BOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 3: Lovudkast: Forslag til Landsplandirektiv 2021 for udlæg og omplacering af sommerhusområder i kystnærhedszonen samt miljøvurderingsrapport, fra indenrigs- og boligministeren

Indenrigs- og Boligudvalget 2021-22
BOU Alm.del Bilag 3
Offentligt

Forslag til Bekendtgørelse om

landsplandirektiv 2021 for udlæg og

omplacering af sommerhusområder i

kystnærhedszonen

Oktober 2021

BOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 3: Lovudkast: Forslag til Landsplandirektiv 2021 for udlæg og omplacering af sommerhusområder i kystnærhedszonen samt miljøvurderingsrapport, fra indenrigs- og boligministeren

Forslag til Bekendtgørelse om landsplandirektiv 2021 for udlæg og

omplacering af sommerhusområder i kystnærhedszonen

Udgivet:

Oktober 2021

Udgiver:

Bolig- og Planstyrelsen

Carsten Niebuhrs Gade 43

1577 København V

T: 3330 7010

M: [email protected]

W: bpst.dk

BOLIG- OG PLANSTYRELSEN

Indholdsfortegnelse

Indledning 3

Høring af forslag til landsplandirektiv 4

Hvad er et landsplandirektiv? 5

Klagevejledning 5

Forslag til Bekendtgørelse om landsplandirektiv 2021 for udlæg og ompla-

cering af sommerhusområder i kystnærhedszonen 6

Kapitel 1 Formål og retsvirkning 6

Kapitel 2 Anvendelsesområde 6

Kapitel 3 Udlæg og tilbageførsel af sommerhusområder 6

Kapitel 4 Generelle vilkår og bortfald af planlægningsmulighed 7

Kapitel 5. Orientering af lodsejere, lokal offentliggørelse og tilret-

ning af kommuneplan 7

Kapitel 6 Bornholms Regionskommune 8

Kapitel 7 Brønderslev Kommune 18

Kapitel 8 Frederikshavn Kommune 21

Kapitel 9 Faaborg-Midtfyn Kommune 27

Kapitel 10 Guldborgsund Kommune 29

Kapitel 11 Holstebro Kommune 34

Kapitel 12 Jammerbugt Kommune 38

Kapitel 13 Næstved Kommune 41

Kapitel 14 Sønderborg Kommune 44

Kapitel 15 Vejle Kommune 48

Kapitel 16 Ikrafttræden og ophævelse af tidligere landsplandirek-

tiver 51

Generelle bemærkninger 52

Forhold, der bør indgå i den videre planlægning for udlæg af nye sommer-

husområder 58

Natura 2000 58

Bilag IV-arter 59

Naturbeskyttelsesinteresser 59

Landskabsinteresser 60

Naturområder beskyttet af naturbeskyttelsesloven 60

Bygge- og beskyttelseslinjer 60

Sten- og jorddiger beskyttet efter museumsloven 60

Kystbeskyttelse 60

LANDSPLANDIREKTIV

BOLIG- OG PLANSTYRELSEN

Risiko for erosion/oversvømmelse 61

Grundvand 61

Lavbundsarealer 61

Fredskovspligtige arealer 61

Skovrejsning 62

Produktionsvirksomheder 62

Risikovirksomheder 62

Vejstøj 62

Kulturarv 63

Landbrugsejendomme og større husdyrbrug 63

Planlovens regler om tilbageførsel 64

Erstatning på baggrund af tilbageførsel 64

Frigørelsesafgift og godtgørelse for grundskyld 65

Miljøvurdering 66

LANDSPLANDIREKTIV

BOLIG- OG PLANSTYRELSEN

Indledning

Med ændringen af planloven fra 2017 er der åbnet mulighed for, at indenrigs- og

boligministeren kan udstede et eller flere landsplandirektiver til udlæg og omplacering

af sommerhusområder med op til 6.000 sommerhusgrunde i kystnærhedszonen under

forudsætning af, at kommunerne lader 5.000 sommerhusgrunde tilbageføre til landzo-

ne, jf. planlovens § 5 b, stk. 4.

I september 2019 blev det første landsplandirektiv for udlæg og omplacering af som-

merhusområder i kystnærhedszonen udstedt. Med landsplandirektivet blev der udlagt

i alt 2.027 sommerhusgrunde, hvoraf 1.362 sommerhusgrunde blev omplaceret. Der

blev således udlagt 665 nye sommerhusgrunde af de 1.000 ekstra sommerhusgrunde

som planloven gør det muligt at udlægge.

For at udlægge og omplacere flere sommerhusgrunde er der gennemført en ansøg-

ningsrunde blandt landets kystkommuner med ansøgningsfrist den 1. december 2019. I

alt ansøgte 19 kystkommuner samlet set om udlæg af 1.855 sommerhusgrunde og om

tilbageførsel af 949 ubebyggede sommerhusgrunde.

Regeringen har i juni 2021 aftalt en fordeling af sommerhusgrunde med partierne

Venstre, Dansk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti. I denne ansøgningsrunde er

der lagt vægt på at imødekomme ansøgninger fra kommuner, der har ansøgt om at

omplacere eksisterende, ubebyggede sommerhusområder til nye sommerhusområder

1:1. Der er således primært tale om omplacering af sommerhusområder indenfor egen

kommune og i mindre omfang om omplacering mellem kommuner. Samtidig er det

besluttet at imødekomme ansøgninger om omdannelse af allerede opført bebyggelse

til sommerhusområde.

De kommuner, der har anvist ubebyggede sommerhusgrunde til tilbageførsel, får mu-

lighed for at udlægge et tilsvarende antal nye sommerhusgrunde i forholdet 1:1 i det

omfang, de har søgt herom, og de ansøgte områder opfylder kravene i planloven. En

kommune har valgt at trække ansøgningen tilbage.

De modtagne ansøgninger er behandlet efter de fastsatte kriterier i planloven for udlæg

og omplacering af sommerhusområder og ’Faktaarket: Omplacering og udlæg af nye

sommerhusområder i kystnærhedszonen’.

For udlæg af sommerhusområder i kystnærhedszonen gælder ifølge planlovens § 5 b,

stk. 4, følgende kriterier:

1. Sommerhusgrundene skal være beliggende i sammenhængende områder,

og sommerhusområderne skal placeres i tilknytning til eksisterende eller

planlagte bysamfund, feriecentre eller sommerhusområder, hvor der er et

turistmæssigt potentiale.

LANDSPLANDIREKTIV

BOLIG- OG PLANSTYRELSEN

2. Den enkelte kommunalbestyrelse skal anvise, hvilke ubebyggede som-

merhusgrunde i kystnærhedszonen der kan tilbageføres, så der byttes

eksisterende ubebyggede sommerhusområder med nye i forholdet 1:1 i de

kommuner, hvor det er muligt.

3. Offentlighedens adgang til kysten skal sikres og udbygges, således at både

borgere og turister også fremadrettet kan have glæde af de åbne kyster.

4. Der kan ikke udlægges nye sommerhusgrunde inden for naturområder

beskyttet af naturbeskyttelsesloven eller strandbeskyttelseslinjen eller i klit-

fredede områder.

5. Nye sommerhusområder skal placeres uden for områder med særlige land-

skabsinteresser og naturbeskyttelsesinteresser og må ikke være i strid med

væsentlige nationale interesser.

6. Kommunalbestyrelserne skal i kommuneplanstrategien beskrive, hvordan

de nye sommerhusgrunde kan understøtte vækst og udvikling lokalt. Som

led i strategien skal kommunalbestyrelserne også gennemgå eksisterende

ubebyggede sommerhusområder og vurdere, om de kan tilbageføres.

Tilbageførte arealer omfattes af de almindelige regler for landzone med de yderligere

begrænsninger, som gælder for kystnærhedszonen.

Det bemærkes, at al anden lovgivning, herunder naturbeskyttelsesloven, skovloven og

museumsloven, gælder uændret for de foreslåede sommerhusområder. Der henvises til

de generelle bemærkninger om forhold, der bør indgå i den videre planlægning.

Høring af forslag til landsplandirektiv

Efter planloven kan der udlægges i alt 1.000 ekstra sommerhusgrunde uden modgåen-

de tilbageførsel. Der blev ved landsplandirektiv af 16. september 2019 udlagt i alt 665 af

de ekstra sommerhusgrunde. Dette forslag til landsplandirektiv giver i alt 10 kommuner

mulighed for at udlægge op til 662 sommerhusgrunde fordelt på 20 sommerhusom-

råder, under forudsætning af, at der tilbageføres 575 ubebyggede sommerhusgrunde

fordelt på 13 sommerhusområder i kystnærhedszonen. Med dette forslag til landsplan-

direktiv udmøntes yderligere 87 af puljen med ekstra sommerhusgrunde.

Forslag til landsplandirektivet indeholder generelle bestemmelser og specifikke bestem-

melser, der knytter sig til de udlagte sommerhusområder. Afslutningsvis indeholder

forslaget til landsplandirektivet generelle bemærkninger, der knytter sig dels til bestem-

melserne, dels til de forhold, der bør indgå i kommunernes videre planlægning og

planlovens regler om tilbageførsel.

Miljøvurderingen af forslag til landsplandirektiv indgår som en del af høringsmaterialet.

LANDSPLANDIREKTIV

BOLIG- OG PLANSTYRELSEN

Forslaget fremlægges til offentlig debat i 8 uger.

Bemærkninger til forslaget skal sendes til Indenrigs- og Boligministeriet ved Bolig- og

Planstyrelsen på mailadresse

[email protected]

senest den 26. november 2021.

Hvad er et landsplandirektiv?

Et landsplandirektiv kan fastsætte regler for indholdet af den kommunale planlægning.

Nogle landsplandirektiver retter sig konkret mod et eller flere specifikke geografiske

områder, mens andre indeholder generelle regler, der gælder i hele landet.

Indenrigs- og boligministeren kan ved udstedelse af et landsplandirektiv fastsætte regler,

som har retsvirkning som kommuneplaner, og som derfor umiddelbart kan anvendes

som ramme for den mere detaljerede kommunale lokalplanlægning.

Dette forslag til landsplandirektiv indeholder konkrete bestemmelser, der tillægges

retsvirkning som retningslinjer i kommuneplanen. Kommunalbestyrelsen skal i den

efterfølgende kommuneplanlægning fastsætte rammer for indholdet af lokalplanlæg-

ningen i områderne og eventuelt supplerende retningslinjer. Områderne overføres til

sommerhusområde i forbindelse med, at kommunalbestyrelsen vedtager en lokalplan

for området efter planlovens almindelige regler.

Klagevejledning

Der er ikke adgang til at klage til Planklagenævnet over indenrigs- og boligministerens

udstedelse af et landsplandirektiv, jf. planlovens § 58. Miljørapporten kan i forbindelse

med en endelig udstedelse af landsplandirektivet påklages efter de almindelige regler

herom, jf. § 48 i lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter

(VVM).

LANDSPLANDIREKTIV

BOLIG- OG PLANSTYRELSEN

Forslag til Bekendtgørelse om

landsplandirektiv 2021 for udlæg og

omplacering af sommerhusområder i

kystnærhedszonen

I medfør af § 3, stk. 1 og 2, og § 5 b, stk. 4 og 8, og § 52, stk. 3, i lov om planlægning, jf.

lovbekendtgørelse nr. 1157 af 1. juli 2020, fastsættes:

Kapitel 1. Formål og retsvirkning

§ 1.

Bekendtgørelsens formål er at

muliggøre udlæg og omplacering af

nærmere angivne sommerhusområder i

kystnærhedszonen uanset lovens § 5 b,

stk. 1, nr. 3.

§ 2.

Bekendtgørelsens bestemmelser om

udlæg og tilbageførsel af sommerhusom-

råder og vilkår herfor har retsvirkning som

kommuneplaner.

Stk. 2.

Betingede udlæg af sommer-

husområder, jf. § 4, stk. 2, finder først

anvendelse og har retsvirkning som

kommuneplan, når de angivne tilknyttede

sommerhusområder er tilbageført til

landzone.

Kapitel 2. Anvendelsesområde

§ 3.

Bekendtgørelsen gælder for om-

råder beliggende i kystnærhedszonen i

følgende kommuner:

1) Bornholms Regionskommune, jf. kapitel

6 og kortbilag A.1 – A.9,

2) Brønderslev Kommune, jf. kapitel 7 og

kortbilag B.1 – B.2,

3) Frederikshavn Kommune, jf.

kapitel 8 og kortbilag C.1 – C.5,

4) Faaborg-Midtfyn Kommune, jf. kapitel 9

og kortbilag D,

5) Guldborgsund Kommune, jf. kapitel 10

og kortbilag E.1 – E.4,

6) Holstebro Kommune, jf. kapitel 11 og

kortbilag F.1 – F.3,

7) Jammerbugt Kommune, jf. kapitel 12 og

kortbilag G.1 – G.2,

8) Næstved Kommune, jf. kapitel 13 og

kortbilag H.1 – H.2,

9) Sønderborg Kommune, jf. kapitel 14 og

kortbilag I.1 – I.3,

10) Vejle Kommune, jf. kapitel 15 og kort-

bilag J.1 – J.2.

