemikommissionen i

henhold til lovens § 8, stk. 2, forelægges hermed en sag for Folketingets Epidemiud-

valg om udmøntning af epidemilovens § 56, nr. 1 og 3.

Efter epidemilovens § 56, nr. 1 og 3, kan vedkommende minister fastsætte regler for

hele eller dele af landet om fravigelse af forpligtelser for det offentlige og privates ret-

tigheder over for det offentlige fastsat i anden lovgivning eller i afgørelser truffet af det

offentlige i medfør af anden lovgivning i følgende tilfælde:

1) Fravigelse er nødvendig for at forebygge eller inddæmme udbredelse af en sam-

fundskritisk sygdom her i landet.

3) Opfyldelse af de pågældende forpligtigelser og rettigheder bliver umulig eller ufor-

holdsmæssig vanskelig som følge af foranstaltninger mod samfundskritiske sygdomme

iværksat efter denne lov.

Siden december 2020 har der på baggrund af drøftelser med kommuner og regioner

været fastsat regler om fravigelse af dele af byggelovgivningen efter den tidligere epi-

demilov som led i håndteringen af COVID-19 (Bekendtgørelse

nr. 1859 af 3. december

2020 om midlertidig fravigelse af byggeloven som led i håndtering af COVID-19, for

så vidt angår faciliteter til test og vaccination).

Bekendtgørelsen blev nyudstedt med

hjemmel i den nye epidemilov efter procedurerne fastsat heri den 15. april 2021, se-

nere videreført og efterfølgende ophævet den 10. september 2021, idet COVID-19 efter

denne dato ikke længere var klassificeret som en samfundskritisk sygdom.

Reglerne blev efterfølgende nyudstedt den 19. november 2021 på baggrund af drøftel-

ser med kommuner og regioner henset til den aktuelle situation med COVID-19, idet

kommuner og regioner havde brug for hurtigt at kunne facilitere plads til foretagelse af

tests og vaccinationer bl.a. med henblik på at forebygge smittespredning. Dette kræver

tilsidesættelse af dele af byggelovgivningen. Da den aktuelle situation fortsat er uæn-

dret, ønskes reglerne videreført.

Med bekendtgørelsen er kravet om byggetilladelse for ændret anvendelse af bygninger

fraveget. I stedet for byggetilladelse skal der inden ibrugtagning indhentes en udtalelse

fra kommunalbestyrelsen til den konkrete brug. Her vil kommunen skulle tage stilling

EPI, Alm.del - 2021-22 - Bilag 132: Skriftlig forelæggelse om videreførelse af regler om fravigelse af dele af byggelovgivningen som led i håndtering af covid-19, fra indenrigs- og boligministeren

til, hvilke foranstaltninger der eventuelt er nødvendige, for at bygningen kan bruges til

den konkrete anvendelse.

Eksisterende bygninger, der tages i brug med hjemmel i bekendtgørelsen, skal leve op

til krav til reglerne om brand- og konstruktionsforhold i bygningsreglementet. Der skal

indhentes en udtalelse herom fra den relevante kommunalbestyrelse.

Bekendtgørelsen giver desuden kommunerne mulighed for uden brug af certificerede

rådgivere at godkende ibrugtagning af eksisterende bygninger og transportable kon-

struktioner til test- og vaccinationsfaciliteter, så de hurtigt kan facilitere plads til fore-

tagelse af tests og vaccinationer, samt sikre forsvarlige arbejdsforhold og overholdelse

af bygningsreglementets brand- og konstruktionskrav.

Det indstilles derfor, at den nugældende COVID-19 bekendtgørelse på byggeområdet

genudstedes med ikrafttrædelsesdato den 18. december 2021, og de gældende regler i

COVID-19 bekendtgørelsen på byggeområdet således videreføres.

Af Epidemikommissionens indstilling fremgår, at kommissionen indstiller, at gæl-

dende regler, der muliggør midlertidig fravigelse af byggeloven for så vidt angår facili-

teter til test og vaccination, som led i håndtering af COVID-19, videreføres.

Epidemikommissionen lægger vægt på, at smittesituationen løbende følges med hen-

blik på at vurdere, om der er grundlag for at allerede fastsatte regler videreføres, æn-

dres eller ophæves.

Af sammenfatningen af Epidemikommissionens møde den 2. december 2021 med sær-

ligt sagkyndige Jens Lundgreen og Torben M. Andersen fremgår det, at Jens Lund-

green og Torben M. Andersen kan bakke op om en videreførelse af regler om midlerti-

dig fravigelse af byggeloven som led i håndtering af COVID-19.

Epidemikommissionens indstilling vedlægges.

Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft den 18. december 2021. Efter den nye epi-

demilov gælder det, at bekendtgørelserne kan fastsættes med en gyldighedsperiode på

højst fire uger ad gangen, derfor ophæves bekendtgørelsen automatisk senest fire uger

efter ikrafttrædelsen, dvs. den 16. januar 2021. Bekendtgørelsens gyldighed er betinget

af, at COVID-19 er klassificeret som en samfundskritisk sygdom. Såfremt klassificerin-

gen af COVID-19 som en samfundskritisk sygdom udløber inden den 16. januar 2022,

hvor bekendtgørelsen automatisk ophæves, vil bekendtgørelsen ophæves samme dato

ved udstedelsen af en ophævelsesbekendtgørelse.

Der er tale om en videreførelse af eksisterende lovgivning. Jeg skal venligst anmode

om, at forelæggelsen finder sted i en ren skriftlig procedure og at modtage en tilkende-

givelse om, hvorvidt et flertal i udvalget udtaler sig imod reglerne senest den 10. de-

cember 2021, kl. 14.

Med venlig hilsen

Kaare Dybvad Bek