BUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 19: Høringsbrev, høringsliste og udkast til lovforslag om udmøntning af aftale om 1 årig forlængelse af VEU-trepartsaftale, fra børne- og undervisningsministeren

Børne- og Undervisningsudvalget 2021-22
BUU Alm.del Bilag 19
Offentligt

Børne- og Undervisningsministeriet

UDKAST

Børne- og Undervisningsudvalget 2021-22

BUU Alm.del - Bilag 19

Offentligt

Forslag

til

Lov om ændring af lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannel-

sesbidrag, lov om godtgørelse og tilskud til befordring ved deltagelse i er-

hvervsrettet voksen- og efteruddannelse og lov om statens voksenuddan-

nelsesstøtte, lov om ændring af lov om arbejdsmarkedsuddannelser m.v.,

lov om forberedende voksenundervisning og ordblindeundervisning for

voksne, lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, lov om godtgørelse

og tilskud til befordring ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efterud-

dannelse og forskellige andre love samt lov om forberedende voksenun-

dervisning og ordblindeundervisning for voksne

(Udskydelse af solnedgangsklausuler)

§1

I lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, lov om

godtgørelse og tilskud til befordring ved deltagelse i erhvervsrettet voksen-

og efteruddannelse og lov om statens voksenuddannelsesstøtte (Nedsættelse

af VEU-bidrag, forbedret praktikbonus til arbejdsgivere og forhøjelse af

VEU-godtgørelse og Statens Voksenuddannelsesstøtte (SVU) m.v.), jf. lov

nr. 1693 af 26. december 2017, som ændret ved § 11 i lov af 1701 af 27.

december 2018 og § 4 i lov af 1737 af 27. december 2018, foretages føl-

gende ændringer:

§ 5, stk. 2,

og to steder i

stk. 7, 1. pkt.,

ændres »1. januar 2022« til: »1.

januar 2023«.

§2

I lov om ændring af lov om arbejdsmarkedsuddannelser m.v., lov om forbe-

redende voksenundervisning og ordblindeundervisning for voksne, lov om

Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, lov om godtgørelse og tilskud til be-

fordring ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse og for-

skellige andre love (Styrket og mere fleksibel voksen-, efter- og videreud-

dannelse og flytning af administrationen af VEU-godtgørelsen m.v. til Ar-

bejdsgivernes Uddannelsesbidrag), jf. lov nr. 1701 af 27. december 2018

BUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 19: Høringsbrev, høringsliste og udkast til lovforslag om udmøntning af aftale om 1 årig forlængelse af VEU-trepartsaftale, fra børne- og undervisningsministeren

UDKAST

som ændret ved § 4 i lov nr. 1054 af 30. juni 2020, foretages følgende æn-

dringer:

§ 14, stk. 2

ændres »1. januar 2022« til: »1. januar 2023«.

§ 15, stk. 1, 1. pkt.,

ændres »31. december 2021« til: »31. december

2022«.

§3

I lov om forberedende voksenundervisning og ordblindeundervisning for

voksne, jf. lovbekendtgørelse nr. 1654 af 9. august 2021, foretages følgende

ændringer:

§ 4, stk. 1, nr. 4

ændres »beskæftigede og ledige« til: »offentlige

og private virksomheders ansatte«.

§ 5, stk. 3,

ændres »§ 4, stk. 1 og 2« til: »§ 4, stk. 1, nr. 1-3, og stk. 2«.

§ 5, stk. 3,

affattes således:

»Stk.

Mindst fire gange om året udbydes forberedende voksenundervis-

ning, jf. § 4, stk. 1 og 2, på alle trin af mindst to uddannelsesinstitutioner

m.v. inden for naturlige geografiske områder.«

§ 10, stk. 1,

indsættes efter 1. pkt. som nyt punktum:

»1. pkt. finder dog ikke anvendelse i forhold til udbud af undervisning efter

§ 4, stk. 1, nr. 4 og 5.«

§ 10, stk. 1,

affattes således:

»Regionsrådet koordinerer i samarbejde med voksenuddannelsescentrene

og andre udbydere af undervisning efter denne lov indsatsen i regionen, her-

under den geografiske placering af udbuddet og kapaciteten, med henblik

på at der er et tilstrækkeligt og varieret tilbud til alle. Børne- og under-

visningsministeren fastsætter nærmere regler herom.«

§4

Stk. 1.

Loven træder i kraft den 1. januar 2022, jf. dog stk. 2.

Stk. 2.

§ 3, nr. 3 og 5, træder i kraft 1. januar 2023.

BUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 19: Høringsbrev, høringsliste og udkast til lovforslag om udmøntning af aftale om 1 årig forlængelse af VEU-trepartsaftale, fra børne- og undervisningsministeren

Børne- og Undervisningsministeriet

UDKAST

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Indholdsfortegnelse

1. Indledning

2. Lovforslagets hovedpunkter

2.1. Udskydelse af solnedgangsklausuler

2.1.1. Gældende ret

2.1.2. Børne- og Undervisningsministeriets overvejelser og den foreslåede

ordning

3. Konsekvenser for opfyldelsen af FN´s verdensmål

4. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekvenser for det of-

fentlige

5. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v.

6. Administrative konsekvenser for borgerne

7. Klimamæssige konsekvenser

8. Miljø- og naturmæssige konsekvenser

9. Forholdet til EU-retten

10. Hørte myndigheder og organisationer m.v.

11. Sammenfattende skema

1. Indledning

Regeringen og arbejdsmarkedets parter (Dansk Arbejdsgiverforening, Fi-

nanssektorens Arbejdsgiverforening, Lederne, Landsorganisationen i Dan-

mark, FTF, AC, KL og Danske Regioner), indgik den 29. oktober 2017

BUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 19: Høringsbrev, høringsliste og udkast til lovforslag om udmøntning af aftale om 1 årig forlængelse af VEU-trepartsaftale, fra børne- og undervisningsministeren

UDKAST

”Trepartsaftale om styrket og mere fleksibel voksen-, efter- og videreuddan-

nelse (2018-2021)” (trepartsaftalen).

Trepartsaftalen indeholder 81 initiativer, som har til formål at øge kvaliteten

og fleksibiliteten i det offentlige voksen- og efteruddannelsessystem (VEU)

og tilskynde virksomheder og lønmodtagere til opkvalificering.

