L 233 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om om deling af lovforslaget, så delene om tilretning af det afgiftspligtige vareområde for mousserende vin og frugtvin m.m. og delen om implementering af direktiv om militær mobilitet, udskilles til et selvstændigt lovforslag, til skatteministeren

Skatteudvalget 2020-21
L 233
Offentligt

25. maj 2021

J.nr. 2020 - 2625

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Vedrørende L 233 - Forslag til lov om ændring af lov om energiafgift af mineraloliepro-

dukter m.v., spiritusafgiftsloven, momsloven og forskellige andre love (Implementering af

det omarbejdede cirkulationsdirektiv, direktivet om militær mobilitet og ændringer i alko-

holstrukturdirektivet, justering af reglerne om adgang til virksomheders bevillings- og re-

gistreringsforhold, præcisering af bagatelgrænsereglen i en række afgiftslove, justering af

momsreglerne for udlejningsvirksomheder og køreskolers salg af motorkøretøjer og til-

pasning til EU-regler af tidspunktet for momsfradragsrettens indtræden m.v.).

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 1 af 17. maj 2021. Spørgsmålet er stillet efter ønske

fra Dennis Flydtkjær (DF).

Morten Bødskov

/ Jeanette Rose Hansen

L 233 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om om deling af lovforslaget, så delene om tilretning af det afgiftspligtige vareområde for mousserende vin og frugtvin m.m. og delen om implementering af direktiv om militær mobilitet, udskilles til et selvstændigt lovforslag, til skatteministeren

Spørgsmål

Vil ministeren stille ændringsforslag om deling af lovforslaget, så de dele, der handler

om tilretning af det afgiftspligtige vareområde for mousserende vin og frugtvin m.m. (lov-

forslagets afsnit 2.3.1), og den del, der handler om implementering af direktiv om militær

mobilitet (lovforslagets afsnit 2.2), udskilles til et selvstændigt lovforslag? I benægtende

tilfælde bedes ministeren yde teknisk bistand til et ændringsforslag herom.

Svar

Lovforslagets ændring vedrørende tilretning af det afgiftspligtige vareområde for mousse-

rende vin og frugtvin m.m. har til hensigt at bringe dansk ret i overensstemmelse med Rå-

dets direktiv 92/83/EØF af 19. oktober 1992 om harmonisering af punktafgiftsstruktu-

ren for alkohol. Det danske afgiftsområde for tillægsafgiften er således efter gældende ret

for snævert, da det ikke omfatter varer, som henhører under

position 2204 til 2206 i EU’s

kombinerede nomenklatur, og som forefindes på flasker med champagneproplukke med

fastholdelsesanordning.

Lovforslagets ændringer, som giver afgifts- og momsfritagelse for EU's væbnede styrker i

forbindelse med den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik, implementerer et EU-direktiv

(Rådets direktiv (EU) 2019/2235 af 16. december 2019 om ændring af direktiv

2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem og direktiv 2008/118/EF om den ge-

nerelle ordning for punktafgifter, for så vidt angår forsvarsindsatsen inden for Unionens

rammer). Det bemærkes, at det følger af det danske forsvarsforbehold, at Danmark ikke

deltager i vedtagelsen, udarbejdelsen og gennemførelsen af EU’s afgørelser og aktioner,

der har hjemmel i traktatbestemmelserne angivet i artikel 5 i Protokol nr. 22 om Dan-

marks stilling, der er knyttet til Lissabontraktaten, og som har indvirkning på forsvarsom-

rådet. Det nævnte direktiv har hjemmel i artikel 113 i TEUF, som ikke er omfattet af det

danske forsvarsforbehold. Danmark er således forpligtet til at implementere direktivæn-

dringerne i dansk ret.

Jeg ønsker på den baggrund ikke at stille det efterspurgte ændringsforslag, hvorefter lov-

forslaget deles i to, således at de to beskrevne elementer udskilles fra resten af forslaget.

