Indenrigs- og Boligudvalget 2021-22
BOU Alm.del Bilag 24
Offentligt
Vogn, Hytte eller stald?
Af bygningsrådgiver Tina S. Kristensen, Byggeri & Teknik I/S
På spørgsmålet ”Er det en vogn, en hytte eller en stald”? Vil du nok svare om ikke det er
underordnet. Måske, men står du overfor en myndighedsbehandling, med indhentning af dertil
hørende nødvendige tilladelser ifm. husdyrproduktion på friland, er svaret derimod et meget klart
og tydeligt;
NEJ!
Desuden erfarer vi i Byggeri & Teknik I/S, at der er meget uklarhed, usikkerhed
og dermed forskellighed i, hvordan myndighedsbehandlingerne håndteres i de enkelte kommuner.
Det er MEGET uheldigt og urimeligt. Ikke mindst for de frilandsproducenter der rammes hårdest og
som i værste fald må opgive en produktionsform, der ellers anses som værende politisk korrekt
ifht. bla. dyrevelfærd. Flyttes grisene jævnligt rundt på arealerne - evt. dagligt – bliver
gødningsfordelingen mere jævn, hvilket er positivt ifht. miljøbelastningen sammenlignet med
traditionel hold af vækstgrise på friland.
Myndighedsbehandling
Udgangspunktet vil ofte være en miljøgodkendelse, hvis etableringen f.eks. medfører en ændring i
husdyrproduktionen. Evt. skal der ansøges om en landzonetilladelse, da placeringen bla. kan være
spredt i det åbne land. Er konstruktionen over eller under 100m
2
har også en betydning. Er der
ydermere tale om en af myndighederne defineret ”bygning”, vil det også kræve en byggetilladelse
jf. Byggelovens bestemmelser.
Stor usikkerhed om de mobile vogne
Lovgrundlaget som sætter rammen om frilandsproduktion, bla. de mobile vogne der anvendes til
bla. smågrise og slagtesvin, skal findes i op til 3-4 styrelser, der desværre ikke definerer
”konstruktionerne” ens.
Landbrugsstyrelsen
Landbrugsstyrelsens vejledning om økologisk jordbrugsproduktion 2021 dikterer endvidere i kap.
25.3:
”Når du holder svin udendørs, skal de holdes i
hytter,
herunder farehytter, blikhytter, telte
eller lignende opstaldning”.
Arealkrav er angivet i tabel 1.
Det samme gør sig gældende i BEK nr. 1742 af 30/11/2020 ”dyrevelfærdsmæssige mindstekrav til
hold af grise” Kap. 18, ”Hytter til smågrise, avls- og slagtegrise skal have et sammenhængende
lejeareal, der opfylder følgende ”minimumsarealkrav” se tabel 1.
 BOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 24: Indlæg fra bygningsrådgiver Tina S Kristensen om usikkerheden vedrørende definitionen af hytte, vogn eller stald
2479298_0002.png
Bolig- og planstyrelsen
Bolig- og planstyrelse administrerer Byggeloven og dermed BEK nr. 1399 af 12/12/2019, som i
daglig tale er ”Bygningsreglementet” (BR18). Det er det lovgrundlag kommunalbestyrelsen, som
bygningsmyndighed, skal træffe afgørelser efter. Her defineres de mobile vogne af flere kommuner
som en ”Bebyggelse” eller Transportabel konstruktion, som agtes gjort til genstand for
bygningsmæssig udnyttelse, der ikke er af rent forbigående art” og dermed kræves en
byggetilladelse jf. Byggelovens bestemmelser. Dette til trods for at ”bygningen” hverken har
byggeblad, kote, fundament, placering eller afløb.
Myndighedsbehandling af stalde
Bygningsreglementet opererer med 4 brandklasser, BK1, BK2, BK3 samt BK4. Byggesager i BK1
er normalvis mindre komplicerede end BK2, BK3 og BK4, der kræver sagsbehandling af en
certificeret brandrådgiver med - for tiden - meget lange sagsbehandlingstider og store
sagsomkostninger med omfattende dokumentationskrav ifm. færdigmelding og før
ibrugtagningstilladelse kan udstedes.
Problem med ”mobile vogne” der bliver defineret som ”mobile stalde”
En mobil stald/bygning, som flyttes en til flere gange dagligt, skal ifølge bygningsreglementet
indplaceres i en Brandklasse. Myndighederne kan bare ikke indplacerer den i hverken BK1 eller
BK2. Grunden hertil skal findes i, at byggeriet ikke kan betragtes som værende indsatstaktisk
traditionel jf. BR18 § 23. Det betyder at de mobile vogne skal indplaceres i en BK3. Det medfører
bla. krav om en certificeret BK3 brandrådgiver. Der er i skrivende stund 7 brandrådgivere på
landsplan, der er certificeret til Brandklasse 3 ”BK3”.
Klarhed om definitionerne kræves nu
Da der er stor forskel på myndighedsbehandlingen - alt efter om vi kalder det en vogn, hytte eller
stald - er der altså et stor behov for at vi hurtigt får en klar og tydelig definition, som giver en
ensartet og rimelig håndtering ifm. myndighedsbehandling forud for en etablering af mobile
produktionssystemer. Det er nødvendigt, hvis produktionsformen skal etableres på lovlig vis og
ikke mindst sikres en fair fremtid, uanet om du bor i Nordjylland eller Nordsjælland eller….
Tabel 1. Minimumsarealkrav for lejeareal til smågrise, avl- og slagtesvin i hytter på friland
Vægt kg
Indtil 10
10-20
20-30
30-50
50-85
85-110
Over 110
Max
Leje, m
2
0,13
0,17
0,25
0,34
0,47
0,55
0,85
pr. svin
Kilde BEK nr. 1742 af 30/11/2020 ”Bekendtgørelse om dyrevelfærdsmæssige mindstekrav til hold af grise” Kapitel 18 og
Landbrugsstyrelsens vejledning om økologisk jordbrugsproduktion 2021