Kapitel 3. Udlæg og tilbageførsel af

sommerhusområder

§ 4.

Kommunalbestyrelsen kan i over-

ensstemmelse med bestemmelser i

denne bekendtgørelse overføre nærmere

angivne områder, jf. kapitel 6-15, i kyst-

nærhedszonen til sommerhusområde ved

lokalplan, idet også vedtagelse af tillæg

til kommuneplanen kan være nødvendig,

herunder for at fastsætte rammer for

indholdet af lokalplanen efter lovens

almindelige regler.

Stk. 2.

Overførsel til sommerhusområde

efter stk. 1 kan være betinget af, at kom-

munalbestyrelsen har tilbageført nærmere

angivne arealer i sommerhusområde

til landzone, jf. § 5, stk. 2. Herunder kan

overførsler være betinget af, at kommu-

LANDSPLANDIREKTIV

BOLIG- OG PLANSTYRELSEN

nalbestyrelsen har tilbageført samtlige

arealer, som kommunalbestyrelsen ifølge

bekendtgørelsen skal tilbageføre til

landzone..

§ 5.

Nærmere angivne landzonearealer,

der i kommuneplanen er udlagt som som-

merhusområde, jf. kapitel 6-15, udtages af

kommuneplanen med bekendtgørelsens

ikrafttræden. Kommunalbestyrelsen kan

herefter ikke længere overføre disse are-

aler til sommerhusområde ved lokalplan

efter lovens almindelige regler.

Stk. 2.

Nærmere angivne arealer i som-

merhusområde, jf. kapitel 6-15, skal kom-

munalbestyrelsen tilbageføre til landzone

efter lovens almindelige regler.

§ 6.

Bolig- og Planstyrelsen kan efter

ansøgning fra kommunalbestyrelsen

dispensere fra bekendtgørelsens bestem-

melser om, at kommunalbestyrelsen skal

tilbageføre nærmere angivne arealer til

landzone, svarende til et antal grunde. Bo-

lig- og Planstyrelsen skal ved dispensation

i medfør af 1. pkt. reducere det maksimale

antal grunde, der kan udstykkes i de ud-

lagte sommerhusområder i kommunen,

med samme antal grunde.

Kapitel 4. Generelle vilkår og bortfald

af planlægningsmulighed

§ 7.

Kommunalbestyrelsen skal ved

kommune- og lokalplanlægning for nye

sommerhusområder i medfør af § 4, stk.

1, inddrage hensyn til natur- og land-

skabsinteresser samt væsentlige nationale

interesser og i relevant omfang fastlægge,

hvorledes der sikres overensstemmelse

mellem planlægningen og varetagelsen af

disse hensyn.

Stk. 2.

Offentlighedens adgang til kysten

skal sikres og udbygges, således at både

borgere og turister også fremadrettet kan

have glæde af de åbne kyster i tilknytning

til de nye sommerhusområder.

§ 8.

Muligheden for at overføre områder

til sommerhusområde efter § 4 gælder i op

til 4 år fra bekendtgørelsens ikrafttræden.

Lokalplan om overførsel til sommerhus-

område skal være endeligt vedtaget og

offentliggjort inden denne frist.

Kapitel 5. Orientering af lodsejere,

lokal offentliggørelse og tilretning af

kommuneplan

§ 9.

Kommunalbestyrelsen skal orientere

de grundejere, hvis ejendomme er om-

fattet af bekendtgørelsen, og efter kom-

munalbestyrelsens nærmere vurdering

foretage lokal offentliggørelse af bekendt-

gørelsen og oplyse om den forventede

proces for planlægningen i kommunen.

§ 10.

Kommunalbestyrelsen skal ved

førstkommende nye eller reviderede

kommuneplan tilrette kommuneplanen

for at bringe den i overensstemmelse med

bekendtgørelsen. Kommunalbestyrelsen

skal i kommuneplanen udtage eventuelle

sommerhusområder, der er udlagt med

bekendtgørelsen, men som i medfør af §

8 ikke længere kan overføres til sommer-

husområde.

§ 11.

Bekendtgørelsen er ikke til hinder

for, at indenrigs- og boligministeren for de

omfattede områder kan anvende beføjel-

ser om landsplanlægning efter planlovens

§ 3 og er ikke til hinder for, at myndigheder

kan fremsætte indsigelse mod planforslag

for områderne efter planlovens §§ 29, 29

a, 29 b eller 29 c.

LANDSPLANDIREKTIV

Kapitel 6 Bornholms Regionskommune

Bakkegårdsbakken

Gedebakkevej

Ved Hammersø

Ved Langebjerg

Ved Solvang

UDLÆG

Bølshavnvej Vest

Povlsker Øst

Sahara Øst

Tofte Øst

TILBAGEFØRSEL

I BOLIG- OG PLANSTYRELSEN

BOLIG- OG PLANSTYRELSEN

Bornholms Regionskommune

§ 12 OMRÅDET

BAKKEGÅRDEN

Stedspecifikke bemærkninger

Sommerhusområdet ligger syd for Allinge ved Tejn. Området ligger ca. 500 meter

fra klippekysten. Området ligger højt i terrænet og er afgrænset af bevoksninger

mod nord og vest og åbne markflader mod syd. Terrænet er jævnt skrånende

mod kysten.

■

Et område på ca 3,2 ha ved Bakke-

gårdsbakken ved Tejn, som vist på

kortbilag A1 (Bakkegårdsbakken)

udlægges til sommerhusformål

Stk.

2 Der må udstykkes op til

22 sommerhusgrunde inden for

området

Området er ubebygget og ligger i tilknytning til et eksisterende sommerhus-

område med et landskabselement mellem de to sommerhusområder.

Området ligger i kulturmiljøområde Storløkkebakken, som er et hellerist-

ningsfelt.

Området grænser op til en landskabsfredning.

Området indgår delvis i et område som potentiel økologisk forbindelse, men

rummer ikke særlige naturbeskyttelsesinteresser.

■

BOLIG- OG PLANSTYRELSEN

Bornholms Regionskommune

§ 13 OMRÅDET

GEDEBAKKEVEJ

Stedspecifikke bemærkninger

Sommerhusområdet knytter sig til sandstrandskysten mod syd og ligger ca. 350

meter fra kysten. Området er præget af fyrreskov, og de eksisterende sommer-

husbebyggelser i området er overordnet set karakteriseret ved at ligge grupperet

med ubebyggede skovbælter imellem. Området ligger i tilknytning til et eksiste-

rende sommerhusområde og er ubebygget.

■

Et område på ca 5 ha ved Gede-

bakkevej, som vist på kortbilag

A2 (Gedebakkevej) udlægges til

sommerhusformål

Stk.

2 Der må udstykkes op til

33 sommerhusgrunde inden for

området

Stk.

3 Der kan ikke udstykkes

sommerhusgrunde på arealer, der

er omfattet af naturbeskyttelseslo-

vens § 3, som vist på kortbilag A2

Området indgår i et område som potentiel økologisk forbindelse, men rum-

mer ikke særlige naturbeskyttelsesinteresser.

Området grænser op til en landskabsfredning.

Området rummer et naturbeskyttet areal, som er omfattet af naturbeskyt-

telseslovens § 3, hvor der ikke kan udlægges nye sommerhusgrunde, jf.

planlovens § 5 b, stk. 4, nr. 4.

Arealet er delvis omfattet af skovbyggelinje

■

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Bornholms Regionskommune

§ 14 OMRÅDET

VED HAMMERSØ

Stedspecifikke bemærkninger

Sommerhusområdet ligger ca. 70 meter fra Hammersøen og grænser op til et

fredet område mod øst. Det er et skrånende terræn, der præges af udsigten over

Hammersøen og Hammerknuden mod øst og nord. Området grænser op til et

eksisterende sommerhusområde og er ubebygget.

■

Et område på ca 0,6 ha Ved

Hammersø, som vist på kortbilag

A3 (Ved Hammersø) udlægges til

sommerhusformål

Stk.

2 Der må udstykkes op til 4

sommerhusgrunde inden for om-

rådet

Området er omfattet af søbyggelinje og skovbyggelinje.

Området ligger i et større kulturmiljøområde.

Området ligger i umiddelbar nærhed af Natura 2000-område nr. 184 Ham-

meren og Slotslyngen.

Området indgår i et område som potentiel økologisk forbindelse, men rum-

mer ikke særlige naturbeskyttelsesinteresser.

Bornholms Regionskommune har oplyst, at området er omfattet af en dekla-

ration fra 1972, som ikke hindrer, at der tillades bebyggelse i området.

■

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Bornholms Regionskommune

§ 15 OMRÅDET

VED LANGEBJERG

Stedspecifikke bemærkninger

Sommerhusområdet ligger bag ved Sandvig by og ligger i forbindelse med andre

sommerhusbebyggelser. Området ligger ca. 450 meter fra kysten og grænser op

til et fredet område ved Langebjerg mod syd. Området er ubebygget.

■

Et område på ca 1,7 ha Ved Lan-

gebjerg, som vist på kortbilag A4

(Ved Langebjerg) udlægges til

sommerhusformål

Stk.

2 Der må udstykkes op til

11 sommerhusgrunde inden for

området

Området indgår i et større sammenhængende landskab, men rummer ikke

særlige landskabsinteresser.

Området ligger i et større kulturmiljøområde.

Området grænser op til Natura 2000-område nr. 184 Hammeren og Slotslyn-

gen.

■

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Bornholms Regionskommune

§ 16 OMRÅDET

VED SOLVANG

Stedspecifikke bemærkninger

Sommerhusområdet ligger syd for Allinge og ca. 500 meter fra klippekysten.

Området ligger højt i terrænet i forhold til kysten. Området er afgrænset af

bevoksninger mod nord og vest og åbne markflader mod syd. Terrænet er jævnt

skrånende mod kysten mod øst. Området ligger landværts kystvejen mellem

Allinge og Tejn. Området er ubebygget og ligger i tilknytning til et eksisterende

sommerhusområde med en vej mellem de to områder.

■

Et område på ca 2,3 ha Ved Sol-

vang, som vist på kortbilag A5

(Ved Solvang) udlægges til som-

merhusformål

Stk.

2 Der må udstykkes op til

15 sommerhusgrunde inden for

området

Området er udpeget til kulturmiljøområde på grund af nærhed til Storløkke-

bakken, som er et helleristningsfelt.

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Bornholms Regionskommune

§ 17 OMRÅDET

BØLSHAVNVEJ VEST

Stedspecifikke bemærkninger

■

Arealet er svarende til 17 sommerhusgrunde.

Det udpegede område er i kommuneplanen udlagt til sommerhusområde

på baggrund af et landsplandirektiv fra 2005 ”Landsplandirektiv for udvidelse

af sommerhusområder i kystnærhedszonen, juni 2005”. Med det nye lands-

plandirektiv ophæves det tidligere landsplandirektiv delvist, jf. kapitel 16 om

ikrafttræden mm.

Et i kommuneplanen udlagt

sommerhusområde på ca 1,6 ha

ved Bølshavnvej Vest, Bornholms

Regionskommune, som vist på

kortbilag A6 (Bølshavnsvej Vest),

udtages af kommuneplanen, jf

også § 46

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Bornholms Regionskommune

§ 18 OMRÅDET

POVLSKER ØST

Stedspecifikke bemærkninger

■

Arealet er svarende til 6 sommerhusgrunde.

Det udpegede område er i kommuneplanen udlagt til sommerhusområde på

baggrund af et ”Landsplandirektiv for sommerhusgrunde i kystnærhedszonen

i Region Midtjylland, Region Sjælland og Bornholm fra oktober 2010”. Med

det nye landsplandirektiv ophæves det tidligere landsplandirektiv delvist, jf.

kapitel 16 om ikrafttræden mm.

Et i kommuneplanen udlagt som-

merhusområde på ca 1,5 ha ved

Povlsker Øst, Bornholms Regions-

kommune, som vist på kortbilag

A7 (Povlsker Øst), udtages af

kommuneplanen, jf også § 50

Bornholms Regionskommune

§ 19 OMRÅDET

SAHARA ØST

Stedspecifikke bemærkninger

■

Arealet er svarende til 22 sommerhusgrunde.

Det udpegede område er i kommuneplanen udlagt til sommerhusområde på

baggrund af et ”Landsplandirektiv for sommerhusgrunde i kystnærhedszonen

i Region Midtjylland, Region Sjælland og Bornholm fra oktober 2010”. Med

det nye landsplandirektiv ophæves det tidligere landsplandirektiv delvist, jf.

kapitel 16 om ikrafttræden mm.

Et i kommuneplanen udlagt som-

merhusområde på ca 3,2 ha ved

Sahara Øst, Bornholms Regions-

kommune, som vist på kortbilag

A8 (Sahara Øst), udtages af kom-

muneplanen, jf også § 50

Bornholms Regionskommune

§ 20 OMRÅDET

TOFTE ØST

Stedspecifikke bemærkninger

■

Arealet er svarende til 40 sommerhusgrunde.

