BOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 159: Høringssvar vedr. aftale om Opfølgning på evaluering af planloven mv., fra Sammenslutningen af Danske Småøer

Indenrigs- og Boligudvalget 2021-22
BOU Alm.del Bilag 159
Offentligt

Til

Indenrigs- og boligminister Christian Rabjerg Madsen samt

Landdistrikts-

og øordførerne

og Boligordførerne

cc. Udvalg for Småøer

Udvalget for Landdistrikter og Øer

Boligudvalget

Fejø, den 16. august 2022

Vedr. aftale om

”Opfølgning på evaluering af planloven mv.”

Sammenslutningen af Danske Småøer ser med interesse på aftalen

om ”Opfølgning på evaluering

af planloven

mv.”

som Regeringen (Socialdemokratiet), Venstre, Det Konservative Folkeparti og

Dansk Folkeparti indgik 15. juni 2022.

Vi er glade for, at aftalen bl.a. anerkender, at de små øer har udfordringer, der kræver særlige

løsninger.

Sammenslutningen af Danske Småøer har afgivet høringssvar vedr. den aktuelle høring om

forslag

til lov om ændring af planloven, lov om Planklagenævnet og lov om Miljø- og

Fødevareklagenævnet

–

se venligst vedhæftede.

Derudover har vi følgende bemærkninger til selve aftalen om

”Opfølgning

på evaluering af

planloven mv”.:

•

Udviklingsmuligheder på de små øer

I forhold til den indgåede aftale af 15. juni 2022 om planloven værdsætter Sammenslutningen

af Danske Småøer, at der med aftalen peges på muligheden for, at der - specifikt på de småøer

- kan dispenseres i større omfang end hidtil for lovgivningen, på baggrund af en udviklingsplan

for den givne ø udarbejdet i samarbejde mellem kommunen og øens lokalbefolkning. Det åbner

for udviklingsmuligheder på øerne samtidig med, at der tages passende natur- og

landskabshensyn.

Vi påpeger, at det i formuleringen

”På initiativ af øens lokalbefolkning kan den ansvarlige

kommune udarbejde en udviklingsplan for øen, der fastlægger sammenhængen mellem lokal

udvikling og fortsat hensyntagen til beskyttelsen

af natur og landskab”,

bør understreges, at

det er på initiativ og

i samarbejde

med lokalbefolkningen at der udarbejdes en udviklingsplan.

Sammenslutningen af Danske Småøer ser udfordringer i forhold til kommunernes ressourcer og

frygter, at udviklingsplanlægningen kan risikere at strande på grund af manglende økonomi i

kommunerne.

Sammenslutningen af Danske Småøer foreslår derfor, at der afsættes midler til kommunernes

finansiering til udarbejdelsen af disse udviklingsplaner.

Sammenslutningen af Danske Småøer

www.danske-smaaoer.dk

Strynø Brovej 12, 5943 Strynø. Tlf: 62 51 39 93.

[email protected]

BOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 159: Høringssvar vedr. aftale om Opfølgning på evaluering af planloven mv., fra Sammenslutningen af Danske Småøer

I aftalens afsnit står desuden: ”Når

planen er godkendt af indenrigs- og boligministeren og

miljøministeren, kan Kystdirektoratet og kommunen inden for planens rammer give

dispensation i større omfang end efter naturbeskyttelsesloven og planlovens almindelige regler

til at placere faciliteter i tilknytning til eksisterende anlæg eller bebyggelse.”

Sammenslutningen af Danske Småøer finder det vigtigt, at det er tydeligt, hvilke

begrænsninger, barrierer og grundlæggende kriterier de relevante ministre arbejder ud fra i

denne godkendelsesproces.

Sammenslutningen af Danske Småøer opfordrer derfor til, at der bliver åbenhed og

gennemsigtighed i forhold til, hvilke kriterier planerne godkendes ud fra.

