Beskæftigelsesudvalget 2021-22
BEU Alm.del Bilag 303
Offentligt
2599983_0001.png
BEU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 303: Orientering om nye resultater om uønsket seksuel opmærksomhed og chikane på arbejdspladser i Danmark, fra beskæftigelsesministeren
Indhold
Indhold ......................................................................................................... 1
Sammenfatning ............................................................................................. 2
Indledning .................................................................................................... 3
Baggrund ...................................................................................................... 4
Metode .......................................................................................................... 4
Populationsafgrænsning ................................................................................ 4
Definition af stikprøve................................................................................... 5
Svarprocent ................................................................................................ 5
Definition af studiepopulation ........................................................................ 5
Præsenterede variable og analyser ................................................................. 6
Resultater ..................................................................................................... 7
Beskrivelse af studiepopulationen .................................................................. 7
Forekomst af selvangivet seksuel chikane ....................................................... 8
Forekomst af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane ................................ 9
Forekomst af forskellige kategorier af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane
................................................................................................................12
Enkeltstående eller gentagne hændelser ........................................................16
Metodemæssige overvejelser ...................................................................... 17
Opsummering ............................................................................................. 18
Bilag ........................................................................................................... 19
1
BEU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 303: Orientering om nye resultater om uønsket seksuel opmærksomhed og chikane på arbejdspladser i Danmark, fra beskæftigelsesministeren
Sammenfatning
Seksuel chikane på arbejdspladsen er et multifacetteret og komplekst fænomen. Inden
for forskningen i seksuel chikane skelnes mellem 3 forskellige kategorier af adfærd: 1)
kønskrænkende adfærd, 2) uønsket seksuel opmærksomhed og 3) seksuel tvang. I
indeværende rapport anvendes begrebet uønsket seksuel opmærksomhed og chikane
som en samlebetegnelse, der omfatter hændelser af de tre nævnte kategorier af adfærd.
Indeværende rapport viser, at 22,2% af lønmodtagere på danske arbejdspladser
estimeres at have oplevet mindst én hændelse af uønsket seksuel opmærksomhed og
chikane inden for de seneste 12 måneder. Fordelt på køn, er andelene 26,4% af kvinder
og 18,3% af mænd, og 41,9% af personer, som ikke identificerer sig som mænd eller
kvinder. Forekomsten af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane er desuden
relateret til alder - med en faldende forekomst med stigende alder.
I forhold til kategorier af adfærd, er der 15,9% af svarpersonerne, som rapporterer
mindst en hændelse af kønskrænkende adfærd, mens 15,6% rapporterer mindst en
hændelse af uønsket seksuel opmærksomhed. Tvang og bestikkelse rapporteres af 2,8%
af svarpersonerne. Disse resultater afspejler, at flere deltagere har svaret, at de har været
udsat for flere typer af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane.
I opgørelsen, over hvem der udøver de uønskede hændelser, angiver svarpersonerne
oftest at adfærden udføres af en intern (leder/kollega/underordnet). Samlet set,
rapporterer 67,0% af de personer, som har oplevet mindst en hændelse, at der var en
intern udøver, mens 30,0% rapporterer en ekstern udøver.
Den hyppigst forekommende hændelse, er at man har oplevet, at der er blevet talt
nedsættende om kvinder/mænd (14,2%) og næst hyppigste hændelse er seksuelle
kommentarer om krop, livsstil og tøj (7,5%). Der er ofte tale om gentagne hændelser, i
form af at svarpersonerne angiver enten flere hændelser inden for samme spørgsmål,
eller har svaret bekræftende på flere forskellige spørgsmål i spørgeskemaet.
Resultaterne præsenteret i indeværende rapport er baseret på data fra en
spørgeskemaundersøgelse, hvor svarprocenten var 26,9%, og der er tegn på, at det ikke
har været tilfældigt, hvilke personer der har valgt at deltage i undersøgelsen. Der må
derfor tages forbehold for, at de estimerede forekomster, uanset vægtning for skævheder
i besvarelser, muligvis i noget omfang overestimerer forekomsten af uønsket seksuel
opmærksomhed og chikane. Undersøgelsens resultater er dog i tråd med lignende
tidligere undersøgelser på området.
2
BEU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 303: Orientering om nye resultater om uønsket seksuel opmærksomhed og chikane på arbejdspladser i Danmark, fra beskæftigelsesministeren
Indledning
Seksuel chikane på arbejdspladsen er et multifacetteret og komplekst fænomen. Inden
for forskningen i seksuel chikane skelnes mellem 3 forskellige kategorier af adfærd: 1)
kønskrænkende adfærd, 2) uønsket seksuel opmærksomhed og 3) seksuel tvang.
Kønskrænkende adfærd kan for eksempel indebære sjofle eller nedsættende
kommentarer om kvinder eller mænd eller, at man bliver udelukket fra aktiviteter på
grund af ens køn eller seksualitet. Uønsket seksuel opmærksomhed kan dreje sig om
uønskede tilnærmelser eller berøringer, mens seksuel tvang kan være, at man afkræves
seksuelle handlinger til gengæld for en belønning (fx ansættelse, lønforhøjelse eller
forfremmelse) eller, at man udsættes for deciderede overgreb som voldtægt eller forsøg
derpå. I indeværende rapport anvendes begrebet
uønsket seksuel opmærksomhed og chikane
som en samlebetegnelse, der omfatter hændelser af kønskrænkende adfærd, uønsket
seksuel opmærksomhed eller seksuel tvang.
