BEU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 372: Svar på spm. stillet på L 207 (Om finanslov for finansåret 2023)

Beskæftigelsesudvalget 2021-22
BEU Alm.del Bilag 372
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

[email protected]

Hans Andersen

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

J.nr. 2021-357

22. september 2022

Finansudvalget har i brev af 8. september 2022 stillet følgende spørgsmål nr. 87 (L

207), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Hans Andersen

(V).

Spørgsmål nr. 87:

”

Vil ministeren

–

i tabelform

–

redegøre for samtlige nye initiativer på finanslovs-

forslaget på Beskæftigelsesministeriet område, herunder hvor mange personer initi-

ativerne berører, og hvad de koster?”

Svar:

Af nedenstående

tabel 1

fremgår de nye aftaler og lovændringer, som er indarbej-

det på FFL23 på Beskæftigelsesministeriets område.

tabel 1

angives de skønnede offentlige udgifter før skat og tilbageløb i 2023, så-

dan som de fremgik af de lovforslag, der udmønter aftalerne på Beskæftigelsesmi-

nisteriets område. I enkelte tilfælde kan der være små tekniske uoverensstemmelser

mellem den økonomi, der fremgår af de vedtagne love og det indbudgetterede på

finanslovsforslaget for 2023.

Bemærk at

tabel 1

kun indeholder Beskæftigelsesministeriets egne lovforslag og

initiativer. I de økonomiske konsekvenser af Beskæftigelsesministeriets lovforslag

indgår ligeledes udgifter på andre ministerområder. Aftaler og love på øvrige mini-

steriers ressortområde er ikke medtaget, selvom der er afledt betydning for budget-

teringen på § 17 Beskæftigelsesministeriet. Således er Trepartsaftale om viderefø-

relse af integrationsgrunduddannelse (igu) af februar 2022, samt Lov nr. 324 af 16.

marts 2022 og lov nr. 546 af 3. maj 2022 om midlertidig opholdstilladelse til perso-

ner, der er fordrevet fra Ukraine samt en opdateret prognose for antallet af for-

drevne fra Ukraine og konsolidering af økonomien bag loven (jf. Aftale om lovgiv-

ning for fordrevne fra Ukraine af marts 2022), hvor Udlændinge- og Integrations-

ministeriet er ansvarlig, ikke medtaget i tabellen.

Den afsatte reserve til en ny arbejdsmiljøaftale fremgår ikke af tabellen, idet det vil

afhænge af de politiske forhandlinger herom, om/hvordan reserven udmøntes og

dermed også hvad de økonomiske og aktivitetsmæssige konsekvenser vil være.

BEU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 372: Svar på spm. stillet på L 207 (Om finanslov for finansåret 2023)

De offentlige udgifter i

tabel 1

angives i 2022-pl, som er det pl-niveau, der anven-

des i lov- og ændringsforslagene. Der er undtagelsesvist oplyst udgifter i 2023-pl

for de forslag, der er indarbejdet, efter at finanslovsforslaget blev opreguleret til

2023-pl. Det er specifikt angivet, hvor økonomien er oplyst i 2023-pl.

I den tekniske budgettering af udgifter på FFL23 fremgår ikke oplysninger om an-

tal berørte personer, da der i stedet budgetteres fuldtidspersoner. For nogle aftaler,

lovforslag eller delforslag giver det bedst mening at angive antallet af berørte per-

soner, mens det for andre er mere meningsfuldt at angive antallet af fuldtidsperso-

ner. Det bemærkes desuden, at der i nogle tilfælde kan være personer, der er berørt

af flere aftaler/lovforslag. Antallet af personer kan derfor ikke meningsfuldt lægges

sammen på tværs af aftaler/lovforslag.

Tabel 1.

Oversigt over nye aftaler og lovændringer og initiativer på FFL23

Aftale/lovændring

Offentlige udgifter

Personer

Udmøntes gennem lov

før skat

nr.

og tilbageløb i 2023*

Loven forventes at

medføre offentlige

merudgifter i 2023 på

0,8 mio. kr.

Loven skønnes med betyde-

lig usikkerhed at medføre 6

flere helårspersoner på dag-

penge i 2023.

Lov nr. 2529 af 21 de-

cember 2021 vedr. for-

Aftale om forlængelse af midlertidig længelse af den midlerti-

arbejdsfordeling og lønkompensa-

dige arbejdsfordelings-

tion af december 2021

ordning fra 1. januar-31.

marts 2022

Lov nr. 878 af 21. juni

2022 vedr. indførelse af

et beskæftigelsestillæg,

nedsættelse af dimit-

tendsatsen for ikke-for-

sørgere, indførelse af et

sprogkrav til modtagere

af dimittend-dagpenge

m.v.

BEK vedr. afskaffelse af

teknisk belægning udste-

des først i forbindelse

med ikrafttræden af

ovenstående lov.

Aftale om en reformpakke for

dansk økonomi, hurtigere i job, et

stærkere arbejdsmarked, investerin-

ger i fremtiden og innovative virk-

somheder af januar 2022.

BEK nr. 1273 af 13. sep-

tember 2022 om beta-

ling af medlems- og ef-

terlønsbidrag til a-kas-

ser.