Det udpegede område er i kommuneplanen udlagt til sommerhusområde på

baggrund af et landsplandirektiv for sommerhusgrunde i kystnærhedszonen i

Region Midtjylland, Region Sjælland og Bornholm fra oktober 2010. Med det

nye landsplandirektiv ophæves det tidligere landsplandirektiv delvist, jf. kapitel

16 om ikrafttræden mm.

Et i kommuneplanen udlagt som-

merhusområde på ca 11,4 ha ved

Tofte Øst, Bornholms Regionskom-

mune, som vist på kortbilag A9

(Tofte Øst), udtages af kommune-

planen, jf også § 50

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Kapitel 7 Brønderslev Kommune

UDLÆG

Asaa Strandeng

Ved Bunken

TILBAGEFØRSEL

18 I BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

I BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Brønderslev Kommune

§ 21 OMRÅDET

ASAA STRANDENG

Stedspecifikke bemærkninger

Sommerhusområdet ligger i den sydlige del af Asaa og har tilknytning til Asaa

by og havn. Sommerhusområdet ligger som en ferskvandseng og er mod vest

afgrænset af skov i et klitlandskab. Der er få læhegn indenfor området. Den nord-

lige del af området anvendes til campingplads. Midterdelen af arealet er dyrket

markjord og den sydlige del er markjord med enkelte skovarealer. Området ligger

700-1000 meter fra kysten.

■

Et område på ca 11 ha ved Asaa

Strandeng, som vist på kortbilag

B1 (Asaa Strandeng) udlægges til

sommerhusformål

Stk.

2 Der må udstykkes op til

70 sommerhusgrunde inden for

området

Stk.

3 Der kan ikke udstykkes

sommerhusgrunde på arealer, der

er omfattet af naturbeskyttelseslo-

vens § 3, som vist på kortbilag B1

Stk.

4. Stk.1-3 finder først anven-

delse, når kommunalbestyrelsen

har truffet endelig beslutning om

tilbageførsel til landzone for områ-

det Ved Bunken, som kommunal-

bestyrelsen skal tilbageføre, jf § 22

Området er umiddelbart identificeret som et sted, hvor der er risiko for over-

svømmelse.

Området grænser op til et Natura 2000-område.

Området indeholder en sø, som er omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3,

hvor der ikke kan udlægges nye sommerhusgrunde, jf. planlovens § 5 b, stk.

4, nr. 4.

Den sydvestlige del af området er omfattet af skovbyggelinje.

Området er i Forslag til Landsplandirektiv 2021 for udviklingsområder i

kystnærhedszonen en del af det område, der foreslås udpeget som udvik-

lingsområde.

Udlægget og dermed overførsel ved lokalplan er betinget af, at sommerhus-

området Ved Bunken i Brønderslev Kommune tilbageføres, jf. stk. 4.

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

■

Brønderslev Kommune

§ 22 OMRÅDET

VED BUNKEN

Stedspecifikke bemærkninger

■

Arealet er svarende til 84 sommerhusgrunde.

Området er omfattet af en byplanvedtægt fra 1972 og præget af større

ubebyggede arealer, der foreslås tilbageført.

Der kan først planlægges for sommerhusgrunde i området Asaa Strandeng

i Brønderslev Kommune, når sommerhusområdet Ved Bunken er tilbageført

til landzone.

Et sommerhusområde på ca10,9

ha Ved Bunken, som vist på kort-

bilag B2 (Ved Bunken, Brønderslev

Kommune), skal kommunalbesty-

relsen tilbageføre til landzone efter

planlovens almindelige regler

■

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Kapitel 8 Frederikshavn Kommune

Højengran

Kæruldvej Hulsig

Niels Skiverens Gaard

UDLÆG

TILBAGEFØRSEL

Bratten

Lodskovvej 1

21 I BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

I BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Frederikshavn Kommune

§ 23 OMRÅDET

HØJENGRAN

Stedspecifikke bemærkninger

Sommerhusområdet ligger syd for Gl. Skagen og i tilknytning til et sommerhusom-

råde ca. 150 meter sydøst. Arealerne syd for området er registreret som fredskov

og udpeget som Natura 2000-område. Inden for området er et areal registreret

som hede. I området ligger et ikke rentabelt hotel. Området rummer således en

bebyggelse med 26 hotellejligheder og 16 timesharelejligheder. Bebyggelsen i

området opretholdes og status for de 26 hotellejligheder ændres til sommerhuse.

De 16 timesharelejligheder opretholdes uændret.

■

Et område på ca 1,8 ha ved Hø-

jengran, som vist på kortbilag C1

(Højengran) udlægges til sommer-

husformål

Stk.

2 Der må udstykkes op til

26 sommerhusgrunde inden for

området

Stk.

3 Der kan ikke udstykkes

sommerhusgrunde på arealer, der

er omfattet af naturbeskyttelseslo-

vens § 3, som vist på kortbilag C1

Området er omfattet af lokalplan SKA.60-E.22.

Området indeholder et naturareal omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3,

hvor der ikke kan udlægges nye sommerhusgrunde, jf. planlovens § 5 b, stk.

4, nr. 4.

Området er beliggende i nærhed til et Natura 2000-område.

Området indgår i et område med økologisk forbindelse, men rummer ikke

særlige naturbeskyttelsesinteresser.

■

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Frederikshavn Kommune

§ 24 OMRÅDET

KÆRULDVEJ HULSIG

Et område på ca 12,4 ha ved Kærudvej

Hulsig, som vist på kortbilag C2 (Kæruld-

vej Hulsig) udlægges til sommerhusfor-

mål

Stk 2 Der må udstykkes op til 35 som-

merhusgrunde inden for området

Stk 3 Udlægget er betinget af, at den

verserende klagesag i Planklagenævnet

om kommunens vedtagelse af planstra-

tegi for udlæg af sommerhusområder,

afsluttes med, at Planklagenævnet opret-

holder planstrategien Udlæg af sommer-

husområde træder således i kraft, hvis og

når Planklagenævnet træffer afgørelse,

der opretholder kommunens vedtagelse

af planstrategien

Stk 4 Der skal i forbindelse med planlæg-

ning for sommerhusområdet udlægges

et areal på mindst 4 % af det udlagte

sommerhusområde som et eller flere of-

fentligt tilgængelige grønne arealer med

rekreative og naturmæssige værdier

Stk 5 Der kan ikke udstykkes sommer-

husgrunde på arealer, der er omfattet af

naturbeskyttelseslovens § 3, som vist på

kortbilag C2

Stk. 6. Stk.1-5 finder først anvendelse, når

kommunalbestyrelsen har truffet endelig

beslutning om tilbageførsel til landzone

for sommerhusområdet Bratten, som

kommunalbestyrelsen skal tilbageføre, jf

§ 26

Stedspecifikke bemærkninger

Sommerhusområdet ligger ved Kæruldvej i Hulsig og grænser op til et eksisterende sommer-

husområde. Området anvendes i dag til landbrugsformål og er ubebygget. Området ligger

nord for Bunken Klitplantage i et klitlandskab, der mod nord er domineret af sommerhuse

og andre overnatningsanlæg. Mellem området og kysten ligger dyrkede markarealer og

klitformationer med enkelte sommerhuse. Området er omkranset af klitter, bevoksning og

eksisterende sommerhusbebyggelser.

■

Området ligger ca. 200 meter fra et Natura 2000-område.

Området er pålagt skovbyggelinje.

Området indeholder et mindre naturareal omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3, hvor

der ikke kan udlægges nye sommerhusgrunde, jf. planlovens § 5 b, stk. 4, nr. 4.

Gennem den sydlige del af området løber et vandløb, som er beskyttet efter naturbe-

skyttelseslovens § 3.

Området indgår delvis i et område med økologisk forbindelse, men rummer ikke særlige

naturbeskyttelsesinteresser.

Kommunens afgørelse om Tillæg til udviklingsstrategi 2015-2019 ”Omplacering af som-

merhusområder indenfor kystnærhedszonen” er påklaget til Planklagenævnet for så vidt

angår området ved Kæruldvej /Hulsig.

Udlægget og dermed overførsel ved lokalplan er betinget af, at sommerhusområdet

Bratten i Frederikshavn Kommune tilbageføres, jf. stk. 6.

■

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Frederikshavn Kommune

§ 25 OMRÅDET

NIELS SKIVERENS

GAARD

Stedspecifikke bemærkninger

Sommerhusområdet ligger ved Skiveren og grænser op til Skiveren Camping

og et ubebygget sommerhusområde. Området rummer et ikke rentabelt hotel. I

området er der således en eksisterende hotelbebyggelse med 15 hotellejligheder,

der bevares med en omdannelse af status for ferielejlighederne til sommerhuse.

■

Et område på ca 2 ha ved Niels

Skiverens Gaard, som vist på kort-

bilag C3 (Niels Skiverens Gaard)

udlægges til sommerhusformål

Stk 2 Der må udstykkes op til

15 sommerhusgrunde inden for

området

Stk 3 Der kan ikke udstykkes

sommerhusgrunde på arealer, der

er omfattet af naturbeskyttelseslo-

vens § 3, som vist på kortbilag C3

Området er omfattet af lokalplan SKA.180-L.

Den vestlige del af området indeholder et naturareal omfattet af naturbe-

skyttelseslovens § 3, hvor der ikke kan udlægges nye sommerhusgrunde, jf.

planlovens § 5 b, stk. 4, nr. 4.

Arealerne nord for området er omfattet af en fredningskendelse fra 1963.

Området indgår i et område med økologisk forbindelse, men rummer ikke

særlige naturbeskyttelsesinteresser.

Der er skovbyggelinje på del af området.

■

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Frederikshavn Kommune

§ 26 OMRÅDET

BRATTEN

Stedspecifikke bemærkninger

■

Arealet er svarende til 24 sommerhusgrunde.

Området er i dag omfattet af lokalplan FRE.18.06.01.

Der kan først planlægges for sommerhusgrunde i området Kæruldvej Hulsig

i Frederikshavn Kommune, når sommerhusområdet Bratten er tilbageført til

landzone.

Et sommerhusområde på ca 7,4 ha

ved Bratten, som vist på kortbilag

C4 (Bratten, Frederikshavn Kom-

mune), skal kommunalbestyrelsen

tilbageføre til landzone efter plan-

lovens almindelige regler

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Frederikshavn Kommune

§ 27 OMRÅDET

LODSKOVVEJ 1

Stedspecifikke bemærkninger

■

Arealet er svarende til 11 sommerhusgrunde.

Det udpegede område er i kommuneplanen udlagt til sommerhusområde

på baggrund af et ”Landsplandirektiv for sommerhusområder i kystnærheds-

zonen i Region Nordjylland fra marts 2007”. Med det nye landsplandirektiv

ophæves det tidligere landsplandirektiv delvist, jf. kapitel 16 om ikrafttræden

mm.

Et i kommuneplanen udlagt

sommerhusområde på ca 6,9 ha

ved Lodskovvej 1, Frederikshavn

Kommune, som vist på kortbilag

C5 (Lodskovvej 1), udtages af

kommuneplanen, jf også § 47

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Kapitel 9 Faaborg-Midtfyn Kommune

UDLÆG

Nab B

27 I BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

I BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Faaborg-Midtfyn Kommune

§ 28 OMRÅDET

NAB B

Stedspecifikke bemærkninger

Sommerhusområdet Nab B er en del af Feriecentret Mosegården, som ligger

ca. 8 km sydøst for Faaborg. Feriecentret består af et ældre gårdanlæg, der er

omdannet til ferielejligheder, restaurant, selskabslokaler mm samt 47 klyngehuse

med ferielejligheder (Nab B). Ved landsplandirektiv fra 2019 blev en del af ferie-

centret ændret til sommerhusområde. Landskabet er præget af et let bølgende

terræn, der skråner mod kysten.

■

Et område på ca 5,7 ha ved Nab

B, som vist på kortbilag D (Nab B),

udlægges til sommerhusformål

Stk.

2 Der må udstykkes op til

47 sommerhusgrunde inden for

området

I området er der allerede opført 47 ferielejligheder i form af selvstændige

klyngehuse, som med landsplandirektivet omdannes til sommerhusområde.

Området er i kommuneplanen udpeget med landskabsmæssige interesser,

men rummer ikke særlige landskabsinteresser

■

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Kapitel 10 Guldborgsund Kommune

Godthaabs Alle (Syd)

Marielyst Feriepark

Sildestrup Øvej

UDLÆG

TILBAGEFØRSEL

Gedesby

29 I BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

I BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Guldborgsund Kommune

§ 29 OMRÅDET

GODTHAABS ALLE

(SYD)

Stedspecifikke bemærkninger

Sommerhusområdet ligger ca. 950 meter fra kysten og ligger på hjørnet mellem

Godthåbs Allé og Bøtø Ringvej, der begge er centrale færdselsårer i Marielyst.

Sommerhusområdet er et ubebygget markareal, der grænser op til eksisterende

sommerhusområder mod øst, syd og vest samt en campingplads på den nordlige

side af Godthåbs Alle.