Tidligere nationale undersøgelser af forekomsten af seksuel chikane har typisk anvendt
et enkelt spørgsmål om selvangivet seksuel chikane, og derfor har det ikke været muligt
at kortlægge, hvilken adfærd der er tale om, eller afdække den kompleksitet og de
nuancer der beskrives i denne rapport. Det er vurderingen, at såfremt man skal
forebygge seksuel chikane på arbejdspladsen, og såfremt man skal håndtere den
seksuelle chikane, der forekommer på arbejdspladsen bedst muligt, så er det nødvendigt
med specifik viden om, hvilke typer af adfærd der forekommer, for derigennem at få et
fælles udgangspunkt for det forebyggende arbejde.
Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø (NFA) har derfor udarbejdet
herværende rapport, som indeholder en initial afrapportering af undersøgelsen
”Uønsket Seksuel Opmærksomhed og chikane på arbejdspladser i Danmark”.
Undersøgelsen, som rapporten er baseret på, er gennemført af NFA, og den er finansieret
af midler bevilget til Arbejdstilsynets indsats om seksuel chikane og psykisk arbejdsmiljø
i forbindelse med finansloven for 2021. Formålet med projektet er at udføre en
nuanceret kortlægning af omfanget af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane på de
danske arbejdspladser. Indeværende rapport indeholder overordnede deskriptive
analyser af forekomsten af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane blandt
lønmodtagere i Danmark. Senere i projektet udarbejdes endvidere analyser med henblik
på at afdække branchemæssige forskelle og opgøre lønmodtageres viden om
arbejdspladsernes håndtering af tilfælde af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane.
Projektet indeholder ikke en afdækning af indsatser, dette er et relevant område, som der
ligeledes på længere sigt kan fokuseres på.
I Danmark er der vedtaget overordnede nationale mål for arbejdsmiljøet, som
arbejdspladserne og andre interessenter skal sigte efter. Et af de overordnede mål lyder:
”færre skal udsættes for væsentlige psykiske belastninger”. Som en del af målet er det
ambitionen, at betydeligt færre lønmodtagere udsættes for krænkende handlinger, vold
eller trusler om vold på arbejdet. Indeværende undersøgelse kan forventeligt bidrage til
at opfylde dette mål ved at levere et nuanceret videngrundlag til arbejdspladserne og
andre interessenter, som kan skabe et fælles fundament for det forebyggende arbejde på
området.
3
BEU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 303: Orientering om nye resultater om uønsket seksuel opmærksomhed og chikane på arbejdspladser i Danmark, fra beskæftigelsesministeren
Baggrund
For at opnå et nuanceret datagrundlag omkring forekomsten af seksuel chikane på
arbejdspladserne i Danmark er der et behov for nationale data, som måler forekomsten
af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane ved at spørge detaljeret ind til
forekomsten af de tre kategorier af adfærd: 1) kønskrænkende adfærd, 2) uønsket
seksuel opmærksomhed og 3) seksuel tvang. I indeværende undersøgelse er uønsket
seksuel opmærksomhed og chikane målt ved ”Spørgeskema om uønsket seksuel
opmærksomhed og chikane”, som er udviklet af NFA i samarbejde med Statens Institut
for Folkesundhed. Spørgeskemaet omfatter 21 spørgsmål, og det kan ses i bilag 1.
De præsenterede analyser er baseret på data fra en spørgeskemaundersøgelse, hvor vi
har inviteret godt 39.000 tilfældigt udvalgte beskæftigede personer i 38 brancher (se bilag
2) til at deltage. De indsamlede data udgør en nuanceret national kortlægning af
omfanget af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane, som kan bidrage til, at
arbejdspladser og andre interessenter opnår et fælles udgangspunkt for det
forebyggende arbejde, og mere viden om problemets omfang og karakter. Dette
vurderes at give bedre handlemuligheder i forhold til at reducere og fjerne udfordringen
på arbejdspladserne.
Data kan ydermere anvendes som benchmark for arbejdspladser, der selv foretager en
kortlægning af forekomsten af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane ved brug af
”Spørgeskema om uønsket seksuel opmærksomhed og chikane”, som er frit tilgængeligt
og udviklet med det formål at kunne anvendes hertil.
Metode
Rapporten er baseret på en spørgeskemaundersøgelse, der, blandet andet, undersøger
forekomsten af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane på arbejdspladsen.
Undersøgelsen er foretaget blandt lønmodtagere mellem 15 og 69 år. Invitation til
deltagelse blev sendt via e-boks, med to påmindelser ved manglende svar, henholdsvis 2
og 3 uger efter invitationen. Spørgeskemaundersøgelsen blev gennemført ved hjælp af et
web-baseret survey, og data blev indsamlet i perioden 30. november 2021 til d. 23. januar
2022. Danmarks Statistik (DST) har gennemført udtræk af stikprøve, udsendelse af
survey og indsamling af data. De indsamlede data er herefter blevet analyseret af NFA.
