Tilsynet i henhold til grundlovens § 71 2021-22
§71 Alm.del Bilag 29
Offentligt
2506697_0001.png
NOTAT
28-10-2021
EMN-2019-00119
1490373
Ida With
Monitorering af de særlige pladser i psykiatrien
For at skabe bedre tryghed og sikkerhed for medarbejdere og beboere på bosteder for
mennesker med svære psykiske lidelser er regionerne i gang med at udmønte Folke-
tingets beslutning om at etablere 150 særlige pladser i psykiatrien. De 150 særlige
pladser er et intensivt og helhedsorienteret behandlings- og rehabiliteringstilbud til en
mindre gruppe særligt udsatte patienter med udadreagerende/ uforudsigelig adfærd,
hyppige behandlingsbrud og misbrug. Det har været vanskeligt at få visiteret et til-
strækkeligt antal borgere, og på baggrund heraf indgik regeringen og Danske Regioner
den 15. maj 2020 en aftale om en ny model for de særlige pladser. Aftalen medfører
bl.a., at det er muligt for den enkelte region hver 6. måned at ommærke op til 25% af
de særlige pladser til brug i den almindelig psykiatri. Ordningen trådte i kraft 01. sep-
tember 2020. Regionerne har pr. 30 september 2021 åbnet 140 af 150 pladser, hvoraf
25 af pladserne er ommærket.
Efter aftale med Sundheds- og Ældreministeriet skal Danske Regioner udarbejde og
indsende kvartalsvise statusoversigter over de særlige pladser. Kvartalsoversigterne
skal blandt andet bruges til en løbende sikring af, at antallet af pladser på landsplan og
regionalt stemmer overens med ønsket og den politiske aftale. Det fremgår af lovbe-
mærkningerne, at statusoversigterne som det mindste skal indeholde oversigt over
følgende data:
Antallet af oprettede pladser i hver region
Personalets sammensætning
Normering
Antallet af henviste patienter
Eventuelt uforbrugte midler
1
§71, Alm.del - 2021-22 - Bilag 29: Orientering om monitorering af de særlige pladser i psykiatrien, fra sundhedsministeren
2506697_0002.png
Kapacitet
1. kvartal
2. kvartal
3. kvartal
Antal oprettede pladser pr. afdeling
32
32
37
32
14
18
16
32
14
18
16
32
14
18
16
4. kvartal
Hele 2021
37
1
32
14
18
16
Region Hovedstaden
- matrikel A
Region Midtjylland
- RP_Midt
- AFP
Region Nordjylland
- matrikel Brønders-
lev
Region Sjælland
- matrikel A
Region Syddanmark
- matrikel A
- matrikel B
Region Hovedstaden
Region Midtjylland
Region Nordjylland
Region Sjælland
Region Syddanmark
Region Hovedstaden
- matrikel A
Region Midtjylland
- RP_Midt
- AFP
Region Nordjylland
- matrikel A
Region Sjælland
- matrikel A
Region Syddanmark
- matrikel A
- matrikel B
Region Hovedstaden
Region Midtjylland
Region Nordjylland
Region Sjælland
Region Syddanmark
23
2
23
2
23
23
23
32
32
32
A = 15
A = 15
A = 15
B = 17
B = 17
B = 17
Antal ommærkede pladser pr. region
0
0
0
8
8
8
4
4
4
0
0
5
7
3
3
8
Antal unikke patienter pr. region
41
39
31
19
12
7
7
19
11
8
7
21
10
11
12
23
23
32
A = 15
B = 17
0
8
4
5
8
48
33
17
16
12
Region Hovedstaden
Region Midtjylland
Region Nordjylland
Region Sjælland
Region Syddanmark
15
10
10
19
15
10
22
23
18
25
A = 13
A = 13
A=9
A = 14
B=9
B = 10
B=9
B = 11
Antal sengedage - indlæggelse
2.354
2.167
2.159
6.680
1.093
1.109
1.396
3.597
477
637
845
1.959
1.008
474
573
2.055
1.876
1.747
1.322
4.945
Varighed af indlæggelse / gennemsnitlig indlæggelsestid på
afsluttede forløb (0 = ingen afsluttede forløb i perioden)
203
320,86
584,33
318,82
343
427
154
338
0
0
393
393
743
824
761
776
113
440
608
387
2
§71, Alm.del - 2021-22 - Bilag 29: Orientering om monitorering af de særlige pladser i psykiatrien, fra sundhedsministeren
2506697_0003.png
Region Hovedstaden
Region Midtjylland
Region Nordjylland
Region Sjælland
Region Syddanmark
Region Hovedstaden
Region Midtjylland
Region Nordjylland
Region Sjælland
Region Syddanmark
Region Hovedstaden
Region Midtjylland
Region Nordjylland
Region Sjælland
Region Syddanmark
1
Evt. uforbrugte midler opgøres årligt
-
-
-
3
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4
Belægningsprocent
81,74%
74.42%
69,78%
50,6 %
50,8%
63,2%
44%
58%
77%
63%
5
39%
5
37%
73%
69%
57%
Antal anmodning patienter
3
5
4
6
14/13
9
5
3
3
3
2
7
3
8
5
3
5
75,17%
54,9%
60%
46%
66%
12
28/27
9
12
13
Kilde: Indberetninger fra regionerne
Region Hovedstaden har åbnet det sidste afsnit med 5 senge pr. 01.september 2021 og har
derved 37 senge ved udgangen af 3. kvartal 2021
2
Region Sjælland har forlænget nedlukningen af de 7 pladser frem til den 31. juli 2021 således,
at der aktuelt kun er 16 pladser i drift.