■

Et område på ca 8,1 ha ved Godt-

haabs Alle, som vist på kortbilag E1

(Godthaabs Alle (Syd)) udlægges til

sommerhusformål

Stk.

2 Der må udstykkes op til

50 sommerhusgrunde inden for

området

Området er i kommuneplanen udlagt til campingplads.

Området er i kommuneplanen udpeget med landskabsmæssige interesser,

men rummer ikke særlige landskabsinteresser

Området er umiddelbart identificeret som et sted, hvor der er risiko for over-

svømmelse.

■

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Guldborgsund Kommune

§ 30 OMRÅDET

MARIELYST

FERIEPARK

Stedspecifikke bemærkninger

Sommerhusområdet ligger ca. 950 meter fra kysten og ligger på hjørnet mellem

Godthåbs Allé og Bøtø Ringvej, der begge er centrale færdselsårer i Marielyst.

Området rummer blandt andet en campingplads og et vandland samt ubebyg-

gede arealer. Sommerhusområdet grænser op til et eksisterende sommerhusom-

råde.

■

Et område på ca 16,8 ha ved

Marielyst Feriepark, som vist på

kortbilag E2 (Marielyst Feriepark)

udlægges til sommerhusformål

Stk.

2 Der må udstykkes op til

110 sommerhusgrunde inden for

området

Stk.

3 Der skal i forbindelse med

planlægning for sommerhusområ-

det udlægges et areal på mindst 4

% af det udlagte sommerhusom-

råde som et eller flere offentligt

tilgængelige grønne arealer med

rekreative og naturmæssige vær-

dier

Stk.

4 Der kan ikke udstykkes

sommerhusgrunde på arealer, der

er omfattet af naturbeskyttelseslo-

vens § 3, som vist på kortbilag E2

Området indeholder et naturareal omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3,

hvor der ikke kan udlægges nye sommerhusgrunde, jf. planlovens § 5 b, stk.

4, nr. 4.

Området er omfattet af lokalplan 135, som udlægger området til rekreativt

fritids- og aktivitetsområde samt campingplads med hytter.

Området er umiddelbart identificeret som et sted, hvor der er risiko for over-

svømmelse.

■

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Guldborgsund Kommune

§ 31 OMRÅDET

SILDESTRUP ØVEJ

Stedspecifikke bemærkninger

Området er et landbrugsområde og anvendes delvis af en nærliggende rideskole.

Området er placeret ca. 600 meter fra kysten i krydset mellem Sildestrup Øvej

og Stovby Ringvej i Marielyst. Området ligger i tilknytning til et eksisterende

sommerhusområde.

■

Et område på ca 2 ha ved Silde-

strup Øvej, som vist på kortbilag

E3 (Sildestrup Øvej) udlægges til

sommerhusformål

Stk.

2 Der må udstykkes op til

15 sommerhusgrunde inden for

området

En del af området er omfattet af lokalplan SYD72 til feriekoloni, rideskole mm.

Området er udlagt til lavbundsareal og området er umiddelbart identificeret

som et sted, hvor der er risiko for oversvømmelse.

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Guldborgsund Kommune

§ 32 OMRÅDET

GEDESBY

Stedspecifikke bemærkninger

■

Arealet er svarende til 175 sommerhusgrunde.

Det udpegede område er udlagt til sommerhusområde i ”Landsplandirektiv

for sommerhusgrunde i kystnærhedszonen i Region Midtjylland, Region Sjæl-

land og Bornholm, oktober 2010”. Med det nye landsplandirektiv ophæves

det tidligere landsplandirektiv delvist, jf. kapitel 16 om ikrafttræden mm.

Et i landsplandirektiv udlagt

sommerhusområde på ca 51,2

ha ved Gedesby, Guldborgsund

Kommune, som vist på kortbilag

E4 (Gedesby), udtages af lands-

plandirektivet, jf også § 50

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Kapitel 11 Holstebro Kommune

Ejsingholm Sommerhusom-

råde Øst

Sdr. Fjand sommerhusom-

råde

UDLÆG

Ejsingholm Ferieby Øst

TILBAGEFØRSEL

34 I BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

I BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Holstebro Kommune

Stedspecifikke bemærkninger

Sommerhusområdet ligger ved Ejsingholm Ferieby ved Venø Bugt i Limfjorden.

De nye sommerhusgrunde placeres mere nordligt end de sommerhusgrunde,

der tilbageføres. Det betyder samtidig at sommerhusgrundene flyttes til en højere

kote med mulighed for udsigt over Venø Bugt. Sommerhusområdet er et ube-

bygget areal, som grænser op til et eksisterende sommerhusområde.

■

§ 33 OMRÅDET

EJSINGHOLM

SOMMERHUS-

OMRÅDE ØST

Et område på ca 5,9 ha ved Ejsing-

holm Sommerhusområde Øst, som

vist på kortbilag F1 (Ejsingholm

Sommerhusområde Øst) udlægges

til sommerhusformål

Stk.

2 Der må udstykkes op til

29 sommerhusgrunde inden for

området

Havvandstanden i et nærtliggende vandløb kan skabe risiko for oversvøm-

melse i sommerhusområdet.

Området er i kommuneplanen udpeget med landskabsmæssige interesser,

men rummer ikke særlige landskabsinteresser.

■

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Holstebro Kommune

Stedspecifikke bemærkninger

Sommerhusområdet ligger i Fjand området tæt på både Vesterhavet og Nissum

Fjord og de karakteristiske naturtyper, som hører til kyst- og fjordlandskabet.

Sommerhusområdet er delt i tre mindre områder ved Sdr. Fjand, syd for Klitvej.

Delområderne er ubebyggede og ligger i tilknytning til et allerede eksisterende

sommerhusområde.

■

§ 34 OMRÅDET

SDR FJAND

SOMMERHUS-

OMRÅDE

Et område fordelt i tre delområder

på i alt ca 11,7 ha ved Sdr Fjand

Sommerhusområde, som vist på

kortbilag F2 (Sdr Fjand Sommer-

husområde) udlægges til sommer-

husformål

Stk.

2 Der må udstykkes op til 58

sommerhusgrunde inden for de tre

delområder

Stk.

3 Der kan ikke udstykkes

sommerhusgrunde på arealer, der

er omfattet af naturbeskyttelseslo-

vens § 3, som vist på kortbilag F2

Områderne indeholder naturarealer omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3,

hvor der ikke kan udlægges nye sommerhusgrunde, jf. planlovens § 5 b, stk.

4, nr. 4.

Området er i kommuneplanen udpeget med landskabsmæssige interesser,

men rummer ikke særlige landskabsinteresser

Et af de tre delområder er beliggende tæt ved et Natura 2000-område.

Der er registreret skovbyggelinje på del af arealet.

■

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Holstebro Kommune

§ 35 OMRÅDET

EJSINGHOLM

FERIEBY ØST

Stedspecifikke bemærkninger

■

Arealet er svarende til 87 sommerhusgrunde.

Det udpegede område er i kommuneplanen udlagt til sommerhusområde på

baggrund af ”Landsplandirektiv for sommerhusgrunde i kystnærhedszonen i

Region Midtjylland, Region Sjælland og Bornholm, oktober 2010”. Med det

nye landsplandirektiv ophæves det tidligere landsplandirektiv delvist, jf. kapitel

16 om ikrafttræden mm.

Et i kommuneplanen udlagt som-

merhusområde på ca 27,1 ha ved

Ejsingholm, Holstebro Kommune,

som vist på kortbilag F3 (Ejsing-

holm Ferieby Øst), udtages af

kommuneplanen, jf også § 50

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Kapitel 12 Jammerbugt Kommune

Rødhus

UDLÆG

Munkens Klit

TILBAGEFØRSEL

38 I BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

I BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Jammerbugt Kommune

§ 36 OMRÅDET

RØDHUS

Stedspecifikke bemærkninger

Sommerhusområdet ligger ca. 1,3 km fra kysten. Området er et landbrugsareal

beliggende bag kystbaglandet. Sommerhusområdet er ubebygget og grænser

op til et eksisterende sommerhusområde.

■

Et område på ca 2,5 ha ved Rødhus,

som vist på kortbilag G1 (Rødhus)

udlægges til sommerhusformål

Stk.

2 Der må udstykkes op til 8

sommerhusgrunde inden for om-

rådet

Stk.

3. Stk.1-2 finder først anven-

delse, når kommunalbestyrelsen

har truffet endelig beslutning om

tilbageførsel til landzone for områ-

det Munkens Klit, som kommunal-

bestyrelsen skal tilbageføre, jf § 37

Området er lavbundsareal.

Der er skovbyggelinje på en del af området.

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Jammerbugt Kommune

§ 37 OMRÅDET

MUNKENS KLIT

Stedspecifikke bemærkninger

■

Arealet er svarende til 8 sommerhusgrunde.

Området er omfattet af Lokalplan 25-002 og præget af større ubebyggede

arealer, der foreslås tilbageført.

Der kan først planlægges for sommerhusgrunde i området Rødhus i Jam-

merbugt Kommune, når sommerhusområdet Munkens Klit er tilbageført til

landzone.

Et sommerhusområde på ca 3,4

ha ved Munkens Klit, som vist

på kortbilag G2 (Munkens Klit,

Jammerbugt

Kommune),

skal

kommunalbestyrelsen tilbageføre

til landzone efter planlovens al-

mindelige regler

■

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Kapitel 13 Næstved Kommune

UDLÆG

Nybro

TILBAGEFØRSEL

Mindegab

41 I BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

I BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Næstved Kommune

§ 38 OMRÅDET

NYBRO

Stedspecifikke bemærkninger

Sommerhusområdet ligger ca. 550 meter fra kysten ved turismefaciliteter i Kar-

rebæksminde, Lungshave og Enø. Området anvendes i dag til landbrugsdrift.

Sommerhusområdet ligger vest for Karrebækvej, hvor restaurant og camping-

plads med faciliteterligger på den anden side af vejen. Sommerhusområdet er

ubebygget og ligger i tilknytning til et ferie- og fritidsanlæg.

■

Et område på ca 3,8 ha ved Nybro,

som vist på kortbilag H1 (Nybro)

udlægges til sommerhusformål

Stk.

2 Der må udstykkes op til

46 sommerhusgrunde inden for

området

Stk.

3. Stk.1-2 finder først anven-

delse, når kommunalbestyrelsen

har truffet endelig beslutning om

tilbageførsel til landzone for om-

rådet Mindegab, som kommunal-

bestyrelsen skal tilbageføre, jf § 39

Området er umiddelbart identificeret som et sted, hvor der er risiko for over-

svømmelse

Næstved Kommune har oplyst, at området ligger på areal, hvor skovrejsning

er ønsket og at dette formål vil være i overensstemmelse med udlæg af

sommerhusområdet.

Udlægget og dermed overførsel ved lokalplan er betinget af, at sommerhus-

området Mindegab i Næstved Kommune tilbageføres, jf. stk. 3.

■

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Næstved Kommune

§ 39 OMRÅDET

MINDEGAB

Stedspecifikke bemærkninger

■

Arealet er svarende til 46 sommerhusgrunde.

Området er i dag omfattet af lokalplan F3-1 For friarealerne på Lungshave

og Enø.

Der kan først planlægges for sommerhusgrunde i området Nybro i Næstved

Kommune, når sommerhusområdet Mindegab er tilbageført til landzone.

Et sommerhusområde på ca 5,7

ha ved Mindegab, som vist på

kortbilag H2 (Mindegab, Næstved

Kommune), skal kommunalbesty-

relsen tilbageføre til landzone efter

planlovens almindelige regler

■

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Kapitel 14 Sønderborg Kommune

Dalsgård

UDLÆG

Nordals Ferieresort

Østerby

TILBAGEFØRSEL

44 I BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

I BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Sønderborg Kommune

§ 40 OMRÅDET

DALSGÅRD

Stedspecifikke bemærkninger

Sommerhusområdet ligger ved kysten i Dalsgård. Området er allerede i dag

bebygget med eksisterende sommerhuse i landzone.

■

Et område på ca 0,8 ha ved Dal-

sgård, som vist på kortbilag I1

(Dalsgård) udlægges til sommer-

husformål

Stk.

2 Der må udstykkes op til

13 sommerhusgrunde inden for

området

Området er i kommuneplanen udpeget til bevaringsværdigt landskab og

større sammenhængende landskab, men rummer ikke særlige landskabsin-

teresser.

Området er umiddelbart identificeret som et sted, hvor der er risiko for over-

svømmelse

■

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Sønderborg Kommune

§ 41 OMRÅDET

NORDALS

FERIERESORT

Stedspecifikke bemærkninger

Sommerhusområdet ligger på Nordals. Området er ubebygget og ligger i til-

knytning til et planlagt feriecenter samt i nærheden af Oplevelsespark Universe.

Sommerhusområdet indgår som en del af planlægningen af et større ferieanlæg

i form af Nordals Ferieresort, der samtidig er meddelt forsøgstilladelse efter ord-

ningen herom i planlovens § 5.

■

Et område på ca 6,3 ha ved Nordals

Ferieresort, som vist på kortbilag

I2 (Nordals Ferieresort) udlægges

til sommerhusformål

Stk.