Populationsafgrænsning
Undersøgelsen er foretaget blandt personer, der den 1. jan 2021 var mellem 15 og 69 år,
og som fra juni 2021 til september 2021 har været registreret som lønmodtager i e-
indkomst med minimum 34 timer pr. måned. Er der indberettet flere jobs for enkelte
personer, beholdes oplysningerne om det job, hvor der er registeret flest timer. Ligeledes
beholdes oplysningerne om jobbet fra sidst inkluderede måned. Med ovenstående
afgrænsninger består hele populationen af 2.322.161 personer den 30. september 2021.
4
BEU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 303: Orientering om nye resultater om uønsket seksuel opmærksomhed og chikane på arbejdspladser i Danmark, fra beskæftigelsesministeren
Definition af stikprøve
Stikprøven er stratificeret i 38 strata bestående af en brancheinddeling på baggrund af
nomenklaturen DB07 fra erhvervsregistret (ARB_HOVED_BRA_DB07, se bilag 2). Der er
udtrukket 1.000 personer fra hver strata (samt en mindre procentdel i tilfælde af
adressebeskyttelse, udvandring og død), via unik tilfældig stikprøve. Bruttostikprøven
udgør dermed 39.093 personer, og de er repræsentative for populationen.
Svarprocent
Svarprocenten i undersøgelsen efter endt rykkerprocedure er 26,9% for hel- eller delvis
gennemførelse (10.527 helt- eller delvist gennemførte interviews), og 23,1% for fuld
gennemførelse (9.019 fuldt gennemførte interviews).
Bortfaldet fra undersøgelsen er skævt, og det ses, at kvinder, i højere grad end mænd,
har svaret på undersøgelsen. Samtidig har personer med højere alder, svaret hyppigere
sammenholdt med yngre. Bortfaldet er størst blandt personer med kortere
uddannelsesniveau, og svarprocenten stiger i takt med længere uddannelse.
For, at analysernes resultater bedst muligt afspejler den samlede population, korrigeres
de indsamlede data i de præsenterede deskriptive analyser med vægte, beregnet på
baggrund af køn, alder, uddannelse, herkomst og arbejdsfunktion. Det vil sige, at
besvarelser fra personer i grupper, hvor svarprocenten har været lav, tillægges større
vægt og har større indvirkning på de beregnede forekomster end besvarelser fra
personer i grupper, hvor svarprocenten har været høj.
Definition af studiepopulation
Ud af de 10.527 delvist gennemførte interviews ekskluderede vi 432 respondenter, der
havde undladt at svar på ét eller flere af spørgsmålene omhandlende uønsket seksuel
opmærksomhed og chikane. Ydemere ekskluderede vi 1.079 personer, der ikke havde
svaret på deres køn eller alder. Derved udgjorde den endelige studiepopulation for de
præsenterede analyser 9.016 personer. I figur 1 nedenfor er udvælgelsen af
studiepopulationen illustreret.
5
BEU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 303: Orientering om nye resultater om uønsket seksuel opmærksomhed og chikane på arbejdspladser i Danmark, fra beskæftigelsesministeren
2599983_0007.png
Figur 1
Flowchart over udvælgelsen af studiepopulation
Præsenterede variable og analyser
I indeværende rapport præsenteres deskriptive opgørelser, som viser forekomsten af
selvangivet seksuel chikane målt ved spørgsmålet;
Har du inden for de sidste 12 måneder
været udsat for seksuel chikane på din arbejdsplads?
Det overordnede spørgsmål om
selvangivet seksuel chikane er inkluderet, fordi det også indgår i andre nationale
undersøgelser, og derfor muliggør det en sammenligning af de indsamlede data med
andre datasæt på området.
Forekomsten af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane, som er det primære fokus
for undersøgelsen, blev målt med spørgeskemaet ”Spørgeskema om uønsket seksuel
opmærksomhed og chikane”. Forekomsterne vises i relation til forskellige
baggrundskarakteristika, som fx køn, alder og uddannelse. I opgørelsen af hvem der er
angivet som udøver af de rapporterede hændelser, skelnes imellem intern udøver (leder,
kollega, underordnet) og ekstern udøver (samarbejdspartner, kunder, klienter, elever,
borgere, patienter eller deres pårørende). Det var muligt at angive flere udøvere.
Forekomsten af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane præsenteres som
procentvise andele med 95% konfidens intervaller, som er vægtet for at tage højde for
skævheder i svarprocent. Alle analyser er parallelt gennemført som uvægtede
fordelinger, og de viser lignende mønstre som analyserne på de vægtede data.
6
BEU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 303: Orientering om nye resultater om uønsket seksuel opmærksomhed og chikane på arbejdspladser i Danmark, fra beskæftigelsesministeren
2599983_0008.png
Resultater
Beskrivelse af studiepopulationen
Tabel 1 viser fordelingen af svarpersoner i undersøgelsen i forhold til sociodemografiske
karakteristika. Det ses, at 51,2% af svarpersonerne er mænd, og der er flest besvarelser
fra personer i alderen 46-65 år. De fleste svarpersoner har en mellemlang videregående
uddannelse eller en lang videregående uddannelse. Stillingsmæssigt er de fleste ansat
som funktionærer.
