Epidemiudvalget 2021-22
EPI Alm.del Bilag 103
Offentligt
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22 November 2021
[EN]
URGENT LETTER TO SPEAKERS & PRESIDENTS OF PARLIAMENT
Your Excellency,
Below please find a letter from The Honorable Gabriela Cuevas Barrón, Honorary President of the Inter-
Parliamentary Union, and Dame Barbara Stocking, Chair of the Panel for a Global Public Health
Convention and Former President of Murray Edwards College, University of Cambridge.
The letters, in English, French, and Spanish can also be found at https://bit.ly/3HNF8WL.
Sincerely,
Secretariat of the Panel for a Global Public Health Convention
[FR]
LETTRE URGENTE AUX PRESIDENTS DE PARLEMENT
Votre Excellence,
Vous trouverez ci-dessous une lettre de l'honorable Gabriela Cuevas Barrón, présidente honoraire de
l'Union interparlementaire, et de Dame Barbara Stocking, présidente du
Panel for a Global Public Health
Convention
et ancienne présidente du Murray Edwards College, Université de Cambridge.
Les lettres, en français, anglais, et espagnol, peuvent également être consultées sur
https://bit.ly/3HNF8WL.
Sincèrement,
Le Secrétariat du Panel pour une Convention Mondiale de Santé Publique
[ES]
CARTA URGENTE A LOS PRESIDENTES DE PARLAMENTO
Su Excelencia,
Abajo encontrará una carta de la honorable Sra. Gabriela Cuevas Barrón, Presidenta Honoraria de la Unión
Interparlamentaria y Dame Barbara Stocking, Presidenta del Panel para una Convención Global de Salud
Pública y ex Presidenta de Murray Edwards College, Universidad de Cambridge.
Las cartas, en español, francés e inglés también se pueden encontrar en https://bit.ly/3HNF8WL.
Atentamente,
La Secretaría del Panel para una Convención Global de Salud Pública
 EPI, Alm.del - 2021-22 - Bilag 103: Henvendelse af 22/11-2021 fra Panel for a Global Public Health Convention om etablering af en international aftale eller lignende ved fremtidige pandemier.
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URGENT LETTER TO SPEAKERS & PRESIDENTS OF PARLIAMENT
22 November 2021
Your Excellency,
We are writing to seek your support and that of members of your parliament for the establishment of an
international agreement, convention, or treaty to help prevent, detect, and respond to future pandemics.
The COVID-19 pandemic has profoundly affected everyone, everywhere. Millions of people have lost their
lives. Countless others have been deprived of their livelihood, and all of us have experienced profound
disruptions in every aspect of our lives. Two years have passed since the onset of the pandemic, and we are
still far from having recovered. It will require a massive effort eventually to achieve some form of
normalcy.
The pandemic has demonstrated how woefully unprepared the world has been to confront a virus of this
magnitude. The infrastructure put in place over the years has been lacking and has not been adequate to
the task of providing health security for all. One of the major lessons of this crisis is the urgent need to re-
think how we must prepare for future outbreaks of pandemic potential.
Health ministers have been considering the best ways forward and will meet in Geneva for a Special
Session of the World Health Assembly of the World Health Organization (WHO), which will take place
from 29 November to 1 December. On their agenda is a proposal prepared by the Member States Working
Group on Strengthening WHO Preparedness and Response to Health Emergencies, with the mandate to
recommend measures for improving the global public health infrastructure. They have recommended
establishing
“an
inter-governmental negotiating body in charge of developing a WHO convention,
agreement or other international instrument on pandemic preparedness and
response.”
There are numerous advantages of a treaty or similar international agreement. It could ensure effective
pandemic prevention governance and guarantee access to information, transparency, and compliance with
scientific criteria. It could also develop and upgrade health surveillance and pandemic preparedness plans.
