Beskæftigelsesudvalget 2021-22
BEU Alm.del Bilag 336
Offentligt
2611913_0001.png
Folketingets Erhvervsudvalg
ERHVERVSMINISTEREN
19. august 2022
Besvarelse af spørgsmål 364 alm. del stillet af udvalget den 1. juli
2022 efter ønske fra ikkemedlem af udvalget Jette Gottlieb (EL).
Spørgsmål:
Kan ministeren bekræfte, at der med formuleringen "krav om anvendelse
af personer under oplæring" i udbudsloven, jf. L 199, skal forstås krav
om egentlige lære/elevpladser som led i egentlige erhvervsuddannelser,
og vil ministeren sikre, at dette fremgår tydeligt af den bekendtgørelse,
der udsendes, idet begrebet "under oplæring" er meget upræcist og kan
dække alt fra meget korte kurser, sidemandsoplæring, nyttejobs til egent-
lige lærepladser?
Svar:
Udbudslovens § 176 indebærer, at ordregivere i visse offentlige kontrak-
ter skal indføre krav i kontrakten om anvendelse af personer under oplæ-
ring. De nærmere regler om, hvilke kontrakter, der er omfattet af kravet,
er fastsat i BEK nr. 1079 af 29. juni 2022 om krav om anvendelse af per-
soner under oplæring i offentlige kontrakter,
jf bilag 1,
som trådte i kraft
den 1. juli 2022.
Hvad der
forstås ved begrebet ”personer
under oplæring” er præciseret i
lovbemærkningerne til ændringsloven. Personer under oplæring kan være
personer under uddannelse inden for uddannelser, der er godkendt af
myndigheder eller arbejdsmarkedets parter, og hvor praktik-, elev- eller
lærlingeforhold indgår som del af uddannelsen, eller personer under an-
den oplæring. Anden oplæring kan eksempelvis være oplæring under
kontraktpartens opsyn med henblik på, at personen opnår den nødvendige
faglighed til efter endt oplæring at kunne varetage de pågældende opga-
ver selvstændigt. Det er ikke et krav, at personen færdiggør sin oplæring i
løbet af den pågældende kontrakt.
Afgrænsningen af oplæringskravet er foretaget ud fra en vurdering af
hensigtsmæssighed og er fastsat, så kravet lever op til EU-retten, herun-
der principperne om ligebehandling, gennemsigtighed og proportionalitet.
Kravet er derfor udformet således, at alle virksomheder
uanset hvilket
EU-medlemsland de er etableret i
har lige mulighed for at leve op til
kravet.
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
Fax
33 92 33 50
33 12 37 78
CVR-nr. 10 09 24 85
EAN nr. 5798000026001
[email protected]
www.em.dk
BEU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 336: Kopi af ERU alm. del - svar på spm. 364 om formuleringen "krav om anvendelse af personer under oplæring" i udbudsloven, fra erhvervsministeren
Af ovennævnte bekendtgørelse fremgår desuden, at oplæringskravet fx
kan opfyldes ved anvendelse af personer omfattet af:
Lov om erhvervsuddannelser.
Lov om forberedende grunduddannelse.
AMU-kontraktuddannelser.
Lov om integrationsgrunduddannelse.
Øvrige oplæringsordninger, hvor personen opnår den nødvendige
faglighed til efter endt oplæring at kunne varetage de pågældende
opgaver selvstændigt.
Oplæring, der alene har til formål at kvalificere personer til at begå sig
sikkert på en arbejdsplads eller lignende, udgør ikke oplæring i lovens
forstand.
Med venlig hilsen
Simon Kollerup
2