Tabel 1
Fordeling af svarpersoner i forhold til sociodemografiske karakteristika
Antal svarpersoner
TOTAL
Køn
Mand
Kvinde
Andet
Alder
15 - 25 år
26 - 35 år
36 - 45 år
46 - 55 år
56 - 65 år
66 - 75 år
Uddannelse
Folkeskoleuden afgangsprøve
Folkeskole med afgangsprøve
Gymnasial uddannelse
Erhvervsuddannelse
Kort videregående uddannelse
Mellemlang videregående uddannelse
Lang videregående uddannelse
Anden uddannelse/ønsker ikke at svare/missing
Jobkategori
Ufaglært arbejder eller specialarbejder
Faglært arbejder
Funktionær, tjenestemand, lønmodtager
Ledende funktionær, tjenestemand
Studerende i arbejde mindst 8 timer pr. uge
Elev/lærling (lære- eller praktikplads)
Skånejob, flexjob, ulønnet praktik og aktivering
Selvstændig
Andet
Ukendt
964
1514
4261
1249
135
133
162
234
178
186
10.7%
16.8%
47.3%
13.9%
1.5%
1.5%
1.8%
2.6%
2.0%
2.1%
182
459
770
2019
1122
2211
1936
317
2.0%
5.1%
8.5%
22.4%
12.4%
24.5%
21.5%
3.5%
414
1182
1671
2693
2754
302
4.6%
13.1%
18.5%
29.9%
30.5%
3.3%
4614
4389
13
51.2%
48.7%
0.1%
9016
Andel i procent
100.0%
7
BEU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 303: Orientering om nye resultater om uønsket seksuel opmærksomhed og chikane på arbejdspladser i Danmark, fra beskæftigelsesministeren
2599983_0009.png
Forekomst af selvangivet seksuel chikane
Der er 5,8% af svarpersonerne, som angiver at have været udsat for seksuel chikane ved
besvarelse af spørgsmålet: Har du inden for de sidste 12 måneder været udsat for
seksuel chikane på din arbejdsplads? (figur 2). Blandt kvinder er andelen 9,2%, mens den
blandt mænd er 2,7%. Det har ikke været muligt at angive andelen af personer, som ikke
identificerer sig som mænd eller kvinder, der rapporter selvangivet seksuel chikane
grundet diskretioneringshensyn.
Figur 2
Andelen af svarpersoner der rapporterer selvangivet seksuel chikane fordelt på grupper
af køn
10,0%
9,0%
8,0%
7,0%
6,0%
5,0%
4,0%
3,0%
2,0%
1,0%
0,0%
Total
5,8%
9,2%
2,7%
Kvinder
Mænd
8
BEU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 303: Orientering om nye resultater om uønsket seksuel opmærksomhed og chikane på arbejdspladser i Danmark, fra beskæftigelsesministeren
2599983_0010.png
Forekomst af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane
Som det fremgår af tabel 2, er der 22,2% af deltagerne, som rapporterer at have oplevet
mindst en hændelse af uønsket seksuel opmærksomhed eller chikane inden for de
seneste 12 måneder. Blandt kvinderne, rapporterer 26,4% uønsket seksuel
opmærksomhed eller chikane, mens dette gælder for 18,3% af mændene. Blandt
personer, der ikke identificerer sig som mænd eller kvinder, angiver 41,9% at have
oplevet uønsket seksuel opmærksomhed eller chikane. Forekomsten af uønsket seksuel
opmærksomhed eller chikane fordelt på grupper af køn er visualiseret i figur 3.
Tabel 2
Forekomst af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane
Andel i procent
TOTAL
Køn
Mand
Kvinde
Andet
Alder
15 - 25 år
26 - 35 år
36 - 45 år
46 - 55 år
56 - 65 år
66 - 75 år
Uddannelse
Folkeskole uden afgangsprøve
Folkeskole med afgangsprøve
Gymnasial uddannelse
Erhvervsuddannelse
Kort videregående uddannelse
Mellemlang videregående uddannelse
Lang videregående uddannelse
Anden uddannelse/ønsker ikke at svare/missing
Jobkategori
Ufaglært arbejder eller specialarbejder
Faglært arbejder
Funktionær, tjenestemand, lønmodtager
Ledende funktionær, tjenestemand
Studerende i arbejde mindst 8 timer pr. uge
Elev/lærling (lære- eller praktikplads)
Skånejob, flexjob, ulønnet praktik og aktivering
Selvstændig
Andet
Ukendt
27,9%
20,0%
21,7%
16,5%
43,5%
25,4%
19,7%
16,2%
15,4%
35,8%
[23.3; 32.5]
[16.7; 23.3]
[19.9; 23.6]
[13.3; 19.7]
[32; 55]
[15.4; 35.3]
[11.4; 28.0]
[9.8; 22.6]
[8; 22.8]
[25.2; 46.5]
22,7%
18,1%
28,8%
17,6%
19,4%
23,8%
24,6%
19,6%
[13.3; 32.1]
[12.8; 23.4]
[23.8; 33.9]
[14.7; 20.6]
[15.8; 23]
[21.2; 26.4]
[21.6; 27.5]
[12.5; 26.8]
37,2%
31,4%
22,7%
17,7%
13,9%
9,0%
[30.8; 43.7]
[27.5; 35.3]
[19.7; 25.6]
[15.7; 19.7]
[12; 15.8]
[4.8; 13.1]
18,3%
26,4%
41,9%
[16.4; 20.2]
[24.4; 28.3]
[3.1; 80.6]
22,2%
95%-CI
[20.8; 23.5]
9
BEU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 303: Orientering om nye resultater om uønsket seksuel opmærksomhed og chikane på arbejdspladser i Danmark, fra beskæftigelsesministeren
2599983_0011.png
Figur 3
Forekomsten af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane fordelt på grupper af køn
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Total
Kvinde
Mand
22,2%
18,3%
26,4%
41,9%
Andet
10
BEU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 303: Orientering om nye resultater om uønsket seksuel opmærksomhed og chikane på arbejdspladser i Danmark, fra beskæftigelsesministeren
2599983_0012.png
Figur 4 viser forekomsten af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane i forhold til
alder. Der ses en hyppigere forekomst af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane
blandt yngre end ældre svarpersoner, og andelen af personer som har rapporteret
mindst én hændelse falder med stigende alder. I alderen 15-25 år rapporterer 37,2%, at
de har været udsat for uønsket seksuel opmærksomhed inden for det sidste år, mens det
er 9% i aldersgruppen på 66-75år.
