Folketingets Lovsekretariat
Christiansborg
1240 København K
Den 10. december 2020
Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeris besvarelse af spørgsmål nr. S 505 stillet den 2.
december 2020 af Carl Valentin (SF).
Spørgsmål nr. S 505
”Hvad
vil det kvalitative skifte fra »dyreværnsloven« til »dyrevelfærdsloven« indebære for
indholdet af det tilhørende regelsæt?”
Svar
Den tidligste lovgivning om dyreværn havde primært som formål at beskytte dyr mod
mishandling, vanrøgt og anden unødig lidelse. Over årene har den videnskabelige viden om dyrs
adfærd udviklet sig, og ligeledes er der sket en udvikling i holdningen til, hvordan dyr skal
behandles. Med dyreværnsloven
1
fra 1991 blev det tidligere udgangspunkt
–
at dyrene skulle
beskyttes mod unødig lidelse
– således ændret til, at dyrene skulle ”beskyttes bedst muligt”,
hvilket indebar et bredere anvendelsesområde.
I de regler, der er blevet udstedt i årene efter 1991, er hensynet til dyrenes adfærdsmæssige behov
medtaget som et element i lovgivningen. Eksempelvis kan nævnes, at der er blevet indført et
forbud mod hold af ræve, at der er stillet krav om, at bure til æglæggende høner skal være
stimulusberigede, og at der er krav om, at drægtige søer skal holdes i grupper.
Udtrykket ”dyrevelfærd” dækker både dyrebeskyttelse, hvilket vil sige de dyreværnsmæssige
forhold, og velfærd, der går videre end beskyttelse af dyr, dvs. hensynet til dyrenes fysiologiske,
adfærdsmæssige og sundhedsmæssige behov.
Når lovens titel er ændret til dyrevelfærdsloven understreger det derfor, at der ved fastsættelse af
regler skal tages hensyn til dyrenes adfærdsmæssige behov i overensstemmelse med den
videnskabelige viden herom.
Dyrevelfærdsloven
2
indeholder som noget nyt en formålsbestemmelse i § 1, som blandt andet slår
fast, at lovens formål er at fremme god dyrevelfærd, herunder beskytte dyr, og fremme respekt for
dyr som levende og sansende væsener. Lovens formålsbestemmelse er den overordnende ramme
for de emner, som loven og de tilhørende bekendtgørelser regulerer. De regler, der udstedes i
medfør af dyrevelfærdsloven, vil således afspejle formålsbestemmelsen, ligesom reglerne skal
administreres og fortolkes i overensstemmelse hermed.
1
2
Dyreværnsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 20 af 11. januar 2018
Lov nr. 133 af 25. februar 2020 (dyrevelfærdsloven)
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
•
Slotsholmsgade 12
•
1216 København K
Tlf. 38 14 21 42
•
Fax 33 14 50 42
• CVR
12854358
• EAN
5798000862005
•
•
www.mfvm.dk