2 Der må udstykkes op til

25 sommerhusgrunde inden for

området

Stk.

3 Der kan ikke udstykkes

sommerhusgrunde på arealer, der

er omfattet af naturbeskyttelseslo-

vens § 3, som vist på kortbilag I2

Området er delvis udlagt til større sammenhængende landskab i kommune-

planen, men rummer ikke særlige landskabsinteresser.

En del af området indeholder mindre naturareal omfattet af naturbeskyttelses-

lovens § 3, hvor der ikke kan udlægges nye sommerhusgrunde, jf. planlovens

§ 5 a, stk. 4, nr. 4.

Området ligger inden for skovbyggelinjen.

Området ligger delvis i konsekvenszone omkring produktionserhverv udlagt i

kommuneplan 2019-2031.

■

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Sønderborg Kommune

§ 42 OMRÅDET

ØSTERBY

Stedspecifikke bemærkninger

■

Arealet er svarende til 25 sommerhusgrunde.

Det udpegede område er i kommuneplanen udlagt til sommerhusområde på

baggrund af ”Landsplandirektiv for 11 sommerhusområder i kystnærhedszo-

nen i Sønderjylland, april 2007”. Med det nye landsplandirektiv ophæves det

tidligere landsplandirektiv delvist, jf. kapitel 16 om ikrafttræden mm.

Et i kommuneplanen udlagt som-

merhusområde på ca 3,4 ha ved

Østerby, Sønderborg Kommune,

som vist på kortbilag I3 (Østerby),

udtages af kommuneplanen, jf

også § 48

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Kapitel 15 Vejle Kommune

Stoffersvej/Bjørnsvej, Mørk-

holt

UDLÆG

Lavbolsvej Mørkholt

TILBAGEFØRSEL

48 I BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

I BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Vejle Kommune

Stedspecifikke bemærkninger

Sommerhusområdet ligger ved Stoffersvej og Bjørnsvej i Mørkholt ca. 400 meter

fra kysten. Området ligger i et let kuperet småskala landskab afgrænset af le-

vende hegn. Områdets nordlige del er en afgræsset flade og den sydlige del er

markarealer. Sommerhusområdet er ubebygget og grænser op til et eksisterende

sommerhusområde. Området er i kommuneplanen udpeget til særligt værdifuldt

landbrugsområde.

■

§ 43 OMRÅDET

STOFFERSVEJ/

BJØRNSVEJ,

MØRKHOLT

Et område på ca 8,3 ha ved Stof-

fersvej/Bjørnsvej, Mørkholt, som

vist på kortbilag J.1 (Stoffersvej/

Bjørnsvej, Mørkholt), udlægges til

sommerhusformål

Stk.

2 Der må udstykkes op til

30 sommerhusgrunde inden for

området

Stk.

3 Der kan ikke udstykkes

sommerhusgrunde på arealer, der

er omfattet af naturbeskyttelseslo-

vens § 3, som vist på kortbilag J1

Den sydvestlige del af området indeholder et mindre naturareal omfattet af

naturbeskyttelseslovens § 3, hvor der ikke kan udlægges nye sommerhus-

grunde, jf. planlovens § 5 a, stk. 4, nr. 4.

Området indgår i et område med potentielt naturområde, men rummer ikke

særlige naturbeskyttelsesinteresser.

■

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

Vejle Kommune

§ 44 OMRÅDET

LAVBOLSVEJ

MØRKHOLT

Stedspecifikke bemærkninger

■

Arealet er svarende til 30 sommerhusgrunde.

Det udpegede område er i kommuneplanen udlagt til sommerhusområde på

baggrund af et landsplandirektiv fra 2009 ”Landsplandirektiv for 3 nye som-

merhusområder i kystnærhedszonen i Odder, Vejle og Haderslev Kommuner,

maj 2009”. Med det nye landsplandirektiv ophæves det tidligere landsplandi-

rektiv delvist, jf. kapitel 16 om ikrafttræden mm.

Et i kommuneplanen udlagt

sommerhusområde på ca 6,3 ha

ved Lavbolsvej Mørkholt, Vejle

Kommune, som vist på kortbilag

J2 (Lavbolsvej Mørkholt), udtages

af kommuneplanen, jf også § 49

BOLIG

- OG PLANSTYRELSEN

BOLIG- OG PLANSTYRELSEN

Kapitel 16. Ikrafttræden og ophævelse

af tidligere landsplandirektiver

§ 45.

Bekendtgørelsen træder i kraft den

[dd.mm.åååå].

§ 46.

Landsplandirektiv for udvidelse af

sommerhusområder i kystnærhedszonen,

juni 2005 ophæves for så vidt angår

det på kortbilag A.6 (Bølshavnsvej Vest,

Bornholms Regionskommune) viste

område, jf. § 17.

§ 47.

Landsplandirektiv for 14 sommer-

husområder i kystnærhedszonen i Region

Nordjylland, marts 2007 ophæves for så

vidt angår det på kortbilag C.5 (Lodskovvej

1, Frederikshavn Kommune) viste område,

jf. § 27.

§ 48.

Landsplandirektiv for 11 sommerhus-

områder i kystnærhedszonen i Sønderjyl-

land, april 2007 ophæves for så vidt angår

det på kortbilag I.3 (Østerby, Sønderborg

Kommune) viste område, jf. § 42.

§ 49.

Landsplandirektiv for 3 nye sommer-

husområder i kystnærhedszonen i Odder,

Vejle og Haderslev Kommuner, maj 2009

ophæves for så vidt angår det på kortbilag

J.2 (Lavbolsvej Mørkholt, Vejle Kommune)

viste område, jf. § 44.

§ 50.

Landsplandirektiv for sommerhus-

grunde i kystnærhedszonen i Region

Midtjylland, Region Sjælland og Born-

holm, oktober 2010 ophæves for så vidt

angår de på kortbilag A.7 (Povlsker Øst,

Bornholms Regionskommune) kortbilag

A.8 (Sahara Øst, Bornholms Regionskom-

mune) kortbilag A.9 (Tofte Øst, Bornholms

Regionskommune), kortbilag E.4 (Gedes-

by, Guldborgsund Kommune) og kortbilag

F.3 (Ejsingholm Ferieby Øst, Holstebro

Kommune) viste områder, jf. §§ 18-20, 32

og 35.

Indenrigs- og Boligministeriet, den [dd.

mm.åååå].

Kaare Dybvad / Sigmund Lubanski

LANDSPLANDIREKTIV

BOLIG- OG PLANSTYRELSEN

Generelle bemærkninger

Bemærkninger til de enkelte bestemmelser

TIL § 1.

Med bekendtgørelsen anvender

indenrigs- og boligministeren bemyndi-

gelsen til at udstede et landsplandirektiv

med regler, der fraviger planlovens § 5 b,

stk. 1, nr. 3, om, at der i kystnærhedszonen

ikke må udlægges nye sommerhusområ-

der, og at eksisterende sommerhusområ-

der skal fastholdes til ferieformål. Det sker

ved udlæg af områder, der kan overføres

til sommerhusområde, og ved udpegning

af sommerhusområder, der skal tilbagefø-

res til landzone, jf. planlovens § 5 b, stk. 4.

Landsplandirektivet fraviger ikke andre

regler. Det betyder, at øvrige regler i

planloven og anden lovgivning gælder

uændret.

TIL § 2.

Bekendtgørelsens bestemmelser

om udlæg og tilbageførsel af sommer-

husområder i kystnærhedszonen og vilkår

herfor har retsvirkning som kommunepla-

ner, jf. planlovens § 3, stk. 2. Det betyder,

at kommunerne som udgangspunkt har

grundlag for henholdsvis at overføre

sommerhusområder ved lokalplan og

at tilbageføre sommerhusområder til

landzone efter planlovens almindelige

regler. Kommunalbestyrelsen skal dog

i forbindelse med lokalplanlægning for

overførsel til sommerhusområder være

opmærksomme på, at det tillige kan

kræve ændring af kommuneplanen efter

planlovens almindelige regler. Der henvi-

ses til bemærkningerne til § 4, stk. 1.

En række af de sommerhusudlæg, der

foretages med bekendtgørelsen, er

betinget af, at kommunerne tilbagefører

andre sommerhusområder til landzone.

Disse betingede sommerhusudlæg finder

først anvendelse og har retsvirkning som

kommuneplan, når betingelsen om tilba-

geførsel af andre sommerhusområder er

opfyldt.

TIL § 3.

Bekendtgørelsen gælder for områ-

der beliggende i Bornholms Regionskom-

mune samt Brønderslev, Frederikshavn,

Faaborg-Midtfyn, Guldborgsund, Holste-

bro, Jammerbugt, Næstved, Sønderborg

og Vejle kommuner.

Planlovens § 5 b, stk. 4, åbner mulighed

for at udlægge 6.000 sommerhusgrunde

i kystnærhedszonen under forudsætning

af, at kommunerne lader mindst 5.000

ubebyggede sommerhusgrunde tilba-

geføre til landzone. Med dette forslag til

bekendtgørelse gives mulighed for at ud-

lægge i alt 662 sommerhusgrunde fordelt

på 20 områder, mod at der tilbageføres

samlet set 575 sommerhusgrunde fordelt

på 13 områder. Med bekendtgørelsen

tilbagefører Brønderslev Kommune 14

sommerhusgrunde mere end der udlæg-

ges i kommunen. Med bekendtgørelsen

fordeles herudover 87 af puljen med de

1000 nye sommerhusgrunde, der kan ud-

lægges uden krav om tilbageførsel. Disse

sommerhusgrunde anvendes til omdan-

nelse af allerede opført bebyggelse i fire

navngivne områder i henholdsvis Frede-

rikshavn, Faaborg-Midtfyn og Sønderborg

kommuner.

LANDSPLANDIREKTIV

BOLIG- OG PLANSTYRELSEN

For bestemmelser og kortbilag til de

enkelte områder henvises til bekendt-

gørelsens kapitel 6-15 med tilhørende

bemærkninger.

TIL § 4.

Kommunalbestyrelsen kan på

baggrund af bekendtgørelsens be-

stemmelser overføre nærmere angivne

områder i kystnærhedszonen til som-

merhusområde ved lokalplan, idet også

ændring af kommuneplanen efter lovens

almindelige regler kan være nødvendig.

Som udgangspunkt vil kommunalbesty-

relsen i den efterfølgende planlægning

skulle fastsætte rammebestemmelser for

overførsel til sommerhusområde i medfør

af planlovens § 11 b, stk. 1. Forslag til

lokalplan og kommuneplantillæg kan

vedtages og offentliggøres samtidigt. De

konkrete områder, der kan overføres til

sommerhusområde, og eventuelle vilkår

herfor, er fastsat i bekendtgørelsens kapi-

tel 6 - 15.

Som det fremgår af bekendtgørelsens §

10 skal kommunerne i øvrigt foretage de

tilretninger af kommuneplanen, der er

nødvendige for at bringe den i overens-

stemmelse med bekendtgørelsen. Dette

kan ske i forbindelse med en senere ny

eller revideret kommuneplan.

§ 4, stk. 2. Overførsel til sommerhusom-

råde efter stk. 1 er i flere tilfælde betinget

af, at kommunalbestyrelsen har tilbageført

nærmere angivne arealer i sommer-

husområde til landzone. Det fremgår af

bekendtgørelsens bestemmelser for de

enkelte kommuner, at kommunalbestyrel-

ser, der skal tilbageføre arealer til landzo-

ne, jf. § 5, stk. 2, skal tilbageføre samtlige

disse arealer, inden kommunalbestyrelsen

kan overføre nye områder til sommerhus-

område. De konkrete områder, der skal

tilbageføres af kommunalbestyrelserne

for at opfylde betingelsen, er fastsat i

bekendtgørelsens kapitel 6 – 15.

Brønderslev, Frederikshavn, Jammerbugt

og Næstved kommuner har udlæg af

sommerhusområder, som er betinget af

tilbageførsel af arealer i sommerhusområ-

de som nævnt i § 4, stk. 2.

Kommunalbestyrelsen skal have truffet

endelig afgørelse om tilbageførsel af de

nærmere angivne områder. Det vil sige,

at afgørelsen skal være upåklaget efter

klagefristens udløb, eller at Planklage-

nævnet har afsluttet behandlingen af en

klagesag uden at ophæve kommunalbe-

styrelsens afgørelse om tilbageførsel. Er

et sommerhusudlæg ikke betinget af, at

kommunalbestyrelsen tilbagefører et areal

i sommerhusområde, kan kommunalbe-

styrelsen gennemføre den kommunale

planlægning for overførsel til sommer-

husområde, så snart bekendtgørelsen er

trådt i kraft.

TIL § 5.