3
Psykiatrien i Region Midtjylland er udfordret med at opgøre en række af udgifterne forbundet
med de særlige pladser, og man har derfor ikke mulighed for at opgøre økonomien.
4
5
6
Belægningsprocenten er beregnet ud fra antallet af sengedage/normerede dage (pr. kvartal)
Belægningsprocenten er udregnet med udgangspunkt i de 16 pladser i drift
Der er en patient, som er blevet visiteret ved to anmodninger. 14 er antallet af anmodninger
mens 13 er antallet af unikke patienter.
7
Region Sjælland har pr. 1. september 2021 ommærket 5 særlige pladser, således at der ud af
de 23 særlige pladser er 18 særlige pladser i drift.
8
Én af de modtagne anmodninger er ikke færdigbehandlet i 3. kvartal.
Personalesammensætning
Årsværk i gns. for
juli-september
2021
Region
Nordjylland
1)
Region
Region
Region
Region Hele
Midtjylland Syddanmark Hovedstaden Sjælland landet
2,5
*
6,9
6,17
Læger
0,75
3
§71, Alm.del - 2021-22 - Bilag 29: Orientering om monitorering af de særlige pladser i psykiatrien, fra sundhedsministeren
2506697_0004.png
Psykologer
Sygeplejersker inkl.
afd. sygeplejersker
Sosu
Socialrådgiver
Pædagoger
Fys-Ergo
Anden sundheds-
gruppe
I alt
0,75
6,95
9,68
0,75
3,76
2,13
-
24,77
2,0
20,2
16,0
1,8
8,6
14,4
0,9
66,4
1,0
13,7
19,3
4,0
9,6
11,4
1,0
60
3,0
18,5
38,4
3,5
18,7
6,9
3,0
99,0
0,76
7,17
12,06
1,33
7,43
3,07
7,19
45,7
Kilde: Indberetninger fra regionerne
1
I Region Nordjylland er der ommærket 4 af 16 pladser. Personaleforbrug er derfor reduceret
med ¼ i opgørelsen.
Visitation
1. kvartal
2. kvartal
3. kvartal
4. kvartal Hele 2021
Indstillet til indlæggelse og efterfølgende indlagt
3
3
4
10
8
6
5
19
2
2
0
6
8
0
3
1
4
3
2
1
3
6
Indstillet til indlæggelse, men ikke visiteret af kommunen
0
0
0
0
1
1
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
2
3
Indstillet til indlæggelse og visiteret hertil af kommunen,
men borgeren nægter
0
1
0
1
0
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ikke indstillet til indlæggelse og kommunen visiterer ikke
(ikke indstillet til plads)
0
1
0
1
5/4
1
1
0
6/5
1
0
0
1
2
3
1
5
2
2
0
4
Region Hovedstaden
Region Midtjylland
Region Nordjylland
Region Sjælland
Region Syddanmark
Region Hovedstaden
Region Midtjylland
Region Nordjylland
Region Sjælland
Region Syddanmark
Region Hovedstaden
Region Midtjylland
Region Nordjylland
Region Sjælland
Region Syddanmark
Region Hovedstaden
Region Midtjylland
Region Nordjylland
Region Sjælland
Region Syddanmark
Kilde: Indberetninger fra regionerne
4
§71, Alm.del - 2021-22 - Bilag 29: Orientering om monitorering af de særlige pladser i psykiatrien, fra sundhedsministeren
2506697_0005.png
1
2
3
4 er antallet af unikke patienter.
3 anmodninger modtaget i 2. kvartal 2021 er først visiteret i 3. kvartal.
1 patient er indstillet til indlæggelse, men afventer indskrivningsdato.
Sammenhæng til øvrige tilbud
Hvilke tilbud kommer borgeren fra?