Similarly, it could provide mechanisms to ensure equitable manufacturing and distribution of treatments
and vaccines, as well as personal protective equipment and tests. Only in this way can all countries detect,
respond, and provide treatment. It could also establish a sustainable financing mechanism based on
principles of global equity and solidarity so that low- and middle-income countries can upgrade
surveillance and preparedness.
In short, a treaty or similar international agreement would allow the world to prepare better for the threat
of future pandemics. We are convinced that parliaments and their members have a crucial role to play with
respect to the elaboration, ratification, and implementation of a pandemic preparedness treaty.
We strongly believe that an international agreement of this nature must include a governance framework
that encourages countries themselves to take responsibility to prevent, detect, and respond to pandemics.
This will require the active involvement of parliaments, which can provide political stimulus and support
during the preparatory stage. And, of course, it is parliaments that ratify international agreements, pass
and amend laws and regulations, adopt budgets with the finances necessary to ensure implementation, hold
authorities to account, and help ensure compliance.
Equally important, we believe that an international agreement relating to pandemics must ensure that
work to address pandemics be human-centered and fully engage individuals and communities throughout
the process. Members of parliament are in close daily contact with citizens from all walks of life and are
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therefore better placed than most to articulate their
constituents’
views and needs. Better than anyone,
parliamentarians can help ensure a human-centered approach at all times.
Pandemics affect all dimensions of a society and not just health. As we have discovered, they have the
capacity to force entire countries to grind to a halt. People everywhere have been affected and are
increasingly demanding action.
For all of these reasons, we take the liberty of seeking your support to ensure that your country
takes an active part in the discussions going forward and in the development of this new
instrument.
A large number of countries from all regions of the world willing to join this process will be
crucial to ensuring its success. To obtain more details on multilateral solutions for Global Health Security
in the form of a treaty or international agreement, we invite you to read the report of the WHO Member
State Working Group (https://apps.who.int/gb/wgpr/e/E_wgpr-5.html) and to visit the website of the
Panel for a Global Public Health Convention (www.gphcpanel.org).
We very much hope that you will find ways of lending your support for this effort. We remain at your
disposal should you require any further assistance from us.
Sincerely,
Gabriela Cuevas Barrón
Honorary President, Inter-Parliamentary Union
Former Senator and Chairperson of the Foreign Relations
Committee, Senate of Mexico
Co-Chair, UHC2030 Steering Committee
Co-Chair, The Lancet COVID-19
Commission’s
Task Force on
Humanitarian Relief, Social Protection, & Vulnerable Groups
Girl2Leader Patron, Latin America
Dame Barbara M. Stocking, M.A.
Dame Commander of the British Empire
Chair, Panel for a Global Public Health Convention
President, Murray Edwards College, University of
Cambridge (2013–2021)
Chief Executive, Oxfam Great Britain (2001–2013)
Chair, Ebola Interim Assessment Panel (2015)
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LETTRE URGENTE AUX PRESIDENTS DE PARLEMENT
22 novembre 2021
Votre Excellence,
Nous vous écrivons pour solliciter votre soutien et celui des membres de votre parlement afin d'établir un
accord international, une convention ou un traité, pour but de mieux prévenir, détecter et répondre aux
futures pandémies.
En effet, la pandémie COVID-19 a profondément affecté le monde dans sa globalité. Des milliers de
personnes y ont perdu la vie,
d’innombrables
autres personnes ont été privées de leurs moyens de
subsistance et nous avons tous connu à des degrés différents, une perturbation de notre vie commune.
Aucune personne ne peut dire ne pas avoir été touché par ce virus. Deux ans se sont déjà écoulés et nous
sommes toujours loin de nous en être remis. Il nous faudra encore du temps et beaucoup
d’effort
afin
d’établir
une certaine forme de normalité à nouveau.
La pandémie a démontré à quel point le monde était mal préparé pour affronter un virus de cette ampleur.
L'infrastructure mise en place au fil des ans s'est avérée bien insuffisante pour assurer la sécurité sanitaire
de tous. L'un des enseignements majeurs de cette crise est donc le besoin urgent de repenser la manière
dont nous devons nous préparer dans le future.