Figur 4
Forekomsten af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane fordelt på grupper af alder
40,0%
35,0%
30,0%
25,0%
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0,0%
37,2%
31,4%
22,7%
17,7%
13,9%
9,0%
15 - 25 år
26 - 35 år
36 - 45 år
46 - 55 år
56 - 65 år
66 - 75 år
Der ses ingen systematiske forskelle imellem grupper af uddannelsesniveauer (se Tabel
2). Laveste andel af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane ses hos personer, hvis
højeste fuldførte uddannelse er erhvervsuddannelse med 17,6%, mens den højeste andel
ses blandt personer med en gymnasial uddannelse. Her er andelen 28,8%.
I forhold til beskæftigelse ses de højeste andele blandt personer, som er studerende, i
arbejde (43,5%), personer som ikke har angivet deres beskæftigelse (35,8%), samt
ufaglærte- eller specialarbejdere (27,9%). Den laveste andel findes blandt ledende
funktionærer/tjenestemænd (16,5%), selvstændige (16,2%) og personer i ’anden’
beskæftigelse (15,4%).
11
BEU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 303: Orientering om nye resultater om uønsket seksuel opmærksomhed og chikane på arbejdspladser i Danmark, fra beskæftigelsesministeren
2599983_0013.png
Forekomst af forskellige kategorier af uønsket seksuel
opmærksomhed og chikane
Figur 5 viser forekomsten af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane fordelt på de
tre kategorier kønskrænkende adfærd, uønsket seksuel opmærksomhed, samt tvang og
bestikkelse. Der er 15,9% af svarpersonerne, som rapporterer mindst en hændelse af
kønskrænkende adfærd, mens 15,6% rapporterer uønsket seksuel opmærksomhed.
Tvang og bestikkelse rapporteres af 2,8% af svarpersonerne. Det fremgår af tabel 2, at
22,2 % af deltagernes har rapporteret mindst én hændelse af uønsket seksuel
opmærksomhed og chikane. Resultaterne i figur 5 afspejler således, at flere deltagere har
svaret, at de har været udsat for flere typer af uønsket seksuel opmærksomhed og
chikane.
Figur 5
Forekomsten af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane fordelt på kategorier af
adfærd
18,0%
16,0%
14,0%
12,0%
10,0%
8,0%
6,0%
4,0%
2,0%
0,0%
15,9%
15,6%
2,8%
Kønskrænkende adfærd
Uønsket seksuel
opmærksomhed
Tvang og bestikkelse
12
BEU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 303: Orientering om nye resultater om uønsket seksuel opmærksomhed og chikane på arbejdspladser i Danmark, fra beskæftigelsesministeren
2599983_0014.png
Udøver af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane
Tabel 3 viser andelen af personer, som har angivet en intern eller ekstern udøver, af
den/de uønskede og ubehagelige hændelser, blandt de personer, som har oplevet mindst
en hændelse. Det var muligt at angive flere udøvere. Deltagerne angiver oftest en intern
udøver. Samlet set, angiver 67,0% af de personer, som har oplevet mindst en hændelse,
at der var en intern udøver, mens 30,0% angiver en ekstern udøver. For de forskellige
typer af adfærd angiver imellem 64,7% og 71,6% en intern udøver. Der er imellem 30,0%
og 48,4% af deltagerne, som angiver en ekstern udøver, for hver af de tre typer af
adfærd.
Tabel 3
Udøver af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane
Andel i procent
TOTAL
Intern udøver
Ekstern udøver
67,0
30,0
[63,7; 70,4]
[26,8; 33,2]
95%-CI
Kønskrænkende adfærd
Intern udøver
Ekstern udøver
71,6
30,0
[67,7; 75,5]
[26,1; 33,8]
Uønsket seksuel opmærksomhed
Intern udøver
Ekstern udøver
65,7
35,0
[61,6; 69,9]
[30,9; 39,2]
Tvang og Bestikkelse
Intern udøver
Ekstern udøver
64,7
48,4
[55,0; 74,5]
[38,2; 58,6]
Intern udøver omfatter: leder, kollega, underordnet
Ekstern udøver omfatter: samarbejdspartner samt kunder/klienter/deres pårørende.
