BEU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 5: Henvendelse af 6/10-21 fra Fællesudvalget for Selvstændige og Medarbejdende Ægtefæller om øremærket barsel.

Beskæftigelsesudvalget 2021-22
BEU Alm.del Bilag 5
Offentligt

Att.:

Beskæftigelsesudvalget

Formand Bjarne Laustsen

København, 6. oktober 2021

Fællesudvalget for Selvstændige og Medarbejdende Ægtefællers syns-

punkter i forbindelse med den kommende implementering af EU-direktiv

2019/1158 af 20. juni 2019 i dansk ret

EU-direktiv 2019/1158 af 20. juni 2019 opstiller minimumskrav, der har til formål at

skabe lige muligheder for mænd og kvinder på arbejdsmarkedet og ligebehandling

på arbejdspladsen ved at gøre det nemmere at forene arbejdsliv og privatliv for ar-

bejdstagere, der er forældre eller omsorgspersoner, jf. direktivets artikel 1.

Det følger af direktivets artikel 5, at medlemsstaterne skal sikre, at to måneders for-

ældreorlov ikke kan overdrages. I Danmark kaldes dette ”øremærket barsel”.

Den 13. september 2021 kom Dansk Arbejdsgiverforening (DA) og Fagbevægelsens

Hovedorganisation (FH) med forslag til en model for øremærket barsel i Danmark.

Modellen synes ikke at sondre mellem, om mor og far er lønmodtagere eller selv-

stændige erhvervsdrivende, hvilket er yderst problematisk.

EU-direktiv 2019/1158 omfatter ikke selvstændige jf. artikel 2 etc. Det betyder, at

der ikke er en forpligtelse for medlemsstaterne til at sikre øremærket barsel for

selvstændige erhvervsdrivende.

Det er af afgørende betydning for mange selvstændige erhvervsdrivendes eksistens,

at direktivet ikke overimplementeres i Danmark ved at lade selvstændige være om-

fattet af reglerne om øremærket barsel. Selvstændige har i forhold til deres arbejds-

liv og virksomhed i sagens natur behov for en helt anden fleksibel tilrettelæggelse

af deres orlov, end lønmodtagere har behov for, når de bliver forældre. Regler om

øremærket barsel vil gøre det sværere at starte og drive virksomhed i Danmark.

For så vidt angår definitionen af selvstændige, er det væsentligt at holde sig for øje

ved implementeringen af direktivet, at personer, der driver virksomhed i selskabs-

form, også kan holdes uden for reglerne om øremærket barsel, når de eksempelvis

De Samvirkende Købmænd

Islands Brygge 26, DK-2300 København S | T +45 39 62 16 16 | [email protected] | www.dsk.dk

CVR nr. 15232013 | Danske Bank 4180-4110212313

BEU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 5: Henvendelse af 6/10-21 fra Fællesudvalget for Selvstændige og Medarbejdende Ægtefæller om øremærket barsel.

ejer mindst 50 procent af selskabskapitalen eller i øvrigt har bestemmende indfly-

delse i selskabet.

Det formodes at være i overensstemmelse med EU-Domstolens praksis at undtage

personer, der har ansat sig selv som lønmodtager i et ApS eller A/S, som de selv

ejer, da denne gruppe reelt set er selvstændige i og med, at de har kontrollerende

indflydelse på virksomheden, og at de selv har mulighed for at træffe juridiske og

økonomiske dispositioner. Hvis denne gruppe ikke undtages fra yderligere øremærk-

ning af barslen, vil det dermed være et udtryk for en overimplementering af EU-di-

rektivet.

Fællesudvalget for Selvstændige og Medarbejdende Ægtefæller henstiller således

til, at der ved implementeringen af direktivet i dansk ret tages højde for den vigtige

sondring mellem lønmodtagere og selvstændige erhvervsdrivende. Kommende reg-

ler om øremærket forældreorlov for lønmodtagere bør således ikke gælde på

samme måde for selvstændige erhvervsdrivende, da en manglende fleksibilitet i

reglerne vil få store negative konsekvenser for selvstændige erhvervsdrivendes eksi-

stens.

Vi håber, at ovenstående bidrag vil blive taget med i den danske implementering af

EU-direktivet om øremærket barsel, så vi sikrer, at selvstændige i Danmark får den

fornødne fleksibilitet og tryghed, når det kommer til afvikling af barsels-, fædre- og

forældreorlov.

På vegne af Fællesudvalget for Selvstændige og Medarbejdende Ægtefæller

John Wagner

Adm. direktør

Fællesudvalget for selvstændige og medarbejdende ægtefæller er sammensat af Landbrug

& Fødevarer, Familieudvalget, LandboNord, Virksomme Kvinder og De Samvirkende Køb-

mænd. Udvalget fungerer som fælles talerør for de nævnte grupper, hvor vi har særligt fo-

kus på forbedringer af erhvervsforholdene for mindre selvstændige erhvervsdrivende

De Samvirkende Købmænd

Islands Brygge 26, DK-2300 København S | T +45 39 62 16 16 | [email protected] | www.dsk.dk

CVR nr. 15232013 | Danske Bank 4180-4110212313