Les Ministres de la Santé ont examiné les meilleures voies à suivre et se réuniront à Genève du 29
novembre au 1 décembre lors d'une session extraordinaire de l'Assemblée Mondiale de la Santé de
l'Organisation Mondiale de la Santé (OMS). À
l’ordre
du jour se trouve une proposition préparée par le
groupe de travail des États membres que l'Assemblée a mis en place, afin de recommander des measures
pour améliorer
l’infrastructure
mondiale de la santé publique. Ils recommandes de créer « un organe de
négociation intergouvernemental chargé d'élaborer une convention, un accord ou un autre instrument
international de l'OMS pour mieux se preparer et répondre a une nouvelle pandémie ».
Il existe de nombreux avantages associés à un traité ou accord international similaire. Il pourrait assurer
une gouvernance efficace de la prévention des pandémies et garantir l'accès à l'information, la transparence
et le respect des critères scientifiques. Il pourrait également élaborer et mettre à niveau des plans de
surveillance de la santé et de préparation aux futures pandémies.
De même, il pourrait fournir des mécanismes pour assurer une fabrication et une distribution équitables des
traitements et des vaccins, ainsi que des équipements de protection individuelle et des tests. Ce n'est
qu'ainsi que tous les pays pourront détecter un nouveau virus, répondre a celui-ci et fournir un traitement
efficace. Ce traité pourrait également établir un mécanisme de financement durable basé sur les principes
d'équité et de solidarité mondiales afin que les pays à revenu faible ou intermédiaire puissent améliorer la
surveillance et le soutien à la préparation.
En bref, un traité ou accord international permettrait au monde de mieux se préparer à la menace d'autres
pandémies à
l’avenir.
Nous sommes également convaincus que les parlements et leurs membres ont un rôle clé à jouer dans
l'élaboration, la ratification et la mise en
œuvre
d'un traité de cette ampleur.
Un accord international de ce genre doit pertinemment inclure un cadre de gouvernance qui encourage les
pays à assumer
d’eux-mêmes
les responsabilité de prévention, détection et réponse à toute future pandémie.
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Cela nécessitera la participation active de chacun, ils pourrons fournir une impulsion et un soutien
politiques au cours de la phase préparatoire. Evidemment, ce sont les parlements eux-mêmes qui ratifieront
les accords internationaux, voteront et amenderont les lois et règlements. Ils adopteront également le
budget fournissant les finances nécessaires et tiendront le gouvernement responsable pour la pleine mise en
œuvre
des ces engagement internationaux.
Tout aussi important, nous pensons qu'un accord international relatif aux pandémies doit garantir que le
travail de lutte contre celle-ci soit centré sur l'humain avec des individus et des communautés pleinement
engagés tout au long du processus. Les parlementaires sont quotidiennement en contact étroit avec des
citoyens de toutes horizons et sont donc les mieux placés pour exprimer leurs points de vue et leurs
besoins. Mieux que quiconque, ils pourront donc garantir une approche centrée sur l'humain à tout
moment.
Comme nous l'avons découvert, les pandémies affectent toutes les dimensions d'une société et pas
seulement celle de la santé. Un virus de cette magnitude à la capacité de paralyser un pays entier. Partout,
les gens ont été touchés et demandent de plus en plus des mesures concrètes.
Pour toutes ces raisons, nous nous permettons de solliciter votre soutien afin que votre pays prenne
une part active aux discussions à venir et à l'élaboration de ce nouvel instrument. Nous avons
besoin
d’une
majorité de pays et régions du monde désireuses de se joindre à ce processus pour en assurer son
succès. Pour des plus amples renseignements sur les solutions multilatérales à la sécurité sanitaire
mondiale sous la forme d'un traité ou d'un accord international, nous vous invitons à consulter les
propositions du Groupe de travail des États membres (https://apps.who.int/gb/wgpr/f/F_wgpr-5.html)
et visitez le site Web du
Panel for a Global Public Health Convention
(https://gphcpanel.org).