For enkelte af initiativerne i trepartsaftalen blev det med aftalen af 29. ok-

tober 2017 besluttet, at de skulle indføres varigt, mens de resterende initia-

tiver som udgangspunkt udløber med udgangen af aftaleperioden 2018-

2021.

Initiativerne blev implementeret ved lovændringer i 2017 hhv. 2018, hvor

det samtidig blev indført solnedgangsklausuler, således at de lovbundne ini-

tiativer udløber med udgangen af 2021.

Parterne bag trepartsaftalen har den 15. oktober 2021 indgået aftale om 1-

årig forlængelse af Trepartsaftalen om styrket og mere fleksibel voksen-,

efter- og videreuddannelse.

Med aftalen om 1 årig forlængelse er regeringen og arbejdsmarkedets parter

enige om at videreføre en række initiativer, der skal understøtte et stærkere

voksen-, efter- og videreuddannelsessystem, således at samfundsmålene om

høj velstand og gode muligheder for livslang læring kan indfries. Disse ini-

tiativer skal bidrage til, at arbejdsgivere og medarbejdere har adgang til en

stærk, målrettet, overskuelig og fleksibel voksen-, efter-, og videreuddan-

nelsesindsats. Samtidig kan der indhentes flere erfaringer med tiltagene

forud for drøftelser om langsigtede løsninger.

I aftale om tiltag målrettet langtidsledige under coronakrisen, som regerin-

gen (Socialdemokratiet), Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti,

Radikale Venstre, Enhedslisten, Konservative og Alternativet indgik den

28. maj 2021, blev der bl.a. aftalt en videreførelse af VEU-koordinatorer i

2022. Indsatsen er baseret på Job-VEU modellen, hvor de regionale arbejds-

markedsråd (RAR) udpeger områder, hvor koordination og aktørsamarbejde

skal styrkes, og fastlægger strategier herfor.

Nærværende lovforslag har på den baggrund til formål at udskyde de i lov

nr. 1693 af 26. december 2017 om ændring af lov om Arbejdsgivernes Ud-

dannelsesbidrag, lov om godtgørelse og tilskud til befordring ved deltagelse

i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse og lov om statens voksenuddan-

nelsesstøtte (Nedsættelse af VEU-bidrag, forbedret praktikbonus til arbejds-

givere og forhøjelse af VEU-godtgørelse og Statens Voksenuddannelses-

støtte (SVU) m.v.) (herefter ÆL 1693/2017) og lov nr. 1701 af 27. december

BUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 19: Høringsbrev, høringsliste og udkast til lovforslag om udmøntning af aftale om 1 årig forlængelse af VEU-trepartsaftale, fra børne- og undervisningsministeren

UDKAST

2018 om ændring af lov om arbejdsmarkedsuddannelser m.v., lov om for-

beredende voksenundervisning og ordblindeundervisning for voksne, lov

om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, lov om godtgørelse og tilskud til

befordring ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse og

forskellige andre love (Styrket og mere fleksibel voksen-, efter- og videre-

uddannelse og flytning af administrationen af VEU-godtgørelsen m.v. til

Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag) (herefter ÆL 1701/2018) fastsatte sol-

nedgangsklausuler med et år, således at de lovbundne midlertidige ordnin-

ger forlænges indtil udgangen af 2022.

Forslaget indebærer ligeledes konsekvensændringer i lov om forberedende

voksenundervisning og ordblindeundervisning for voksne.

2. Lovforslagets hovedpunkter

2.1. Udskydelse af solnedgangsklausuler

2.1.1. Gældende ret

2.1.1.1. ÆL 1693/2017 og delvist ÆL 1701/2018

2.1.1.1.1. Forhøjet VEU-godtgørelse og statens voksenuddannelsesstøtte

(SVU)

Ved trepartsaftalen blev det aftalt i initiativ 58 at styrke godtgørelsesvilkå-

rene i forbindelse med deltagelse i AMU i form af en forhøjelse af VEU-

godtgørelsen fra 80 pct. til 100 pct. af den maksimale dagpengesats. Tilsva-

rende blev det aftalt i initiativ 69 at forhøje SVU-satsen i forbindelse med

deltagelse i forberedende voksenundervisning og ordblindeundervisning for

voksne tilrettelagt som heltidsuddannelse fra 80 pct. til 100 pct. af dagpen-

genes højeste beløb.

Initiativerne blev implementeret ved ændring af satserne fastsat i § 5, stk. 2,

i lov om godtgørelse og tilskud til befordring ved deltagelse i erhvervsrettet

voksen- og efteruddannelse og i § 13, stk. 1, i lov om statens voksenuddan-

nelsesstøtte, jf. § 3, nr. 2, i ÆL 1693/2017 og § 4, nr. 13, i ÆL 1701/2018,

(oprindeligt indsat ved § 2, nr. 3, i lov nr. 1693/2017).

Det følger af ikrafttrædelsesbestemmelserne til de to ændringslove, at æn-

dringerne ovenfor nævnt ved udgangen af 2021 bliver rullet tilbage til rets-

tilstanden før lovændringerne, da det er aftalt i trepartsaftalen, at initiati-

verne alene skal gælde i aftaleperioden.

Bestemmelserne herom fremgår af § 5, stk. 2, jf. § 3, nr. 3, i ÆL 1693/2017

og § 14, stk. 2, jf. § 4, nr. 14, jf., i ÆL 1701/2018, hvorefter 5, stk. 2, i lov

BUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 19: Høringsbrev, høringsliste og udkast til lovforslag om udmøntning af aftale om 1 årig forlængelse af VEU-trepartsaftale, fra børne- og undervisningsministeren

UDKAST

om godtgørelse og tilskud til befordring ved deltagelse i erhvervsrettet vok-

sen- og efteruddannelse og § 13, stk. 1, i lov om statens voksenuddannelses-

støtte nyaffattes.

Det følger endvidere af § 5, stk. 7, i ÆL 1693/2017, at § 13, stk. 1, i lov om

statens voksenuddannelsesstøtte, som affattet ved ændringslovens § 3, nr. 3,

ikke har virkning for ansøgninger om SVU til forberedende voksenunder-

visning eller ordblindeundervisning for voksne, der indgives før den 1. ja-

nuar 2022, og for forberedende voksenundervisning eller ordblindeunder-

visning for voksne, der er påbegyndt før den 1. januar 2022. For sådanne

ansøgninger og sådan undervisning finder de hidtil gældende regler anven-

delse.

