BOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 78: Kopi af ERU alm. del - svar på MFU spm. 158 om kommuner i dag har mulighed for at regulere, hvilke typer af produkter som der reklameres for i byrummet, når der gives tilladelser til opsætning af reklamer på eksempelvis stilladser, fra indenrigs- og boligministeren

Indenrigs- og Boligudvalget 2021-22
BOU Alm.del Bilag 78
Offentligt

Folketingets Erhvervsudvalg

Stormgade 2-6

1470 København K

Telefon 72 28 24 00

Sagsnr.

2022 - 519

Doknr.

484944

Dato

10-02-2022

Svar på spørgsmål 158 (alm. del) fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Signe Munk (SF))

stillet den 24. januar 2022.

Spørgsmål nr. 158:

”Kan ministeren redegøre for, om kommuner i dag har mulighed for at regulere, hvilke

typer af produkter som der reklameres for i byrummet, når der gives tilladelser til op-

sætning af reklamer på eksempelvis stilladser? Det kunne eksempelvis være at, kom-

munen ikke tillader reklamer for benzin-, og dieselbiler på grund af deres klimabelast-

ning.”

Svar:

Lov om kommuners og regioners anvendelse af fast ejendom og løsøre til brug for re-

klamering for andre, jf. lov nr. 490 af 7. juni 2006, indeholder hjemmel til kommuners

salg af reklamepladser på fast ejendom og løsøre, f.eks. stilladser.

Det er fastsat i loven, at kommuners anvendelse af fast ejendom og løsøre til brug for

reklamering for andre skal være i overensstemmelse med markedsføringsloven og an-

den lovgivningen, jf. § 2, samt at kommunen skal opkræve markedsprisen for ydelsen,

jf. § 3. Loven indeholder ikke herudover regler om, hvilke hensyn kommuner kan eller

skal varetage i forbindelse med salg af reklamepladser.

Det fremgår imidlertid af lovens forarbejder, at kommuner ud over de betingelser, der

er indeholdt i loven, kan opstille lovlige betingelser for anvendelse af kommunens fa-

ste ejendom og løsøre til brug for reklamering for andre. Det er i den forbindelse an-

ført, at det eksempelvis vil være i overensstemmelse med grundsætningen om saglig-

hed i forvaltningen, hvis kommunen forbyder reklamer med et vist indhold, f.eks. re-

klamer for alkohol, jf. afsnit 3.1 i de almindelige bemærkninger i lovforslag nr. 136 af

25. januar 2005 om kommuners og regioners anvendelse af fast ejendom og løsøre til

brug for reklamering for andre.

Det fremgår endvidere af forarbejderne, at loven bygger på tillid til, at kommunalbe-

styrelser og regionsråd vil være bedst egnede til at træffe beslutning om eventuel an-

vendelse af adgangen til at sælge reklameplads og i den forbindelse foretage den for-

nødne afvejning af på den ene side hensynet til neutralitet og saglighed og på den an-

den side hensynet til at skaffe sig supplerende finansiering, jf. betænkning afgivet af

Folketingets Kommunaludvalg den 18. maj 2006 til lovforslaget.

Det antages, at kommuner med hjemmel i almindelige kommunalretlige grundsætnin-

ger om kommuners opgavevaretagelse, de såkaldte kommunalfuldmagtsregler, kan va-

retage miljø- og klimahensyn.

BOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 78: Kopi af ERU alm. del - svar på MFU spm. 158 om kommuner i dag har mulighed for at regulere, hvilke typer af produkter som der reklameres for i byrummet, når der gives tilladelser til opsætning af reklamer på eksempelvis stilladser, fra indenrigs- og boligministeren

Det er på baggrund af ovenstående Indenrigs- og Boligministeriets opfattelse, at kom-

muner i forbindelse med beslutning om anvendelse af kommunens faste ejendom og

løsøre til brug for reklamering for andre kan vedtage et forbud mod reklamering for

produkter, som må antages at indebære en belastning for miljøet og klimaet. Det be-

mærkes, at kommunen i den forbindelse er forpligtet til at iagttage princippet om lig-

hed i forvaltningen.

Med venlig hilsen

Kaare Dybvad Bek