13
BEU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 303: Orientering om nye resultater om uønsket seksuel opmærksomhed og chikane på arbejdspladser i Danmark, fra beskæftigelsesministeren
2599983_0015.png
Figur 6 viser andelen af svarpersoner, der rapporterer de forskellige typer af uønsket
seksuel opmærksomhed eller chikane fordelt på de enkelte spørgsmål i spørgeskemaet.
Den hyppigst forekommende hændelse, er at man har oplevet, at der er blevet talt
nedsættende om kvinder/mænd (14,2%) og næst hyppigste hændelse er seksuelle
kommentarer om krop, livsstil og tøj (7,5%). Opdeles på køn (figur 7) ses lignende
mønstrene for kvinder og mænd, men en generelt højere hyppighed blandt kvinder end
mænd (p<0,0001).
Figur 6
Andelen af svarpersoner der angiver forskellige typer seksuel opmærksomhed eller chikane
16,0%
14,0%
12,0%
10,0%
8,0%
6,0%
4,0%
2,0%
0,0%
7,5%
4,9%
5,6%
4,8%
3,9%
2,9%
2,4%2,3%2,2%
1,6%
1,3%
14,2%
5,0%
5,5%
2,8%
0,2%
1,9%
1,0%
1,7%
0,4%0,2%
14
BEU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 303: Orientering om nye resultater om uønsket seksuel opmærksomhed og chikane på arbejdspladser i Danmark, fra beskæftigelsesministeren
2599983_0016.png
Figur 7
Andelen af svarpersoner Andelen af svarpersoner der angiver forskellige typer seksuel
opmærksomhed eller chikane blandt kvinder og mænd
Kvinder
18,0%
15,3%
16,0%
14,0%
11,1%
12,0%
9,0%
8,9%
10,0%
7,2%
7,1%
8,0%
6,0%
5,4%
4,3%3,6%
6,0%
4,0%
3,5%
2,6%
2,1%
4,0%
1,9%
1,8%
1,4%
0,7%
0,5%0,1%
0,1%
2,0%
0,0%
Mænd
13,1%
14,0%
12,0%
10,0%
8,0%
6,0%
4,1%
4,0%
2,9%
2,6%
2,6%
2,4%
4,0%
2,3%2,6%1,7%
1,6%
1,6%
1,3%
1,2%
1,2%
1,2%
0,9%0,9%
2,0%
0,3%0,2%
0,2%
0,0%
15
BEU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 303: Orientering om nye resultater om uønsket seksuel opmærksomhed og chikane på arbejdspladser i Danmark, fra beskæftigelsesministeren
2599983_0017.png
Enkeltstående eller gentagne hændelser
Figur 8 viser andelen af svarpersoner, der har angivet at have oplevet hhv. enkeltstående
og gentagne hændelser. Der er 17% af deltagerne, som har oplevet gentagne hændelser
inden for samme spørgsmål eller rapporteret hændelser på flere forskellige forskelige
spørgsmål, mens 4% har oplevet en enkeltstående hændelse.
Figur 8
Andelen af svarpersoner i forhold til hvorvidt der er tale om enkeltstående eller
gentagne hændelser
25,0
20,9
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
Total
Kvinder
Enkeltstående hændelse
Gentagne hændelser
Mænd
4,8
5,5
4,2
17,4
14,1
16
BEU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 303: Orientering om nye resultater om uønsket seksuel opmærksomhed og chikane på arbejdspladser i Danmark, fra beskæftigelsesministeren
2599983_0018.png
Metodemæssige overvejelser
Indeværende analyser er baseret på data indsamlet ved spørgeskema blandt 39.093
inviterede lønmodtagere. Spørgeskemametoder muliggør indsamling af data fra en stor
gruppe af personer, ved brug af standardiserede metoder. For en kortlægning af et
fænomen som uønsket seksuel opmærksomhed og chikane, hvor der ikke findes
datakilder som ikke er baseret på selvrapport, og hvor individets egen oplevelse er
central, må spørgeskemaindsamling vurderes at være en velegnet metode.
Der var 10.527 personer, der valgte at deltage i indeværende undersøgelse, som derfor
har en svarprocent på 26,9%. En lav svarprocent er i sig selv relativt uproblematisk, hvis
det har været tilfældigt, hvem som har valgt at besvare spørgeskemaet. I det tilfælde vil
de estimerede forekomster af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane afspejle
forekomsten blandt lønmodtagerne på de danske arbejdspladser.
Der er dog tegn på, at bortfaldet ikke har været tilfældigt. Der ses i datamaterialet en
højere svarprocent blandt kvinder, personer med højere alder, samt længere uddannelse.
Dette er på linje med andre befolkningsundersøgelser, som indsamler spørgeskemadata.