2.1.1.1.2. Lempet karenskrav i forbindelse med VEU godtgørelse

Med trepartsaftalens initiativ 40 blev det aftalt at lempe reglerne om betin-

gelser for VEU godtgørelse i § 2, stk. 2, i VEU-godtgørelsesloven og regler

fastsat i medfør heraf. Det blev således muligt at fastsætte regler, der fravi-

ger kravet om 14 dages beskæftigelse, før der kan opnås VEU-godtgørelser

for kurser, som benyttes af brancher, der rammes af hjemsendelse pga. vejr-

lig. Initiativet er implementeret ved § 2, nr. 1, i ÆL 1693/2017, hvor det

blev indsat i VEU-godtgørelseslovens § 2, stk. 2, at der kan fastsættes regler

om, at der for uddannelsesdeltagere omfattet af visse overenskomster ikke

er et krav om forudgående beskæftigelse.

Det fremgår af ÆL 1693/2017 § 5, stk. 2, jf. § 2, nr. 2, jf., at § 2, stk. 2, i

VEU-godtgørelsesloven nyaffattes 1. januar 2022, således at lovændringen

rulles tilbage til før ændringsloven, og dermed ophæver det lempede karens-

krav for visse brancher.

2.1.1.2. ÆL 1701/2018

2.1.1.2.1. Undtagelse fra udbuds- og annonceringspligt

Med trepartsaftalens initiativ 22 og 23 blev det aftalt, at kurser uden aktivitet

i 3 år undtages fra udbuds- og annonceringspligten.

Initiativerne er implementeret ved § 1, nr. 8-10, og nr. 22, i ÆL 1701/2018

ved ændringer i § 10 i lov om arbejdsmarkedsuddannelser og en lovteknisk

konsekvensændring i lovens § 14, stk. 2.

Det fremgår af ÆL 1701/2018 § 14, stk. 2, jf. § 1, nr. 11 og 23, at § 10 og §

14, stk. 2, i lov om arbejdsmarkedsuddannelser, nyaffattes pr. 1. januar

2022, således at lovændringen rulles tilbage til før ændringsloven, og der-

med ophæver undtagelsen fra udbuds- og annonceringspligten.

BUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 19: Høringsbrev, høringsliste og udkast til lovforslag om udmøntning af aftale om 1 årig forlængelse af VEU-trepartsaftale, fra børne- og undervisningsministeren

UDKAST

2.1.1.2.2. Obligatoriske prøver i arbejdsmarkedsuddannelser

Med trepartsaftalens initiativ 45-47 blev der aftalt krav om prøver på offent-

ligt udbudt AMU og krav om udvikling af test og prøver.

Initiativerne er implementeret ved § 1, nr. 1-4 og nr. 13 og 15, i ÆL

1701/2018 ved ændring af § 11, stk. 3 og 4, i lov om arbejdsmarkedsuddan-

nelser, hvorefter der afholdes prøve i arbejdsmarkedsuddannelser, i disses

delmål og i enkeltfag optaget i en fælles kompetencebeskrivelse, medmindre

uddannelsen er fritaget for udvikling af prøve efter loven. Krav om udvik-

ling af test og prøver blev endvidere fastsat i lovens § 6, som en opgave for

efteruddannelsesudvalgene.

Det følger af ÆL 1701/2018 § 14, stk. 2, jf. § 1, nr. 5, 14 og 16, at §§ 6 og

11, stk. 3 og 4, i lov om arbejdsmarkedsuddannelser nyaffattes pr. 1. januar

2022, således at lovændringerne rulles tilbage til før ændringsloven, og der-

med ophæver kravet om prøve og om udvikling af test og prøver.

2.1.1.2.3. Øget udbud af udbudsrunder, herunder afskaffelse af de geografi-

ske dækningsområder

Med trepartsaftalens initiativ 49-51 blev det aftalt en friere adgang til at ud-

byde arbejdsmarkedsuddannelser, således at der er fastsat krav om, at der

skal afholdes udbudsrunder med højst 4 års mellemrum, og at der løbende

kan søges om udbudsgodkendelser mellem to udbudsrunder. Bestemmelsen

om, at en godkendelse kunne gives landsækkende eller til et nærmere af-

grænset geografisk område, blev endvidere ophævet, således at alle godken-

delserne er landsdækkende. Initiativerne blev implementeret ved en ændring

af § 16, stk. 1 og 5, i lov om arbejdsmarkedsuddannelser, jf. § 1, nr. 25-26

og nr. 28, i ÆL 1701/2018.

Det følger af ÆL 1701/2018 § 14, stk. 2 jf. § 1, nr. 27 og 29, at § 16, stk. 1

og 5, i lov om arbejdsmarkedsuddannelser, nyaffattes pr. 1. januar 2022,

således at lovændringerne rulles tilbage til før ændringsloven, og dermed

ophæver kravet om udbudsrunder og kravet om udelukkende landsdæk-

kende godkendelse.

2.1.1.2.4. Nye forberedende voksenundervisningsfag i digital opgaveløs-

ning og engelsk

Det er med trepartsaftalen aftalt at indføre fagene digital opgaveløsning

(FVU-digital) og engelsk (FVU-engelsk) som et supplement til de eksiste-

rende tilbud inden for forberedende voksenundervisning (aftalens initiativ

6).

BUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 19: Høringsbrev, høringsliste og udkast til lovforslag om udmøntning af aftale om 1 årig forlængelse af VEU-trepartsaftale, fra børne- og undervisningsministeren

UDKAST

Initiativet er implementeret ved en ændring af §§ 1, 3, 4, 5 og 10, i lov om

forberedende voksenundervisning og ordblindeundervisning for voksne, jf.

§ 2, nr. 1, 3, 5, 7 og 9, i ÆL 1701/2018, hvorved fagene blev tilføjet fagræk-

ken.

Efter trepartsaftalen fra oktober 2017 er målgruppen for de nye fag ansatte

i offentlige og private virksomheder. Dvs. der skulle være tale om virksom-

hedsrettede forløb.

