BOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 29: Henvendelse af 23/11-21 fra Sammenslutningen af By- og Markedsfester i Danmark vedr. én ansøgning i forbindelse med ansøgninger om fester m.v.

Indenrigs- og Boligudvalget 2021-22
BOU Alm.del Bilag 29
Offentligt

Èn fest

–

èn ansøgning

Sammenslutningen af By- og Markedsfester har igennem en årrække samarbejdet med

Brancheforeningen

for Danske Festudlejere om at gøre ansøgningsprocessen væsentlig nemmere og smidigere for

festarrangørerne.

Vi har bl.a. set på det IT-system der er udviklet i Sønderjylland, med Haderslev Kommune som

tovholder.

Et ganske fint system, men det omfatter kun Politiet, Kommunen og Beredskabet. Alle andre

offfentligr

myndigheder er ikke omfattet.

Vi har i samarbejdet med Kommunernes Landsforening og deres IT-firma KOMBIT om udvikling

et system, der med tiden skulle omfatte alle offentlige myndigheder. Indtil videre har der ikke været

tilstrækkelig stor kommunal opbakning til systemet, specielt har opbakningen manglet fra de store

kommuner, de mener ikke de har ikke ressourcer til at skulle implementere et nyt system, og ansøg-

ningerne fungerer fint hos dem

Det skal bemærkes, at kommunerne, incl. de store kommuner har det fint med, at der ikke søges, da

det giver mindre opgaver og

man “lukker øjnene” for de manglende ansøgninger. Jeg har været til

flere møder i kommunerne der helt åbent melder det ud. Andre kommuner bruger væsentlige

medarbejder

ressourcer på at få ansøgningerne ind og hjælpe foreninger og arrangører med at få formalia på

plads.

Vi har som interesse-forening for arrangører af byfester og kræmmermarkeder og lignende

konstateret,

at der skal indsendes et sted mellem 20 og 45 ansøgninger, inden et arrangement kan afholdes.

Et voldsomt antal, når man henser til at det typisk er frivillige foreningsledere der står bag langt

hovedparten af de 1.000-vis af arrangementer der afholdes over hele landet. Ildsjæle der brænder

for, at deres lokal område skal mødes på kryds og tværs og have gode relationer til hinanden.

De lader sig ikke vælge for at skulle bruge 14 dages ferie for at skrive ansøgninger.

Udfordringerne er blevet endnu større under COVID-19, da de frivillige falder fra

–

de har

simpelthen ikke lysten og energien til det offentlige bureaukrati. Konsekvensen vi ser

ind i er, at der “kun” bliver de større festivaller med ansatte og kommunerne til at arrangere.

Skræksenariet er, at hvis vi ikke gør det meget lettere for de frivillige foreningsfolk, bliver der

kun de store, professionelle arrangører tilbage, og dermed lukker vi ned for arrangementer i de

små og mellemstore samfund.

En stor udfordring for forenings-arrangørerne er også, hvor får de en overblik over hvilke

myndigheder der skal søges hos ?

–

vi har bl.a. et eksempel på en byfest der har søgt Politiet om

lov til at holde et offentligt bankospil

–

og fået tilladelse til det. Det gik fint nogle år, men

pludselig et år, fandt Spillemyndigheden ud af, at dem skulle have ansøgningen.

BOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 29: Henvendelse af 23/11-21 fra Sammenslutningen af By- og Markedsfester i Danmark vedr. én ansøgning i forbindelse med ansøgninger om fester m.v.

Sammenslutningen af By- og Markedsfester er klart af den opfattelse, at der kan spares væsentlige

ressourcer i foreningslivet og hos de offentlige myndigheder med et gennemarbejdet IT-system der

omhandler alle myndigheder

–

systemet skal udformes med en skabelon der gør det nemmest muligt

for såvel store, som helt små arrangementer

–

det skal være sådan, at man

–

i alt væsentlighed

–

kun

skal

udfylde relevante sider og felter i IT-systemet.

Sammenslutningen af By- og Markedsfester er, efter vi har arbejdet med dette i ca. 4 år, af den

opfattelse,

at initiativet til at få en fælles IT-platform, bør ligge hos staten/folketinget

–

det kan ikke fungere

med 98 kommuner der hver har deres løsning

–

og hvis det ligger hos kommunerne

–

får vi så de

statslige myndigheder med ?

Vi ved fra en del myndigheder vi jævligt har kontakt med, at de efterspørger IT-løsninger på dette

område.

Politiet har udviklet elektroniske blanketter for at spare ressourcer

–

vi bliver nød til at have alle

offentlige myndigheder med, da vi ellers kan forvente at se ind i en fremtid med mindre aktivitet,

kultur

og socialt samvær.

Vi forventer det går specielt ud over vores medlemmer, da det må konstateres, at de store byfester,

havnefester, kræmmermarkeder m.v. afholdes ude i de helt små, og mellemstore samfund

–

som

f.eks.

Hjallerup, Vorbasse, Egeskov, Ørbæk, Dølle-fjelde Musse, Dragør med mange flere.

Derfor vil vi også rigtig gerne indgå i en dialog

–

hvad kan vi gøre på den korte og den lidt længere

bane

–

udfordringerne har været der i nogle år

–

de bliver større og større og COVID-19 har gjort

at rigtig mange frivillige benytter situationen til at sige “nej –

nu kan det være nok.

•

Der mangler et overblik over hvilke myndigheder der skal have hvilkeansøgninger

De frivillige foreningsledere/ansvarlige er på vej væk pga. bureaukratiet.