•

Bedre mulighed for glamping i landzone i tilknytning til eksisterende virksomheder

På de små øer vil bedre muligheder for etablering af glamping være af væsentlig betydning for

småøernes turistaktører. For små virksomheder, som der er tale om på småøerne, vil glamping

netop være en mulighed for med en relativ lille investering at forbedre rentabiliteten af

virksomhederne.

Aftalens formulering er tydeligvis ikke møntet på de små øer og udelukker desværre

størstedelen af småøernes turistaktører, idet virksomhederne dels ikke allerede må omfatte

udlejning til overnattende gæster, dels skal være

veletablerede, større virksomheder med

væsentlige besøgsaktiviteter eller veletablerede, større turistattraktioner.

Det finder Sammenslutningen af Danske Småøer stærkt problematisk og konkurrence-

forvridende.

Øvrige problematikker ift. planlov

•

Mobilhomes

Sammenslutningen af Danske Småøer oplever i stigende grad, at vores medlemsøer har

udfordringer med hensyn til besøg af mobilhomes. På mange øer er der ikke etableret pladser

til disse, og ikke alle øer har campingpladser, hvor mobilhomes kan holde. Nogle

campingpladser har desuden fået afslag til at etablere mobilhomes-pladser.

Det er problematisk

–

for mobilhomes kommer til øerne alligevel, uanset om der er etableret

pladser til dem eller ej. Derfor oplever øerne i stigende grad, at der holder mobilhomes

parkeret i vandkanten, for enden af vejen osv. - og ofte i naturbeskyttede områder.

Sammenslutningen af Danske Småøer foreslår derfor, at der på de 27 småøer gives mulighed

for at dispensere for lovgivningen således, at der kan etableres mobilhomes-pladser

eksempelvis på havne og eksisterende campingpladser, hvis øens lokalbefolkning og den

ansvarlige kommune er enige herom.

•

Udnyttelse af eksisterende, tiloversblevne bygninger

–

også i strandbeskyttelseszonen

På de små øer mangler vi boliger

–

og det er oplagt at etablere boliger eller erhvervsaktivitet i

tiloversblevne driftsbygninger. Men planloven tillader ikke etablering af boliger i tiloversblevne

Sammenslutningen af Danske Småøer

www.danske-smaaoer.dk

Strynø Brovej 12, 5943 Strynø. Tlf: 62 51 39 93.

[email protected]

BOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 159: Høringssvar vedr. aftale om Opfølgning på evaluering af planloven mv., fra Sammenslutningen af Danske Småøer

bygninger indenfor strandbeskyttelseslinjen eller i kystnærhedszonen, hvis der ikke er udlagt

udviklingsområder

Det betyder, at det på mange af småøerne ikke er muligt at gøre brug af planlovens intentioner

om at benytte tiloversblevne driftsbygninger.

Vi foreslår, at det på de 27 små øer under Sammenslutningen af Danske Småøer bliver muligt

at benytte tiloversblevne driftsbygninger til fx bolig eller erhverv, hvad enten de ligger

indenfor de 300 meter strandbeskyttelseslinje

eller ’blot’ i kystnærhedszonen. Benyttelsen

forudsætter enighed mellem kommune og lokalbefolkningen på øen.

Vi indgår naturligvis gerne i en dialog om emnet.

Venlig hilsen

Kirsten Sydendal

Formand

Sammenslutningen af Danske Småøer

Alle 27 småøer har hele deres areal inden for kystnærhedszonen og er dertil ofte underlagt diverse

naturbeskyttelsesforordninger (f.eks. Natura 2000 og det grønne Danmarkskort). Der er derfor ikke udpeget udviklingsområder

på småøerne, da udviklingsområder kun kan udpeges, hvor der ikke er særlige landskabs-, natur- eller miljøinteresser.

Sammenslutningen af Danske Småøer

www.danske-smaaoer.dk

Strynø Brovej 12, 5943 Strynø. Tlf: 62 51 39 93.

[email protected]