Målgruppen blev imidlertid uden for trepartsaftalen udvidet til at omfatte

beskæftigede og ledige ved lov nr. 1054 af 30. juni 2020 ved en ændring af

§ 4, stk. 1, i lov om forberedende voksenundervisning og ordblindeunder-

visning for voksne.

Lovændringen var en implementering af Aftale om styrket opkvalificering

indgået den 17. juni 2020 mellem Regeringen (Socialdemokratiet), Venstre,

Dansk Folkeparti, Radikale Venstre og Det Konservative Folkeparti (aftale-

partierne bag beskæftigelsesreformen). Ændringen indebar samtidig, at fa-

gene blev omfattet af det almindelige åbenhedskrav i lovens

5, stk. 3, hvor-

efter fagene skal udbydes mindst fire gange om året af mindst 2 uddannel-

sesinstitutioner m.v. inden for naturlige geografiske områder.

Fagene blev endelig omfattet af lovens

10, stk. 1, 1. pkt., hvorefter regi-

onsrådet i samarbejde med voksenuddannelsescentrene og andre udbydere

af undervisning efter loven koordinerer indsatsen i regionen, herunder den

geografiske placering af udbud af FVU-fagene og kapaciteten, med henblik

på at der er et tilstrækkeligt og varieret tilbud til alle.

Det fremgår af lovforslagets bemærkninger, jf. Folketingstidende 2019-20,

A, L 205, som fremsat s. 1, og aftaleteksten, at udvidelsen af fagene vil

gælde i 2020 og 2021, da de to FVU fag er en del af VEU trepartsaftalen fra

2017, som udløber i 2021.

Det følger af § 14, stk. 2, jf. § 2, nr. 2, 4, 6, 8 og 10, i ÆL 1701/2018, at

bestemmelserne om digital opgaveløsning (FVU digital) og engelsk (FVU

engelsk), nyaffattes pr. 1. januar 2022. Nyaffattelserne indebærer, at de æn-

dringer, som blev etableret ved ÆL 1701/2018 med senere ændringer rulles

tilbage til gældende ret før vedtagelsen af ÆL1701/2018. Konkret betyder

dette, at fagene digital opgaveløsning og engelsk udgår af fagrækken pr. 1.

januar 2022.

2.1.1.2.5. SVU til nye forberedende voksenundervisningsfag i digital opga-

veløsning og engelsk

BUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 19: Høringsbrev, høringsliste og udkast til lovforslag om udmøntning af aftale om 1 årig forlængelse af VEU-trepartsaftale, fra børne- og undervisningsministeren

UDKAST

I forbindelse med indførelse af fagene FVU digital og FVU engelsk er der

givet mulighed for, at ét enkelt trin i FVU digital eller FVU engelsk kan

udløse SVU. Konkret er det implementeret ved en ændring af §§ 12 og 13 i

lov om statens voksenuddannelsesstøtte, jf. § 8, nr. 7, 9 og 11, i ÆL

1701/2018.

Det følger af § 14, stk. 2, jf. § 8, nr. 8 og 10, og § 14, stk. 4, jf. § 8, nr. 11, i

ÆL 1701/2018, at ændringerne i lov om statens voksenuddannelsesstøtte,

bliver ført tilbage til gældende ret før vedtagelsen af lov nr. 1701/2018 pr.

1. januar 2022. Konsekvensen er, at muligheden for SVU til ét enkelt trin i

fagene FVU-digital og FVU-engelsk bortfalder, samtidig med at selve fa-

gene udgår af loven.

2.1.1.2.6. Mulighed for oprettelse af særskilte moduler – lov om åben ud-

dannelse (erhvervsrettet voksenuddannelse) m.v.

Det følger af trepartsaftalens initiativ 14, at der skal gives mulighed for op-

rettelse af særskilte moduler på ned til 5 ECTS-point på videregående ni-

veau, som ved oprettelsen ikke vil blive en del af en eksisterende videregå-

ende deltidsuddannelse (voksenuddannelse).

Initiativet er implementeret ved en ændring af §§ 2 og 3 i lov om åben ud-

dannelse jf. § 5, nr. 1-7, og nr. 10, i ÆL 1701/2018.

Det følger af § 14, stk. 2, jf. § 5, nr. 8, i ÆL 1701/2018, at § 2 i lov om åben

uddannelse nyaffattes pr. 1. januar 2022, således at de ændringer, der blev

etableret ved ÆL 1701/2018 med senere ændringer, bliver ført tilbage til

gældende ret før vedtagelsen af ÆL 1701/2018.

Det følger videre af § 14, stk. 4, i ÆL 1701/2018, at ændringen af § 3 i lov

om åben uddannelse, som indsat i ændringsloven ved § 5, nr. 10, ophæves

pr. 1. januar 2022.

Konkret indebærer dette, at muligheden for at oprette særskilte moduler op-

hæves pr. 1. januar 2022.

2.1.1.2.7. SVU til særskilte moduler

Som en konsekvens af indførelse af mulighed for at oprette særskilte modu-

ler, er der givet mulighed for, at der under nærmere angivne betingelser kan

gives SVU til disse moduler. Initiativet er implementeret ved ændringer af

§§ 2, 8, 12 og 13 i lov om statens voksenuddannelsesstøtte, jf. § 8, nr. 2, 4

og 6, i ÆL 1701/2018.

BUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 19: Høringsbrev, høringsliste og udkast til lovforslag om udmøntning af aftale om 1 årig forlængelse af VEU-trepartsaftale, fra børne- og undervisningsministeren

UDKAST

Det følger af § 14, stk. 2, jf. § 8, nr. 3 og 5, og § 14, stk. 4, jf. § 8, nr. 6, i

ÆL 1701/2018, at ændringerne i lov om statens voksenuddannelsesstøtte,

bliver ført tilbage til gældende ret før vedtagelsen af lov nr. 1701/2018 pr.

1. januar 2022. Konsekvensen er, at muligheden for SVU bortfalder samti-

dig med, at muligheden for at oprette særskilte moduler ophæves.

2.1.1.2.8. Regionale arbejdsmarkedsråd (RAR)

Det fremgår af trepartsaftalen, at regeringen og arbejdsmarkedets parter ud-

arbejder en konkret RAR-model for koordination og aktørsamarbejde i fæl-

lesskab (initiativ 53). Initiativet er implementeret ved en ændring af § 29 i

lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v., jf. §

9, nr. 3, i ÆL 1701/2018. RAR er dermed forpligtet til at udpege områder,

hvor koordination og aktørsamarbejde skal styrkes og fastlægge strategier

herfor.