Nuværende proces er en stor belastning for små og mellemstore byer/samfund

Der mangler et IT-system der kan fordele ansøgningerne til rette myndighed

IT-systemet skal kunne håndtere svar på ansøgning, herunder svarfrister.

IT-systemet må ikke blive en belastning for de helt små arrangementer

Der mangler dialog om, hordan kommer videre.

Bygningsreglementer

–

BR18

Har udviklet sig meget gennem årene og det sker stadig nyt flere gange årligt.

Det er mere end svært for den enkelte arrangør og for os som brancheforening at gennemskue

reglerne og konsekvenserne af de mange ændringer.

I 2018 og 2019 blev, specielt kapitel 5 med tilhørende bilag 11

–

11e ændret og skrevet om.

På det tidspunkt havde vi et fantastisk samarbejde med Plan- og Boligstyrelsen, bl.a. havde

BOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 29: Henvendelse af 23/11-21 fra Sammenslutningen af By- og Markedsfester i Danmark vedr. én ansøgning i forbindelse med ansøgninger om fester m.v.

fået udpeget en kontaktperson der kunne hjælpe og guide ved problemstillinger.

Vi fik bekendtgørelsen med tilhørende vejledninger udsendt til kommentering, inden de blev

sendt i høring, for at undgå de værste hindringer for at gennemføre arrangementer. Vi holdt

dialogmøder for at forstå hinandens synspunkter.

Sammenslutningen af By- og Markedsfester mangler i den grad en kontaktperson, der kan give

nogle svar, eller hjælpe videre til rette medarbejder.

Her i 2020 og 2021 er Bygningsreglementet igen korrigeret, rettet til

–

som vi ser det

–

ikke de

store ændringer, men vi har haft en del udfordringer i de arrangementer der har kunnet gennem-

føres i september 2021.

I de tilbagemeldinger vi får fra vores medlemmer går det igen, Beredskaberne melder ud, at det

kan godt være der er nogle rammer og regler i Bygningsbekendtgørelsen og i de tilhørende vej-

ledninger, men ved det konkrete arrangement, er det, det enkelte Beredskab det fastsætter rammer

og krav.

Som en forening der varetager medlemmernes-/arrangørernes interesser er det en meget vanskelig

opgave at råde og vejlede bedst muligt

–

hvis der er forskellige regler rundt i landet

–

fra

Beredkskab

til Beredskab.

Som brancheforening har vi forsøgt at få Boligministeriet og

–Styrelsen

til at hjælpe os med

en gennemgang eller hjælpe ved at afholde et web-seminar

–

det er ikke lykkedes.

Vi har forespurgt hos kommunerne om de vil hjælpe os

–

men det vil de ikke

–

de henviser

til Beredskaberne.

Beredskaberne vil ikke hjælpe os da det “ikke er deres lovgivning” –

mundtligt tilkendegiver

de, at de enkelte beredskaber ikke kan videregive deres tolkning af reglerne

–

da de så

binder andre beredskaber rundt i landet, til deres tolkning.

Det er en rigtig uheldig situation vi står i, da en godkendelse af indretning af festpladserne m.v.

er vital for afholdelse af arrangementerne.

Her i september 2021 havde vi et medlem der søgte godkendelse med nøjagtig samme

indretning som blev godkendt i 2019

–

men i 2021 havde kommunen/beredskabet 21 punkter

der skulle rettes til

–

det får de frivillige til at forlade foreningerne og ansvaret som arrangør.

Jeg kan desværre ikke få det konkrete brev/papir fra arrangøren, da han efterfølgende gik

fuldstændig ned med stress og jeg har ikke kunnet kontakte ham siden.

Håber vi kan gøre en indsats

–

i samarbejde med politikere, ministerier og styrelser

Sammenslutningen af By- og Markedsfester i Danmark vil rigtig gerne i en konstruktiv dialog

med alle politikere og relevante embedsmænd

–

vi tror på at et tæt samarbejde er vejen til

at få løst mange udfordringer.

Vi er helt indstillet på, at vi skal have sikre og trygge arrangementer i Danmark

–

men det skal

BOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 29: Henvendelse af 23/11-21 fra Sammenslutningen af By- og Markedsfester i Danmark vedr. én ansøgning i forbindelse med ansøgninger om fester m.v.

også være muligt at arrangere fester

–

store som små uden den enkelte arrangør har ansat et stort

sekretariat.

•

Hjælp til tolkning af Bygningreglementets kap. 5 med tilhørende vejledning.

Udarbejdelse af web-seminar til forståelse af reglerne.

Udmelding på om der er særskilte regler for hvert enkelt arrangement.

Dialog med ministeriet, Styrelsen, kommunerne og beredskaberne.

Udpegning af kontaktperson med definerede opgaver

Sammenslutningen af By- og Markedsfester i Danmark er en interesseorganisation for arrangører af

byfester, havnefester, kræmmermarkeder, små festivaller m.v.

Vi har ca. 100 medlemmer der omfatter alle de store kræmmermarkeder og havnefester, men også

del små og mellemstore arrangementer.

Vi har et godt og velfungerende samarbejde med Rigspolitiet, SKAT og vi er repræsenteret i

Sektorpartnerskaber i både Erhvervsstyrelsen og i Kulturministeriet.

Bestyrelsen arbejder fuldstændig frivilligt, tilsvarende 95% af vores medlemmer. Vi har et yderst

beskedet medlemskontingent, da hver krone vi opkræver går fra frivillige, almenvelgørende

foreninger,

der laver arrangementer.

Med venlig hilsen

Sammenslutningen af By- og Markedsfester i Danmark

v/Næstfornand Mogens Lorenzen

Mejerivænget 33

5853 Ørbæk

Mail:

[email protected]

Tlf.: 21549556