Det er dog muligt, at der i tillæg hertil har været en yderligere selektiv besvarelse i
indeværende undersøgelse, hvor fokus er på uønsket seksuel opmærksomhed og
chikane. Det er muligt, at personer, som har oplevet disse typer af adfærd, har været
mere tilbøjelige til at svare end andre inviterede personer. Til sammenligning ses en
forekomst af selvangivet seksuel chikane på 3,6% blandt kvinder og 1,3% blandt mænd i
ATs undersøgelse ’National Overvågning af Arbejdsmiljøet blandt Lønmodtagere 2021’
(NOA-L), som er en generel undersøgelse om arbejdsmiljø, der forventes ikke at være
påvirket i samme omfang af en sådan selektiv deltagelse.
For at imødekomme problematikken omkring systematiske mønstre i, hvem der har
valgt at besvare spørgeskemaet, er der i analyserne anvendt vægtning af data i de
præsenterede andele for forekomsten af seksuel chikane. En central antagelse ved
vægtning af data er, at besvarelserne fra de personer i grupper med lav svarprocent, som
har valgt at svare, er sammenlignelige med andre personer i gruppen, som har valgt ikke
at svare. Hvis der har været en selektiv deltagelse, som nævnt ovenfor, er det muligt, at
de præsenterede forekomster af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane
overvurderer en reelle forekomst af disse hændelser blandt lønmodtagere på danske
arbejdspladser. I denne sammenhæng skal det dog nævnes, at tidligere undersøgelser på
området fra eksempelvis Norge
1
og EU
2
har vist lignende hyppigheder, med forekomster
omkring 20%.
I indeværende undersøgelse ses en højere forekomst af uønsket seksuel opmærksomhed
og chikane, når der spørges specifikt ind til konkrete uønskede og ubehagelige
hændelser, end når der spørges overordnet ind til selvangivet seksuel chikane med et
enkelt spørgsmål. Dette fund er i tråd en lignende undersøgelse fra Norge, som fandt, at
Nielsen, M. B., Bjørkelo, B., Notelaers, G., & Einarsen, S. (2010). Sexual harassment: Prevalence, outcomes, and gender
differences assessed by three different estimation methods. Journal of Aggression, Maltreatment & Trauma, 19(3), 252-274.
1
2
European Union Agency for Fundamental Rights (2014). Violence against women: an EU-wide survey. Luxembourg:
Publications Office of the European Union.
17
BEU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 303: Orientering om nye resultater om uønsket seksuel opmærksomhed og chikane på arbejdspladser i Danmark, fra beskæftigelsesministeren
2599983_0019.png
forekomsten af seksuel chikane er højere, når der spørges ind til specifikke typer af
hændelser, end når der spørges generelt ind til, om man har oplevet seksuel chikane.
1
Dette mønster ses også, hvis man f.eks. spørger om oplevelser med vold og trusler samt
mobning og negative handlinger.
3,4
Opsummering
Indeværende rapport viser, at 22,2% af lønmodtagere på danske arbejdspladser
estimeres at have oplevet mindst én hændelse af uønsket seksuel opmærksomhed og
chikane inden for de seneste 12 måneder. Fordelt på køn, er andelene 26,4% af kvinder
og 18,3% af mænd, og 41,9% af personer, som ikke identificerer sig som mænd eller
kvinder. Forekomsten af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane er desuden
relateret til alder, med en faldende forekomst med stigende alder.
I forhold til kategorier af adfærd, er der 15,9% af svarpersonerne, som rapporterer
mindst en hændelse af kønskrænkende adfærd, mens 15,6% rapporterer mindst en
hændelse af uønsket seksuel opmærksomhed. Tvang og bestikkelse rapporteres af 2,8%
af svarpersonerne. Disse resultater afspejler, at flere deltagere har svaret, at de har været
udsat for flere typer af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane.
I opgørelsen, over hvem der udøver de uønskede hændelser, angiver svarpersonerne
oftest at adfærden udføres af en intern (leder/kollega/underordnet). Samlet set,
rapporterer 67,0% af de personer, som har oplevet mindst en hændelse, at der var en
intern udøver, mens 30,0% rapporterer en ekstern udøver.
Den hyppigst forekommende hændelse er, at man har oplevet, at der er blevet talt
nedsættende om kvinder/mænd (14,2%) og næst hyppigste hændelse er seksuelle
kommentarer om krop, livsstil og tøj (7,5%). Der er ofte tale om gentagne hændelser, idet
svarpersonerne angiver enten flere hændelser inden for samme spørgsmål, eller har
svaret bekræftende på flere forskellige spørgsmål i spørgeskemaet.
Resultaterne præsenteret i indeværende rapport er baseret på data fra en
spørgeskemaundersøgelse, hvor svarprocenten var 26,9% og der er tegn på, at det ikke
har været tilfældigt, hvilke personer der har valgt at deltage i undersøgelsen. Der må
derfor tages forbehold for, at de estimerede forekomster, uanset vægtning for skævheder
i besvarelser, muligvis i noget omfang overestimerer forekomsten af uønsket seksuel
opmærksomhed og chikane. Undersøgelsens resultater er dog i tråd med lignende
tidligere undersøgelser på området.
3
Aust, B., Andersen, L. P. S., Laursen, L. L., Erdogan, M., Kristiansen, J., & Nielsen, H. B. (2018). Undersøgelse af chikane,
trusler om vold og fysisk vold rettet mod undervisningspersonale i udvalgte folkeskoler. Det Nationale Forskningscenter
for Arbejdsmiljø (NFA) og Styrelsen for Undervisning og Kvalitet, Undervisningsministeriet.