Det følger af § 14, stk. 4, i ÆL 1701/2018, at ændringen af § 29 som beskre-

vet ovenfor, ophæves pr. 1. januar 2022.

Det betyder, at den tidligere retstilstand vil blive genetableret i forbindelse

med, at solnedgangsklausulen i § 14, stk. 4, får effekt, dvs. den 1. januar

2022.

RAR vil dog kunne vælge at fortsætte med at varetage opgaven, da det vil

ligge inden for opgavebeskrivelsen for RAR´s tilbageværende opgaver efter

1. januar 2022.

2.1.1.2.9. Overgangsbestemmelser

Det fremgår af § 15, stk. 1, i ÆL 1701/2018, at § 1, nr. 5, 11, 14, 16, 23, 27

og 29, § 2, nr. 2, 4, 6, 8 og 10, § 4, nr. 14, § 5, nr. 8, og § 8, nr. 3 og 5, ikke

finder anvendelse for uddannelser, der er påbegyndt eller påbegyndes i pe-

rioden fra den 1. januar 2019 til den 31. december 2021. For sådanne ud-

dannelser finder de bestemmelser, som træder i kraft den 1. januar 2019, jf.

§ 14, stk. 1, eller på et senere tidspunkt i medfør af § 14, stk. 3, anvendelse.

Der er med § 15, stk. 1, tale om en overgangsregel knyttet til ikrafttræden af

de bestemmelser, der ruller visse dele af lovændringerne, som kun skal

gælde i aftaleperioden (2019-2021), tilbage til retstilstanden før den 1. ja-

nuar 2019, jf. § 14, stk. 2. Bestemmelsen indebærer, at disse bestemmelser

ikke finder anvendelse for uddannelser, der er påbegyndt eller påbegyndes

før den 1. januar 2022, dvs. i aftaleperioden, men at færdiggørelsen af så-

danne uddannelser fortsat vil være omfattet af de bestemmelser, der trådte i

BUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 19: Høringsbrev, høringsliste og udkast til lovforslag om udmøntning af aftale om 1 årig forlængelse af VEU-trepartsaftale, fra børne- og undervisningsministeren

UDKAST

kraft den 1. januar 2019, jf. § 14, stk. 1, eller som trådte i kraft på et senere

tidspunkt, jf. § 14, stk. 3.

2.1.2. Børne- og Undervisningsministeriets overvejelser og den

foreslåede ordning

Lov nr. 1693 af 26. december 2017 om ændring af lov om Arbejdsgivernes

Uddannelsesbidrag, lov om godtgørelse og tilskud til befordring ved delta-

gelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse og lov om statens voksen-

uddannelsesstøtte (Nedsættelse af VEU-bidrag, forbedret praktikbonus til

arbejdsgivere og forhøjelse af VEU-godtgørelse og Statens Voksenuddan-

nelsesstøtte (SVU) m.v.) og lov nr. 1701 af 27. december 2018 om ændring

af lov om arbejdsmarkedsuddannelser m.v., lov om forberedende voksen-

undervisning og ordblindeundervisning for voksne, lov om Arbejdsgivernes

Uddannelsesbidrag, lov om godtgørelse og tilskud til befordring ved delta-

gelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse og forskellige andre love

(Styrket og mere fleksibel voksen-, efter- og videreuddannelse og flytning

af administrationen af VEU-godtgørelsen m.v. til Arbejdsgivernes Uddan-

nelsesbidrag) trådte i kraft 1. januar 2018 hhv. 1. januar 2019.

Lovene udmøntede ”Trepartsaftale om styrket og mere fleksibel voksen-,

efter- og videreuddannelse (2018-2021)” (trepartsaftalen) af 29. oktober

2017.

Det fremgår af trepartsaftalen, at enkelte af initiativerne indføres varigt,

mens de resterende initiativer alene skal gælde i aftaleperioden, dvs. udløber

med udgangen af 2021. Lovene indeholder på den baggrund solnedgangs-

klausuler.

Parterne bag trepartsaftalen er ved aftale af 15. oktober 2021 blevet enige

om at forlænge initiativerne i trepartsaftalen med et år. Baggrunden herfor

er et ønske om at indhente endnu flere erfaringer med tiltagene forud for

drøftelser om langtidssikrede løsninger.

Fsva. de lovbundne initiativer er der på AMU tale om prøvekravet for alle

arbejdsmarkedsuddannelser, reglerne om undtagelse fra krav om udbud

m.v. ved manglende aktivitet i 3 år, krav om udbudsrunder med højst 4 års

mellemrum og krav om landsdækkende godkendelser.

På FVU er der tale om fagene FVU-digital og FVU-engelsk udbudt som

virksomhedsrettede forløb for ansatte og mulighed for SVU til eet enkelt

trin.

BUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 19: Høringsbrev, høringsliste og udkast til lovforslag om udmøntning af aftale om 1 årig forlængelse af VEU-trepartsaftale, fra børne- og undervisningsministeren

UDKAST

Den målgruppeudvidelse, der blev indført ved en ændring af § 4, stk. 1, i

lov om forberedende voksenundervisning og ordblindeundervisning for

voksne ved lov nr. 1054 af 30. juni 2020, foreslås ikke videreført, da det

ikke er omfattet af den oprindelige trepartsaftale. Med lovændringen blev

beskæftigede og ledige omfattet af målgruppen for de nye fag FVU-digital

og FVU-engelsk, og dermed ikke længere kun virksomhedsrettede uddan-

nelsesforløb. Samtidig blev fagene omfattet af krav om åbenhed i lovens §

5, stk. 3, og regional koordinering efter § 10, stk. 1.

Det foreslås på den baggrund, at § 4, stk. 1, ændres, således at bestemmelsen

føres tilbage til den ordlyd, som blev indført i forbindelse med implemente-

ring af trepartsaftalen i 2018 (ÆL 1701/2018), hvorefter målgruppen alene

var ansatte i virksomhedsrettede forløb. Det vil samtidig betyde, at reglerne

om, at fagene omfattes af krav om åbenhed i lovens § 5, stk. 3, og regional

koordinering efter § 10, stk. 1, foreslås ændres, således at fagene undtages

herfra.