1. kvartal
2.kvartal
3. kvartal
4.kvartal
Botilbud, Serviceloven §107
Region Hovedstaden
0
0
0
Region Midtjylland
0
1
2
Region Nordjylland
0
0
0
Region Sjælland
0
0
0
Region Syddanmark
0
1
0
Botilbud, Serviceloven §108
Region Hovedstaden
2
0
0
Region Midtjylland
0
0
0
Region Nordjylland
1
0
1
Region Sjælland
0
0
0
Region Syddanmark
0
0
0
Botilbudslignende tilbud efter almenboliglovens §105
Region Hovedstaden
0
0
0
Region Midtjylland
0
0
0
Region Nordjylland
0
0
1
Region Sjælland
0
0
0
Region Syddanmark
0
0
0
Forsorgshjem/herberg efter §110
Region Hovedstaden
0
0
1
Region Midtjylland
0
0
0
Region Nordjylland
0
0
0
Region Sjælland
0
0
0
Region Syddanmark
1
0
1
Andet socialt tilbud
Region Hovedstaden
0
0
0
Region Midtjylland
0
2
0
Region Nordjylland
0
1
1
Region Sjælland
0
0
0
Region Syddanmark
0
0
0
Eget hjem
Region Hovedstaden
1
0
1
Region Midtjylland
1
1
1
Region Nordjylland
1
0
1
Region Sjælland
0
0
0
Region Syddanmark
2
1
1
Psykiatrisk Afdeling
Region Hovedstaden
0
3
1
Hele 2021
0
3
0
0
1
0
0
2
0
0
0
0
1
0
0
1
0
0
0
2
0
2
2
0
0
2
3
2
0
4
4
5
§71, Alm.del - 2021-22 - Bilag 29: Orientering om monitorering af de særlige pladser i psykiatrien, fra sundhedsministeren
2506697_0006.png
Region Midtjylland
Region Nordjylland
Region Sjælland
Region Syddanmark
Region Hovedstaden
Region Midtjylland
Region Nordjylland
Region Sjælland
Region Syddanmark
Region Hovedstaden
Region Midtjylland
Region Nordjylland
Region Sjælland
Region Syddanmark
7
0
0
1
Andet
0
0
0
0
1
Ukendt
0
0
0
0
0
3
0
2
1
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
2
0
0
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
12
2
2
2
3
0
0
1
1
0
0
0
0
0
Kilde: Indberetninger fra regionerne
Hvilke tilbud kommer borgeren ud til ved udslusning?
1. kvartal
2. kvartal
3. kvartal
4. kvartal
Botilbud, Serviceloven §107
Region Hovedstaden
0
1
1
Region Midtjylland
2
1
1
Region Nordjylland
0
0
0
Region Sjælland
1
2
1
Region Syddanmark
0
2
5
Botilbud, Serviceloven §108
Region Hovedstaden
5
3
1
Region Midtjylland
1
0
1
Region Nordjylland
0
0
1
Region Sjælland
0
0
0
Region Syddanmark
0
1
0
Botilbudslignende tilbud efter almenboliglovens §105
Region Hovedstaden
0
0
1
Region Midtjylland
0
0
0
Region Nordjylland
0
0
0
Region Sjælland
0
0
0
Region Syddanmark
0
0
0
Forsorgshjem/herberg efter §110
Region Hovedstaden
0
0
0
Region Midtjylland
0
0
0
Region Nordjylland
0
0
0
Region Sjælland
0
0
0
Region Syddanmark
0
0
0
Andet socialt tilbud
Region Hovedstaden
0
0
0
Region Midtjylland
0
1
0
Region Nordjylland
0
0
0
Hele 2021
2
4
0
4
7
9
2
1
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6
§71, Alm.del - 2021-22 - Bilag 29: Orientering om monitorering af de særlige pladser i psykiatrien, fra sundhedsministeren
2506697_0007.png
Region Sjælland
Region Syddanmark
Region Hovedstaden
Region Midtjylland
Region Nordjylland
Region Sjælland
Region Syddanmark
Region Hovedstaden
Region Midtjylland
Region Nordjylland
Region Sjælland
Region Syddanmark
Region Hovedstaden
Region Midtjylland
Region Nordjylland
Region Sjælland
Region Syddanmark
1
0
0
0
0
Eget hjem
1
1
1
0
0
0
1
0
0
1
Psykiatrisk Afdeling
1
0
1
1
0
0
4
1
0
0
Andet
0
1
0
6
1
0
0
0
0
1
3
0
0
0
2
2
1
1
1
1
2
0
7
0
1
8
2
0
4
0
1
1
0
0
0
0
0
2
0
0
2
1
2
0
0
Kilde: Indberetninger fra regionerne
Heri indgår borgere, hvor tilbud ved udslusning er ukendt
7