4
Høgh, A., Hansen, Å. M., Bloch, C., Mikkelsen, E. G., Maier, C., Persson, R., ... & Olsen, O. (2009). Mobning og negativ
adfærd på arbejdspladsen. København: Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø.
18
BEU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 303: Orientering om nye resultater om uønsket seksuel opmærksomhed og chikane på arbejdspladser i Danmark, fra beskæftigelsesministeren
2599983_0020.png
Bilag
Bilag 1
Spørgsmål omhandlende uønsket seksuel opmærksomhed. Alle nedenstående spørgsmål
havde følgende prædefinerede svarmuligheder: Aldrig, 1 gang, 2-5 gange, 6-9 gange 10
gange eller mere.
1
Uønsket seksuel opmærksomhed i forbindelse med dit arbejde
I de følgende spørgsmål er vi interesserede i hændelser, som er foregået i forbindelse med dit
arbejde. Det omfatter også situationer, hvor ansatte har været samlet til fx fester eller kurser, og
situationer hvor du har været i kontakt med borgere/kunder/patienter. Uanset om du har været
hjemsendt på grund af COVID-19 pandemien eller ej, skal du tænke på, om du har oplevet nogle
af de nedenstående hændelser inden for de sidste 12 måneder.
Hvor mange gange har du i løbet af de sidste 12 måneder været udsat for følgende i forbindelse med dit
arbejde:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Uønskede seksuelle kommentarer om din krop, tøj eller livsstil
Uønskede seksuelle kommentarer i en større gruppe/forsamling
Uønskede beskeder med seksuelt indhold (fx breve, SMS’er, e-mails eller beskeder på sociale medier)
Stirrende eller flirtende blikke med seksuelle undertoner, som var uønskede eller ubehagelige for dig
Uønsket fysisk kontakt med seksuelle undertoner (fx klap, kys eller omfavnelse)
Uønskede bevægelser med seksuelle undertoner rettet mod dig
Uønskede anmodninger om dates, selvom du allerede har sagt nej
At nogen har vist dig pornografiske billeder eller andre materialer med seksuelt indhold, som var uønskede eller ubehagelige
for dig
At nogen har fløjtet eller piftet efter dig på en måde, som var uønsket eller ubehageligt for dig
At nogen har blottet sig for dig (fx taget sit tøj af) på en måde som var uønsket eller ubehageligt for dig
At nogen har inddraget dig i samtaler om sex mod din vilje
At nogen har spredt seksuelle rygter om dig
At nogen har fortalt historier med seksuelt indhold, som var uønskede eller ubehagelige for dig
At nogen har talt nedsættende om kvinder/mænd på en måde, som var uønsket eller ubehageligt for dig
Seksuelt betonede aktiviteter (fx lege eller strippere) ved festlige arrangementer, som var uønskede eller ubehagelige for dig
At nogen har nedgjort dig på grund af dit køn eller seksualitet
At nogen har udelukket dig fra socialt samvær eller sociale netværk på grund af dit køn eller seksualitet
At nogen har bedt om seksuelle tjenester til gengæld for at du fik en belønning (fx lønforhøjelse eller forfremmelse)
At nogen har truet med straf eller sanktioner (fx fyring), hvis du afviste krav om seksuelle tjenester
At nogen har taget på dig mod din vilje (fx gramset på dig og/eller holdt dig fast)
Forsøg på voldtægt eller faktisk voldtægt
De tre kategorier af adfærd omfatter følgende spørgsmål: Kønskrænkende adfærd måles ved sp. 14, 16
og 17. Uønsket seksuel opmærksomhed måles ved sp. 1-13 samt sp. 15. Seksuel tvang og bestikkelse
måles ved sp. 18-21.
1
19
BEU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 303: Orientering om nye resultater om uønsket seksuel opmærksomhed og chikane på arbejdspladser i Danmark, fra beskæftigelsesministeren
2599983_0021.png
Bilag 2
Oversigt over brancher
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
Anlægsarbejde
Opførelse og nedrivning af byggeri
Færdiggørelse af byggeri
Butikker
Engros
Elektronik
Energi og råstoffer
Installation og reparation af maskiner og udstyr
Kemi og medicin
Metal og maskiner
Plast, glas og beton
Tekstil og papir 1 Kontorarbejde 4 Andet 3.244
Transportmidler
Træ møbler
Film, presse og bøger
IT og telekommunikation
Landbrug, skovbrug og fiskeri
Slagterier
Nærings- og nydelsesmidler
Politi, beredskab og fængsler
Religiøse institutioner og begravelsesvæsen
Vand, kloak og affald
Frisører og anden personlig pleje
Hotel og camping
Kultur og sport
Rengøring
Restauranter og barer
Transport af gods
Transport af passagerer
Dagsinstitutioner
Døgninstitutioner og hjemmepleje
Hospitaler
Læger, tandlæger og dyrlæger
Undervisning
Universiteter og forskning
Offentlig administration og arbejdsformidling
Finansiering og forsikring
Øvrig privat kontor og foreninger
20