Herudover er der tale om forhøjelse af SVU til deltagere i FVU og OBU fra

80 pct. til 100 pct. af den maksimale dagpengesats ved heltidsuddannelse og

forhøjelse af VEU-godtgørelsen fra 80 pct. til 100 pct. af dagpengesatsen og

fravigelse af krav om at betinge VEU-godtgørelse af 14 dages beskæftigelse

hos samme arbejdsgiver for visse overenskomster. Herudover mulighed for

at oprette særskilte moduler ned til 5 ECTS uden for eksisterende deltidsud-

dannelser og mulighed for SVU til særskilte moduler.

Endelig omfatter det RAR-modellen for koordination og aktørsamarbejde.

Det foreslås på den baggrund at udskyde solnedgangsklausulerne med et år,

således at lovændringerne først vil udløbe 1. januar 2023. Det foreslås end-

videre, at overgangsordningerne for uddannelser, der er begyndt eller påbe-

gyndes fra perioden 1. januar 2019 tilsvarende udvides indtil 31. december

2022.

De foreslåede ændringer vil medføre, at de ovenfor nævnte initiativer vil

blive videreført med henblik på, at der i perioden vil kunne indgås en ny

trepartsaftale.

3. Konsekvenser for opfyldelsen af FN´s verdensmål

Formålet med lovforslaget er at forlænge de lovbundne initiativer i treparts-

aftalen, herunder bl.a. initiativet om FVU-digital og FVU-engelsk. Lov-

forslaget vurderes dermed at have begrænsede positive konsekvenser for

Verdensmål 4 om kvalitetsuddannelse, navnlig delmål 4.4 om at antallet af

BUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 19: Høringsbrev, høringsliste og udkast til lovforslag om udmøntning af aftale om 1 årig forlængelse af VEU-trepartsaftale, fra børne- og undervisningsministeren

UDKAST

unge og voksne, der har relevante færdigheder, herunder tekniske og er-

hvervsrettede færdigheder og kompetencer for beskæftigelse, skal øges væ-

sentligt inden 2030.

4. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekvenser for det

offentlige

Den étårige forlængelse af VEU-trepartsaftalen vil medføre forventede

statslige merudgifter på 328,5 mio. kr. Af disse udgør de lovbundne aftale-

elementer 61,4 mio. kr.

De samlede statslige merudgifter ved hele trepartsaftalen på 328,5 mio. kr.

finansieres delvist ved udmøntning af en reserve på 57,0 mio. kr., der er

afsat på finanslovforslaget for 2022 (§ 20.11.79.30. Reserve til udmøntning

ifm. udløbet af trepartsaftalen af oktober 2017) og delvist gennem priorite-

ring af økonomisk råderum hertil. Der sker samtidig en nedskrivning af den

såkaldte VEU-opsparing, der teknisk består af en beholdning på finanslo-

vens § 20.93.25. Deltagerstøtte. Nedskrivningen gennemføres på bevillings-

afregningen for 2021.

Forlængelse af trepartsaftalen medfører også merudgifter til VEU-godtgø-

relse m.v., der er finansieret via arbejdsgivernes VEU-bidrag. VEU-bidraget

for 2022 fastsættes gennem det fremsatte lovforslag L 39. Der er ved fast-

sættelsen af VEU-bidraget i dette lovforslag taget udgangspunkt i en vide-

reførelse af trepartsaftalen, hvorfor VEU-bidraget ikke ændres som led i

nærværende lovforslag.

Forslaget forventes ikke at have kommunale eller regionale økonomiske

konsekvenser.

En forlængelse af trepartsaftalen forventes ikke at medføre implemente-

ringskonsekvenser for det offentlige, da der er tale om eksisterende og alle-

rede implementerede ordninger.

I forhold til principperne for digitaliseringsklar lovgivning er det i lighed

med lov nr. 1693/2017 og lov nr. 1701/2018 vurderingen, at principperne

fortsat er efterlevet, herunder princip 1 om enkle og klare regler.

5. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v.

Der er ingen økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet.

Principperne for agil erhvervsrettet regulering vurderes på den baggrund

ikke at være relevante for de konkrete ændringer i lovforslaget.

BUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 19: Høringsbrev, høringsliste og udkast til lovforslag om udmøntning af aftale om 1 årig forlængelse af VEU-trepartsaftale, fra børne- og undervisningsministeren

UDKAST

6. Administrative konsekvenser for borgerne

Der er ingen administrative konsekvenser for borgere.

7. Klimamæssige konsekvenser

Der er ingen klimamæssige konsekvenser.

8. Miljø- og naturmæssige konsekvenser

Der er ingen miljø- og naturmæssige konsekvenser.

9. Forholdet til EU-retten

Lovforslaget indeholder ingen EU-retlige aspekter.

10. Hørte myndigheder og organisationer m.v.

Et udkast til lovforslag har i perioden fra den 18. oktober 2021 til den 11.

november 2021 været sendt i høring hos følgende myndigheder og organi-

sationer m.v.: Akademikerne, Advokatsamfundet, Ankestyrelsens Beskæf-

tigelsesudvalg, AOF Danmark, Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, Arki-