Bekendtgørelsens § 5 indeholder

de generelle bestemmelser om tilbagefør-

sel af sommerhusgrunde, som forudsæt-

tes gennemført med henblik på udlæg

af nye sommerhusgrunde. Kommunerne

har i deres ansøgninger oplyst, hvilke

områder, der ønskes tilbageført for at

kunne udlægge nye sommerhusområder

i forholdet 1:1, hvor det er muligt. Der er

tale om ubebyggede arealer, der på bag-

grund af bl.a. beliggenhed vurderes ikke

at være hensigtsmæssige eller at være

mindre hensigtsmæssige set i forhold til

et ønske om at udlægge attraktive som-

LANDSPLANDIREKTIV

BOLIG- OG PLANSTYRELSEN

merhusgrunde til gavn for lokale behov.

Der er enten tale om landzonearealer,

som er udlagt som sommerhusområde

i kommuneplanen, eller om arealer med

zonestatus sommerhusområde. En kom-

mune har ønsket at tilbageføre i alt 14

ubebyggede sommerhusgrunde mere,

end de har ansøgt om at udlægge. Disse

14 sommerhusgrunde indgår i den samle-

de fordeling blandt de øvrige kommuner.

§ 5, stk. 1, omfatter landzonearealer, som

i kommuneplanen er udlagt som som-

merhusområde. De konkrete områder,

der udtages af kommuneplanen, er fastsat

i bekendtgørelsens kapitel 6 - 15 med

tilhørende kortbilag. Disse sommerhus-

udlæg udtages af kommuneplanen med

bekendtgørelsens ikrafttræden. Kommu-

nalbestyrelsen kan herefter ikke længere

overføre disse arealer til sommerhus-

område ved lokalplan efter planlovens

almindelige regler.

§ 5, stk. 2, omfatter arealer med zone-

status sommerhusområde. De konkrete

arealer, der skal tilbageføres, er fastsat i

bekendtgørelsens kapitel 6 - 15 med til-

hørende kortbilag. Med bekendtgørelsens

ikrafttræden gives kommunerne mulig-

hed for at tilbageføre angivne arealer til

landzone. Kommunalbestyrelsens tilbage-

førsel af sommerhusområder til landzone

sker efter planlovens almindelige regler, jf.

planlovens §§ 33 og 45.

Ophævelse af lokalplan foretages af

kommunalbestyrelsen gennem planlovens

§ 33, stk. 1, nr. 1, der ved samme lejlighed

træffer beslutning om at tilbageføre om-

rådet til landzone efter planlovens § 45,

stk. 1. En beslutning om tilbageførelse til

landzone kan først træffes efter planlo-

vens § 45, stk. 3, når ejerne af de berørte

arealer har haft lejlighed til at fremsætte

bemærkninger indenfor en frist på mindst

8 uger. Kommunalbestyrelsen skal give

særskilt underretning til ejere og pantha-

vere med oplysning om muligheden for at

kræve erstatning efter planlovens § 46.

I forbindelse med tilbageførsel af privat-

ejede arealer til landzone i henhold til §

45, stk. 1, kan der ydes erstatning efter

planlovens § 46 for udgifter, ejeren har

afholdt med henblik på ejendommens

udnyttelse i byzone. Efter praksis gælder

det også udgifter, ejeren har afholdt med

henblik på ejendommens udnyttelse i

sommerhusområde. Blandt andet på bag-

grund af kommunernes ansøgningsmate-

riale er det forventningen, at de fastsatte

tilbageførsler ikke vil medføre krav om

erstatning eller kun vil medføre krav om

samlet set mindre erstatninger, i medfør af

§ 46. Der henvises i øvrigt til de generelle

bemærkninger nedenfor om planlovens

regler om tilbageførsel.

TIL § 6.

Med § 6 kan Bolig- og Plansty-

relsen efter ansøgning fra kommunalbe-

styrelsen dispensere fra bekendtgørelsens

bestemmelser om, at kommunalbesty-

relsen skal tilbageføre nærmere angivne

arealer i sommerhusområde til landzone.

En dispensation kan være relevant, hvis

det måtte vise sig umuligt eller uhensigts-

mæssigt at tilbageføre et eller flere af de

arealer, som ifølge bekendtgørelsen skal

tilbageføres af kommunalbestyrelsen. I

en dispensation skal det maksimale antal

grunde, der via bekendtgørelsen kan

udstykkes i nye sommerhusområder i

kommunen, reduceres med et antal, der

svarer til det eller de arealer, som ikke tilba-

geføres. Hvis der efter dispensationen kun

LANDSPLANDIREKTIV

BOLIG- OG PLANSTYRELSEN

kan udstykkes et væsentligt mindre antal

grunde end forudsat i bekendtgørelsen,

kan det være relevant at fastsætte vilkår

om, hvor sommerhusgrundene nærmere

skal placeres inden for det udlagte som-

merhusområde. Herunder med henblik

på at kunne ændre afgrænsningen af

sommerhusområdet.

TIL § 7.

Kommunalbestyrelsen skal ved

kommune- og lokalplanlægning for nye

sommerhusområder inddrage hensyn til

natur- og landskabsinteresser samt væ-

sentlige nationale interesser og i relevant

omfang fastlægge, hvorledes der sikres

overensstemmelse mellem planlægnin-

gen og varetagelsen af disse hensyn. Det

forudsættes herunder, at kommunalbe-

styrelsen i forbindelse med kommune- og

lokalplanlægning for sommerhusområdet

i relevant omfang sikrer overensstem-

melse med kommuneplanens øvrige ret-

ningslinjer, eventuelt ved en præcisering

af kommuneplanens øvrige retningslinjer

eller ved at tilpasse planlægningen for

sommerhusområdet de nævnte interesser.

I forbindelse med den konkrete planlæg-

ning skal kommunerne i relevant omfang

redegøre for planlægningens forhold til

disse interesser efter planlovens alminde-

lige regler.

For nogle af de udlagte sommerhus-

områder er der under hensyn til navnlig

områdets beliggenhed og størrelse fastsat

konkrete vilkår om udlæg af offentligt til-

gængelige grønne arealer, jf. kapitel 6 - 15.

Hensigten med disse vilkår er, at de nye

store sommerhusområder skal bidrage

positivt til den omkringliggende natur og

også gerne til gode naturoplevelser. Kom-

munerne skal i forbindelse med den videre

planlægning for sommerhusområderne

placere det ovenfor nævnte rekreative

og grønne areal inden for det udpegede

sommerhusområde eller i umiddelbar

tilknytning hertil, så arealet så vidt muligt

bidrager positivt til den omkringliggende

natur.

§ 7, stk. 2. Ved den videre planlægning

for nye sommerhusområder skal kom-

munalbestyrelserne tillige sikre, at de nye

sommerhusområder styrker eller fasthol-

der adgangen til kysten. Adgangen skal

være offentlig. Bekendtgørelsen fraviger

ikke øvrige regler, der sætter rammer

for kommunalbestyrelsens efterfølgende

lokal- og kommuneplanlægning eller for

realiseringen af planlægningen. Herunder

ikke regler om bygge- og beskyttelseslinjer,

internationale naturbeskyttelsesområder

og bilag IV-arter. Kommunernes konkrete

planforslag vil tillige skulle behandles efter

de almindelige regler om miljøvurdering

af planer og programmer, jf. lovbekendt-

gørelse nr. 973 af 25. juni 2020 om miljø-

vurdering af planer og programmer og af

konkrete projekter (VVM). Kommunernes

afgørelser om disse forhold vil kunne på-

klages efter de almindelige regler herom

i den relevante lovgivning. Der henvises

til de generelle bemærkninger nedenfor

om forhold, der bør indgå i den videre

planlægning.

TIL § 8.

Muligheden for at overføre et

område til sommerhusområde i medfør af

bekendtgørelsens § 4, stk. 1, gælder i op

til 4 år fra bekendtgørelsens ikrafttræden.

Lokalplan om overførsel til sommerhus-

område skal være endeligt vedtaget og

offentliggjort inden denne frist.

Hvis et område, som kommunalbesty-

relsen i medfør af bekendtgørelsen kan

LANDSPLANDIREKTIV

BOLIG- OG PLANSTYRELSEN

overføre til sommerhusområde, faktisk

har status som landzone efter fristen på 4

år, er det ikke længere muligt at overføre

området til sommerhusområde i medfør

af bekendtgørelsen. Det gælder, selv om

der allerede måtte være tilbageført arealer

til landzone i samme kommune. Udlagte

sommerhusområder, der bortfalder på

grund af bekendtgørelsens § 8, vil kunne

indgå i en senere ansøgning om udlæg

og omplacering af sommerhusområder i

kystnærhedszonen. Kommunalbestyrelsen

vil skulle tilrette kommuneplanen, så even-

tuelle sommerhusudlæg, der ikke længere

er aktuelle, udtages af kommuneplanen, jf.

bekendtgørelsens § 10.

TIL § 9.

Bestemmelsen forpligter kom-

munalbestyrelsen til at orientere de

grundejere, hvis ejendomme er omfattet

af bekendtgørelsen, og til efter kommu-

nalbestyrelsens nærmere vurdering at

foretage lokal offentliggørelse af bekendt-

gørelsen og oplyse om den forventede

proces for planlægningen i kommunen.

Kommunalbestyrelsen forpligtes med

bestemmelsen til at orientere grundejere

efter bekendtgørelsens ikrafttræden, men

kommunalbestyrelsen kan vælge også at

orientere allerede om forslaget til lands-

plandirektiv. Bestemmelsen skal være med

til at sikre en tidlig og lokal afstemt ori-

entering af bl.a. berørte grundejere. Den

efterfølgende mere konkrete kommunale

planlægning mv. gennemføres efter

planlovens almindelige regler, herunder

om offentliggørelse af planforslag og

underretning af bl.a. grundejere.

TIL § 10.

Det er i § 10 fastsat, at kommu-

nalbestyrelsen senest i førstkommende

kommuneplan, der er baseret på en

planstrategi efter lovens § 23 a, skal

foretage de nødvendige tilretninger af

kommuneplanen for at bringe den i over-

ensstemmelse med bekendtgørelsen.

Kommunalbestyrelsen skal således i den

førstkommende nye eller reviderede

kommuneplan bl.a. foretage de nød-

vendige ændringer af kommuneplanens

hovedstruktur for udviklingen og area-

lanvendelsen i kommunen samt tilrette

retningslinjer for udlægning af arealer til

sommerhusområdet.

Det er desuden fastsat, at kommu-

nalbestyrelsen skal udtage eventuelle

sommerhusområder, der er udlagt med

bekendtgørelsen, men som i medfør af

§ 8 ikke længere kan overføres til som-

merhusområde. Bestemmelsen er kun

relevant, hvis kommunalbestyrelsen ikke

har vedtaget lokalplaner for nogle af de

udlagte sommerhusområder inden for

fristen på 4 år.

Tilretningen af kommuneplanen skal i gi-

vet fald foretages senest i førstkommende

nye eller reviderede kommuneplan, der

vedtages efter udløbet af fristen på 4 år.

TIL § 11.

Bekendtgørelsen er ikke til hinder

for, at indenrigs- og boligministeren kan

anvende beføjelser om landsplanlægning

efter planlovens § 3 for de omfattede

områder og er ikke til hinder for, at myn-

digheder kan fremsætte indsigelse mod

forslag til lokalplaner for områderne efter

planlovens §§ 29, 29 a, 29 b eller 29 c.

De nationale interesser i kommuneplan-

lægningen gælder fortsat i de udlagte

sommerhusområder, jf. ”Oversigt over

nationale interesser i kommuneplanlæg-

ning”, offentliggjort af Erhvervsstyrelsen i

2018.

LANDSPLANDIREKTIV

BOLIG- OG PLANSTYRELSEN

Indenrigs- og boligministeren og andre

relevante ministre og myndigheder vil

således kunne fremsætte indsigelser mod

forslag til kommune- og lokalplaner for

sommerhusområderne ud fra de natio-

nale interesser, som fremgår af planloven,

herunder vækst og erhvervsudvikling,

natur- og miljøbeskyttelse, kulturarvs og

landskabsbevarelse samt hensyn til nati-

onale og regionale anlæg eller regler og

beslutninger.

De statslige myndigheder har i forbindelse

med dette forslag til landsplandirektiv gjort

opmærksom på en række forhold, der bør

indgå ved kommunernes planlægning og

administration af sommerhusområderne.

Der henvises til de generelle bemærknin-

ger nedenfor om forhold, der bør indgå i

den videre planlægning for nye sommer-

husområder.

LANDSPLANDIREKTIV

BOLIG- OG PLANSTYRELSEN

Forhold, der bør indgå i den videre

planlægning for udlæg af nye

sommerhusområder

Landsplandirektivet vil give kommuner

mulighed for – uanset planloven § 5 b, stk.

1, nr. 3 – at udlægge i alt op til 662 som-

merhusgrunde fordelt på 20 geografiske

områder, og tilbageføre 575 ubebyggede

sommerhusgrunde fordelt på 13 geogra-

fiske områder.

Landsplandirektivet fraviger ikke øvrige

regler, der sætter rammer for kommuner-

nes kommune- og lokalplanlægning for

sommerhusområderne eller for realiserin-

gen af den planlagte bebyggelse m.v.

