L 60 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 11: Spm., om udviklingen i antallet af henholdsvis reaktive individuelle tilsynssager og antallet af reaktive organisatoriske tilsynssager i årene 2016, 2017, 2018 og 2019, til sundheds- og ældreministeren

Sundhedsudvalget 2020-21
L 60
Offentligt

Holbergsgade 6

DK-1057 København K

T +45 7226 9000

F +45 7226 9001

M [email protected]

W sum.dk

Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg

Dato: 12-11-2020

Enhed: SUNDJUR

Sagsbeh.: DEPSLBA

Sagsnr.: 1904889

Dok. nr.: 1444127

Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg har den 28. oktober 2020 stillet følgende

spørgsmål nr. 11 (L 60

–

Forslag til lov om ændring af sundhedsloven, lov om klage-

og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsenet, lov om autorisation af sundheds-

personer og om sundhedsfaglig virksomhed og lov om virksomhedsansvarlige læger

og tandlæger (Oprettelse af Ankenævnet for Tilsynsafgørelser og Det Rådgivende Ud-

valg for Tilsyn, lovfæstelse af Fagligt Forum for Patientsikkerhed, øget beskyttelse af

personer ved rapportering af utilsigtede hændelser, krav om instrukser, sprogkrav til

sundhedspersoner, forenkling af reglerne om virksomhedsansvarlige læger og tand-

læger, dispensation fra fristen for indgivelse af ansøgning om autorisation som kon-

taktlinseoptiker m.v.)) til sundheds- og ældreministeren, som hermed besvares.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Stinus Lindgreen (RV).

Spørgsmål nr. 11:

”Vil

ministeren oplyse udviklingen i antallet af henholdsvis reaktive individuelle til-

synssager og antallet af reaktive organisatoriske tilsynssager i årene 2016, 2017, 2018

og 2019?”

Svar:

Sundheds- og Ældreministeriet har til brug for besvarelse af spørgsmålet indhentet

bidrag fra Styrelsen for Patientsikkerhed, der oplyser følgende, som jeg kan henholde

mig til:

”Individuelle

tilsyn

Styrelsen henviser til vores tidligere opgørelse i svaret på SUU alm. del spørgsmål 408

(Folketingsåret 2017-18) samt styrelsens årsrapporter fra 2018 og 2019.

Styrelsens individtilsyn er et reaktivt tilsyn. Styrelsen for Patientsikkerhed opretter så-

ledes individtilsynssager i de tilfælde, hvor styrelsen modtager en indberetning eller

på anden måde får en konkret mistanke om, at en sundhedsperson kan udgøre en ri-

siko for patientsikkerheden. Styrelsen oplyser derefter sagen. Det kan eksempelvis

ske ved indhentelse af journalmateriale og indhentelse af en udtalelse eller afhol-

delse af samtale med den pågældende sundhedsperson.

Oprettelse af en individtilsynssag er ikke ensbetydende med, at styrelsen finder

grundlag for en tilsynssanktion, men skyldes styrelsens pligt til at undersøge forhol-

dene. Hvis styrelsen

–

når sagen er oplyst

–

vurderer, at sundhedspersonen udgør en

forringet sikkerhed for patienterne eller er til fare for patientsikkerheden, kan styrel-

sen iværksætte den eller de sanktioner, som er nødvendige for at varetage patientsik-

kerheden.

Tabellen neden for viser antal oprettede individuelle tilsynssager i årene 2016 til

2019, der ifølge sagernes registrering vedrører sundhedspersonens faglige mangler

eller manglende egnethed, f.eks. sygdom eller misbrug.

L 60 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 11: Spm., om udviklingen i antallet af henholdsvis reaktive individuelle tilsynssager og antallet af reaktive organisatoriske tilsynssager i årene 2016, 2017, 2018 og 2019, til sundheds- og ældreministeren

År

2016

2017

2018

2019

Antal oprettede individuelle til-

synssager

468

1009

634

784

Styrelsen har som udgangspunkt ikke medtaget flere tilsynssager på samme person i

tallene. Såfremt den samme sundhedsperson har både en faglig sag og en egnetheds-

sag, er begge sager dog medtaget.

Styrelsen skal bemærke, at vi i 2017 fik en mere strømlinet praksis for registrering. Ri-

sikoen for fejlregistreringer vurderes således at være højere for 2016 end 2017, hvil-

ket efter vores vurdering indebærer, at tallet for 2016 er lavere end det reelle antal

tilsynssager.

Organisationstilsyn

Styrelsen for Patientsikkerhed har siden den 1. januar 2017 ført et risikobaseret sund-

hedsfagligt tilsyn med behandlingssteder.

Tilsynet udøves ud fra en løbende vurdering af, hvor der er størst risiko for patientsik-

kerheden, og styrelsen udvælger behandlingssteder til planlagte tilsyn på stikprøve-

basis.

Styrelsen foretager herudover reaktive tilsyn, hvis styrelsen får en konkret mistanke

om, at forholdene på et behandlingssted udgør en fare for patientsikkerheden. En del

af de reaktive tilsyn sker som opfølgning på tidligere planlagte tilsyn.

I 2016 gennemførte Styrelsen for Patientsikkerhed frekvensbaserede tilsyn på pleje-

hjem, kosmetiske behandlingssteder og på private sygehus og klinikker. Tilsyn med

plejehjem efter den gamle ordning ophørte med virkning pr. 1. juli 2016, mens de fa-

ste tilsyn med kosmetiske behandlingssteder og med privatsygehuse og klinikker op-

hørte pr. 1. januar 2017.

Da ordningen med plejehjemstilsyn ophørte, havde styrelsen i 2016 gennemført 299

frekvensbaserede tilsyn på plejehjem. I perioden fra 1. juli 2016 til 31. december

2016 gennemførte styrelsen desuden 14 reaktive tilsyn på plejehjem.

Styrelsen gennemførte 83 tilsyn på kosmetiske behandlingssteder i 2016. Styrelsens

tal på kosmetiske tilsynsbesøg er fundet ved en manuel optælling, hvorfor disse tal er

forbundet med en vis usikkerhed.

Tabellen nedenfor viser udviklingen i antallet af sundhedsfaglige organisatoriske til-

syn, herunder reaktive tilsyn, for 2017 til 2019, jf. styrelsens årsrapporter for de på-

gældende år.

Side 2

Tabel:

Udviklingen i antallet af orga-

nisatoriske tilsyn

Reaktive tilsyn

Planlagte tilsyn inkl. admini-

strative tilsyn

I alt

2017

106

875

981

2018

179

1216

1395

2019

251

1269

1520

De administrative tilsyn i 2017 blev ikke opgjort særskilt. Styrelsen vurderer derfor, at det

samlede antal tilsyn i 2017 reelt overstiger 1000.

De reaktive tilsyn omfatter både tilsyn foretaget som opfølgning på et tidligere plan-

lagt tilsyn, og tilsyn foretaget på baggrund af konkrete bekymringer.”

./.

Jeg vedlægger til udvalgets orientering svar fra den tidligere sundhedsminister på

spørgsmål nr. 408 (alm. del), som Styrelsen for Patientsikkerhed henviser til. Tilsva-

rende gælder for styrelsens årsrapporter fra 2018 og 2019.

Med venlig hilsen

Magnus Heunicke

Frederik Rechenback Enelund

Side 3