tektskolen Århus, ASE, BDO-Danmark, Bestyrelsesforeningen Danske HF

og VUC, Bestyrelsesforeningen for professionshøjskoler, Blik- og Rørar-

bejderforbundet, Business Danmark, Centralorganisationernes Fællesud-

valg, Daghøjskoleforeningen, Danmarks Evalueringsinstitut, Danmarks Fi-

skeriforening Producent Organisation, Danmarks Frie Fagforening, Dan-

marks Lærerforening, Danmarks Medie- og Journalisthøjskole, Danmarks

Private Skoler, Danmarks Statistik, Danmarks Vejlederforening, Dansk Ar-

bejdsgiverforening, Dansk Byggeri, Dansk El-forbund, Dansk Center for

Undervisningsmiljø, Dansk Erhverv, Dansk Folkeoplysnings Samråd,

Dansk Industri, Dansk – it ved Philip Heller-Christensen, Dansk Metal,

Dansk Oplysningsforbund, Dansk Socialrådgiverforening, Dansk Ungdoms

Fællesråd, Danske A-kasser, Danske Advokater, Danske Erhvervsakade-

mier, Danske Erhvervsskoler og -Gymnasier – Bestyrelserne, Danske Er-

hvervsskoler og -Gymnasier – Lederne, Danske Forlag, Danske Gymnasier,

Danske Handicaporganisationer, Danske HF & VUC, Danske Landbrugs-

skoler, Danske Professionshøjskoler, Danske Regioner, Danske SOSU-sko-

ler, Danske SOSU-skoler – bestyrelserne, Danske Universiteter, Datatilsy-

net, De Danske Sprogcentre, Den Uvildige konsulentordning på Handicap-

området, Designskolen Kolding, Det Centrale Handicapråd, Det Faglige

Hus, Det Nationale Dialogforum for Uddannelses-og Erhvervsvejledning,

DOF, Erhvervsskolelederne, Erhvervsskolernes ElevOrganisation, Fagbe-

vægelsens Hovedorganisation, Fagligt Fælles Forbund, Fag og Arbejde

(FOA), FGU Danmark, Finans Danmark, Finanssektorens Arbejdsgiverfor-

BUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 19: Høringsbrev, høringsliste og udkast til lovforslag om udmøntning af aftale om 1 årig forlængelse af VEU-trepartsaftale, fra børne- og undervisningsministeren

UDKAST

ening, Finanstilsynet, Folkehøjskolernes Forening i Danmark, Folkeligt Op-

lysnings Forbund, Fora, Foreningen af forstandere og direktører ved AMU-

centrene, Foreningen af kommunale social-, sundheds- og arbejdsmarkeds-

chefer i Danmark, Foreningen af ledere ved danskuddannelserne, Forenin-

gen af tekniske og administrative tjenestemænd, Foreningsfællesskabet Li-

geværd, Forhandlingsfællesskabet, Frie Funktionærer, FSR – danske revi-

sorer, Funktionærernes og Tjenestemændenes Fællesråd, Frivilligrådet,

Fængselsforbundet, Fødevareforbundet NFF, Gartneri-, Land- og Skovbru-

gets Arbejdsgivere, Gymnasieskolernes Lærerforening, HK Danmark,

HK/Kommunal, HK/Stat, Hovedstadens Ordblindeskole, Institut for Men-

neskerettigheder, KL, Kommunale Tjenestemænd og Overenskomstansatte,

KTO, Kooporationen, Kriminalforsorgen, Kriminalforsorgsforeningen,

Kristelig Arbejdsgiverforening, Kristelig Fagbevægelse, LandboUngdom,

Landbrug & Fødevarer, Landdistrikternes Fællesråd, Landselevbestyrelsen

for det pædagogiske område, Landselevbestyrelsen for social- og sundheds-

området, Landsorganisationen i Danmark, Landssammenslutningen af Han-

delsskoleelever, Lederne, LOF, Ordblindeforeningen, Netværket for kostaf-

delinger, Pension Danmark, Professionshøjskolernes Rektorkollegium,

Rektorkollegiet for de Maritime Uddannelser, Retspolitisk Forening, Rigs-

revisionen, Rådet for de Grundlæggende Erhvervsrettede Uddannelser

(REU), Rådet for digital sikkerhed , Rådet for Etniske Minoriteter, , Rådet

for Voksen- og Efteruddannelse (VEU-Rådet), SMVdanmark, Studievalg

Danmark, Tekniq Arbejdsgiverne, Uddannelsesforbundet, Uddannelsesle-

derne, UU Danmark og VUC Bestyrelsesforeningen.

10. Sammenfattende skema

Positive konsekvenser/mindreudgifter Negative konsekvenser/merudgifter

(hvis ja, angiv omfang/Hvis nej, an- (hvis ja, angiv omfang/Hvis nej, an-

før »Ingen«)

Økonomiske

Ingen

konsekvenser for

stat, kommuner

og regioner

Implemente-

Ingen

ringskonsekven-

ser for stat, kom-

muner og regio-

ner

Merudgifter for 61,4 mio. kr. i 2022.

Ingen

BUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 19: Høringsbrev, høringsliste og udkast til lovforslag om udmøntning af aftale om 1 årig forlængelse af VEU-trepartsaftale, fra børne- og undervisningsministeren

UDKAST

Økonomiske

Ingen

konsekvenser for

erhvervslivet

Administrative Ingen

konsekvenser for

erhvervslivet

Administrative Ingen

konsekvenser for

borgerne

Miljømæssige

konsekvenser

Ingen

Forholdet til EU- Forslaget indeholder ingen EU-retlige aspekter

retten

Er i strid med de

principper

for

implementering

af erhvervsrettet

EU-regulering/

Går videre end

minimumskrav i

EU-regulering

(sæt X)

Nej

BUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 19: Høringsbrev, høringsliste og udkast til lovforslag om udmøntning af aftale om 1 årig forlængelse af VEU-trepartsaftale, fra børne- og undervisningsministeren

UDKAST

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1

Til nr. 1

Det følger af § 5, stk. 1, i lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Ud-

dannelsesbidrag, lov om godtgørelse og tilskud til befordring ved deltagelse

i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse og lov om statens voksenuddan-

nelsesstøtte (Nedsættelse af VEU-bidrag, forbedret praktikbonus til arbejds-

givere og forhøjelse af VEU-godtgørelse og Statens Voksenuddannelses-

støtte (SVU) m.v.), jf. lov nr. 1693 af 26. december 2017, som ændret ved

§ 11 i lov af 1701 af 27. december 2018 og § 4 i lov af 1737 af 27. december

2018, at loven træder i kraft den 1. januar 2018, jf. dog stk. 2.

Det følger af § 5, stk. 2, i ændringsloven, at § 1, nr. 5, § 2, nr. 2, og § 3, nr.

3, træder i kraft den 1. januar 2022. § 1, nr. 5, foreslås ophævet pr. 1. januar

2022 ved forslag om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbi-

drag, jf. Folketingstidende 2021-22, A, L 39, som fremsat s. 1.