I forbindelse med den efterfølgende

planlægning for områderne skal kom-

munerne såedes bl.a. inddrage hensyn

til fredskov, bygge- og beskyttelseslinjer,

internationale naturbeskyttelsesområder

og bilag IV-arter efter de almindelige

regler. Det lægges til grund, at admi-

nistrationen efter disse regler vil ske i

overensstemmelse med praksis fastlagt

af klagenævn og domstole. Det skal

fremgå af lokalplanens redegørelse, hvis

en virkeliggørelse af lokalplanen vil kræve

tilladelser eller dispensationer fra andre

myndigheder end kommunalbestyrelsen.

Det bør også fremgå af redegørelsen,

om virkeliggørelse af lokalplanen kræver

andre tilladelser eller dispensationer fra

kommunalbestyrelsen.

De nationale interesser i kommuneplan-

lægningen gælder uændret i sommer-

husområderne, jf. ”Oversigt over nationale

interesser i kommuneplanlægning”, of-

fentliggjort af Erhvervsstyrelsen i 2018. Der

vil fremadrettet stadig kunne fremsættes

indsigelser efter planlovens almindelige

regler mod forslag til kommuneplaner,

kommuneplantillæg eller lokalplaner for

områderne ud fra de nationale interesser,

jf. § 11 i forslag til landsplandirektiv.

Kommunernes konkrete planforslag vil

tillige skulle behandles efter almindelige

regler i lov om miljøvurdering af planer

og programmer og af konkrete projekter

(VVM).

Nedenfor følger en generel beskrivelse af

udvalgte dele af den øvrige regulering,

som det efter omstændighederne kan

være relevant at iagttage ved planlægnin-

gen for de enkelte sommerhusområder.

Natura 2000

Ingen af de foreslåede sommerhusområ-

der ligger inden for et Natura 2000-om-

råde, men kan grænse op til eller ligger

i nærheden af et sådant område. Anden

lovgivning gælder uændret i sommer-

husområderne, herunder lovgivning om

Natura 2000.

Det bemærkes særligt, at der i redegø-

relsen til planforslag, som kan påvirke et

internationalt naturbeskyttelsesområde

væsentligt, skal indgå en vurdering af

forslagets virkninger på det internationale

naturbeskyttelsesområde under hensyn

til områdets bevaringsmålsætninger, jf.

bekendtgørelse om udpegning og admi-

nistration af internationale naturbeskyttel-

sesområder samt beskyttelse af visse arter

LANDSPLANDIREKTIV

BOLIG- OG PLANSTYRELSEN

(bekendtgørelse nr. 1595 af 6. december

2018) og bekendtgørelse om administra-

tion af planloven i forbindelse med inter-

nationale naturbeskyttelsesområder samt

beskyttelse af visse arter (bekendtgørelse

nr. 1383 af 26. november 2016). Pligten til

at foretage en vurdering af planforslagets

virkninger gælder således også, selvom

sommerhusområderne er beliggende

uden for Natura 2000-områder. Et

planforslag vil som udgangspunkt ikke

kunne vedtages, hvis det vil skade arter

og naturtyper på Natura 2000-områdets

udpegningsgrundlag.

Beskyttelsesbe-

stemmelserne skal fortolkes restriktivt,

hvilket fremgår af Miljø- og Fødevare-

klagenævnets praksis og EU-domstolens

retspraksis.

Bilag IV-arter

Der gælder en generel beskyttelse af visse

dyre- og plantearter listet på Habitatdi-

rektivets bilag IV (bilag IV-arter), som skal

tilgodeses i den videre planlægning for

sommerhusområderne. Beskyttelsen af

bilag IV-arter består i en levestedsbeskyt-

telse og en individbeskyttelse. De danske

regler herom findes i henholdsvis naturbe-

skyttelsesloven, jagt- og vildtforvaltnings-

loven og artsfredningsbekendtgørelsen.

Det følger af § 7 i bekendtgørelse om

administration af planloven i forbindelse

med internationale naturbeskyttelses-

områder samt beskyttelse af visse arter

(bekendtgørelse nr. 1383 af 26. november

2016), at planforslag ikke kan vedtages,

hvis gennemførelse af planen vil indebæ-

re en beskadigelse eller ødelæggelse af

bilag IV-arters yngle- eller rasteområder.

I forbindelse med konkret planlægning af

projekter inden for sommerhusområdet,

skal påvirkningen på bilag IV-arter derfor

vurderes på baggrund af en konkret un-

dersøgelse af arternes tilstedeværelse og

udbredelse, og vurderingen skal fremgå

af redegørelsen til forslaget.

Såfremt et projekt ikke forudsætter

godkendelse efter ovenstående bekendt-

gørelse eller bekendtgørelse nr. 1595 af 6.

december 2018 om udpegning og admi-

nistration af internationale naturbeskyttel-

sesområder samt beskyttelse af visse arter,

gælder reglerne i naturbeskyttelsesloven,

jagt- og vildtforvaltningslovens samt arts-

fredningsbekendtgørelsen.

Reglerne om forbud mod forsætlige

forstyrrelser samt forsætlig indfangning

og drab af bilag IV- og beskyttede arter

samt forbud mod forsætlig plukning,

indsamling, afskæring, opgravning eller

oprivning med rod eller anden ødelæg-

gelse af vildtvoksende planter omfattet

af habitatdirektivets bilag IV gælder

parallelt med reglerne i gældende ha-

bitatbekendtgørelser og administreres

af Miljøstyrelsen. Disse forbud gælder

uanset en statusændring for området til

sommerhusområde.

Naturbeskyttelsesinteresser

De foreslåede sommerhusområder skal

placeres udenfor områder med særlige

naturbeskyttelsesinteresser og kan ikke

udlægges inden for naturområder beskyt-

tet af naturbeskyttelsesloven, herunder

strandbeskyttelseslinjen eller i klitfredede

områder. For enkelte af de udlagte som-

merhusområder kan der findes et overlap

med kommunens udpegning af Grønt

Danmarkskort, hvor det konkret er vur-

deret, at et udlæg til sommerhusområder

ikke vil stride mod udpegningen til Grønt

Danmarkskort.

LANDSPLANDIREKTIV

BOLIG- OG PLANSTYRELSEN

Kommunerne skal i den videre kommu-

ne- og lokalplanlægning for sommer-

husområderne inddrage hensyn til bl.a.

naturinteresserne og i relevant omfang

fastlægge, hvorledes der sikres overens-

stemmelse mellem planlægningen og

varetagelsen af disse hensyn, jf. § 7, stk. 1,

i forslag til landsplandirektiv. Eksempelvis

kan der i planlægningen for sommerhus-

områder udlægges arealer og fastsættes

bestemmelser til varetagelse af grønne

naturinteresser i området. I andre tilfælde

vil det være relevant at præcisere den

kommunale planlægning for varetagelsen

af naturbeskyttelsesinteresserne i kommu-

nen.

Landskabsinteresser

Dele af de udlagte sommerhusområder

indgår i større områder, der i kommu-

neplanen er udpeget som områder med

landskabelig værdi, herunder større

sammenhængende landskaber. Ingen af

de udlagte sommerhusområder omfatter

arealer, hvor der efter en konkret vurdering

ses at være særlige landskabsinteresser.

Vurderingen af de ansøgte områder er

foretaget på baggrund af oplysninger fra

Miljøministeriet. Kommunerne skal i den

videre kommune- og lokalplanlægning for

sommerhusområderne inddrage hensyn

til bl.a. landskabsinteresserne og i relevant

omfang fastlægge, hvorledes der sikres

overensstemmelse mellem planlægnin-

gen og varetagelsen af disse hensyn, jf.

§ 7, stk. 1, i forslag til landsplandirektiv.

Eksempelvis kan der i planlægningen

fastsættes bestemmelser om bebyggel-

sens nærmere placering, størrelse og

udformning. I andre tilfælde vil det være

relevant at præcisere den kommunale

planlægning for landskabelige værdier i

kommunen.

Naturområder beskyttet af

naturbeskyttelsesloven

Enkelte af de foreslåede sommerhusom-

råder indeholder mindre arealer omfattet

af naturbeskyttelseslovens § 3. Der kan

ikke udlægges nye sommerhusgrunde

inden for områder, der er beskyttet af

naturbeskyttelseslovens § 3. Sådanne

arealer, herunder mindre søer og vand-

huller, vil være markeret på kortbilag til

bekendtgørelsen, og det fastsættes, at

der ikke kan udstykkes sommerhusgrun-

de på arealerne. Arealerne kan indgå i

sommerhusområdet som naturarealer,

herunder som naturværdier, der søges

styrket i forbindelse med planlægningen

for området, jf. også § 7 i forslag til lands-

plandirektiv.

Bygge- og beskyttelseslinjer

Naturbeskyttelsesloven fastsætter regler

for arealer omfattet af en række bygge-

og beskyttelseslinjer, for eksempel sø- og

å-beskyttelseslinjen,

skovbyggelinje.

Reglerne herom gælder uændret i de

foreslåede sommerhusområder.

Sten- og jorddiger beskyttet efter

museumsloven

Ifølge museumslovens § 29 a må tilstan-

den af sten og jorddiger ikke ændres. Der

er dog mulighed for, at kommunalbesty-

relsen i særlige tilfælde kan dispensere fra

forbuddet, jf. § 29 j, stk. 2. Det vil være op

til kommunen i forbindelse med den kon-

krete planlægning for området i relevant

omfang at sikre inddragelse af hensyn til

sten- og jorddiger.

Kystbeskyttelse

Ifølge § 3 i kystbeskyttelsesloven gælder

det, at ”På søterritoriet, strandbredder og

andre kyststrækninger, hvor der ikke findes

LANDSPLANDIREKTIV

BOLIG- OG PLANSTYRELSEN

sammenhængende grønsvær eller anden

sammenhængende landvegetation, og

på arealer, der ligger inden for en afstand

af 1.000 m fra, hvor denne vegetation

begynder, må der kun efter tilladelse

udføres kystbeskyttelsesforanstaltninger”.

Kommunalbestyrelsen er myndighed for

at meddele tilladelse undtaget i sager,

hvor staten er bygherre. I disse sager er

miljøministeren myndighed. Kystbeskyt-

telsesforanstaltninger gælder alle anlæg,

som kan have en kystbeskyttende effekt

eller funktion.

Risiko for erosion/oversvømmelse

Nogle af de foreslåede sommerhusområ-

der ligger lavt, og kommunerne bør i den

videre planlægning være opmærksomme

på, om områderne kan være i fare for at

blive oversvømmet.

Kommunerne udpeger områder, der kan

blive udsat for oversvømmelse og erosion,

og sørge for etablering af afværgeforan-

staltninger til sikring mod oversvømmelse

eller erosion i den almindelige planlæg-

ning, jf. kapitel 4 om kommuneplaner og

kapitel 5 om lokalplaner i planloven. Dette

gælder også videre planlægning inden

for de foreslåede sommerhusområder.

Grundvand

Kommunen skal ved indarbejdelse af

sommerhusområder i kommuneplanlæg-

ningen varetage hensynet til grundvandet

i medfør af bekendtgørelse om krav til

kommuneplanlægning inden for områder

med særlige drikkevandsinteresser og

indvindingsoplande til almene vandfor-

syninger uden for disse (bekendtgørelse

nr. 1697 af 21. december 2016) med

tilhørende vejledning nr. 9320 af 31.

marts 2017. Bekendtgørelsens formål

er at bidrage til forebyggelse af fare for

forurening af nuværende og fremtidige

drikkevandsinteresser indenfor OSD og

indvindingsoplande til almene vandforsy-

ninger uden for disse.

Kommunen skal ved udlæg af nye are-

aler eller ændring af arealanvendelsen

i eksisterende arealer i kommuneplan-

lægningen konkret vurdere, hvorvidt

etablering eller udvidelse af virksomheder

og anlæg udgør en væsentlig fare for for-

urening af grundvandet. Kommunen skal

desuden ved udlæg af nye arealer i sin

kommuneplanlægning friholde borings-

nære beskyttelsesområder (BNBO) for en

arealanvendelse, uanset om dette er virk-

somheder og anlægstyper, som medfører

øget fare for forurening af grundvandet.

Den seneste bekendtgørelse om udpeg-

ning af drikkevandsressourcer nr. 1626

af 1. november 2020 trådte i kraft den 1.

januar 2020. Miljø- og fødevareministeren

har med virkning fra 1. januar 2019 (første

bekendtgørelse) udpeget boringsnære

beskyttelsesområder (BNBO) til almene

vandforsyningsboringer.

Lavbundsarealer

I de tilfælde, hvor der er overlap mellem et

nye sommerhusområde og et lavbundsa-

real skal kommunen afklare i hvilket om-

fang, de to interesser er forenelige. Hvis

eksisterende lavbundsarealer reduceres,

anbefales det, at kommunen sikrer nye

erstatnings-lavbundsområder, så det

samlede areal med lavbundsområder i

kommunen så vidt muligt fastholdes.

Fredskovspligtige arealer

Er et foreslået sommerhusområde

overlappende med et fredskovspligtigt

LANDSPLANDIREKTIV

BOLIG- OG PLANSTYRELSEN

areal, skal skovlovens regler i forhold

til fredskovspligtige arealer iagttages.