Nous espérons donc vivement que vous trouverez les moyens d'apporter votre soutien à cet effort et
restons à votre disposition si vous avez besoin
d’un
appui supplémentaire de notre part.
Sincèrement,
Gabriela Cuevas Barrón
Honorary President, Inter-Parliamentary Union
Former Senator and Chairperson of the Foreign Relations
Committee, Senate of Mexico
Co-Chair, UHC2030 Steering Committee
Co-Chair, The Lancet COVID-19
Commission’s
Task Force on
Humanitarian Relief, Social Protection, & Vulnerable Groups
Girl2Leader Patron, Latin America
Dame Barbara M. Stocking, M.A.
Dame Commander of the British Empire
Chair, Panel for a Global Public Health Convention
President, Murray Edwards College, University of
Cambridge (2013–2021)
Chief Executive, Oxfam Great Britain (2001–2013)
Chair, Ebola Interim Assessment Panel (2015)
 EPI, Alm.del - 2021-22 - Bilag 103: Henvendelse af 22/11-2021 fra Panel for a Global Public Health Convention om etablering af en international aftale eller lignende ved fremtidige pandemier.
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CARTA URGENTE A LOS PRESIDENTES DE PARLAMENTO
22 de noviembre de 2021
Su Excelencia,
Le escribimos para pedir su apoyo y el de los miembros de su parlamento, para establecer un acuerdo, una
convención
o un tratado internacional que
ayudará
a prevenir, detectar y responder a futuras pandemias.
La pandemia de COVID-19 ha afectado profundamente a toda la gente en cada
región
del mundo. Millones
de personas han perdido la vida y millones
más
se han visto privadas de sustento. Todos hemos sentido las
profundas perturbaciones en distintos aspectos de nuestras vidas a causa de la pandemia. Aunque ya han
pasado dos
años
desde su inicio,
todavía
nos encontramos lejos de una
recuperación
completa; se
requerirá
un esfuerzo masivo para eventualmente lograr y sostener una forma de normalidad.
Lamentablemente la pandemia ha demostrado lo mal preparado que ha estado el mundo para enfrentar un
virus de esta magnitud. La infraestructura puesta en marcha a lo largo de los
años
ha sido deficiente e
inadecuada para la tarea de proporcionar seguridad sanitaria para todos. Una de las lecciones principales de
esta crisis es la necesidad urgente de repensar nuestra
preparación
para futuros brotes con posibilidad
pandémica.
Los ministros y las ministras de salud
están
considerando las mejores formas de avanzar y se
reunirán
en
Ginebra en una
Sesión
Especial de la Asamblea Mundial de la Salud de la
Organización
Mundial de la Salud
(OMS), que
tendrá
lugar del 29 de noviembre al 1 de diciembre. En la agenda existe una propuesta que
será
presentada por el Grupo de Trabajo de los Estados Miembros sobre el fortalecimiento de la
preparación
y
respuesta de la OMS a las emergencias sanitarias, con el mandato de recomendar medidas para la
infraestructura del sistema de la salud
pública
global. En dicho proyecto se recomienda establecer de
“un
órgano
de
negociación
intergubernamental que se encargue de elaborar un convenio, acuerdo u otro
instrumento internacional de la OMS sobre la
preparación
y respuesta frente a las
pandemias.”
Las ventajas asociadas con la
creación
de un tratado o acuerdo internacional similar,
serían
numerosas. Por
una parte,
podría
asegurar una gobernanza eficaz de la
prevención
de pandemias y garantizar el acceso a la
información,
la transparencia y el cumplimiento de los criterios
científicos. También podría
desarrollar y
mejorar la vigilancia de la salud y los planes de
preparación
frente a una pandemia. Del mismo modo,
lograría
proporcionar mecanismos para garantizar la
fabricación
y
distribución
equitativa de tratamientos y
vacunas,
así
como equipos y pruebas de
protección
personal. Solo
así
todos los
países conseguirían
detectar,
responder y brindar tratamiento.