Det følger af § 5, stk. 7, at § 13, stk. 1, i lov om statens voksenuddannelses-

støtte, som affattet ved ændringslovens § 3, nr. 3, ikke har virkning for an-

søgninger om SVU, der indgives før den 1. januar 2022 og for forberedende

voksenundervisning eller ordblindeundervisning for voksne, der er påbe-

gyndt før den 1. januar 2022. For sådanne ansøgninger og sådan undervis-

ning finder de hidtil gældende regler anvendelse.

For en nærmere beskrivelse af gældende ret henvises til pkt. 2.1.1. i de al-

mindelige bemærkninger til lovforslaget.

BUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 19: Høringsbrev, høringsliste og udkast til lovforslag om udmøntning af aftale om 1 årig forlængelse af VEU-trepartsaftale, fra børne- og undervisningsministeren

UDKAST

Det foreslås, at i

§ 5, stk. 2,

i lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes

Uddannelsesbidrag, lov om godtgørelse og tilskud til befordring ved delta-

gelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse og lov om statens voksen-

uddannelsesstøtte, jf. lov nr. 1693 af 26. december 2017, som ændret ved §

11 i lov af 1701 af 27. december 2018 og § 4 i lov af 1737 af 27. december

2018 ændres »1. januar 2022« til »1. januar 2023«.

Den foreslåede ændring i § 5, stk. 2, vil medføre, at bestemmelser, som

skulle nyaffatte § 2, stk. 2, 2. pkt., i lov om godtgørelse og tilskud til befor-

dring ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse om krav om

forudgående beskæftigelse forud for en uddannelses påbegyndelse og § 13,

stk. 1, i lov om statens voksenuddannelsesstøtte om satsen for SVU, først

vil træde i kraft den 1. januar 2023.

Nyaffattelserne vil dermed den 1. januar 2023 rulle de ændringer, som blev

etableret ved lov nr. 1693 af 26. december 2017 med senere ændringer til-

bage til gældende ret før vedtagelsen af lov nr. 1693 af 26. december 2017.

Det foreslås endvidere, at »1. januar 2022« to steder i

§ 5, stk. 7, 1. pkt.,

ændres til »1. januar 2023«.

Den foreslåede ændring vil medføre, at overgangsordningen i stk. 7, 1. pkt.,

i ændringsloven forlænges til udgangen af 2022.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1.1 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til § 2

Til nr. 1

Det følger af § 14, stk. 1, i lov om ændring af lov om arbejdsmarkedsuddan-

nelser m.v., lov om forberedende voksenundervisning og ordblindeunder-

visning for voksne, lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, lov om

godtgørelse og tilskud til befordring ved deltagelse i erhvervsrettet voksen-

og efteruddannelse og forskellige andre love (Styrket og mere fleksibel vok-

sen-, efter- og videreuddannelse og flytning af administrationen af VEU-

godtgørelsen m.v. til Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag), jf. lov nr. 1701

af 27. december 2018 som ændret ved § 4 i lov nr. 1054 af 30. juni 2020, at

loven træder i kraft 1. januar 2019, jf. dog stk. 2-4.

Det følger af § 14, stk. 2, at § 1, nr. 5, 11, 14, 16, 23, 27 og 29, § 2, nr. 2, 4,

6, 8 og 10, § 4, nr. 14, § 5, nr. 8, og § 8, nr. 3, 5, 8 og 10, træder i kraft den

1. januar 2022.

BUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 19: Høringsbrev, høringsliste og udkast til lovforslag om udmøntning af aftale om 1 årig forlængelse af VEU-trepartsaftale, fra børne- og undervisningsministeren

UDKAST

Det følger af § 14, stk. 4, i, at § 5, nr. 10, § 8, nr. 6 og 11, og § 9, nr. 3,

ophæves den 1. januar 2022.

Der er ved § 14, stk. 2 og 4, tale om bestemmelser, som ved ikrafttrædelsen

vil rulle lovændringer tilbage, som blev indført ved loven. Herved bliver den

tidligere retstilstand før lovens vedtagelse genetableret.

Der henvises til de almindelige bemærkninger pkt. 2.1.1 for en nærmere be-

skrivelse af reglerne.

Det foreslås, at »1. januar 2022« i

§ 14, stk. 2,

ændres til: »1. januar 2023«.

Den foreslåede ændring af § 14, stk. 2, vil medføre, at bestemmelserne, der

vil rulle lovændringerne tilbage, først vil træde i kraft 1. januar 2023 i stedet

for 1. januar 2022.

Det betyder, at den tidligere retstilstand vil blive genetableret i forbindelse

med, at den ændrede solnedgangsklausul i § 14, stk. 2, får effekt, dvs. den

1. januar 2023.

Det foreslås, at »1. januar 2022« i

§ 14, stk. 4,

ændres til »1. januar 2023«.

Den foreslåede ændring af § 14, stk. 4, vil medføre, at lovændringerne, der

fremgår af § 14, stk. 4, og som blev indført ved loven pr. 1. januar 2019,

først bliver ophævet 1. januar 2023 i stedet for 1. januar 2022.

Det betyder, at den tidligere retstilstand vil blive genetableret i forbindelse

med, at de ændrede solnedgangsklausuler i § 14, stk. 2 og 4, får effekt, dvs.

den 1. januar 2023.

Til nr. 2

Det følger af § 15, stk. 1, i lov om ændring af lov om arbejdsmarkedsuddan-

nelser m.v., lov om forberedende voksenundervisning og ordblindeunder-

visning for voksne, lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, lov om

godtgørelse og tilskud til befordring ved deltagelse i erhvervsrettet voksen-

og efteruddannelse og forskellige andre love (Styrket og mere fleksibel vok-

sen-, efter- og videreuddannelse og flytning af administrationen af VEU-

godtgørelsen m.v. til Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag), jf. lov nr. 1701

af 27. december 2018, som ændret ved § 4 i lov nr. 1054 af 30. juni 2020, at

§ 1, nr. 5, 11, 14, 16, 23, 27 og 29, § 2, nr. 2, 4, 6, 8, 10, 13 og 15, § 4, nr.

14, § 5, nr. 8, og § 8, nr. 3 og 5, ikke finder anvendelse for uddannelser, der

er påbegyndt eller påbegyndes i perioden fra den 1. januar 2019 til den 31.

december 2021.

BUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 19: Høringsbrev, høringsliste og udkast til lovforslag om udmøntning af aftale om 1 årig forlængelse af VEU-trepartsaftale, fra børne- og undervisningsministeren