Skovlovens § 11 forbyder bl.a. byggeri

og anlæg, som ikke er nødvendige for

skovdriften. Lovens § 12 indeholder des-

uden forbud mod, at sammenhængende

fredskovpligtige arealer udstykkes eller

formindskes ved arealoverførsel.

Der kan søges om dispensation fra

forbuddet mod byggeri og anlæg, som

ikke er nødvendige for skovdriften og

forbuddet mod udstykning, jf. skovlovens

§ 38. Der kan også søges om ophævelse

af fredskovpligten efter lovens § 6. Praksis

vedrørende ophævelse af fredskovspligt

er restriktiv. Som udgangspunkt gives kun

dispensation eller tilladelse til ophævelse,

hvis der ikke er alternative placeringer

uden for fredskovsarealet, og hvis de

samfundsmæssige interesser vejer tunge-

re end hensynet til at bevare fredskoven.

Ved samfundsmæssige interesser tænkes

bl.a. på etablering af vejanlæg og led-

ningsanlæg til forsyning med el, gas og

vand.

Skovrejsning

Overlapper et foreslået sommerhusområ-

de med et område udpeget til skovrejsning

skal kommunen afklare i hvilket omfang,

de to interesser er forenelige. Hvis eksiste-

rende skovrejsningsområder reduceres,

anbefales det, at kommunen sikrer nye

erstatningsskovrejsningsområder, så det

samlede areal med skovrejsningsområder

i kommunen så vidt muligt fastholdes.

Produktionsvirksomheder

Kommunerne skal i deres planlægning

tage hensyn til de i kommunen beliggen-

de produktionsvirksomheder, herunder

erhvervshavne, transport- og logistikvirk-

somheder, således at virksomhedernes

nuværende drifts- og udviklingsmulighe-

der sikres bedst muligt.

Det er en national interesse, at den

kommunale planlægning forebygger,

at produktionsvirksomheder af national

interesse kan blive mødt af skærpede

krav i deres miljøgodkendelser som en

konsekvens af planlægningen for ny

miljøfølsom arealanvendelse, som fx bo-

lig- eller sommerhusområder i nærheden

af virksomheden. Dette gælder uanset at

planlægningen sker i et område, der er

udlagt til sommerhusområde ved lands-

plandirektiv.

Ved udpegningen af sommerhusområder

er der ikke taget højde for, hvilken konkret

planlægning der kan realiseres inden for

områderne, herunder om eventuelle pro-

duktionsvirksomheders drifts- og udvik-

lingsmuligheder kan sikres. Dette vil bero

på konkrete vurderinger i forbindelse med

den videre planlægning for områderne.

Risikovirksomheder

Det er en national interesse, at risikofor-

holdene omkring eksisterende risikovirk-

somheder indgår eksplicit i kommune- og

lokalplanlægningen, så det sikres, at der

ikke sker uhensigtsmæssig planlægning

omkring risikovirksomheder til fare for

mennesker og miljø. Kommunen skal

sikre, at planlægning i nærhed til en

risikovirksomhed lever op til kravene i

bekendtgørelse om planlægning omkring

risikovirksomheder (bekendtgørelse nr.

371 af 21. april 2016).

Vejstøj

I henhold til planloven skal kommunepla-

nen indeholder retningslinjer, der sikrer,

LANDSPLANDIREKTIV

BOLIG- OG PLANSTYRELSEN

at støjbelastede arealer ikke udlægges

til støjfølsom anvendelse, medmindre

den fremtidig anvendelse kan sikres mod

støjgener, jf. planlovens § 15 a.

Kulturarv

Det er en national interesse, at de kulturhi-

storiske og bygningsmæssige bevarings-

værdier med deres særlige karakter og

betydning opretholdes, og dermed sikre

dem en hensigtsmæssig rolle i fremtiden.

Det omfatter kulturhistoriske bevarings-

værdier, der afspejler forskellige dele af

den samfundsmæssige udvikling som

f.eks. bolig-, arbejds- og produktionsvilkår.

Kommunerne skal i deres planlægning

generelt varetage kulturhistoriske beva-

ringsværdier, herunder beliggenheden

af værdifulde kulturmiljøer og andre væ-

sentlige kulturhistoriske bevaringsværdier.

Landbrugsejendomme og større

husdyrbrug

Bestemmelser om varetagelse af de

jordbrugsmæssige interesser under kom-

mune- og lokalplanlægningen er fastsat i

Miljø- og Fødevareministeriets cirkulære

nr. 9174 af 19. april 2010. I ”Oversigt over

nationale interesser i kommuneplanlæg-

ning” fra 2018 er der endvidere redegjort

for de nationale hensyn, der skal vareta-

ges i den kommunale planlægning. Det

fremgår heraf, at kommunalbestyrelsen

ved kommune- og lokalplanlægning skal

varetage de jordbrugsmæssige interesser

ved en samlet afvejning af de hensyn, der

indgår i planlægningen.

LANDSPLANDIREKTIV

BOLIG- OG PLANSTYRELSEN

Planlovens regler om tilbageførsel

Kommunalbestyrelsens beslutning om

tilbageførsel vil skulle træffes efter udste-

delsen af landsplandirektivet om udlæg

og omplacering af sommerhusområder

i kystnærhedszonen. For de sommer-

husområder, som er lokalplanlagte,

og som skal byttes med udlæg af nye

sommerhusområder gælder, at disse som

udgangspunkt kun kan ophæves eller

ændres ved vedtagelse af en ny lokalplan.

Efter planlovens § 33, stk. 1, nr. 1, kan

kommunalbestyrelsen dog beslutte helt

eller delvis at ophæve en lokalplan for

arealer, der tilbageføres til landzone, når

en planlægning for området ikke længere

findes nødvendig.

En beslutning om ophævelse i henhold til

planlovens § 33, stk. 1, nr. 1, kan først træf-

fes efter § 33, stk. 2, når ejere af berørte

arealer har haft mulighed for at udtale sig.

Kommunalbestyrelsen skal i den forbin-

delse fastsætte en frist på mindst 4 uger.

Der er krav om høring af lodsejere og

eventuelle andre parter, jf. forvaltnings-

lovens regler, men der er ikke krav om

fremsættelse af et forslag til beslutning.

Der er heller ikke krav om offentliggørelse.

En beslutning om hel eller delvis ophæ-

velse af en lokalplan, der udlægger et

område til sommerhusområde, kan på-

klages til Planklagenævnet, jf. planlovens

§ 58, stk. 1, nr. 3. Kommunalbestyrelsens

beslutning om tilbageførsel vil skulle træf-

fes på grundlag af landsplandirektivet.

Kommunalbestyrelsen kan efter planlo-

vens § 45, stk. 1, beslutte at tilbageføre are-

aler for sommerhusområde til landzone i

overensstemmelse med kommuneplanen.

Tilbageførsel forudsætter, at tilbageførs-

len fremgår af kommuneplanen eller et

kommuneplantillæg. Landsplandirektivets

bestemmelser om udlæg og tilbageførsel

af sommerhusområder vil få retsvirkning

som kommuneplan, og tilbageførslen til

landzone vil således være i overensstem-

melse med kommuneplanen.

Det er en forudsætning, at tilbageførslen

sker efter saglige og planlægningsmæs-

sigt begrundede hensyn. Det vil efter § 5

b, stk. 4, være en planlægningsmæssig

saglig begrundelse, at der skal udlægges

et nyt sommerhusområde i kommunen,

og at det eksisterende sommerhusområ-

de skal gives i bytte, jf. landsplandirektivets

bestemmelser herom.

En beslutning om tilbageførsel kan først

træffes efter planlovens § 45, stk. 3, når

ejerne af de berørte ejendomme har haft

lejlighed til at fremsætte bemærkninger

inden for en frist på mindst 8 uger.

Kommunalbestyrelsen skal give særskilt

underretning til ejere og panthavere med

oplysning om muligheden for at kræve

erstatning efter planlovens § 46. Inden-

rigs- og boligministeren skal ligeledes

underrettes.

Erstatning på baggrund af

tilbageførsel

I forbindelse med tilbageførsel af privat

ejede arealer til landzone i henhold til § 45,

stk. 1, kan der ydes erstatning efter plan-

lovens § 46 for udgifter, ejeren har afholdt

med henblik på ejendommens udnyttelse

som sommerhusområde. Efter praksis

gælder det også udgifter, som ejeren har

LANDSPLANDIREKTIV

BOLIG- OG PLANSTYRELSEN

afholdt med henblik på ejendommens

udnyttelse i sommerhusområde.

Reglen begrænser erstatningskravet til

udgifter afholdt som følge af ejendom-

mens placering i sommerhusområde. Det

kan omfatte udgifter afholdt til landin-

spektør, arkitekt og advokat for bistand

med henblik på arealets udnyttelse i

sommerhusområde. Det er forholdene på

tidspunktet for beslutningen om tilbage-

førsel, der er bestemmende, jf. planlovens

§ 46, stk. 2, og udgifter afholdt til advokat

i forbindelse med selve tilbageførsels sa-

gens behandling er dermed ikke omfattet.

Der er en frist på 12 uger for ejeres

fremsættelse af krav om erstatning, jf.

planlovens § 46, stk. 3. Der kan indgås

aftale mellem kommunen og ejeren om

erstatningens størrelse. Bolig- og Plansty-

relsen skal tiltræde aftaler efter § 46, stk.

4, idet staten betaler 1/3 af kommunens

udgifter, jf. planlovens § 46, stk. 5.

Hvis der ikke opnås enighed efter, at eje-

ren har fået meddelelse om kommunens

beslutning om tilbageførsel, skal kommu-

nen indbringe erstatningsspørgsmålet for

taksationsmyndighederne nedsat med

hjemmel i lov om offentlige veje. Taksati-

onsmyndighederne træffer afgørelse om

erstatningens størrelse og om godtgø-

relse af passende udgift til antagelse af

sagkyndig bistand.

Frigørelsesafgift og godtgørelse for

grundskyld

Den nu ophævede lov om frigørelsesafgift

indebar, at der skulle betales frigørelsesaf-

gift, når en ejendom, der blev benyttet til

landbrug, gartneri, planteskole eller frugt-

plantage, blev overført til sommerhus-

område. I forbindelse med tilbageførsel

til landzone skal den frigørelsesafgift, der

er betalt efter planlovens § 46 a tilbage-

betales. Det gælder dog kun, hvis den

nuværende ejer også var ejer, dengang

frigørelsesafgiften blev betalt.

Efter § 29 a i lov om kommunal ejendoms-

skat ydes der en godtgørelse til ejere af

ejendomme, der tilbageføres til landzone

efter planlovens § 45, for en del af den

grundskyld, der har været betalt.

Godtgørelsen ydes for en periode, der

regnes fra og med det kvartal, hvori den

pågældende ejer har erhvervet ejendom-

men, og til det tidspunkt hvor en vurde-

ring af ejendommen efter tilbageførslen til

landzone får skattemæssig virkning. Hvis

arealerne er blevet overført til sommer-

husområde, mens den pågældende har

været ejer af dem, regnes godtgørelses-

perioden dog først fra og med det kvartal,

hvori denne overførsel har fundet sted.

Godtgørelsesperioden kan dog tidligst

regnes fra den 1. januar 1970, og den kan

højst udgøre 20 år.

Der er fastsat nærmere regler for bereg-

ning og forrentning af godtgørelsen, der

skal dække halvdelen af forskellen mellem

den betalte grundskyld og den grund-

skyld, der ville være blevet betalt, hvis

ejendommen var forblevet i landzone.

Godtgørelsen skal betales af kommunen

til ejeren på tidspunktet for tilbageførslen.

Der er i lov om kommunal ejendomsskats

§ 29 a fastsat nærmere regler for udbeta-

lingstidspunktet.

LANDSPLANDIREKTIV

BOLIG- OG PLANSTYRELSEN

Miljøvurdering

I forbindelse med udarbejdelse af det her

fremlagte forslag til landsplandirektiv er

der udarbejdet miljøvurdering af forslaget

til landsplandirektiv i henhold til reglerne i

lovbekendtgørelse nr. 973 af 25. juni 2020

om miljøvurdering af planer og program-

mer og af konkrete projekter (VVM). Efter

loven påhviler det den myndighed, der er

ansvarlig for tilvejebringelsen af planen el-

ler programmet at tage stilling til spørgs-

målet, om planen eller programmet er

omfattet af lovens krav om miljøvurdering.

Forslag til Bekendtgørelse 2021 om lands-

plandirektiv for udlæg og omplacering af

sommerhusområder i kystnærhedszonen

er ifølge miljøvurderingslovens § 8, stk. 1,

nr. 1, omfattet af krav om miljøvurdering.

En miljøvurdering skal efter loven inde-

holde de oplysninger, der med rimelighed

kan forlanges med hensyntagen til den

aktuelle viden og gængse vurderingsme-

toder samt til, hvor detaljeret planen eller

programmet er, hvad den indeholder, og

på hvilket trin i et planhierarki planen eller

programmet befinder sig. Der henvises til

vedlagte miljørapport.

LANDSPLANDIREKTIV