También
se
establecería
un mecanismo de financiamiento sostenible
basado en los principios de la equidad y de la solidaridad global para que los
países
de ingresos bajos y
medianos puedan mejorar la vigilancia y la
preparación
frente a las pandemias.
En resumen, un tratado o un acuerdo internacional similar
permitiría
al mundo prepararse mejor para la
amenaza de pandemias en el futuro. Estamos convencidos de que los parlamentos y sus miembros tienen un
papel fundamental en la
elaboración, ratificación
e
implementación
de un tratado de
preparación
frente a las
pandemias.
Creemos firmemente que un acuerdo internacional de esta naturaleza debe incluir un marco de gobernanza
que aliente a los
países
a asumir su propia responsabilidad de prevenir, detectar y responder a las
pandemias. Esto
requerirá
la
participación
activa de los parlamentos ya que pueden proporcionar apoyo
político
durante la etapa preparatoria. Adicionalmente, son los parlamentos los que ratifican los acuerdos
internacionales, aprueban y modifican leyes y reglamentos, asignan los presupuestos necesarios para
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garantizar su
implementación,
y vigilan a las autoridades ayudando a garantizar el cumplimiento de los
compromisos adquiridos.
De igual importancia, creemos que un acuerdo internacional relacionado con las pandemias debe garantizar
que el trabajo para abordarlas
esté
centrado en el ser humano, y que las personas y las comunidades
participen plenamente en todo el proceso.
Los congresistas, diputados y parlamentarios
están
en estrecho contacto diario con ciudadanos de todos los
ámbitos,
por lo que
están
mejor informados que la
mayoría
para reflejar sus opiniones y necesidades. Los
miembros del parlamento
están
en estrecho contacto con ciudadanos de todos los
ámbitos
y, por lo tanto,
pueden articular los puntos de vista y las necesidades de sus electores. Los legisladores, mejor que nadie,
ayudarían
a garantizar un enfoque centrado en las personas en todo momento.
Las pandemias afectan todas las dimensiones de una sociedad, no
sólo
la salud. Como hemos descubierto,
tienen la capacidad de obligar a
países
enteros a detenerse. Las personas de todo el mundo se han visto
afectadas y cada vez exigen
más
acciones.
Por todas estas razones, pedimos su apoyo para asegurar que su
país
participe activamente en las
discusiones que se presenten y en el desarrollo de este nuevo instrumento.
Será
crucial que un gran
número
de
países
de todas las regiones del mundo
estén
dispuestos a unirse a este proceso para asegurar su
éxito.
Para obtener detalles de las soluciones multilaterales sobre la seguridad sanitaria mundial en la forma
de un tratado o acuerdo internacional, le invitamos a leer a la propuesta del Grupo de Trabajo de los
Estados Miembros (https://apps.who.int/gb/wgpr/s/s_wgpr-5.html) y visitar el sitio web del Panel para
una Convención de Salud
Pública
Global (https://gphcpanel.org).
Esperamos que encuentre formas de prestar su apoyo de este esfuerzo. Permanecemos a su disposición en
caso de que necesite ayuda de nuestra parte.
Atentamente,
Gabriela Cuevas Barrón
Honorary President, Inter-Parliamentary Union
Former Senator and Chairperson of the Foreign Relations
Committee, Senate of Mexico
Co-Chair, UHC2030 Steering Committee
Co-Chair, The Lancet COVID-19
Commission’s
Task Force on
Humanitarian Relief, Social Protection, & Vulnerable Groups
Girl2Leader Patron, Latin America
Dame Barbara M. Stocking, M.A.
Dame Commander of the British Empire
Chair, Panel for a Global Public Health Convention
President, Murray Edwards College, University of
Cambridge (2013–2021)
Chief Executive, Oxfam Great Britain (2001–2013)
Chair, Ebola Interim Assessment Panel (2015)