Loven forventes at

medføre offentlige

mindreudgifter i 2023

på 60,1 mio. kr. Be-

mærk, at der for de

fleste ændringer er

regnet pba. af ikraft-

træden 1. okt. 2023.

Loven skønnes med betyde-

lig usikkerhed at medføre

850 færre helårspersoner på

dagpenge i 2023.

Afskaffelsen af teknisk Antallet af berørte personer

belægning forventes er ikke opgjort.

at medføre offentlige

merudgifter på 9,4

mio. kr.

Kontingentfritagelsen for-

ventes at berøre ca. 700 per-

soner.

Det forventes, at omkring

100.000 pensionister med

lovforslaget ikke længere vil

opleve en reduktion i ydelsen

som følge af en partners ar-

bejdsindkomst i 2023.

Det forventes, at omkring

40.000 folkepensionisters

pension for 2023 med lov-

forslaget ikke længere vil op-

leve en reduktion i den lø-

bende ydelse som følge af

indtægt ved personligt ar-

bejde.

Kontingentfritagelse

forventes at medføre

mindreudgifter fra det

obligatoriske med-

lemsbidrag på 2,9 mio.

kr.

Lov nr. 875 af 21. juni

Loven forventes at

2022 vedr. afskaffelse af medføre offentlige

indtægtsregulering af

mindreudgifter i 2023

folke-, senior- og førtids- på 2.642,3 mio. kr.

pension på grund af æg-

tefælles eller samlevers

arbejdsindtægt.

Lovforslag om afskaf-

felse af modregning af

egen arbejdsindtægt i

folkepensionens grund-

beløb og pensionstillæg

er endnu ikke fremsat.

Lovforslaget forventes

at medføre offentlige

merudgifter i 2023 på

1.481,5 mio. kr.

BEU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 372: Svar på spm. stillet på L 207 (Om finanslov for finansåret 2023)

Gennemførelse af orlovsdirektivets

bestemmelser om omsorgsorlov, af-

skedigelsesbeskyttelse m.v. samt fri-

tagelse for rådighed

ved orlov, bedre orlovsvilkår for tril-

lingeforældre m.v.

Lov nr. 879 af 21. juni

2022 om indførelse af

ret til 26 ekstra ugers

orlov med ret til bar-

selsdagpenge til foræl-

dre, der får tre eller

flere børn ved samme

fødsel.

Initiativet medfører

Den ekstra orlov til trilling-

offentlige merudgifter eforældre forventes at be-

for 1,2 mio. kr.

røre omkring 8 familier om

året

Aftalen indeholder to

initiativer, som medfø-

rer udgifter i 2023 og

som indgår på FFL23.

Det ene er en forlæn-

gelse af det midlerti-

dige børnetilskud til

udgangen af 2023. Ud-

giften hertil er 371,4

mio. kr. i 2023-pl.

Det skønnes, at 19.200 hel-

årspersoner vil få udbetalt

midlertidigt børnetilskud i

2023.

Aftale om nyt kontanthjælpssystem

med plads til børnene af juni 2022.

Lovforslag er ikke frem-

sat endnu

Det andet er en kom-

pensation for den

mindre reduktion i

kontanthjælpsmodta- Det skønnes, at 109.600 per-

geres disponible ind- soner vil få udbetalt kompen-

komst, som Aftale om sationen i 2023.

ny reformpakke for

dansk økonomi fra ja-

nuar 2022 medførte.

Udgiften hertil er 70,7

mio. kr. i 2023-pl.

Forlængelsen for 2023 for-

ventes med stor usikkerhed

at medføre ca. 600 flere fuld-

tidsaktiverede.

Forslag til finanslov for 2023, Ret til Lovforslag er endnu ikke Forlængelse af ret til

uddannelse med 110 pct. dagpenge fremsat.

uddannelse med 110

(i 2023).

pct. dagpenge forven-

tes at medføre offent-

lige merudgifter på

191,6 mio. kr. (2023-

pl.)

Aftale om ingen modregning i social

pension og efterløn på arbejdsplad-

ser, som varetager opgaver med for-

drevne fra Ukraine.

Lov nr. 831 af 16. juni

2022 om ingen modreg-

ning i social pension og

efterløn på arbejdsplad-

ser, som varetager opga-

ver med fordrevne fra

Ukraine, og ændring af

skæringsdato for udrejse

af Ukraine ved medde-

lelse af opholdstilladelse

Loven forventes at

medføre offentlige

mindreudgifter i 2023

på 2,8 mio. kr.

Der foreligger ikke fyldestgø-

rende data for omfanget af

arbejde omfattet af forslaget,

hvorfor skøn for de ydelses-

mæssige konsekvenser er be-

hæftet med betydelig usik-

kerhed og bygger på en

række forudsætninger om

omfang og anvendelse af ord-

ningen.

Anm.: *Beløb er angivet i 2022-pl. med mindre andet er angivet. Beløb er angivet inkl. adfærdseffekter i faktisk niveau

før skat og tilbageløb.

Kilde: Love, bekendtgørelser, lovforslag samt egne beregninger.

Venlig hilsen

Peter Hummelgaard

Beskæftigelsesminister