Jeg yder dog gerne teknisk bistand til et sådant ændringsforslag.

Det ønskede ændringsforslag kan se ud som følgende:

Ændringsforslag om deling af lovforslaget

Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler og indhold:

»Forslag til lov om ændring af lov om energiafgift af mineralolieprodukter m.v., spiri-

tusafgiftsloven, momsloven og forskellige andre love (Implementering af det omarbej-

dede cirkulationsdirektiv og ændringer i alkoholstrukturdirektivet, justering af reglerne om

adgang til virksomheders bevillings- og registreringsforhold, præcisering af bagatelgrænse-

reglen i en række afgiftslove, justering af momsreglerne for udlejningsvirksomheder og

Side 2 af 4

køreskolers salg af motorkøretøjer og tilpasning til EU-regler af tidspunktet for momsfra-

dragsrettens indtræden m.v.).« omfattende § 1, nr. 1, 3-8, 10-24 og 29-71, § 2 nr. 1, 2, 4-

10, 12-30 og 34-78, § 3 nr. 1, 3-12, 14-44, 47 og 49-73, § 4 nr. 1, 2, 4, 6-10, 12-27, 30 og

32-75, § 5, nr. 1, 6-9, 12 og 19-21, §§ 6-20 og § 21, stk. 1 og 3-9 og 11-13.

»Forslag til lov om ændring af lov om energiafgift af mineralolieprodukter m.v., spiri-

tusafgiftsloven, tobaksafgiftsloven, øl- og vinafgiftsloven og momsloven (Implementering

af direktivet om militær mobilitet og ændring i alkoholstrukturdirektivet vedr. det afgifts-

pligtige vareområde for mousserende vin og frugtvin m.m.).« omfattende

§ 1, nr. 2, 9 og

25-28, § 2, nr. 3, 11 og 31-33, § 3, nr. 2, 13, 45, 46 og 48, § 4, nr. 3, 5, 11, 28, 29 og

31, og § 5, nr. 2-5, 10, 11 og 13-18, og § 21, stk. 1, 2 og 6-10

[Forslag om deling af lovforslaget]

Ændringsforslag til det under A nævnte lovforslag

Til § 21

Stk. 6-9

affattes således:

»Stk. 6.

Regler fastsat i medfør af § 4 b, stk. 8, og § 15, stk. 5, i lov om energiafgifter af

mineralolieprodukter m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 1349 af 1. september 2020, forbliver i

kraft indtil de ophæves eller afløses af forskrifter udstedt i medfør af § 4 b, stk. 11, i lov

om energiafgifter af mineralolieprodukter m.v., jf. denne lovs § 1, nr. 17, og § 15, stk. 6, i

lov om energiafgifter af mineralolieprodukter m.v., jf. denne lovs § 1, nr. 37.

Stk. 7.

Regler fastsat i medfør af spiritusafgiftslovens § 8, stk. 9, og § 20 a, stk. 5, jf. lovbe-

kendtgørelse nr. 504 af 21. april 2020, forbliver i kraft indtil de ophæves eller afløses af

forskrifter udstedt i medfør af spiritusafgiftslovens § 8, stk. 12, jf. denne lovs § 2, nr. 17,

og spiritusafgiftslovens § 20 a, stk. 6, jf. denne lovs § 2, nr. 44.

Stk. 8.

Regler fastsat i medfør af tobaksafgiftslovens § 10 a, stk. 9, og § 19, stk. 5, jf. lov-

bekendtgørelse nr. 19 af 8. januar 2018, forbliver i kraft indtil de ophæves eller afløses af

forskrifter udstedt i medfør af tobaksafgiftslovens § 10 a, stk. 12, jf. denne lovs § 3, nr.

18, og tobaksafgiftslovens § 19, stk. 6, jf. denne lovs § 3, nr. 35.

Stk. 9.

Regler fastsat i medfør af øl- og vinafgiftslovens § 6 a, stk. 8, og § 15, stk. 5, jf. lov-

bekendtgørelse nr. 1451 af 8. oktober 2020, forbliver i kraft indtil de ophæves eller afløses

af forskrifter udstedt i medfør af øl- og vinafgiftslovens § 6 a, stk. 11, jf. denne lovs § 4,

nr. 19, og øl- og vinafgiftslovens § 15, stk. 6, jf. denne lovs § 4, nr. 40.«

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1]

Ændringsforslag til det under B nævnte lovforslag

Til § 21

Paragraffen affattes således:

»§

Stk. 1.

Loven træder i kraft den 1. juli 2021, jf. dog stk. 2.

Side 3 af 4

Stk. 2.

§ 1, nr. 2, 9 og 25-28, § 2, nr. 3, 11 og 31-33, § 3, nr. 2, 13, 45, 46 og 48, § 4, nr. 3,

11, 28, 29 og 31, og § 5, nr. 2-5, 10, 11 og 13-18, træder i kraft den 1. juli 2022.

Stk. 3.

Regler fastsat i medfør af § 9, stk. 17, i lov om energiafgifter af mineralolieproduk-

ter m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 1349 af 1. september 2020, forbliver i kraft indtil de op-

hæves eller afløses af forskrifter udstedt i medfør af § 9, stk. 18, i lov om energiafgifter af

mineralolieprodukter m.v., jf. denne lovs § 1, nr. 27.

Stk. 4.

Regler fastsat i medfør af spiritusafgiftslovens § 15, stk. 5, jf. lovbekendtgørelse nr.

504 af 21. april 2020, forbliver i kraft indtil de ophæves eller afløses af forskrifter udstedt i

medfør af spiritusafgiftslovens § 15, stk. 6, jf. denne lovs § 2, nr. 33.

Stk. 5.

Regler fastsat i medfør af tobaksafgiftslovens § 29, stk. 5, jf. lovbekendtgørelse nr.

19 af 8. januar 2018, forbliver i kraft indtil de ophæves eller afløses af forskrifter udstedt i

medfør af tobaksafgiftslovens § 29, stk. 6, jf. denne lovs § 3, nr. 48.

Stk. 6.

Regler fastsat i medfør af øl- og vinafgiftslovens § 11, stk. 5, jf. lovbekendtgørelse

nr. 1451 af 8. oktober 2020, forbliver i kraft indtil de ophæves eller afløses af forskrifter

udstedt i medfør af øl- og vinafgiftslovens § 11, stk. 6, jf. denne lovs § 4, nr. 31.

Stk. 7.

Regler fastsat i medfør af momslovens § 36, stk. 5, jf. lovbekendtgørelse nr. 1021

af 26. september 2019, forbliver i kraft indtil de ophæves eller afløses af forskrifter ud-

stedt i medfør af momslovens § 36, stk. 7, jf. denne lovs § 5, nr. 11.«

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1]

Bemærkninger

Til nr. 1

Det foreslås at dele lovforslaget i to forslag. Det ene forslag (A) vedrører implementering

af det omarbejdede cirkulationsdirektiv og ændringer i alkoholstrukturdirektivet, justering

af reglerne om adgang til virksomheders bevillings- og registreringsforhold, præcisering af

bagatelgrænsereglen i en række afgiftslove, justering af momsreglerne for udlejningsvirk-

somheder og køreskolers salg af motorkøretøjer og tilpasning til EU-regler af tidspunktet

for momsfradragsrettens indtræden m.v. Det andet lovforslag (B) vedrører direktivet om

militær mobilitet og ændring i alkoholstrukturdirektivet vedr. det afgiftspligtige vareom-

råde for mousserende vin og frugtvin m.m.

Til nr. 2 og 3

Der er tale om konsekvensændringer som følge af forslaget om deling af lovforslaget i to

forslag, jf. ændringsforslag nr. 1.

Side 4 af 4